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新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院無人機(jī)專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)基地設(shè)備采購項(xiàng)目招 標(biāo) 文 件項(xiàng)目編號(hào):2017SH130 招 標(biāo) 人: 新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 代 理 機(jī) 構(gòu): 中鼎譽(yù)潤(rùn)工程咨詢有限公司 日 期:二一七年十月目 錄第一部分:招標(biāo)公告第二部分:投標(biāo)人須知前附表第三部分:投標(biāo)人須知 一、總則 二、招標(biāo)文件 三、投標(biāo)文件 四、投標(biāo)文件的遞交 五、開標(biāo) 六、評(píng)標(biāo)步驟和要求 七、簽訂合同 八、中標(biāo)服務(wù)費(fèi) 九、處罰、詢問和質(zhì)疑 十、保密和披露 第四部分:合同條款 第五部分:招標(biāo)項(xiàng)目需求、貨物清單及有關(guān)要求 第六部分:評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法 第七部分:投標(biāo)文件格式重要提示: 1、請(qǐng)各投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀本招標(biāo)文件的全部條款,以減少不必要的失誤。2、投標(biāo)人如認(rèn)為本招標(biāo)文件含有標(biāo)明特定的潛在投標(biāo)人、含有傾向性或排斥潛在投標(biāo)人的條款而使自己的權(quán)益受到損害的,請(qǐng)以書面的形式在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),將質(zhì)疑書原件送達(dá)采購人或采購代理機(jī)構(gòu),否則,將視為對(duì)本招標(biāo)文件要求無任何異議。公開公平公正誠(chéng)實(shí)守信第一部分 招標(biāo)公告中鼎譽(yù)潤(rùn)工程咨詢有限公司受新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院委托,就新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院無人機(jī)專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)基地設(shè)備采購項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo),歡迎符合條件的供應(yīng)商參加,并提請(qǐng)注意以下事項(xiàng)。一、項(xiàng)目名稱:新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院無人機(jī)專業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)基地設(shè)備采購項(xiàng)目二、項(xiàng)目編號(hào):2017SH130三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求:人機(jī)組裝實(shí)訓(xùn)裝置(四旋翼)、無人機(jī)組裝實(shí)訓(xùn)裝置(電動(dòng)直升機(jī))、無人機(jī)裝調(diào)飛實(shí)訓(xùn)裝置(工程應(yīng)用機(jī))等。詳細(xì)內(nèi)容見招標(biāo)文件第五部分“招標(biāo)項(xiàng)目需求、貨物清單及有關(guān)要求”四、項(xiàng)目預(yù)算金額:142.3萬元。五、合格供應(yīng)商應(yīng)具備的條件:1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;4、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;5、參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄;6、投標(biāo)單位應(yīng)提供由項(xiàng)目所在地或企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)所在地檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢告知函,有效期須在投標(biāo)期間。7、依據(jù)財(cái)政部財(cái)庫【2016】125 號(hào)文件規(guī)定:供應(yīng)商需提供具備中國(guó)政府采購)或信用中國(guó)()查詢相關(guān)主體信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁打印見或截圖(均須注明網(wǎng)址)。對(duì)被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商,將拒絕其投標(biāo)。 8、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo);六、報(bào)名及招標(biāo)文件的購買:1、網(wǎng)上報(bào)名、招標(biāo)文件下載時(shí)間:2017年10月13日至2017年10月19日 8:3018:00(休息日、節(jié)假日除外)。2、招標(biāo)文件售價(jià):300元/份。投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前,在開標(biāo)地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)向采購代理機(jī)構(gòu)繳納招標(biāo)文件工本費(fèi),招標(biāo)文件工本費(fèi)按項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)收取,未繳納招標(biāo)文件工本費(fèi)的供應(yīng)商,不具備本次采購項(xiàng)目的投標(biāo)資格。3、招標(biāo)文件下載地址:新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)站/,進(jìn)入“新版網(wǎng)站入口”,點(diǎn)擊“電子交易平臺(tái)登錄”進(jìn)入交易系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)名及招標(biāo)文件下載。4、如項(xiàng)目為多標(biāo)段,投標(biāo)多個(gè)標(biāo)段時(shí),須每個(gè)標(biāo)段都進(jìn)行一次報(bào)名和下載招標(biāo)文件的操作。注:按以上要求獲取了招標(biāo)文件并不視為通過資格審查,資格審查工作在開標(biāo)后由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),未通過資格審查的投標(biāo)將視為無效投標(biāo)。七、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間:2017 年11月07日09:00,在此時(shí)間之后送達(dá)的報(bào)價(jià)文件恕不接受。八、投標(biāo)文件遞交及開標(biāo)地點(diǎn):新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心(人民東路與新二街交叉口東北角新鄉(xiāng)市市民中心四樓)第六開標(biāo)室 。九、說明:1、本項(xiàng)目全部通過網(wǎng)上報(bào)名方式進(jìn)行報(bào)名和下載招標(biāo)文件,現(xiàn)場(chǎng)不再受理項(xiàng)目報(bào)名。2、供應(yīng)商首次網(wǎng)上報(bào)名前需先在新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心注冊(cè)成為會(huì)員并辦理CA數(shù)字證書,辦理步驟請(qǐng)參見“新版網(wǎng)站入口”首頁重要通知欄目?jī)?nèi)“網(wǎng)上報(bào)名須知”。3、供應(yīng)商必須使用IE瀏覽器進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。供應(yīng)商網(wǎng)上報(bào)名時(shí),請(qǐng)?jiān)谟麍?bào)名的公告下方點(diǎn)擊“我要報(bào)名”,選擇CA證書登錄方式進(jìn)入電子化招投標(biāo)平臺(tái),進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名、下載等操作。具體操作請(qǐng)進(jìn)入新版網(wǎng)站“辦事指南”下載“政府采購供應(yīng)商操作手冊(cè)”。4、投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)過程中遇到電子化系統(tǒng)問題請(qǐng)咨詢新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心。本次招標(biāo)公告在:中國(guó)政府采購網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、新鄉(xiāng)市政府采購網(wǎng)和新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)同時(shí)發(fā)布,請(qǐng)潛在投標(biāo)供應(yīng)商注意查看。