社區(qū)黨建存在的問題及對(duì)策分析概要

社區(qū)黨建存在的問題及對(duì)策分析 -*市城市社區(qū)黨工委摘要 : 在創(chuàng)新社會(huì)管理模式、優(yōu)化城市管理格局、構(gòu)建 社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中,社區(qū)黨建工作面臨著許多新情 況、新問題。要在加強(qiáng)社區(qū)自管黨員隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新流動(dòng)黨 員和在職黨員管理方式方法的前提下,通過擴(kuò)大社區(qū)黨的基 層組織覆蓋面,達(dá)到為民服務(wù)這一社區(qū)黨建工作的最終出發(fā) 點(diǎn)和落腳點(diǎn)。關(guān)鍵詞 : 社區(qū)黨建 ; 存在問題;對(duì)策分析社區(qū)黨建是指黨的組織、黨的活動(dòng)、黨的工作通過覆蓋 和滲透到社區(qū)內(nèi)全體黨員、全體群眾、各個(gè)群體、各個(gè)機(jī)關(guān) 事業(yè)單位、各個(gè)新經(jīng)濟(jì)組織新社會(huì)組織和社區(qū)各項(xiàng)工作、各 項(xiàng)事業(yè),從而將社區(qū)內(nèi)所有黨的基層組織緊密聯(lián)系在一起, 構(gòu)筑起社區(qū)黨建格局的基層黨建模式。 其主要職責(zé)是:宣傳、 貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī),團(tuán)結(jié)、組織 社區(qū)黨組織成員和居民群眾完成社區(qū)所擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)任務(wù);支 持和保證社區(qū)居民委員會(huì)依法自治,履行職責(zé);加強(qiáng)黨組織 的自身建設(shè),做好思想政治工作,發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的 先鋒模范作用。近年隨著中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)體制的急速變革,各種社會(huì)矛盾 日益凸顯,群體性事件逐漸增多,促使社會(huì)管理創(chuàng)新成為黨和國(guó)家高度關(guān)注的問題。胡錦濤總書記指出,黨的領(lǐng)導(dǎo)是社 會(huì)管理創(chuàng)新的根本保證,要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì) 協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。習(xí)近平副主席強(qiáng)調(diào),黨的 基層組織和基層干部是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好群眾工作 最基本、最直接、最有效的力量,是我們黨執(zhí)政為民最為重 要的組織基礎(chǔ)。溫家寶總理則直接指出,要以城鄉(xiāng)社區(qū)為載 體,以居民需求為導(dǎo)向,整合人口、就業(yè)、社保、民政、衛(wèi) 生、文化等社會(huì)管理職能和服務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)政府行政管理與 基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)。由此可見,加強(qiáng)社區(qū)黨 建工作,把黨的工作滲透到社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生活各 個(gè)領(lǐng)域,使社區(qū)黨建工作深入到為群眾辦實(shí)事、解難題工作 中去,深入到化解社會(huì)各種矛盾的過程中去,深入到居民自 治管理的實(shí)踐中去,就是落實(shí)中央關(guān)于社會(huì)管理創(chuàng)新的具體 措施。一、我市社區(qū)黨建工作的主要成效1、社區(qū)組織體系逐步健全。從 2009年 9月份,在市委、市政府的高度重視和大力 支持下,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高素質(zhì)的原則,創(chuàng)立了社區(qū) 工作站、 社區(qū)黨支部、 社區(qū)居委會(huì) “三位一體” 的管理模式, 從體制上實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府行政管理與群眾自治的有效 銜接和良性互動(dòng)。