關(guān)于開展機(jī)關(guān)單位在職黨員“雙重管理、雙向服務(wù)”活動(dòng)的實(shí)施方案.docx

關(guān)于開展機(jī)關(guān)單位在職黨員“雙重管理、雙向服務(wù)”活動(dòng)的實(shí)施方案松委20*88號(hào)中共*鄉(xiāng)委員會(huì)關(guān)于開展機(jī)關(guān)單位在職黨員“雙重管理、雙向服務(wù)”活動(dòng)的實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于在職黨員到村報(bào)到開展為群眾服務(wù)活動(dòng)的部署，推進(jìn)機(jī)關(guān)單位和村資源共享、共管共建、交叉覆蓋、互動(dòng)互補(bǔ)的黨員雙重管理體制，使機(jī)關(guān)單位和村級(jí)黨建工作共同促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在全鄉(xiāng)推行在職黨員“雙重管理、雙向服務(wù)”活動(dòng)，即機(jī)關(guān)單位在職黨員既服務(wù)單位工作、接受所在單位黨組織的管理，又要服務(wù)村、接受所居住村黨組織的管理。現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。一、參加范圍鄉(xiāng)黨委的在職黨員（包括預(yù)備黨員）全部納入“雙重管理、雙向服務(wù)”范圍。二、要求和目的機(jī)關(guān)單位在職黨員中推行 “雙重管理、雙向服務(wù)”工作，要求結(jié)合在職黨員的職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人特長(zhǎng)，七小時(shí)之外無私奉獻(xiàn)在村，納入村黨組織的教育管理，積極參加村鄉(xiāng)黨組織開展的各項(xiàng)活動(dòng)，充分發(fā)揮在職黨員先鋒模范作用，密切單位黨組織和村級(jí)黨組織之間、村與在職黨員之間的聯(lián)系，形成單位主管、村協(xié)管、雙向互動(dòng)的工作機(jī)制。主要目的是：推動(dòng)在職黨員進(jìn)村，主動(dòng)在村亮身份，服務(wù)居民群眾，參加村級(jí)公益活動(dòng)，促進(jìn)村各項(xiàng)建設(shè)，積極轉(zhuǎn)變黨員作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，樹立良好形象；發(fā)揮機(jī)關(guān)單位的組織、資源和人才優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)機(jī)關(guān)單位和村資源共享、事務(wù)共商、共幫共建，加強(qiáng)村建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)黨員在“七小時(shí)之外”的教育、監(jiān)督和管理，使鄉(xiāng)委更好地了解干部、識(shí)別干部。三、職責(zé)任務(wù)（一）村級(jí)黨組織的職責(zé)任務(wù)1.做好報(bào)到登記工作。村黨組織明確專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好黨員的接洽登記工作，建立在職黨員工作單位、聯(lián)系方式、個(gè)人特長(zhǎng)、服務(wù)意愿等信息庫或工作臺(tái)賬。2.組建志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)。根據(jù)村工作需要和居民群眾的服務(wù)需求，設(shè)置政策宣講、環(huán)境衛(wèi)生、治安防范、便民服務(wù)、糾紛調(diào)解、扶貧幫困、應(yīng)急救援、醫(yī)療保健、法律援助、文體服務(wù)等若干服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)崗位，方便在職黨員認(rèn)領(lǐng)并參與服務(wù)，并按照黨員專長(zhǎng)，把黨員編入相應(yīng)的服務(wù)崗位或團(tuán)隊(duì)。3.加強(qiáng)管理工作。做好對(duì)機(jī)關(guān)單位在職黨員的編組、設(shè)崗、公示、建檔等工作，并轉(zhuǎn)入經(jīng)常性管理。制定在職黨員管理工作計(jì)劃。4.做好活動(dòng)紀(jì)實(shí)。對(duì)在職黨員在村表現(xiàn)進(jìn)行詳細(xì)記載，實(shí)事求是地填寫機(jī)關(guān)單位在職黨員村社活動(dòng)紀(jì)實(shí)簿。5.建立情況反饋制度。加強(qiáng)對(duì)黨員在村表現(xiàn)情況的了解，每年組織村級(jí)黨員和代表對(duì)黨員參加村活動(dòng)、服務(wù)村及遵紀(jì)守法、道德表現(xiàn)等進(jìn)行評(píng)議，填寫機(jī)關(guān)單位在職黨員村表現(xiàn)情況反饋表，向其所在單位黨組織進(jìn)行反饋。（二）機(jī)關(guān)單位黨組織的職責(zé)任務(wù)1.做好思想發(fā)動(dòng)工作。各黨組織做好機(jī)關(guān)單位在職黨員接受村管理、參與村建設(shè)和服務(wù)村群眾的思想發(fā)動(dòng)工作，安排和督促在職黨員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按時(shí)到村報(bào)到，引導(dǎo)在職黨員在完成本職工作的基礎(chǔ)上，熱心參與村服務(wù)，自覺接受村黨組織管理，為在職黨員服務(wù)村提供必要支持。2.加強(qiáng)溝通聯(lián)系。加強(qiáng)與村黨組織聯(lián)系溝通，定期走訪、互通信息，掌握本單位黨員在村的表現(xiàn)和服務(wù)情況，建立在職黨員進(jìn)村活動(dòng)檔案，及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。通過會(huì)議部署、定期檢查、典型引導(dǎo)等方式，加大在職黨員進(jìn)村服務(wù)力度，推動(dòng)黨員進(jìn)村服務(wù)。對(duì)不服從村黨組織安排、不參與和支持村級(jí)活動(dòng)的黨員進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的作出組織處理。