十、本次招標(biāo)聯(lián)系事項(xiàng):招標(biāo)人:新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 地址:河南省新鄉(xiāng)市新鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)經(jīng)三路 6號(hào) 聯(lián)系人:楊志平 聯(lián)系電話購代理機(jī)構(gòu):中鼎譽(yù)潤(rùn)工程咨詢有限公司地址:河南省鄭州市中原區(qū)建設(shè)西路187號(hào)泰隆大廈13層1309室聯(lián)系人:宋相鵬 聯(lián)系電話0373-5286377十一、監(jiān)督部門:新鄉(xiāng)市財(cái)政局新鄉(xiāng)市交管辦新鄉(xiāng)市審計(jì)局2017年 10月12日 第二部分 投標(biāo)人須知前附表序號(hào)內(nèi)容說明與要求1采購人招標(biāo)人:新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 地址:河南省新鄉(xiāng)市新鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)經(jīng)三路 6號(hào) 聯(lián)系人:楊志平聯(lián)系電話:137076532382采購預(yù)算人民幣142.3萬元注:投標(biāo)報(bào)價(jià)超過采購預(yù)算的作為無效投標(biāo)處理。3資金來源財(cái)政性資金4是否允許聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。5投標(biāo)保證金1、投標(biāo)保證金的金額:人民幣貳萬元整/單位(¥20000.00元)2、交納形式:投標(biāo)人須選用電匯或轉(zhuǎn)帳支票形式提交投標(biāo)保證金:3、繳納截止時(shí)間:2017年11月 03日17:00時(shí)(以到帳時(shí)間為準(zhǔn))6是否允許分標(biāo)段投標(biāo) 否7項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘察各投標(biāo)人在開標(biāo)前可自行到采購單位所在地或本項(xiàng)目涉及地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,以獲取制作投標(biāo)文件或簽訂合同所需的相關(guān)資料。8是否需要提供投標(biāo)樣品否9標(biāo)前答疑會(huì)無10投標(biāo)書有效期90天(日歷日)從開標(biāo)之日起計(jì)算, 有效期短于此規(guī)定的投標(biāo)文件將被視為無效文件。11招標(biāo)文件的澄清或者修改提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前,招標(biāo)采購單位如對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的,將以變更公告方式向已獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人發(fā)出,并發(fā)布在本次招標(biāo)公告的同一媒體上,投標(biāo)人應(yīng)實(shí)時(shí)關(guān)注并及時(shí)下載。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 12交貨(完工)期/地點(diǎn)供需雙方簽訂合同之日起10日(日歷日)內(nèi)交貨(施工)地點(diǎn):采購人所在地13投標(biāo)文件份數(shù)投標(biāo)文件一式5份,其中正本1份,副本4份。(電子文檔應(yīng)包括投標(biāo)文件正本所有內(nèi)容,應(yīng)為word格式)本項(xiàng)目如為多標(biāo)段的,應(yīng)分標(biāo)段制作投標(biāo)文件,未按要求分標(biāo)段制作投標(biāo)文件的,將拒收投標(biāo)文件。特別注意:投標(biāo)文件應(yīng)采用無線膠裝方式裝訂成冊(cè),不得采用散裝、線裝或活頁裝訂夾條等方式,否則將視為無效投標(biāo)文件。14履約保證金中標(biāo)金額5%(人民幣)在采購合同簽訂前交納至采購人指定賬戶。15結(jié)果公示期1個(gè)工作日16驗(yàn)收要求需方在收到供方驗(yàn)收申請(qǐng)后5 個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)收。需方成立3人以上驗(yàn)收工作組(合同金額在50萬以上的驗(yàn)收工作組不少于5人),按照招標(biāo)文件規(guī)定、中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件承諾,及國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)真組織驗(yàn)收工作。大型或者復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目以及需方認(rèn)為必要的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。如本項(xiàng)目屬國(guó)家規(guī)定的強(qiáng)制性檢測(cè)項(xiàng)目,需方必須委托國(guó)家認(rèn)可的專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。17有關(guān)節(jié)能產(chǎn)品問題1對(duì)投標(biāo)人投報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知文件內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品的(有效期內(nèi)),在同等條件下評(píng)委會(huì)將優(yōu)先予以加分或推薦為中標(biāo)候選人。2.如本項(xiàng)目中涉及“政府采購節(jié)能清單”中規(guī)定的屬于政府強(qiáng)制采購產(chǎn)品的,無論招標(biāo)文件是否特別指明,投標(biāo)人均必須投報(bào)節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單(有效期內(nèi))內(nèi)的產(chǎn)品,其中包括但不限于,臺(tái)式計(jì)算機(jī),便攜式計(jì)算機(jī),平板式微型計(jì)算機(jī),激光打印機(jī),針式打印機(jī),液晶顯示器,制冷壓縮機(jī),空調(diào)機(jī)組,專用制冷、空調(diào)設(shè)備,鎮(zhèn)流器,空調(diào)機(jī),電熱水器,普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈,普通照明用雙端熒光燈,電視設(shè)備,視頻監(jiān)控設(shè)備,便器,水嘴等品目為政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品,并填寫政府采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品匯總表中,否則將視為無效投標(biāo)。3政府采購節(jié)能清單以財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)公布的清單內(nèi)容為準(zhǔn),清單在中國(guó)政府采購網(wǎng)()上予以公布,敬請(qǐng)投標(biāo)人及時(shí)查閱。18有關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品問題除招標(biāo)文件中特別約定可以投報(bào)進(jìn)口產(chǎn)品外,其他貨物均不得投報(bào)進(jìn)口產(chǎn)品(進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)收進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品,包括已進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)的進(jìn)口產(chǎn)品),投標(biāo)人提供的產(chǎn)品(設(shè)備)必須是在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品,否則,將視為無效投標(biāo)。19有關(guān)信用記錄查詢問題依據(jù)財(cái)政部財(cái)庫【2016】125 號(hào)文件規(guī)定:供應(yīng)商需提供具備中國(guó)政府采購)或信用中國(guó)()查詢相關(guān)主體信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁打印見或截圖(均須注明網(wǎng)址)。對(duì)被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商,及其他不附合政府采購法第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商,將拒絕其參與政府采購活動(dòng)。 20其他提示事項(xiàng)1中標(biāo)供應(yīng)商須提交投標(biāo)文件中投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表中的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)和售后服務(wù)承諾電子版用于中標(biāo)結(jié)果公示,其內(nèi)容必須和投標(biāo)文件正本中相關(guān)內(nèi)容一致。2根據(jù)國(guó)家有關(guān)信息安全產(chǎn)品實(shí)施政府采購的規(guī)定,本項(xiàng)目如涉及以下13類信息安全產(chǎn)品的,投標(biāo)人均應(yīng)投報(bào)經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的信息安全產(chǎn)品,13類信息安全產(chǎn)品包括:防火墻、網(wǎng)絡(luò)安全隔離卡與線路選擇器、安全隔離與信息交換、安全路由器、智能卡COS、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、安全操作系統(tǒng)、安全數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、反垃圾郵件、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)脆弱性掃描、安全審計(jì)、網(wǎng)站恢復(fù)等。