并按照有利于服務(wù)和管理,有利于社區(qū)自 治的原則,以原有居民區(qū)為基礎(chǔ),以地緣關(guān)系、居民認(rèn)同感和歸屬感為紐帶,對(duì)居民區(qū)調(diào)整定位。使社區(qū)的布局更加合 理, 資源更加豐富, 功能更加完備。 目前, 共設(shè)立社區(qū) 9個(gè), 同時(shí)按照黨章有關(guān)規(guī)定和“一社區(qū)一支部”的目標(biāo),普 遍建立了黨組織。構(gòu)建了以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,社區(qū)居 委會(huì)為基本框架,社區(qū)工作站為工作平臺(tái),實(shí)行自我管理, 自我提高,自我監(jiān)督的社區(qū)組織體系。2、社區(qū)工作者整體素質(zhì)得到提高。以社區(qū)整合為契機(jī),積極拓寬選人用人機(jī)制,大力推進(jìn) 社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。 一是選配高素質(zhì)黨支部書記。 在全市 35歲以下后備干部中, 公開選拔了 9名副科級(jí)社區(qū)工作站站長(zhǎng)、 黨支部書記,徹底改變了社區(qū)黨支部領(lǐng)頭人能力不強(qiáng)、素質(zhì) 不高、年齡偏大的狀況。并通過 2010年 9月份第三屆居委 會(huì)換屆選舉,全部當(dāng)選為社區(qū)居委會(huì)主任,為“三位一體” 管理模式的運(yùn)作理順了關(guān)系。二是在 300多名具有本地戶籍 的大學(xué)畢業(yè)生中公開選聘了 36人擔(dān)任專職社區(qū)工作者,充 實(shí)了社區(qū)工作者隊(duì)伍,改善了社區(qū)工作人員的年齡、知識(shí)結(jié) 構(gòu),使社區(qū)工作者的整體素質(zhì)有了進(jìn)一步提高。目前,全市 專職社區(qū)隊(duì)伍大專以上學(xué)歷占 92%。 , 平均年齡僅有 31.5歲, 為社區(qū)各項(xiàng)工作的落實(shí)和為民服務(wù)項(xiàng)目的開展提供了堅(jiān)實(shí) 的人力保障。3、社區(qū)硬件設(shè)施有所改善。為實(shí)現(xiàn)“三有一化”社區(qū)建設(shè)目標(biāo),市委、市政府加大投入,采取購(gòu)臵、改擴(kuò)建、資產(chǎn)調(diào)配等方式為 9個(gè)社區(qū)統(tǒng)一 解決了不少于 300平方米的辦公用房,現(xiàn)已在 5個(gè)社區(qū)完成 一站式服務(wù)大廳建設(shè),還有 2個(gè)社區(qū)即將搬入新辦公場(chǎng)所, 基本完成社區(qū)辦公用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)。此外, 還對(duì)社區(qū)的辦公用品進(jìn)行更新?lián)Q代,為各社區(qū)配臵了嶄新的 辦公桌椅、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)和投影儀等現(xiàn)代化的辦公 設(shè)施。并加強(qiáng)了對(duì)居民娛樂設(shè)施的投入,統(tǒng)一購(gòu)臵了一批跑 步機(jī)、 磁控健身車 等文體娛樂設(shè)施,使社區(qū)的各項(xiàng)硬件設(shè)施 明顯得到提升,工作人員的辦公條件得到改善。社區(qū)硬件配 套設(shè)施的逐步到位,為開展社區(qū)黨建工作創(chuàng)造了條件,奠定 了基礎(chǔ)。4、社區(qū)服務(wù)功能有所強(qiáng)化。社區(qū)黨組織始終把服務(wù)社區(qū)、服務(wù)居民作為社區(qū)黨建工 作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 一是構(gòu)筑一冊(cè)、 一網(wǎng)、 一線、 一站 (居 民服務(wù)指南手冊(cè)、社區(qū)網(wǎng)站、服務(wù)熱線、民情氣象站全新 服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)全方位覆蓋。將國(guó)家的惠民政策、 社區(qū)工作及各種常用信息收集整理,印制成社區(qū)便民服務(wù)指 南手冊(cè),免費(fèi)向市民發(fā)放。