人教版 選修三3.3 美國的三權(quán)分立 課件 （共32張）.pptxVIP

3美國的三權(quán)分立 一 二 三 一 三權(quán)分立 權(quán)力運行的規(guī)則1 美國實行三權(quán)分立政體的原因美國選擇三權(quán)分立的政體 是其歷史條件和具體國情的產(chǎn)物 也是由其國家的階級本質(zhì)決定的 2 地位及核心內(nèi)容 1 地位 三權(quán)分立是美國聯(lián)邦政府組建和運行的基本原則 2 核心內(nèi)容 權(quán)力分立 制約和平衡 一 二 三 3 具體內(nèi)容 1 立法權(quán) 屬于國會 國會負責(zé)制定法律 國會由選民直接選舉產(chǎn)生 只對選民負責(zé) 不受行政機關(guān)的干預(yù)和影響 2 行政權(quán) 屬于總統(tǒng) 總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生 直接對選民負責(zé) 不對國會負責(zé) 國會不能罷免總統(tǒng) 政府的重要行政官員由總統(tǒng)任命 對總統(tǒng)負責(zé) 3 司法權(quán) 屬于美國聯(lián)邦法院系統(tǒng) 聯(lián)邦最高法院是美國最高審判機關(guān) 提醒立法 行政 司法機關(guān)三者彼此平等 獨立 共同組成中央政權(quán)機構(gòu) 三個部門的權(quán)力來源各不相同 相互之間沒有政治上的責(zé)任 三個機關(guān)的成員不得相互兼職 實行所謂 不相容的原則 一 二 三 二 三種權(quán)力的相互制衡1 三權(quán)分立制的含義國家的立法權(quán) 行政權(quán)和司法權(quán)分別由議會 政府 法院獨立行使 同時又相互制約 保持權(quán)力均衡 按照這種權(quán)力分立和權(quán)力制衡的原則來組織國家機關(guān) 行使國家權(quán)力的制度 被稱為三權(quán)分立制 一 二 三 2 權(quán)力相互制衡的表現(xiàn) 1 立法權(quán)屬于國會 但是 總統(tǒng)有權(quán)否決國會立法 可以發(fā)布擁有法律效力的行政命令 還有立法倡議權(quán) 即建議國會立什么樣的法 法院有權(quán)宣布國會制定的法律違反聯(lián)邦憲法 2 行政權(quán)屬于總統(tǒng) 但是行政機構(gòu)的設(shè)置和所需經(jīng)費須由國會批準(zhǔn) 國會還有權(quán)監(jiān)督行政執(zhí)行情況 經(jīng)費開支和官員行為 美國最高法院可以宣布總統(tǒng)發(fā)布的行政命令 行政機關(guān)頒布的規(guī)章條例違憲 還能通過案件的判決對憲法作出新解釋 擴大或限制總統(tǒng)的權(quán)力 3 司法權(quán)屬于法院 但是法官由總統(tǒng)提名經(jīng)參議院同意后任命 國會可以通過批準(zhǔn)對法官的任命或彈劾法官的辦法 來改變法院的組成 國會和各州一起 可以用憲法修正案推翻最高法院的裁決 一 二 三 主動思考讀圖請回答 三權(quán)分立就是三種權(quán)力彼此分立 獨立行使 互不相干 這種說法對嗎 提示 不對 三權(quán)分立既指三種權(quán)力彼此分立 國家的立法權(quán) 行政權(quán) 司法權(quán)分別由議會 政府和法院獨立行使 同時三種權(quán)力又相互制約 保持權(quán)力均衡 一 二 三 三 三權(quán)分立的利弊1 三權(quán)分立制的積極作用三權(quán)分立和權(quán)力制衡的原則 對于反對封建專制 調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級內(nèi)部各集團的利益 維持資本主義民主制度 有其積極作用 2 三權(quán)分立制的階級局限性和消極作用 1 所謂分權(quán)與制衡 事實上成為協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級內(nèi)部權(quán)力分配的一種機制 2 實行三權(quán)分立 權(quán)力制衡的一個必然結(jié)果 是三大權(quán)力機關(guān)之間互相扯皮 導(dǎo)致效率低下 提醒在美國 特別是當(dāng)一個政黨把持著總統(tǒng)職位 另一個政黨控制著國會 或者國會參眾兩院分別由兩個政黨控制時 總統(tǒng)與國會之間 國會參眾兩院之間常會產(chǎn)生嚴重的內(nèi)耗 引發(fā)混亂 拖延和推諉 如果總統(tǒng)與國會的關(guān)系陷入僵局 這種僵局就可能持續(xù)四年 一 二 三 3 即使在美國 三權(quán)分立的原則也難以在政治實踐中真正貫徹 提醒美國建國后150年中 國會一直在政治生活中居于主導(dǎo)地位 到了當(dāng)代 則是總統(tǒng)居于主導(dǎo)地位 由于司法機關(guān)無權(quán)直接支配社會力量和財富 相比之下 聯(lián)邦法院力量向來較弱 一 二 三 3 三權(quán)分立的本質(zhì)美國的三權(quán)分立本質(zhì)上是一種資產(chǎn)階級民主制度 它有效地維護了美國資產(chǎn)階級的統(tǒng)治 但是 廣大勞動人民不可能在這種制度下享有真正的民主 知識點一 知識點二 美國的三權(quán)分立問題導(dǎo)引2015年2月24日 美國總統(tǒng)奧巴馬宣布已行使否決權(quán) 將國會兩院通過的授權(quán)建設(shè)美加 拱心石 xl輸油管道的法案退回國會 近年來 美國民主 共和兩黨以及府院間的唇槍舌劍已讓該項目數(shù)度擱淺 