3根據(jù)河南省財(cái)政廳關(guān)于在政府采購活動(dòng)中使用供應(yīng)商信用評(píng)估報(bào)告促進(jìn)我省社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)施意見,本招標(biāo)文件中的信用評(píng)估要求如下:(1)河南省供應(yīng)商所提供的信用評(píng)估報(bào)告,應(yīng)是在工商部門注冊(cè)并在河南省信用建設(shè)促進(jìn)會(huì)備案認(rèn)可的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)出具的信用評(píng)估報(bào)告。其中:信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)以“信用河南網(wǎng)”(網(wǎng)址/)所公布的“河南省社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)備案及考評(píng)合格機(jī)構(gòu)公告”的內(nèi)容為準(zhǔn)。(2)外省供應(yīng)商應(yīng)提供經(jīng)省級(jí)以上社會(huì)信用管理部門備案認(rèn)可的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)出具的信用評(píng)估報(bào)告,同時(shí)出具信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)相應(yīng)的資質(zhì)材料。21招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)招標(biāo)代理費(fèi)依據(jù)發(fā)改委2011534號(hào)文規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)取,依據(jù)發(fā)改辦2003857號(hào)文規(guī)定,由中標(biāo)人現(xiàn)金支付。 第三部分 投標(biāo)人須知(一)總則1、本次招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)公告中所敘述采購項(xiàng)目的政府采購。 1.1本次招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于新鄉(xiāng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。2、定義:2.1“采購代理機(jī)構(gòu)”指中鼎譽(yù)潤(rùn)工程咨詢有限公司。2.2“采購人”見本招標(biāo)文件“第一部分 招標(biāo)公告”。2.3“招標(biāo)貨物”指本招標(biāo)文件中第五部分所述所有貨物及相關(guān)服務(wù)。2.4“投標(biāo)人”指符合本文件規(guī)定參加投標(biāo)的供應(yīng)商。2.5“服務(wù)”指本次招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的與提供貨物和服務(wù)有關(guān)的輔助服務(wù),比如運(yùn)輸、保險(xiǎn)、安裝、調(diào)試、提供技術(shù)援助、培訓(xùn)、配合措施、維修響應(yīng)及合同中規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)等。2.6“中標(biāo)人”指依據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審被最終授予合同的投標(biāo)人。2.7 “法定代表人”指法人單位(企業(yè))法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證書上)上注明的法定代表人;如為個(gè)體經(jīng)營(yíng)者參加投標(biāo)的,指?jìng)€(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照上注明的經(jīng)營(yíng)者。 3、合格投標(biāo)人的條件:投標(biāo)人應(yīng)遵守國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和條例,還須具備中華人民共和國(guó)政府采購法和本招標(biāo)文件中規(guī)定的條件:投標(biāo)人應(yīng)具有的其它資格條件詳見“第一部分 招標(biāo)公告”。4只有在法律上和財(cái)務(wù)上獨(dú)立運(yùn)作的供應(yīng)商才能參加投標(biāo)。5、評(píng)委會(huì)查驗(yàn)核實(shí)投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)文件時(shí),投標(biāo)人代表為法定代表人的應(yīng)出示法定代表人身份證原件;如投標(biāo)人代表為授權(quán)代表的,應(yīng)與授權(quán)委托書中的代表一致且須出示身份證原件。6、投標(biāo)費(fèi)用:投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用,采購代理機(jī)構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。7、通知:對(duì)與本項(xiàng)目有關(guān)的通知,采購代理機(jī)構(gòu)將以書面(包括書面材料、信函、傳真等,下同)形式,向投標(biāo)人發(fā)出,傳真號(hào)碼以潛在投標(biāo)人的登記為準(zhǔn)。收到通知的投標(biāo)人應(yīng)以書面方式立即予以回復(fù)確認(rèn),但投標(biāo)人未回復(fù)或采購代理機(jī)構(gòu)未收到回復(fù)時(shí),并不應(yīng)當(dāng)被理解為采購代理機(jī)構(gòu)知道、應(yīng)當(dāng)知道或不應(yīng)當(dāng)被理解為采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推定投標(biāo)人是否收到通知。因登記有誤、傳真線路故障或其它任何意外情形,導(dǎo)致所發(fā)出的通知延遲送達(dá)或無法到達(dá)投標(biāo)人,除非有適當(dāng)?shù)淖C據(jù)表明采購代理機(jī)構(gòu)已經(jīng)明知該項(xiàng)應(yīng)當(dāng)通知的事項(xiàng)并未實(shí)際有效到達(dá)且采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為仍有條件和必要及時(shí)地再次補(bǔ)發(fā)通知而故意拖延或不予補(bǔ)發(fā)通知,采購代理機(jī)構(gòu)不因此承擔(dān)任何責(zé)任,有關(guān)的招標(biāo)活動(dòng)可以繼續(xù)有效地進(jìn)行。(二)招標(biāo)文件8、招標(biāo)文件由招標(biāo)文件目錄所列內(nèi)容組成,投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容,按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件,并保證所提交的全部資料的真實(shí)性,不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件和資料,可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。投標(biāo)人請(qǐng)仔細(xì)檢查所收到的招標(biāo)文件是否齊全、是否有表述不明確或缺(錯(cuò)、重)字等問題。9、投標(biāo)前招標(biāo)文件的澄清、修改。9.1任何已按本項(xiàng)目招標(biāo)公告規(guī)定在交易管理中心通過報(bào)名并獲取了招標(biāo)文件的投標(biāo)人,對(duì)招標(biāo)文件存有異議的,請(qǐng)以書面的形式在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),將質(zhì)疑書原件送達(dá)采購人或采購代理機(jī)構(gòu),否則,將視為對(duì)本招標(biāo)文件無任何異議。9.2在投標(biāo)截止期15日以前任何時(shí)候,采購人無論出于何種原因,均可對(duì)招標(biāo)文件用補(bǔ)充文件的方式進(jìn)行澄清和修改。該文件為招標(biāo)文件的組成部分,對(duì)所有獲取了招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人均具有約束力。9.3對(duì)招標(biāo)文件的澄清和修改,將在刊登本次招標(biāo)公告的媒體上發(fā)布變更公告。投標(biāo)人應(yīng)于收到補(bǔ)充文件的當(dāng)日以書面形式回復(fù)確認(rèn),未回復(fù)的視同已收到。對(duì)招標(biāo)文件的澄清和修改,對(duì)所有投標(biāo)人均具有約束力。9.4為使投標(biāo)人有足夠的時(shí)間按招標(biāo)文件的修改要求修正投標(biāo)文件,采購人可酌情決定是否推遲投標(biāo)的截止日期和開標(biāo)日期,并在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間三日前,在本次刊登招標(biāo)公告的媒體上發(fā)布變更公告。此變更對(duì)所有潛在投標(biāo)人均具有約束力,而無論是否已經(jīng)實(shí)際收到該通知。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人的權(quán)利及義務(wù)將受到新的截止期的約束。9.5招標(biāo)文件的約束力: 投標(biāo)人一旦獲取了本招標(biāo)文件并參加投標(biāo),即被認(rèn)為對(duì)本招標(biāo)文件中的所有條件和規(guī)定均無異議。(三)投標(biāo)文件 10、投標(biāo)文件的語言和計(jì)量單位。10.1投標(biāo)人提交的全部及任何投標(biāo)文件,包括技術(shù)文件和資料,包括圖紙中的說明,以及投標(biāo)人與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)采購的所有來往函電等,均應(yīng)使用中文簡(jiǎn)體字。10.2原版為外文的證書類文件,以及由外國(guó)人作出的本人簽名、外國(guó)公司的名稱或外國(guó)印章等可以是外文,但必須提供中文翻譯文件,在解釋投標(biāo)文件時(shí),以譯文為準(zhǔn),必要時(shí)采購人或代理機(jī)構(gòu)可以要求提供附有公證書的翻譯文件。