能源局2016年度能源行業(yè)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查計(jì)劃

能源局 2016 年度能源行業(yè)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查計(jì)劃 (范文一 ) 按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總要求，為認(rèn)真貫徹落實(shí)年月日召開的全省、全市安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)代省長(zhǎng)講話指出的“八個(gè)重點(diǎn)”、“五個(gè)全面”和市長(zhǎng)作出的“四項(xiàng)安排”，經(jīng)研究，制定區(qū)能源局年度能源行業(yè)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查計(jì)劃。 一、組織領(lǐng)導(dǎo) 依據(jù)區(qū)人民政府年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)責(zé)任書要求，成立區(qū)能源局能源行業(yè)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)：、 成 員：、 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)能源局技術(shù)服務(wù)中心，由兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施年度檢查計(jì)劃和日常工作，負(fù)責(zé)組織召開每季度能源行業(yè)安全工作專題會(huì)及信息報(bào)送工作。 二、工作安排 按照計(jì)劃開展年度監(jiān)督檢查工作，并達(dá)到以下要求： (一 )煤礦行業(yè)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查 1、每月開展一次煤礦行業(yè)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查。 2、重大活動(dòng)及重要會(huì)議期間開展煤礦行業(yè)安全生產(chǎn)工作專項(xiàng)督查。 3、檢查數(shù)量要求：對(duì)全區(qū)正常生 產(chǎn)建設(shè)煤礦每月檢查不少于一次，對(duì)轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)煤礦企業(yè)集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)管理督查每季度不少于一次。 4、對(duì)檢查出的安全隱患必須實(shí)行閉合管理，落實(shí)隱患整改銷號(hào)制度。 5、制定煤礦行業(yè) 2016 年度安全管理工作計(jì)劃，做到年初有計(jì)劃，每月每季度有小結(jié)，半年、年終有總結(jié) ;健全安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)信息臺(tái)帳，及時(shí)將開展工作情況記錄在案并報(bào)市能源局匯總存檔。 (二 ) 新能源和電力行業(yè)安全管理 1、制定新能源和電力行業(yè)年度安全管理工作計(jì)劃，健全新能源和電力行業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)臺(tái)賬，實(shí)行周調(diào)度制度，將生產(chǎn)、 銷售 企業(yè)的每周情況記錄在案并匯總存檔。 2、每個(gè)季度開展一次聯(lián)合檢查，以其他行業(yè)主管部門及企業(yè)抽調(diào)工程技術(shù)人員一并檢查的方式進(jìn)行。 3、每月對(duì)生產(chǎn)銷售企業(yè)至少進(jìn)行一次安全檢查，對(duì)檢查出的隱患實(shí)行閉合管理，對(duì)隱患進(jìn)行整改和銷號(hào)制度。 4、督促企業(yè)制定 2016 年安全自查工作年度計(jì)劃，對(duì)存在的問題要不隱瞞，不回避，制定有效的整改方案 ;實(shí)行有效的預(yù)防 措施 ;建立有效的安全事故應(yīng)急預(yù)案 ;對(duì)安全防護(hù)措施及設(shè)備設(shè)施要預(yù)備到位 ;安排進(jìn)行有針對(duì)性的安全事故演練 ;制定工作人員的安全培訓(xùn)制度。 (三 )油氣化安全保護(hù)工作安全管理 1、制定油氣化安全保護(hù)工作單位安全管理基礎(chǔ)臺(tái)賬，實(shí)行周調(diào)度制度，將成員單位每周檢查情況匯總，及時(shí)弄清楚存在的相關(guān)問題，做好安全管理檢查臺(tái)賬工作，對(duì)檢查出的隱患實(shí)行閉合，備案管理制度。 2、督促油氣化保護(hù)工作成員單位制定 2016 年安全工作年度計(jì)劃，對(duì)油氣化保護(hù)工作中存在的主要問題及不能夠在短期內(nèi)整改的問題實(shí)行備案制度，對(duì)隱患的相關(guān)情況 要明確，要制定有效的事故應(yīng)急救援預(yù)案，救援物資必須到位。 3、每季度定期組織召開區(qū)油氣化保護(hù)工作成員聯(lián)席會(huì)議，督促各成員單位定期開展各自行業(yè)的聯(lián)席會(huì)，對(duì)會(huì)上提出的問題按照行業(yè)主管，企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)行分類解決，分類備案，對(duì)無(wú)法解決的問題要及時(shí)上報(bào)區(qū)政府及上級(jí)主管部門。 