逐漸失去原有價值 成為政治斗爭的工具 眾議院議長博納當(dāng)即發(fā)表聲明 稱奧巴馬此舉為 國恥 參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾宣布在3月3日進行表決 希望程序性推翻總統(tǒng)對該法案的否決 為什么奧巴馬能否決國會兩院的法案 而參議院又希望程序性推翻總統(tǒng)對該法案的否決 知識點一 知識點二 提示 美國實行三權(quán)分立的政體 國家的立法權(quán) 行政權(quán)和司法權(quán)分別由議會 政府和法院獨立行使 同時又相互制約 保持權(quán)力均衡 美國的立法權(quán)屬于國會 但是總統(tǒng)有權(quán)否決國會立法 可以發(fā)布擁有法律效力的行政命令 還有立法倡議權(quán) 即建議國會立什么樣的法 行政權(quán)屬于總統(tǒng) 但是行政機構(gòu)的設(shè)置和所需經(jīng)費須由國會批準(zhǔn) 國會還有權(quán)監(jiān)督行政執(zhí)行情況 經(jīng)費開支和官員行為 知識點一 知識點二 名師精講1 普遍性 三權(quán)分立與權(quán)力制衡 作為資本主義民主制度的一項原則 為現(xiàn)代資本主義國家所采用 以美國最為典型 2 含義 按照權(quán)力分立和權(quán)力制衡的原則來組織國家機關(guān) 行使國家權(quán)力的制度 被稱為三權(quán)分立制 3 權(quán)力分立和權(quán)力制衡的表現(xiàn) 知識點一 知識點二 知識點一 知識點二 典例提升美國共和黨為阻撓民主黨總統(tǒng)奧巴馬的醫(yī)療改革計劃出臺 通過其在眾議院多數(shù)黨的地位 反對通過政府新財政年度臨時撥款預(yù)算案 迫使政府非核心部門從2013年10月1日起 關(guān)門 1 上述材料反映了美國的政權(quán)運行實行什么原則 2 美國政府 國會 法院之間的制約關(guān)系是怎樣體現(xiàn)的 知識點一 知識點二 知識點一 知識點二 答案 1 上述材料表明美國實行三權(quán)分立和權(quán)力制衡的政權(quán)運行原則 在美國 國家的立法權(quán) 行政權(quán)和司法權(quán)分別由國會 政府和法院獨立行使 同時又相互制約 保持權(quán)力平衡 2 國會行使立法權(quán) 但是作為行政機關(guān)首腦的總統(tǒng) 有權(quán)否決國會立法 可以發(fā)布擁有法律效力的行政命令 還有立法倡議權(quán) 即建議國會立什么樣的法 總統(tǒng)行使行政權(quán) 但是國會有權(quán)監(jiān)督政府行為及經(jīng)費開支 司法權(quán)屬于美國聯(lián)邦法院系統(tǒng) 聯(lián)邦最高法院是美國最高審判機關(guān) 最高法院擁有司法審查權(quán) 審查聯(lián)邦或州的立法或行政行為是否違憲 法官均由總統(tǒng)征得參議院同意后任命 只要忠于職守 可終身任職 非經(jīng)國會彈劾不得免職 知識點一 知識點二 正確評價美國的三權(quán)分立問題導(dǎo)引當(dāng)?shù)貢r間2016年1月12日晚 美國總統(tǒng)奧巴馬進行國情咨文演講 他在演講中列舉了自己在經(jīng)濟 醫(yī)療 能源 環(huán)境 貿(mào)易 教育等領(lǐng)域取得的政績 包括帶領(lǐng)美國經(jīng)濟走出蕭條 實施醫(yī)改等 他承認 人們對于大選年政府施政成果的期待值很低 他希望能與國會合作推進刑事司法體系改革 批準(zhǔn) 跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定 tpp 為沒有孩子的低收入家庭減稅等 從政府層面而言 2016年奧巴馬將致力于讓普通美國人上大學(xué)變得更加容易 包括盡快啟動社區(qū)大學(xué)學(xué)生減免兩年學(xué)費項目 他還將繼續(xù)推進能源轉(zhuǎn)型 大力發(fā)展清潔能源 扶持創(chuàng)新 讓創(chuàng)新成為經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力 美國總統(tǒng)真的能代表人民的利益和意志嗎 知識點一 知識點二 提示 不能 美國三權(quán)分立本質(zhì)上是一種資產(chǎn)階級民主制度 它有效地維護了美國資產(chǎn)階級的統(tǒng)治 廣大勞動人民不可能享有真正的民主 不可能實現(xiàn)人民群眾的多數(shù)人統(tǒng)治 知識點一 知識點二 名師精講 知識點一 知識點二 典例提升 2015浙江文綜 題號 07 國家和國際組織常識 模塊2014年6月25日 美國國會眾議院議長約翰 博納在每周通報會上宣布 他將尋求國會的支持 向聯(lián)邦法院起訴奧巴馬 采取了一系列單邊行政行動 破壞了權(quán)力制衡 損害美國人民和人民選出的國會議員的利益 博納還表示將于近期召集眾議院兩黨領(lǐng)導(dǎo)人開會 對訴狀的文字進行斟酌 然后提交給眾議院投票表決 以決定是否起訴奧巴馬 不過 有評論指出 即使眾議院同意起訴 也沒有多少實質(zhì)意義 因為聯(lián)邦法院的審理可能將長達數(shù)年 屆時奧巴馬已不在位 指出美國聯(lián)邦政府組建和運行的基本原則及其核心內(nèi)容 并根據(jù)材料和所學(xué)知識簡要評述這一原則的弊端 知識點一 知識點二 知識點一 知識點二 答案 美國聯(lián)邦政府組建和運行的基本原則是三權(quán)分立 其核心內(nèi)容是權(quán)力分立 制約和平衡 在美國