10.3對(duì)違反上述規(guī)定情形的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)不予認(rèn)可。10.4所使用的計(jì)量單位,應(yīng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位。10.5本招標(biāo)文件所表述的時(shí)間均為北京時(shí)間。11. 投標(biāo)文件的組成及相關(guān)要求。11.1投標(biāo)文件分為三部分:商務(wù)標(biāo)文件、技術(shù)標(biāo)文件、其他部分。商務(wù)標(biāo)文件指投標(biāo)人提交的證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件;技術(shù)標(biāo)文件是能夠證明投標(biāo)人提供的貨物及服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件,及完成本次采購項(xiàng)目所需的所有費(fèi)用;其他部分是指投標(biāo)人自行提供的認(rèn)為必要的資料文件。11.2本次招標(biāo),投標(biāo)人應(yīng)按第二部分投標(biāo)人須知前附表及第七部分投標(biāo)文件格式中有關(guān)規(guī)定提交商務(wù)標(biāo)文件、技術(shù)標(biāo)文件。12、投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的順序,統(tǒng)一編目編碼裝訂。為方便評(píng)審,投標(biāo)文件中的各項(xiàng)表格必須按照招標(biāo)文件格式要求制作。13投標(biāo)保證金(若本項(xiàng)目要求):交納金額詳見“第二部分 投標(biāo)人須知前附表”第5條,投標(biāo)保證金作為投標(biāo)的重要一部分,是為了保護(hù)采購人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受的損失,在因投標(biāo)人的行為使采購人的權(quán)益受到損害時(shí),投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將不予退還。13.1投標(biāo)保證金結(jié)算方式:投標(biāo)人(含自然人、人體工商戶)應(yīng)通過網(wǎng)上銀行繳存投標(biāo)保證金,投標(biāo)保證金結(jié)算憑證上的交納人名稱必須與投標(biāo)人名稱完全相一致,否則,將視為無效投標(biāo)保證金。(保證金以到達(dá)交易管理中心銀行賬戶時(shí)間為準(zhǔn),而不是投標(biāo)人辦理電匯手續(xù)的時(shí)間)。13.2保證金交納方式如下:13.2.1投標(biāo)保證金應(yīng)提交至下述銀行賬戶:收款單位:新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心開戶行:中國(guó)工商銀行新鄉(xiāng)分行銀行帳號(hào):XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX (以系統(tǒng)生成子賬號(hào)為準(zhǔn)) 地址:新鄉(xiāng)市榮校路西段13.2.2 保證金賬號(hào)(即系統(tǒng)生成子賬號(hào))獲取方式:供應(yīng)商用CA登陸交易平臺(tái)-采購業(yè)務(wù)-保證金賬號(hào)獲取,此時(shí)銀行會(huì)分配一個(gè)保證金賬號(hào),投標(biāo)單位需要向該保證金賬戶繳納保證金。13.2.3繳納保證金的開戶銀行及賬號(hào)必須和供應(yīng)商庫中基本存款賬戶信息一致,如果不一致會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)無法識(shí)別保證金繳納情況,且如投報(bào)多個(gè)標(biāo)段的必須按標(biāo)段分別繳納保證金。13.2.4投標(biāo)保證金繳納后,請(qǐng)?jiān)陔娮踊灰紫到y(tǒng)查看保證金頁面中打印本項(xiàng)目保證金支付回執(zhí)單,將支付保證金支付回執(zhí)單按要求在投標(biāo)文件中提交。13.2.5從交易系統(tǒng)中打印的保證金支付回執(zhí)單樣式如下:13.2.6每個(gè)標(biāo)段的保證金必須一次性足額轉(zhuǎn)賬,否則作為無效投標(biāo)處理。13.2.7未按前述各款要求提交投標(biāo)保證金,將被視為無效投標(biāo),由此造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。13.3確因電子交易系統(tǒng)原因,導(dǎo)致投標(biāo)保證金無法綁定或保證金支付回執(zhí)單無法生成的,經(jīng)新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心確認(rèn),可憑辦理業(yè)務(wù)銀行出具的交款憑證換取投標(biāo)保證金收據(jù),該收據(jù)作為投標(biāo)保證金交納證明,具有同等效力。13.4保證金的退還方式:投標(biāo)保證金一律采用電匯或轉(zhuǎn)賬支票方式退還至與投標(biāo)人銀行基本賬戶,自然人、個(gè)體工商戶退還至與名稱相一致的銀行賬戶。13.5投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回已提交的投標(biāo)文件的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5個(gè)工作日內(nèi),退還已收取的投標(biāo)保證金,但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時(shí)退還的除外。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,自采購合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金或者轉(zhuǎn)為中標(biāo)人的履約保證金。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)逾期退還投標(biāo)保證金的,除應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金本金外,還應(yīng)當(dāng)按中國(guó)人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率上浮20%后的利率支付超期資金占用費(fèi),但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時(shí)退還的除外。14投標(biāo)報(bào)價(jià)14.1投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)一覽表、投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表中標(biāo)明擬提供貨物和服務(wù)的單價(jià)、總價(jià)以及分項(xiàng)報(bào)價(jià)。請(qǐng)投標(biāo)人認(rèn)真測(cè)算所投全部貨物(工程、服務(wù))價(jià)款、安裝調(diào)試、測(cè)試、驗(yàn)收、培訓(xùn)、稅金、運(yùn)輸、售后服務(wù)以及其他有關(guān)的交付使用前所必需的所有費(fèi)用,包括采購項(xiàng)目未考慮的但項(xiàng)目實(shí)施過程中必要的費(fèi)用,及采購項(xiàng)目履行過程中所需的而招標(biāo)文件中未列出的相關(guān)輔助材料和費(fèi)用。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括上述各項(xiàng)費(fèi)用。一旦中標(biāo),合同簽訂后合同價(jià)格將不得變動(dòng)。報(bào)價(jià)應(yīng)以人民幣為結(jié)算貨幣,投標(biāo)人只要投報(bào)了一個(gè)確定數(shù)額的總價(jià),無論分項(xiàng)價(jià)格是否全部填報(bào)了相應(yīng)的金額或免費(fèi)字樣,該報(bào)價(jià)應(yīng)被視為已經(jīng)包含了但并不限于各該項(xiàng)購買貨物及其運(yùn)送、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、保險(xiǎn)和相關(guān)服務(wù)等的費(fèi)用和所需繳納的所有價(jià)格、稅費(fèi),并且報(bào)價(jià)價(jià)格應(yīng)該被視為已經(jīng)扣除所有同業(yè)折扣以及現(xiàn)金折扣。14.2投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)若有說明應(yīng)在開標(biāo)一覽表顯著處注明,只有開標(biāo)時(shí)唱出的報(bào)價(jià)和優(yōu)惠才會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)予以考慮,采購代理機(jī)構(gòu)不接受可選擇的投標(biāo)方案和報(bào)價(jià),任何有選擇的或可調(diào)整的投標(biāo)方案和報(bào)價(jià)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而被拒絕。14.3投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表的內(nèi)容填寫貨物單價(jià)(包括貨物報(bào)價(jià),裝箱、包裝、包裝物料、送貨保險(xiǎn)、稅費(fèi)等費(fèi)用)、總價(jià)及其他事項(xiàng),并由法定代表人或投標(biāo)人授權(quán)委托人簽署。14.4投標(biāo)人應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)所要采購的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià),只投報(bào)其中部分內(nèi)容者,其投標(biāo)書將被拒絕。