三項(xiàng)廉政制度學(xué)習(xí)課件

學(xué) 習(xí) 課 件 關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定 關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉工作 的實(shí)施辦法 關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任職和公務(wù)回避的實(shí)施辦法 關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人 有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定 適用對(duì)象 本規(guī)定適用于集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、集團(tuán)管的領(lǐng)導(dǎo)干部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)干部）以及已超過(guò)退休年齡或已內(nèi)退，退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，但尚未辦理退休手續(xù)的原單位領(lǐng)導(dǎo)干部。 應(yīng)當(dāng)報(bào)告的 12條事項(xiàng) ）證件及因私出國(guó)（境）的情況； 賣(mài)私房的情況； ）外存款和購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)情況； 應(yīng)當(dāng)報(bào)告的 12條事項(xiàng) 澳臺(tái)居民通婚的情況； 女從業(yè)和出國(guó)（境）定居及有關(guān)情況； 同生活的子女（指同財(cái)共居的子女，下同）私人在國(guó)（境）外經(jīng)商辦企業(yè)的情況； 同生活的子女擔(dān)任外國(guó)公司駐華、港澳臺(tái)公司駐境內(nèi)分支機(jī)構(gòu)主管人員的情況； 女被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的情況； 第四條 領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生本規(guī)定所列事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在 填寫(xiě) 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表 ，并按照規(guī)定報(bào)告；因特殊原因不能按時(shí)報(bào)告的，應(yīng)先說(shuō)明原因，特殊原因消除后及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 每年 前集中報(bào)告一次上一年度本規(guī)定第三條所列事項(xiàng)，所列事項(xiàng)沒(méi)有發(fā)生或者沒(méi)有變動(dòng)的，也應(yīng)在規(guī)定的報(bào)告中予以明示。 事后 30日內(nèi) 1月 31日 第五條 領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，按照干部管理權(quán)限由相應(yīng)的組織（人事）部門(mén)負(fù)責(zé)受理。 集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員 集團(tuán)人教部 福建交通集團(tuán)人資部 集團(tuán)所屬全資、控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員 所在單位人事部門(mén) 集團(tuán)人教部 集團(tuán)本部室正、副部門(mén)長(zhǎng)、集團(tuán)外派高管人員 集團(tuán)人教部 第六條 各單位人事部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年 前將上一年度情況匯總 本單位黨委（總支、支部）和紀(jì)檢部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年 前綜合報(bào)告 集團(tuán)黨委。 集團(tuán)人教部應(yīng)當(dāng)于每年 前將上一年度情況匯總 集團(tuán)黨委和紀(jì)委應(yīng)當(dāng)于每年 前綜合報(bào)告 福建交通集團(tuán)黨委。 2月 10日 2月 20日 3月 31日 3月 1日 第七條 領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)不清楚、不完整的，報(bào)告人應(yīng)按要求限期補(bǔ)充報(bào)告或者重新報(bào)告。 第八條 領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行本規(guī)定過(guò)程中，認(rèn)為有需要請(qǐng)示的事項(xiàng)，可以向受理報(bào)告的人事（組織）部門(mén)書(shū)面請(qǐng)示，報(bào)告人要按答復(fù)意見(jiàn)辦理。 第九條 領(lǐng)導(dǎo)干部在參加民主生活會(huì)、進(jìn)行述職述廉時(shí)，應(yīng)對(duì)發(fā)生的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)情況進(jìn)行說(shuō)明。 第十條 領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)采取參加雙重組織生活會(huì)、干部考核大會(huì)、述職述廉會(huì)議、或其他適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。 第十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的情況將作為考察、考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容；集團(tuán)黨委將加強(qiáng)對(duì)本規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況將存入領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案。 七 第十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)，并視情節(jié)輕重，采取批評(píng)教育、限期改正、責(zé)令作出檢查、誡勉談話(huà)、通報(bào)批評(píng)等方式予以處理： （一）無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)報(bào)告的； （二）不如實(shí)報(bào)告的； （三）隱瞞不報(bào)的； （四）不按黨組織答復(fù)意見(jiàn)辦理的。 第十三條 各單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定，按照管理權(quán)限，制定本單位管理的領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定或?qū)嵤┺k法。 第十四條 集團(tuán)所屬二級(jí)單位中層管理人員報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，參照本規(guī)定執(zhí)行。 第十五條 本規(guī)定由集團(tuán)黨委負(fù)責(zé)解釋。 