4、每月會(huì)同油氣化保護(hù)工作成員單位對(duì)各行業(yè)油氣化企業(yè)進(jìn)行一次排查，督促行業(yè)主管單位對(duì)檢查出的隱患督促企業(yè)限期整改，落實(shí)企業(yè)的安全主體責(zé)任。 (四 )洗選焦化行業(yè)安全管理 1、制定洗選焦化行業(yè)年度安全管理工作計(jì)劃，健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理 基礎(chǔ)信息臺(tái)賬，及時(shí)將開展工作情況記錄在案并存檔。 2、檢查數(shù)量要求：每季度開展一次行業(yè)安全檢查，檢查面要達(dá)到 100%，對(duì)檢查出的隱患必須實(shí)行閉合管理，實(shí)行隱患銷號(hào)。 三、能源行業(yè)安全生產(chǎn)工作檢查內(nèi)容 為全面提高全區(qū)能源行業(yè)整體管理水平，夯實(shí)能源行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升行業(yè)安全管理水平，制定能源各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，重點(diǎn)抓好能源行業(yè)煤礦、新能源、洗選焦化、油氣化和煤層氣地面抽采利用的安全管理，以及煤炭資源就地轉(zhuǎn)化等行業(yè)管理工作。 (一 ) 強(qiáng)化煤礦基礎(chǔ)管理，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ) 嚴(yán)格執(zhí)行煤 礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn) (國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第 85 號(hào) )，進(jìn)一步強(qiáng)化煤炭行業(yè)安全管理，進(jìn)一步夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。 1、嚴(yán)格煤礦行業(yè)安全準(zhǔn)入 對(duì)開辦煤礦申請(qǐng)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、審核，對(duì)于不符合安全生產(chǎn)條件或未履行安全生產(chǎn)相關(guān)程序的，不予上報(bào) ;嚴(yán)禁使用國(guó)家明令禁止或淘汰的設(shè)備和工藝 ;嚴(yán)格煤礦管理人員配備及安全資格準(zhǔn)入。 2、加快煤礦機(jī)械化建設(shè) 加強(qiáng)機(jī)械化示范礦井管理和“六化”礦井動(dòng)態(tài)管理，按照區(qū)煤礦機(jī)械化推進(jìn)實(shí)施方案年度計(jì)劃推進(jìn)機(jī)械化建設(shè)工作。 2016 年大型煤礦 (設(shè)計(jì)規(guī)模 120 萬(wàn)噸/年 )采煤機(jī)械化程度達(dá)到 100%，掘進(jìn)裝載機(jī)械化程度達(dá)到 100%;中型煤礦 (45萬(wàn)噸 /年設(shè)計(jì)規(guī)模 120 萬(wàn)噸 /年 )采煤機(jī)械化程度達(dá)到 85%，掘進(jìn)裝載機(jī)械化程度達(dá)到 90%。 3、積極推進(jìn)煤礦兼并重組工作 按照省、市煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組的時(shí)間要求推進(jìn)全區(qū)煤礦兼并重組工作，做好年度關(guān)閉煤礦相關(guān)工作。 4、煤礦生產(chǎn)建設(shè)行業(yè)管理工作 加強(qiáng)對(duì)煤礦集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理情況及煤礦生產(chǎn)建設(shè)督促檢查和技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)工作，及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)建設(shè)中存在的問題和困難，確保 2016年煤炭生產(chǎn)建設(shè) 任務(wù)全面完成。 5、煤炭資源就地轉(zhuǎn)化 實(shí)現(xiàn) 2016 年煤炭資源就地轉(zhuǎn)化率不低于 75%。 6、煤礦生產(chǎn)能力管理工作 一是煤礦生產(chǎn)要素的采集公告 ;二是煤礦圖紙及開采方案設(shè)計(jì)管理 ;三是超能力生產(chǎn)行為。 7、加強(qiáng)煤礦集團(tuán)公司管理 落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，培育煤礦集團(tuán)公司管理團(tuán)隊(duì)，樹立集團(tuán)管理理念，建立健全集團(tuán)管理機(jī)構(gòu)和體系，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。 (二 ) 新能源 (電力 )行業(yè)安全管理工作 重點(diǎn)督查新能源、可再生能源 (電力 )等企業(yè)執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等 情況 ;學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作、“打非治違”落實(shí)情況 ;企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況 ;安全管理機(jī)構(gòu)、各項(xiàng)安全管理制度及操作規(guī)程 (電力安全工作規(guī)程、設(shè)備運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程 )落實(shí)情況 ;重大危險(xiǎn)源的管理及措施落實(shí)情況 ;項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”落實(shí)情況、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理落實(shí)情況 ;企業(yè)應(yīng)急管理及預(yù)案編制演練、安全措施計(jì)劃執(zhí)行情況 ;隱患排查治理及整改落實(shí)情況等。 (三 ) 油氣化安全保護(hù)工作 1、油氣存儲(chǔ)銷售 依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合商務(wù)部成品油市場(chǎng)督導(dǎo)檢查指導(dǎo)手冊(cè)規(guī)定，將以下 6 項(xiàng)重大隱患列為重點(diǎn)整治內(nèi)容： (1)無(wú) 證明 油品質(zhì)量符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督報(bào)告 ;(2)未嚴(yán)格落實(shí)散裝汽油購(gòu)銷實(shí)名登記制度，未要求散裝汽油購(gòu)買人或經(jīng)辦人使用符合規(guī)定的鐵桶等 ;(3)未按規(guī)定設(shè)置消防器材和設(shè)施，為建立健全安全消防組織和防火檔案，消防栓及消防通道前有雜物堆積 ;(4)儲(chǔ)油罐、加油機(jī)、油氣管線等設(shè)備設(shè)施不完好，輸送油品的管道非專管專用，油品運(yùn)輸車輛未通過法定機(jī)構(gòu) (或授 權(quán)單位 )資格認(rèn)定合格 ;(5)自助加油站未制定防靜電和防人為破壞的相關(guān)制度和措施 ;(6)加油站、油庫(kù)作業(yè)人員未嚴(yán)格執(zhí)行加卸油相關(guān)操作規(guī)程，未定期開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演習(xí)。 2、城市燃?xì)夤芫W(wǎng) 按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展油氣輸送管線等安全專項(xiàng)排查整治的緊急通知 (建辦質(zhì)電 號(hào) )及有關(guān)文件要求，將以下 13 項(xiàng)問題和隱患列為重點(diǎn)整治內(nèi)容 ;(1)管道的規(guī)劃建設(shè)和選址不符合相關(guān)城市規(guī)劃規(guī)范、安全規(guī)程等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求 ;(2)管線與人口密集區(qū)以及建 (構(gòu) )筑物、鐵路、公路、市政公用地下管線及設(shè)施、軍用設(shè)施 、電力設(shè)施、其他強(qiáng)腐蝕性管道及設(shè)施等有安全保護(hù)距離不符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 ;(3)存在情況不明或改變線路但風(fēng)險(xiǎn)不明的燃?xì)夤芫€ ;(4)設(shè)在江河湖泊或者其他環(huán)境敏感區(qū)域的管線未提高管道壓力設(shè)計(jì)等級(jí)、增加防護(hù)套管等措施 ;(5)管線未配備壓力、流量等信息的不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，未設(shè)置泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、緊急切斷裝置 ;(6)管線經(jīng)過的封閉空間未設(shè)立泄漏報(bào)警檢測(cè)設(shè)施 ;(7)管線不符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量要求，管道未經(jīng)過檢驗(yàn)檢測(cè)且合格 ;(8)管道存在腐蝕、破損、開裂、變形、老化和跑冒滴漏現(xiàn)象 ;(9)安全保障設(shè)施和備用 系統(tǒng)存在故障 ;(10)管線被違法占?jí)?，上方和沿線有違章搭建或不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的建 (構(gòu) )筑物 ;(11)管線及相關(guān)設(shè)施未按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范采取防雷、防靜電及絕緣保護(hù)措施 ;(12)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍存在放置易燃易爆危險(xiǎn)品或者種植深根植物 ;(13)燃?xì)庥脩羲阶园惭b加壓泵。 3、油氣化產(chǎn)品公路運(yùn)輸 按照危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院 344 號(hào)令的相關(guān)規(guī)定，區(qū)公安分局對(duì)公路運(yùn)輸?shù)挠蜌饣a(chǎn)品進(jìn)行檢查，主要檢查內(nèi)容包括： (1)油氣化產(chǎn)品相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)是否持證運(yùn)輸 ;(2)運(yùn)輸車輛是否符合安全管理規(guī)定 ;(3)包裝容器是否經(jīng)過規(guī) 定檢查 ;(4)運(yùn)輸人員有無(wú)持證上崗 ;(5)運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸線路及?？壳闆r是否進(jìn)行備案，是否按照備案情況進(jìn)行相應(yīng)的運(yùn)輸。 (四 ) 洗選焦化行業(yè)安全管理 1、各企業(yè)要認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，執(zhí)行安全生產(chǎn)法等國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法律法規(guī)、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等的落實(shí)情況，將焦化安全規(guī)程、選煤廠安全規(guī)程等章程按要求懸掛。 2、各加工企業(yè)要按照要求將證照手續(xù)辦齊，不得組織非法、違法經(jīng)營(yíng)行為。 3、各焦化洗選企業(yè)車間、班組要建立安全生產(chǎn)檔案臺(tái)賬，并需配有 專職安全管理人員，各企業(yè)要按照相關(guān)規(guī)定制定安全應(yīng)急預(yù)案，建立健全安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)。 4、各焦化洗選企業(yè)要將職工勞動(dòng)保護(hù)用品配備齊全，職工在工作崗位必須戴有勞動(dòng)保護(hù)用品。 5、各焦化洗選企業(yè)要保證生產(chǎn)車間的衛(wèi)生環(huán)境整潔，設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施到位。 6、各焦化洗選企業(yè)要編制年度防洪、防火、防雷、防爆、防凍等災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃。 7、各危險(xiǎn)處要有明顯警示標(biāo)志。 8、要有易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸 (泄漏 )事故的預(yù)防措施。 9、要求企業(yè)年度安全管理要有工作計(jì)劃，健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)信息臺(tái)帳，及時(shí)將開展 工作情況記錄在案并報(bào)工作小組存檔。 四、工作要求 區(qū)能源局各業(yè)務(wù)股室及各企業(yè)主體要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須管”的總體要求，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督檢查計(jì)劃，監(jiān)督檢查工作中嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守中央“ 八項(xiàng)規(guī)定 ”和省市“十項(xiàng)規(guī)定”，認(rèn)真落實(shí)省黨員干部作風(fēng)“十不準(zhǔn)”，檢查中嚴(yán)格按照“四不兩直” (不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng) )要求開展工作。 (一 )嚴(yán)格按照年度監(jiān)督檢查計(jì)劃認(rèn)真開展好檢查工作，針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中存在的問題和難題要進(jìn)行幫助協(xié)調(diào)解決和提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，積極配合安監(jiān)部門開展煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作。 (二 )針對(duì)檢查中各個(gè)時(shí)段存在的問題要形成定期分析，制定措施認(rèn)真抓好落實(shí)。 (三 )督促各企業(yè)集團(tuán)公司建立完善安全生產(chǎn)管理體系和機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，不斷提升企業(yè)安全管理水平。 (四 )嚴(yán)格依法行政 ，規(guī)范執(zhí)法流程，不斷強(qiáng)化依法行政保障，規(guī)范執(zhí)法文書、裁量權(quán)基準(zhǔn)和執(zhí)法程序。 (五 )加強(qiáng)信息報(bào)送，每月工作信息報(bào)送不得少于 2 條 ;各次監(jiān)督檢查必須有計(jì)劃、有記錄、有總結(jié)、有分析，每季度監(jiān)督檢查情況要在下一季度初五以前報(bào)送市局行安辦。 能源局 2016 年度能源行業(yè)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查計(jì)劃 (范文二 ) 按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總要求，為認(rèn)真貫徹落實(shí)年月日召開的全省、全市安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)代省長(zhǎng)講話指出的“八個(gè)重點(diǎn)”、“五個(gè)全面”和市長(zhǎng)作出的“四項(xiàng)安排”，經(jīng)研究，制定 2016 年能源行業(yè)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查計(jì)劃。 一、組織領(lǐng)導(dǎo) 依據(jù)市安委辦年度工作目標(biāo)要求成立市能源行業(yè)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。 組 長(zhǎng)：、 副組長(zhǎng) : 、區(qū)、縣、縣、區(qū)能源局主要負(fù)責(zé)人。 