但如果招標(biāo)文件要求分標(biāo)段投標(biāo)的,則投標(biāo)人可以有選擇地只投其中一個(gè)或幾個(gè)標(biāo)段,也可以投全部標(biāo)段但各標(biāo)段應(yīng)分別計(jì)算填寫單價(jià)和總價(jià)。15、本項(xiàng)目最低投標(biāo)價(jià)等任何單項(xiàng)因素的最優(yōu)不能作為中標(biāo)的保證。16、投標(biāo)內(nèi)容填寫說明16.1投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。投標(biāo)文件須對(duì)招標(biāo)文件中的內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性和完整的響應(yīng),如果投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容資料不詳,或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù),包括但不限于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的內(nèi)容,將可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。16.2投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的順序裝訂成冊(cè)并編制目錄,由于編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到是投標(biāo)人自身的責(zé)任。16.3投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件第七部分的要求提交相關(guān)附件表格,并按規(guī)定的統(tǒng)一格式逐項(xiàng)填寫,不準(zhǔn)有空項(xiàng);無相應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)應(yīng)填寫“無”、“未測(cè)試”、“沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。投標(biāo)文件未按規(guī)定提交或留有空項(xiàng),將被視為不完整響應(yīng)的投標(biāo)文件,其投標(biāo)有可能被拒絕。16.4開標(biāo)一覽表為在開標(biāo)大會(huì)上唱標(biāo)的內(nèi)容,要求按格式統(tǒng)一填寫。16.5投標(biāo)人應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件中的技術(shù)性能逐項(xiàng)做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),否則該投標(biāo)將可能被拒絕。16.6投標(biāo)人的產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù)承諾書應(yīng)按不低于招標(biāo)文件中的服務(wù)要求標(biāo)準(zhǔn)做出響應(yīng)。16.7投標(biāo)人必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠,并接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其中任何資料進(jìn)一步審查的要求,采購人保留對(duì)中標(biāo)候選人所有投標(biāo)資料的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)(包括進(jìn)行實(shí)地考察)的權(quán)利。17、投標(biāo)文件的有效期17.1本項(xiàng)目投標(biāo)文件的有效期詳見投標(biāo)人須知前附表第10條,有效期短于此規(guī)定的投標(biāo)文件將被視為無效。17.2在特殊情況下,采購人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)文件的有效期。這種要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式進(jìn)行。此時(shí),按本須知規(guī)定的投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)延長(zhǎng)。投標(biāo)人可以拒絕接受延期要求而不會(huì)被沒收保證金。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)人除按照采購人要求修改投標(biāo)文件有效期外,不能修改投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。18、投標(biāo)文件的簽署及其他規(guī)定,組成投標(biāo)文件的各項(xiàng)文件均應(yīng)遵守本條。18.1 以投標(biāo)人名義在投標(biāo)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項(xiàng)的書面文件中的單位簽章應(yīng)采用與投標(biāo)人名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章,不得使用其它形式(如帶有“專用章”等字樣的印章)。否則將被視為無效印章不予認(rèn)可。19、投標(biāo)人須注意:為合理節(jié)約政府采購評(píng)審成本,提倡誠(chéng)實(shí)信用的投標(biāo)行為,特別要求投標(biāo)人應(yīng)本著誠(chéng)信精神,在本次投標(biāo)文件的商務(wù)文件偏離表和其它偏離文件中(若本次招標(biāo)文件中沒有提供商務(wù)文件偏離表或其它偏離文件樣本,投標(biāo)人亦應(yīng)當(dāng)自制偏離表并裝訂于本次投標(biāo)文件中并應(yīng)當(dāng)在總目錄及分目錄上清楚表明所在頁數(shù)),均以審慎的態(tài)度明確、清楚地披露各項(xiàng)偏離。若投標(biāo)人對(duì)某一事項(xiàng)是否存在或是否屬于偏離不能確定,亦必須在商務(wù)文件偏離表中清楚地表明該偏離事項(xiàng),并可以注明不能確定的字樣。任何情況下,對(duì)于投標(biāo)人沒有在商務(wù)文件偏離表中明確、清楚地披露的事項(xiàng),包括可能屬于被投標(biāo)人在商務(wù)文件偏離表中遺漏披露的事項(xiàng),一旦在評(píng)審中被發(fā)現(xiàn)存在負(fù)偏離或被認(rèn)定為屬于負(fù)偏離,評(píng)委會(huì)將按照招標(biāo)文件中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。20、投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的份數(shù)提交投標(biāo)文件正、副本及電子版,并在投標(biāo)文件封面上清楚標(biāo)明“正本”或“副本”“電子版”字樣。20.1投標(biāo)人提供電子文檔的應(yīng)與投標(biāo)文件正本紙介質(zhì)的全部?jī)?nèi)容一致并按照正本的順序編排,有關(guān)資格證明文件和證書、檢驗(yàn)報(bào)告等應(yīng)依原樣掃描為電子文檔,且清晰易讀。20.2投標(biāo)人應(yīng)保證投標(biāo)文件正本與副本的內(nèi)容嚴(yán)格一致,由于正、副本內(nèi)容不一致而致使投標(biāo)文件被誤讀或被視為無效等不利后果由投標(biāo)人自己承擔(dān)。如果正本與副本不一致但評(píng)審時(shí)被評(píng)委會(huì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)的,以正本為準(zhǔn)。21、投標(biāo)文件的正本必須是打印件,并注明“正本”字樣,并由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人簽字。由受托人代表簽字的,授權(quán)委托人須將書面形式的授權(quán)委托書(按照招標(biāo)文件格式填寫)原件附在投標(biāo)文件中,否則按投標(biāo)無效處理。21.1投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改或增刪。如有修改和增刪,在修改和增刪處必須同時(shí)具有投標(biāo)人公章及法定代表人或授權(quán)委托人簽字。否則,其修改和增刪的內(nèi)容將不予認(rèn)可。21.2 因投標(biāo)文件字跡潦草或模糊不清所引起的不利后果由投標(biāo)人承擔(dān)。(四)投標(biāo)文件的遞交 22、 投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和副本分別密封在兩個(gè)密封袋(箱)中(正本、副本數(shù)量詳見“投標(biāo)人須知前附表”,電子檔應(yīng)與正本密封在一個(gè)密封袋中),并在密封袋(箱)上標(biāo)明“正本”、“副本”字樣,封口處應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章。 投標(biāo)文件應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的制作方式進(jìn)行裝訂,并按以下方法分別裝袋密封。22.1投標(biāo)文件正副本及投標(biāo)人認(rèn)為有必要提交的其他資料應(yīng)采用不透明的密封袋進(jìn)行密封。密封要求如下:22.1.1密封袋封面應(yīng)有投標(biāo)人公章。22.1.2密封袋封面上寫明項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人全稱、地址,并注明“開標(biāo)前不得啟封”字樣(密封袋封面格式可參照本招標(biāo)文件附件)。22.2如果投標(biāo)人未按上述要求對(duì)投標(biāo)文件密封及書寫標(biāo)記,采購人或代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)文件的誤投和提前啟封概不負(fù)責(zé),對(duì)由此造成提前開封的投標(biāo)文件,采購人或代理機(jī)構(gòu)有權(quán)予以拒絕,并退回投標(biāo)人。