第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。 關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉工作 的實(shí)施辦法 第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我司領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督管理，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律意識(shí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員正確履職，根據(jù)福建交通集團(tuán)要求，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，制定本辦法。 第二條 開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉工作，要堅(jiān)持以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員的教育、管理和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力。 第三條 述職述廉的主要對(duì)象 集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及集團(tuán)管的領(lǐng)導(dǎo)干部 第四條 述職述廉的主要內(nèi)容 針、政策和決議、決定以及國(guó)家法律法規(guī)的情況； 主作風(fēng)和執(zhí)行民主集中制的情況； 守 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定 及其他廉潔自律規(guī)定的情況； 行崗位職責(zé)，完成工作任務(wù)，取得工作實(shí)績(jī)的情況； 第五條 述職述廉的程序 事）部門(mén)和紀(jì)檢部門(mén)廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)，并將征求到的意見(jiàn)分類(lèi)提交領(lǐng)導(dǎo)班子成員。 職述廉報(bào)告要突出德、能、勤、績(jī)、廉的情況，實(shí)事求是。 職述廉會(huì)議結(jié)束 30天內(nèi)報(bào)送 部門(mén)長(zhǎng)述職述廉由集團(tuán)機(jī)關(guān)黨總支負(fù) 責(zé)組織。集團(tuán)外派高管人員述職述廉由集團(tuán)紀(jì)委、人教部負(fù)責(zé)組織。 第六條 述職述廉每年進(jìn)行一次，可在次年第一季度前根據(jù)實(shí)際情況安排述職述廉時(shí)間。 第七條 領(lǐng)導(dǎo)班子成員可以述職述廉專(zhuān)題會(huì)議、年度干部考核大會(huì)、職工代表大會(huì)等形式，向干部職工述職述廉。各單位領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉由本單位黨委（支部）組織，在述職述廉前，應(yīng)向集團(tuán)人教部、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)報(bào)告，集團(tuán)人教部、集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)派人參加。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉以專(zhuān)題會(huì)議或結(jié)合年度工作會(huì)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)合并進(jìn)行，并向福建交通集團(tuán)人資部、監(jiān)察室報(bào)告。 第八條 領(lǐng)導(dǎo)班子成員在述職述廉后，應(yīng)將述職述廉報(bào)告在本單位內(nèi)網(wǎng)或以其他適當(dāng)方式公布，接受職工評(píng)議。單位組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)收集整理職工通過(guò)各種渠道提出的意見(jiàn)和建議，向本單位黨委（總支、支部）及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員反饋。 第九條 建立黨政主要負(fù)責(zé)人向上級(jí)黨委述職述廉制度。集團(tuán)二級(jí)單位黨政主要負(fù)責(zé)人 集團(tuán)黨委，集團(tuán)機(jī)關(guān)部門(mén)長(zhǎng)、外派高管 分管的集團(tuán)黨委班子成員，集團(tuán)黨政主要負(fù)責(zé)人 福建交通集團(tuán)黨委。述職述廉原則上每年一次，采取書(shū)面述職述廉或召開(kāi)大會(huì)述職述廉的形式進(jìn)行，述職述廉內(nèi)容、程序按照上述第四條、第五條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十條 述職述廉和民主評(píng)議的結(jié)果，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎(jiǎng)懲和選拔任用的重要依據(jù)。述職述廉材料進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)檔案。 第十一條 集團(tuán)黨委將加強(qiáng)對(duì)述職述廉情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查落實(shí)述職述廉工作制度的情況、組織開(kāi)展述職述廉的情況、整改落實(shí)情況。對(duì)在述職述廉中隱瞞、回避重要情況，民主測(cè)評(píng)中群眾意見(jiàn)較大，或者存在其它不正常情況的干部，在調(diào)查核實(shí)基礎(chǔ)上，視情節(jié)輕重，對(duì)其進(jìn)行誡勉談話(huà)或在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，應(yīng)當(dāng)給予組織處理或紀(jì)律處分的，按有關(guān)規(guī)定做出處理或提出處理意見(jiàn)和建議。 第十二條 各單位可根據(jù)本辦法的要求，制定本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉的實(shí)施方案，并制定本單位管理的領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉的實(shí)施細(xì)則。 第十三條 本辦法由集團(tuán)黨委負(fù)責(zé)解釋。 第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任職和公務(wù) 回避的實(shí)施辦法 適 用 范 圍 本辦法適用于 : 集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、集團(tuán)管理干部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)干部）的任職和公務(wù)活動(dòng)。 本辦法所稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬是指： 配偶，父母，配偶的父母，子女及其配偶，兄弟姐妹及其配偶、子女，配偶的兄弟姐妹。 