成 員 : 市能源局煤炭科長(zhǎng) 市能源局市長(zhǎng)監(jiān)管科科長(zhǎng) 市能源局新能源 (電力 )科長(zhǎng) 市能源局資源轉(zhuǎn)化科副科長(zhǎng) 各縣、特區(qū)、區(qū)能源局對(duì)應(yīng)股室負(fù)責(zé)人 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公 室設(shè)在市能源局執(zhí)法支隊(duì)，執(zhí)法支隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施年度檢查計(jì)劃和日常工作，負(fù)責(zé)組織召開每季度能源行業(yè)安全工作調(diào)度會(huì)及信息報(bào)送工作。 二、工作安排檢查計(jì)劃 按照計(jì)劃開展年度監(jiān)督檢查工作，并達(dá)到以下要求： (一 )煤礦行業(yè)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查 級(jí)能源管理部門每季度開展兩次煤礦行業(yè)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查 ; 季度煤礦行業(yè)檢查 100%覆蓋。市級(jí)每次檢查不低于全市正常生產(chǎn) (建設(shè) )礦井總數(shù)的 20%，對(duì)轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)煤礦企業(yè)集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)管理督查不低于 30%;縣級(jí)每季度檢查轄區(qū)正常生產(chǎn) (建設(shè) )礦井總數(shù)的 100%，對(duì)轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)煤礦企業(yè)集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)管理督查 100%; 實(shí)隱患整改銷號(hào)制度 ; 016 年度安全管理工作計(jì)劃，做到年初有計(jì)劃，季度有小結(jié)，半年、年終有總結(jié) ;健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查基礎(chǔ)信息臺(tái)帳，及時(shí)將開展工作情況記錄在案并報(bào)市能源局匯總存檔。 (二 )新能源和 電力行業(yè)安全管理 全新能源、電力行業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)信息臺(tái)帳，及時(shí)將開展工作情況記錄在案并報(bào)行安辦匯總存檔 ; 電局、企業(yè)抽調(diào)人員等相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員一并檢查的方式進(jìn)行。 再生能源、電力企業(yè)開展一次督查、抽查工作和安全生產(chǎn)調(diào)度工作 ;每次檢查市級(jí)檢查面不低于縣 (區(qū) )檢查總數(shù)的 10%以上 ;對(duì)檢查出的隱患必須實(shí)行閉合管理，實(shí)行隱患整改和銷號(hào)。 (三 )輸油氣管道行業(yè)安全管理 油氣管道行業(yè)年度安全管理工作計(jì)劃，健全輸油氣管道安全基礎(chǔ)信息和隱患臺(tái)帳，及時(shí)將開展工作情況記錄在案并報(bào)行安辦匯總存檔 ; 場(chǎng)抽查、召開油氣化安全保護(hù)工作調(diào)度會(huì)等方式按季度進(jìn)行。 問、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式對(duì)全市境內(nèi)長(zhǎng)輸油氣管道企業(yè)按季度開展執(zhí)法檢查督查工作，對(duì)檢查出的隱患實(shí)行閉合管理，實(shí)行隱患整治和銷號(hào)。 區(qū)、區(qū)行業(yè)主管部門及管道企業(yè)履職情況進(jìn)行抽查檢查，確保年底前完成全部隱患整改銷號(hào)工作。 (四 )洗選焦化及煤層氣行業(yè)安全管理 全企業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)信息臺(tái)帳，及時(shí)將開展工作情況記錄在案并報(bào)行安辦匯總存檔 ; 次抽查市級(jí)檢查不低于縣 (區(qū) )檢查洗選廠、焦化廠總數(shù)的 10%，對(duì)檢查出的隱患必須實(shí)行閉合管理，實(shí)行隱患銷號(hào)。 三、能源行業(yè)安全生產(chǎn)工作檢查內(nèi)容 為全面提高全市能源行業(yè)整體管理水平，夯實(shí)能源行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升行業(yè)安全水平，制定能源各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，重點(diǎn)抓好能源行業(yè)煤炭、電力、新能源、天然氣輸送管道和煤層氣地 面抽采利用的安全管理，以及煤炭就地加工轉(zhuǎn)換增值，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈等行業(yè)管理工作。 (一 )強(qiáng)化煤礦基礎(chǔ)管理，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ) 嚴(yán)格執(zhí)行煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn) (國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第 85 號(hào) )，進(jìn)一步強(qiáng)化煤炭行業(yè)安全管理，進(jìn)一步夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。 