22.3投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,投標(biāo)人將密封好的投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn),采購人或采購代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后,向投標(biāo)人出具簽收回執(zhí)單。23、投標(biāo)人有下列情況之一的,采購人或代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件:23.1 未按招標(biāo)文件要求裝訂、密封的;23.2 在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之后送達(dá)投標(biāo)文件的。注:投標(biāo)文件須按照招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)送達(dá),在投標(biāo)截止時(shí)間止采購人或代理機(jī)構(gòu)收到的符合招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件少于三家(不含三家)的,采購人或代理機(jī)構(gòu)有權(quán)宣布本次招標(biāo)失敗。24、投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回24.1投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止時(shí)間前,對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回,并以書面形式通知采購人或代理機(jī)構(gòu),補(bǔ)充、修改和撤回要求須經(jīng)采購人或代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)接受,否則無效。24.2投標(biāo)人撤回投標(biāo)的要求應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或投標(biāo)人代表簽署,補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件的書面材料,應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章,作為投標(biāo)文件的組成部分,開標(biāo)前密封送達(dá)采購人或代理機(jī)構(gòu),同時(shí)應(yīng)在封套上標(biāo)明“修改投標(biāo)文件(并注明項(xiàng)目編號(hào))”和“開標(biāo)時(shí)啟封”字樣。24.3在投標(biāo)截止時(shí)間之后,投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)。(五)開標(biāo) 25、開標(biāo)25.1代理機(jī)構(gòu)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)主持開標(biāo)大會(huì),采購人代表、投標(biāo)人代表及有關(guān)工作人員參加。25.2參加開標(biāo)大會(huì)的投標(biāo)人的法人代表或授權(quán)代表須在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)簽名報(bào)到以證明其出席。法人代表或授權(quán)代表應(yīng)隨身攜帶身份證。245.3開標(biāo)時(shí)將由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件密封情況,確認(rèn)無誤后由代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封唱標(biāo),宣讀投標(biāo)人投標(biāo)文件正本中“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容、以及認(rèn)為合適的其他內(nèi)容并記錄,唱標(biāo)完畢后由授權(quán)委托人當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)。投標(biāo)人若有報(bào)價(jià)和優(yōu)惠未被唱出,應(yīng)在開標(biāo)時(shí)及時(shí)聲明或提請(qǐng)注意,否則代理機(jī)構(gòu)對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。25.4投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)委托人未準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)大會(huì)的視為自動(dòng)放棄投標(biāo),其投標(biāo)文件將不予評(píng)審。25.5開標(biāo)大會(huì)結(jié)束后,授權(quán)委托人應(yīng)在指定地點(diǎn)等待代理機(jī)構(gòu)的安排,不得擅自離開,否則,因此產(chǎn)生的一切不利影響由投標(biāo)人自行承擔(dān)。25.6開標(biāo)大會(huì)結(jié)束后,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查,合格投標(biāo)人不足3家的,不得評(píng)標(biāo)。(六)評(píng)標(biāo)步驟和要求26、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)26.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)由政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家4名、采購人代表1名組成,人數(shù)為五人(或以上)單數(shù)。評(píng)標(biāo)工作將在監(jiān)督部門的共同監(jiān)督下在依法產(chǎn)生的評(píng)標(biāo)委員會(huì)內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行,評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)審議所有投標(biāo)文件并按招標(biāo)文件的要求確定中標(biāo)候選人。評(píng)審委員會(huì)成員要依法獨(dú)立評(píng)審,并對(duì)評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評(píng)審委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見的評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見并說明理由,否則視為同意。26.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體的評(píng)標(biāo)事務(wù),并獨(dú)立履行以下職責(zé):26.2.1審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求;26.2.2要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明;26.2.3對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià);26.2.4確定中標(biāo)候選人名單,以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)人;26.2.5向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。26.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):26.3.1遵紀(jì)守法,客觀、公正、廉潔地履行職責(zé);26.3.2按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo),對(duì)評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任;評(píng)審委員會(huì)成員和評(píng)審工作有關(guān)人員不得干預(yù)或者影響正常評(píng)審工作,不得明示或者暗示其傾向性、引導(dǎo)性意見,不得修改或細(xì)化采購文件確定的評(píng)審程序、評(píng)審方法、評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),不得接受供應(yīng)商主動(dòng)提出的澄清和解釋,不得征詢采購人代表的傾向性意見,不得協(xié)商評(píng)分,不得記錄、復(fù)制或帶走任何評(píng)審資料。評(píng)審結(jié)果匯總完成后,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審委員會(huì)均不得修改評(píng)審結(jié)果或者要求重新評(píng)審,但資格性檢查認(rèn)定錯(cuò)誤、分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤、分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀分評(píng)分不一致、經(jīng)評(píng)審委員會(huì)一致認(rèn)定評(píng)分畸高、畸低的情形除外。