3.建立考評(píng)制度。機(jī)關(guān)單位黨組織在推選“兩代表一委員”和干部選拔任用、年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)，主動(dòng)通過村黨組織了解黨員在村的表現(xiàn)情況，參考村黨組織的評(píng)議結(jié)果。組織部在考察干部時(shí)要到村了解黨員干部在村的表現(xiàn)情況。（三）在職黨員的職責(zé)任務(wù)1.及時(shí)到村報(bào)到。采取自行報(bào)到或機(jī)關(guān)單位統(tǒng)一報(bào)到的形式，按時(shí)到居住地村報(bào)到登記（不在轄鄉(xiāng)內(nèi)居住的在職黨員，可在單位所在地村報(bào)到）。2.服務(wù)居民群眾。根據(jù)自身特長(zhǎng)、興趣、能力、條件，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位或參加村志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)，履行好服務(wù)崗位職責(zé)，積極完成村黨組織交辦的其它任務(wù)，為村群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。經(jīng)常聽取群眾意見，了解和反映社情民意，與困難群眾結(jié)成對(duì)子，自覺服務(wù)基層、聯(lián)系群眾。每名在職黨員認(rèn)領(lǐng)或加入1個(gè)以上服務(wù)崗位或團(tuán)隊(duì)，每年參加村服務(wù)活動(dòng)不少于3次。3. 樹立機(jī)關(guān)良好形象，發(fā)揮好“十帶頭”作用。帶頭宣傳黨的方針政策，應(yīng)村需求，積極傳達(dá)市、鄉(xiāng)重大決策部署及重要會(huì)議、文件精神，帶頭遵守國(guó)家的法律法規(guī)，帶頭遵守社會(huì)公德，帶頭參與維護(hù)村治安，帶頭服務(wù)村群眾，帶頭參與創(chuàng)建文明村，帶頭倡導(dǎo)文明健康新風(fēng)，帶頭參與村文體活動(dòng)，帶頭扶貧幫困助殘，帶頭調(diào)解身邊矛盾糾紛，積極為村建設(shè)與發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，努力解決村實(shí)際困難和問題。4、接受群眾監(jiān)督。主動(dòng)把本人“七小時(shí)之外”參加村建設(shè)情況和“生活圈”、“社交圈”置于黨員群眾的監(jiān)督之下，接受群眾監(jiān)督。四、工作要求（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把機(jī)關(guān)單位在職黨員“雙重管理、雙向服務(wù)”工作擺上重要議事日程，作為開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾的有力抓手，作為加強(qiáng)服務(wù)型村黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容，高度重視，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真組織實(shí)施，形成鄉(xiāng)黨委牽頭，鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)單位全面實(shí)施，鄉(xiāng)黨委和村支部共同配合的工作格局。鄉(xiāng)黨委要負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)黨組織開展活動(dòng)情況進(jìn)行督辦考核，并將開展此項(xiàng)活動(dòng)納入機(jī)關(guān)黨建工作考核重要內(nèi)容。（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全力參與。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，帶頭到村報(bào)到，帶頭參加村有關(guān)活動(dòng)，帶頭服務(wù)村群眾。駐村各機(jī)關(guān)單位召開黨員會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)開展在職黨員“雙重管理、雙向服務(wù)”工作的文件精神，對(duì)黨員進(jìn)行動(dòng)員部署，及時(shí)安排和督促在職黨員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到村報(bào)到，村黨組織做好接洽登記工作。（三）強(qiáng)化措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化工作措施，建立在職黨員雙重管理責(zé)任制、聯(lián)席會(huì)議制度、定期反饋制度等制度，完善在職黨員雙重管理約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨員雙重管理的規(guī)范化、科學(xué)化、長(zhǎng)效化。（四）共建共促，互利雙贏。機(jī)關(guān)單位充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，共同參與村建設(shè)，積極為村黨組織提供信息、資金、人才、場(chǎng)所等支持，協(xié)助村黨組織解決村建設(shè)、服務(wù)對(duì)象等方面的困難和問題。在職黨員緊密聯(lián)系村群眾，切實(shí)做好服務(wù)工作，在服務(wù)中接受教育、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高素質(zhì)、樹立形象。村黨組織加強(qiáng)黨員管理，拓寬服務(wù)渠道，提高服務(wù)能力，著力打造服務(wù)型黨組織，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)單位和村、黨員和群眾互利雙贏。（五）加強(qiáng)宣傳，樹立典型。采取會(huì)議、公告、宣傳欄等多種形式，積極做好宣傳教育工作，加強(qiáng)輿論宣傳引