對(duì)開辦煤礦申請(qǐng)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、審核，對(duì)于不符合安全生產(chǎn)條件或未履行安全生產(chǎn)相關(guān)程序的，不予批準(zhǔn) ;嚴(yán)禁使用國(guó)家明令禁止或淘汰的設(shè)備和工藝 ;嚴(yán)格煤礦管理人員配備及安全資格準(zhǔn)入。 按照全市煤礦機(jī)械化推進(jìn)實(shí)施方案年度計(jì)劃推進(jìn)機(jī)械化建設(shè)工作。 2016 年全市大型煤礦 (設(shè)計(jì)規(guī)模 120 萬(wàn)噸 /年 )采煤機(jī)械化程度達(dá)到 100%，掘進(jìn)裝載機(jī)械化程度達(dá)到 100%;中型煤礦 (45 萬(wàn)噸 /年設(shè)計(jì)規(guī)模 120 萬(wàn)噸 /年 )采煤機(jī)械化程度達(dá)到 85%，掘進(jìn)裝載機(jī)械化程度達(dá)到 90%。 按照省煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組的時(shí)間表和路線圖要求推進(jìn)全市煤礦兼并重組工作，做好年度關(guān)閉煤礦相關(guān)工作。 加強(qiáng)對(duì)縣、特區(qū)、區(qū)能源行業(yè)管理部門的行業(yè)管理督促及 業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)煤礦集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理情況及煤礦生產(chǎn)建設(shè)督促檢查和技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)工作，及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)建設(shè)中存在的問題和困難，確保 2016 年煤炭生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)全面完成。 實(shí)現(xiàn) 2016 年煤炭資源就地轉(zhuǎn)化率 75%。 一是煤礦生產(chǎn)要素的采集公告 ;二是煤礦圖紙及開采方案設(shè)計(jì)管理 ;三是超能力生產(chǎn)行為。 實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，培育煤礦集團(tuán)公司管理團(tuán)隊(duì)，建立健全集團(tuán)管理機(jī)構(gòu)和體系，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 ; (二 )新能源 (電力 )行業(yè)安全管理工作 重點(diǎn)督查新能源、可再生能源 (電力 )等企業(yè)執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等情況 ;學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作、“打非治違”落實(shí)情況 ;企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況 ;安全管理機(jī)構(gòu)、各項(xiàng)安全管理制度及操作規(guī)程 (電力安全工作規(guī)程、設(shè)備運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程 )落實(shí)情況 ;重大危險(xiǎn)源的管理及措施落實(shí)情況 ;項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”落實(shí)情況、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理落實(shí)情況 ;企業(yè)應(yīng)急管理及預(yù)案編制演練、安全措施計(jì)劃執(zhí)行情況 ;隱患排查治理及整改落實(shí)情況等。 (三 )輸油氣管道行業(yè)安全 管理工作 按照石油天然氣長(zhǎng)輸管道安全隱患分級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn)和中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法等有關(guān)法律規(guī)定，對(duì)列為重點(diǎn)整治內(nèi)容和依法重點(diǎn)打擊的行為進(jìn)行排查、整治。深入開展長(zhǎng)輸油氣管道行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作，重點(diǎn)督查企業(yè)執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等情況 ;學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況 ;企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況 ;各項(xiàng)安全管理制度及操作規(guī)程建立健全情況 ;隱患排查治理及整改銷號(hào)落實(shí)情況 ;長(zhǎng)輸油氣管道巡查、檢查情況 ;應(yīng)急預(yù)案編制及處置措施落實(shí)情況 ;違章占?jí)骸⑷藛T密集場(chǎng)所、第三方施工隱患處 理情況等。 (四 )洗選焦化及煤層氣行業(yè)安全管理 全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，執(zhí)行安全生產(chǎn)法等國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法律法規(guī)、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)