本辦法所稱(chēng)任職回避是指 : 上述所列親屬關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)干部，在擔(dān)任某些職務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)行的回避； 公務(wù)回避是指 : 領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，涉及本人或與本人有上述所列親屬關(guān)系的人員時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)行的回避。 任職回避的情況 一方在同單位同級(jí)中從事組織（人事）、紀(jì)檢（監(jiān)察）、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作，或者另一方在其分管的部門(mén)、單位、駐外機(jī)構(gòu) (境內(nèi)外，下同 )及工程、投資項(xiàng)目中任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的； 任職回避的程序 團(tuán)管理干部本人應(yīng)向集團(tuán)人教部提出任職回避書(shū)面申請(qǐng)。集團(tuán)人教部也可提出回避建議。 集團(tuán)黨委提出當(dāng)事人是否需要任職回避的意見(jiàn)。 出是否需要任職回避的決定，對(duì)需要任職回避的當(dāng)事人按照干部管理權(quán)限做出調(diào)整工作崗位的決定。 需要任職回避的當(dāng)事人予以調(diào)整工作崗位；對(duì)不需要任職回避的，應(yīng)及時(shí)傳達(dá)至當(dāng)事人。 回避雙方職務(wù)不同的，一般由職務(wù)較低一方回避；職務(wù)相同的，由集團(tuán)黨委根據(jù)工作需要和當(dāng)事人的實(shí)際情況決定其中一方回避。 新任用或新調(diào)入的人員在任職或調(diào)入新單位前，應(yīng)如實(shí)報(bào)告應(yīng)回避的關(guān)系，并申請(qǐng)回避。因婚姻、職務(wù)變化等情況新形成的回避關(guān)系，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)一個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)回避。 當(dāng)事人申請(qǐng)任職回避需要調(diào)整工作崗位的，按照干部管理權(quán)限，集團(tuán)人教部或當(dāng)事人所在單位應(yīng)在半年內(nèi)辦理工作崗位調(diào)整手續(xù)。 公務(wù)回避的情況 女及其配偶個(gè)人投資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)直接發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系的； 女以外的親屬和其他來(lái)往密切的親屬本人或代表其所在單位與領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位進(jìn)行業(yè)務(wù)往來(lái)的； 裁、組織處理、出國(guó)審批、人事考核、任免、獎(jiǎng)懲、錄用、聘用、調(diào)配、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、畢業(yè)生分配等公務(wù)活動(dòng)中，涉及本人和親屬的； 本人向集團(tuán)黨委提出回避申請(qǐng)。 集團(tuán)黨委審核，對(duì)屬于本單位組織的公務(wù)活動(dòng)，直接做出是否回避的決定，如需回避應(yīng)調(diào)整公務(wù)安排；對(duì)屬于上級(jí)組織的公務(wù)活動(dòng)，提出回避建議。 集團(tuán)人教部根據(jù)黨委意見(jiàn)，再向上級(jí)部門(mén)提出回避申請(qǐng)。 按上級(jí)批復(fù)辦理。 公務(wù)回避的程序 派干部公務(wù)回避程序： 本人向集團(tuán)人教部提出回避申請(qǐng)。 集團(tuán)人教部審核，向當(dāng)事人所在部門(mén)、單位的分管領(lǐng)導(dǎo)提出是否回避的意見(jiàn)。 分管領(lǐng)導(dǎo)做出是否回避的決定。 如需回避，由人教部協(xié)調(diào)所在部門(mén)調(diào)整公務(wù)安排。 本人向本單位黨委（總支、支部）提出回避申請(qǐng) . 所在單位黨委（總支、支部）審核，對(duì)屬于本單位組織的公務(wù)活動(dòng)，直接做出是否回避的決定，如需回避應(yīng)調(diào)整公務(wù)安排；對(duì)屬于上級(jí)組織的公務(wù)活動(dòng)，提出回避建議。所在單位干部管理部門(mén)根據(jù)本單位黨委（總支、支部）意見(jiàn)，再向上級(jí)部門(mén)提出回避申請(qǐng)。對(duì)屬于集團(tuán)組織的公務(wù)活動(dòng)，由集團(tuán)人教部審核集團(tuán)所屬二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的回避申請(qǐng)；集團(tuán)人教部向公務(wù)活動(dòng)組織部門(mén)的分管領(lǐng)導(dǎo)提出是否回避的意見(jiàn)。分管領(lǐng)導(dǎo)做出是否回避的決定。如需回避，由人教部協(xié)調(diào)公務(wù)活動(dòng)組織部門(mén)調(diào)整公務(wù)安排。集團(tuán)人教部將有關(guān)決定傳達(dá)至當(dāng)事人所在單位干部管理部門(mén)。當(dāng)事人所在單位按上級(jí)批復(fù)辦理。 集團(tuán)內(nèi)部的公務(wù)回避均應(yīng)填寫(xiě) 領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)回避申請(qǐng)表 。 集團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)可依據(jù)本辦法對(duì)有關(guān)當(dāng)事人提出回避要求，當(dāng)事人應(yīng)按上述程序辦理公務(wù)回避。特殊情況下的公務(wù)回避，主管領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)班子可直接作出回避決定，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 （一）本辦法按管理權(quán)限，由集團(tuán)人教部和各單位人事管理部門(mén)組織實(shí)施，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。 （二）領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，由有關(guān)管理機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限分別給予警示談話(huà)、調(diào)離崗位、降職、免職處理。給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，依據(jù)國(guó)家或企業(yè)的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的，視情節(jié)輕重，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)的處分。對(duì)于其中的共產(chǎn)黨員，視情節(jié)輕重，依照 中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例 給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。 監(jiān)督與處罰規(guī)定 拒不執(zhí)行回避決定； 履行或不