出現(xiàn)上述除外情形的,評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)修改評(píng)審結(jié)果,并在評(píng)審報(bào)告中明確記載;26.3.3對(duì)評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果,以及投標(biāo)人的商業(yè)秘密保密;26.3.4參與評(píng)標(biāo)報(bào)告的起草;26.3.5配合財(cái)政部門的投訴處理工作;26.3.6評(píng)審委員會(huì)要在采購項(xiàng)目招標(biāo)失敗時(shí),出具招標(biāo)文件是否存在不合理?xiàng)l款的論證意見,要協(xié)助采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門答復(fù)質(zhì)疑或處理投訴事項(xiàng);26.3.7參與政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商對(duì)評(píng)審過程或者結(jié)果提出質(zhì)疑的,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可以組織原評(píng)審委員會(huì)協(xié)助處理質(zhì)疑事項(xiàng),并依據(jù)評(píng)審委員會(huì)出具的意見進(jìn)行答復(fù)。質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致中標(biāo)或成交結(jié)果改變的,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況報(bào)財(cái)政部門備案。27 開標(biāo)后,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將首先對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行資格性審查,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將通過資格審查的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查。27.l 資格性檢查:采購人或采購代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定,對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等內(nèi)容進(jìn)行審查,以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。27.2 符合性檢查:評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查,以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。投標(biāo)文件內(nèi)容是否齊全,格式是否按招標(biāo)文件要求填寫;以上資格性檢查和符合性檢查中內(nèi)容只要有一條不滿足,則投標(biāo)文件即為無效文件。27.3實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)是指與招標(biāo)文件的全部條款、條件和規(guī)格相符,沒有重大偏離(負(fù)偏離)或保留。27.4所謂重大負(fù)偏離是指投標(biāo)人所投標(biāo)的范圍、數(shù)量和交貨期限等明顯不能滿足招標(biāo)文件的要求,糾正這些偏離或保留將對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響,重大負(fù)偏離的認(rèn)定須經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)三分之二以上同意。出現(xiàn)下述情況之一的評(píng)標(biāo)委員會(huì)將視為重大負(fù)偏離或非實(shí)質(zhì)上響應(yīng),包括但不限于:27.4.1投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的規(guī)定裝訂、密封、簽署、蓋章的;27.4.2投標(biāo)有效期不足的;27.4.3投標(biāo)貨物數(shù)量、交貨時(shí)間等不滿足招標(biāo)文件中要求的;27.4.4未按照招標(biāo)文件規(guī)定報(bào)價(jià)的;27.4.5不符合招標(biāo)文件中有關(guān)分標(biāo)段規(guī)定的。27.4.6投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)串通投標(biāo),以行賄手段牟取中標(biāo)或以其他弄虛作假方式投標(biāo)的,有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位的賬戶轉(zhuǎn)出。27.4.7投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)超出項(xiàng)目采購預(yù)算或最高控制限價(jià)的;27.4.8投標(biāo)人所提交的報(bào)價(jià)明細(xì)表中某項(xiàng)產(chǎn)品單價(jià)出現(xiàn)兩個(gè)報(bào)價(jià)或總價(jià)出現(xiàn)兩個(gè)報(bào)價(jià)的;27.4.9不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。27.5如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕,投標(biāo)人不得再對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行任何修正從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。27.6審查中,對(duì)明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則處理: 27.6.1投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn);27.6.2投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的,以中文文本為準(zhǔn)。27.7評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的判定,只依據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容本身,不依據(jù)任何外來證明。28投標(biāo)文件的澄清28.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤等內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正,該要求應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體人員簽字。28.2投標(biāo)人必須按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)通知的內(nèi)容和時(shí)間做出書面答復(fù),該答復(fù)經(jīng)法定代表人或授權(quán)委托人的簽字認(rèn)可,將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可拒絕該投標(biāo)。28.3如評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)為某個(gè)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯不合理,有降低質(zhì)量、不能誠(chéng)信履行的可能時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)決定是否通知投標(biāo)人限期進(jìn)行書面解釋或提供相關(guān)證明材料。若已要求,而該投標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、做出的解釋不合理或不能提供證明材料的,經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)取得一致意 見后,可拒絕該投標(biāo)。28.4并非每個(gè)投標(biāo)人都將被要求做出澄清和答復(fù)。29對(duì)投標(biāo)文件的詳細(xì)評(píng)審29.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較;評(píng)審應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行;具體評(píng)審原則、辦法詳見招標(biāo)文件第六部分“評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法”。29.2評(píng)標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定和評(píng)標(biāo)原則、辦法進(jìn)行,投標(biāo)人可對(duì)擅自改變本招標(biāo)文件中所公布的規(guī)則、評(píng)標(biāo)原則、方法的行為進(jìn)行質(zhì)疑或投訴。30確定中標(biāo)人評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法之要求確定1-3名中標(biāo)候選人。采購人在收到評(píng)審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)供應(yīng)商。采購人在收到評(píng)審報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)未確定中標(biāo)人且不提出異議的,視為確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)結(jié)果將在中標(biāo)人確定后,在中國(guó)政府采購網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、新鄉(xiāng)市政府采購網(wǎng)和新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)等媒體上進(jìn)行公示。31評(píng)標(biāo)過程保密31.1開標(biāo)之后直到授予投標(biāo)人合同止,凡是屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等,均不向投標(biāo)人或其他與評(píng)標(biāo)無關(guān)的人員透露。31.2在評(píng)標(biāo)期間,投標(biāo)人企圖影響采購代理機(jī)構(gòu)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)的任何活動(dòng),將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕,并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。32、評(píng)標(biāo)委員會(huì)宣布廢標(biāo)的權(quán)利出現(xiàn)下列情況之一時(shí),采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)宣布廢標(biāo),并將廢標(biāo)理由通知/告知所有投標(biāo)人:32.1對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的;32.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;32.3投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超出采購預(yù)算,采購人不能支付的。(七)簽訂合同33中標(biāo)通知33.1中標(biāo)人確定后,采購代理機(jī)構(gòu)將向中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)(成交)通知書,中標(biāo)(成交)通知書對(duì)采購人和中標(biāo)人具有同等法律效力。中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出以后,采購人改變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)人放棄中標(biāo),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。中標(biāo)人應(yīng)于公示后兩個(gè)工作日前到政采購代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)(成交)通知書。33.2采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)未中標(biāo)的投標(biāo)人不做未中標(biāo)原因的解釋、不退還投標(biāo)文件,也不對(duì)評(píng)標(biāo)過程中的細(xì)節(jié)問題進(jìn)行公布。33.3中標(biāo)(成交)通知書、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、質(zhì)疑(澄清)是合同的重要組成部分。34履約保證金34.1 中標(biāo)人在簽訂采購合同前,應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提交履約保證金。 34.2 若本項(xiàng)目規(guī)定不允許轉(zhuǎn)包或分包的,但中標(biāo)人在與采購人簽訂合同以后,將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或分包給第三方的,將終止合同并扣除其履約保證金。 34.3 中標(biāo)人的履約保證金將在合同貨物安裝調(diào)試完成并經(jīng)采購人出具驗(yàn)收合格的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后五個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)人。35簽訂合同35.1中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)(成交)通知書中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)與采購人簽訂中標(biāo)合同。否則其投標(biāo)保證金將可能不予退還,給采購人和采購代理機(jī)構(gòu)造成損失的,投標(biāo)人還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。35.2中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)過程中的有關(guān)澄清、說明或者補(bǔ)正文件的內(nèi)容與采購人簽訂合同,中標(biāo)人不得再與采購人簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議或聲明。35.3采購人如需追加與合同標(biāo)的相同的貨物,須經(jīng)設(shè)區(qū)的市,自治州以上的人民政府采購監(jiān)督部門的批準(zhǔn),在不改變合同其他條款的前提下,中標(biāo)人可與采購人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同金額的百分之十。35.4投標(biāo)人一旦中標(biāo)及簽訂合同后不得對(duì)采購項(xiàng)目轉(zhuǎn)標(biāo)段、分標(biāo)段,亦不得將合同全部及任何權(quán)利、義務(wù)向第三方轉(zhuǎn)讓,否則將被視為嚴(yán)重違約。35.5不按約定簽訂或履行合同,給對(duì)方造成損失的,責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。35.6中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)與采購人簽訂合同,采購人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成內(nèi)部審核后,報(bào)新鄉(xiāng)市財(cái)政局備案。(八)中標(biāo)服務(wù)費(fèi)36中標(biāo)服務(wù)費(fèi):招標(biāo)代理費(fèi)依據(jù)發(fā)改委2011534號(hào)文規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)取,依據(jù)發(fā)改辦2003857號(hào)文規(guī)定,由中標(biāo)人現(xiàn)金支付。(九)處罰、詢問和質(zhì)疑37發(fā)生下列情況之一,投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將被沒收:(1)開標(biāo)后在投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人撤回其投標(biāo);(2)中標(biāo)人未按本招標(biāo)文件規(guī)定簽約;(3)中標(biāo)人與采購人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議;(4)在投標(biāo)文件中提供虛假材料的;(5)中標(biāo)人拒絕在中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂合同的;(6)中標(biāo)人未能按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金的;(7)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;(8)投標(biāo)人其它未按招標(biāo)文件規(guī)定和合同約定履行義務(wù)的行為。37.1在投標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程中,如有投標(biāo)人聯(lián)合故意抬高報(bào)價(jià)或其他不正當(dāng)行為,采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)中止招標(biāo)或評(píng)標(biāo)。38、詢問和質(zhì)疑38.1投標(biāo)人對(duì)采購事項(xiàng)有疑問,可以按照政府采購法的相關(guān)規(guī)定向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問。38.2若投標(biāo)人認(rèn)為其投標(biāo)未獲公平評(píng)審或采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),將質(zhì)疑書原件送達(dá)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)。應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日是指:(1)對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的,為收到招標(biāo)文件之日或招標(biāo)文件公告期限屆滿之日。(2)對(duì)采購過程提出質(zhì)疑的,為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日。(3)對(duì)中標(biāo)、成交結(jié)果提出質(zhì)疑的,為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。38.3 質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容,附上相關(guān)證明材料。否則,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)不予受理:(1)質(zhì)疑供應(yīng)商全稱、地址、法定代表人、聯(lián)系人及聯(lián)系電話、郵政編碼等;(2)被質(zhì)疑采購項(xiàng)目的名稱、編號(hào);(3)質(zhì)疑的具體事項(xiàng)、明確的請(qǐng)求和主張;(4)質(zhì)疑所依據(jù)的法律依據(jù)(具體條款)、具體事實(shí)和具體理由。質(zhì)疑書依據(jù)、理由部分只有主觀陳述、推理、猜測(cè)等,而沒有提供客觀事實(shí)依據(jù)、法律依據(jù)的;(5)質(zhì)疑事項(xiàng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定及招標(biāo)文件要求屬于保密或者處于保密階段的事項(xiàng),供應(yīng)商必須提供
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