有效利用 *城市社區(qū)網(wǎng),開通供 求信息、辦事指南等為民服務(wù)專欄,開辟社區(qū)留言板,對(duì)居 民關(guān)心的問題實(shí)行在線解答,實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)及時(shí)有效。開通 居民服務(wù)熱線,建立 24小時(shí)無(wú)縫隙語(yǔ)音聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),消除了 居民與社區(qū)之間的溝通障礙,拉近了感情距離。建立民情氣象站, 構(gòu)筑由居委會(huì)委員、 居民小組長(zhǎng)和全體居民組成的點(diǎn)、 線、 面民情收集網(wǎng),并通過社區(qū)綜治維穩(wěn)中心、社區(qū)綜治維穩(wěn)工作站 和居民調(diào)解員建立三級(jí)處臵機(jī)制。做到了大事不出社區(qū)、小事不 出樓巷道居民小組,把矛盾解決在基層,消滅在萌芽,從而營(yíng)造 了社區(qū)美好和諧的氛圍。 二是開展了面向弱勢(shì)群體的社區(qū)救助 服務(wù)。堅(jiān)持和完善黨和政府對(duì)弱勢(shì)群體的各項(xiàng)保障政策,建 立了“三位一體”的社會(huì)保障模式(最低生活保障、經(jīng)常性 捐助、對(duì)口幫扶 ,保障了弱勢(shì)群體的基本生活。在此基礎(chǔ) 上, 還通過社區(qū)志愿者活動(dòng), 為弱勢(shì)群體提供多方面的關(guān)愛。 三是活躍社區(qū)文化。注重以社區(qū)文化為載體,營(yíng)造健康文明 的社區(qū)精神內(nèi)涵, 提高社區(qū)凝聚力。 加強(qiáng)社區(qū)文化陣地建設(shè), 為各社區(qū)購(gòu)臵各種文化設(shè)施和體育器材,在 4個(gè)社區(qū)成立了 圖書室, 9個(gè)社區(qū)成立了娛樂活動(dòng)室,為 7個(gè)社區(qū)配備了電 教設(shè)備。并通過挖掘民間藝術(shù)人才,組建了多元化的社區(qū)文 藝團(tuán)隊(duì), 開展了棋牌賽、 乒乓球賽、 書畫攝影展等文體活動(dòng), 豐富廣大社區(qū)居民的業(yè)余文化生活。四是建設(shè)“手拉手、促 和諧” 民情信息平臺(tái)和社區(qū)網(wǎng)站愛心有獎(jiǎng)答題平臺(tái), 實(shí)現(xiàn) “工 作一平臺(tái)”和“宣傳一個(gè)網(wǎng)” 。為幫扶工作實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)覆蓋提 供可靠、詳實(shí)的依據(jù),提高了社區(qū)居民對(duì)社區(qū)建設(shè)情況和居 民自治情況的了解,也使社區(qū)工作更加親民、便民、利民。 受到了廣大居民群眾的歡迎,增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的凝聚力和 戰(zhàn)斗力。二、我市社區(qū)黨建工作存在的主要問題1、社區(qū)自管黨員年齡老化。目前,社區(qū)黨工委共有 216名自管黨員(其中男性 80名、女性 136名 , 50歲以上黨員 116名(其中男性 39名、 女性 77名 ,占到黨員總數(shù)的 53.7%; 60歲以上黨員 78名 (其中男性 27名、女性 51名 ,占到黨員總數(shù)的 36.1%; 70歲以上黨員 35名(其中男性 15名、女性 30名 ,占到黨員 總數(shù)的 16.2%。通過以上數(shù)據(jù)可以看出社區(qū)的大部分黨員年 齡偏大,多屬于離退休人員。她們因自身的身體狀況等各種 主客觀原因?qū)е聟⒓由鐓^(qū)黨組織組織的活動(dòng)、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)不 夠積極,甚至在開黨員大會(huì)時(shí)應(yīng)出席人數(shù)無(wú)法達(dá)到黨章規(guī)定 人數(shù),無(wú)法形成會(huì)議決議,嚴(yán)重影響了社區(qū)黨組織各項(xiàng)活動(dòng) 的有效開展。2、社區(qū)在職黨員管理措施匱乏。在傳統(tǒng)黨建工作中,黨組織要對(duì)黨員進(jìn)行管理,主要依 賴的是利益手段、行政手段和思想政治工作手段。在社區(qū)黨 建中,社區(qū)黨組織對(duì)在職黨員的管理無(wú)法再借助原來的利益 機(jī)制和行政機(jī)制。目前,到社區(qū)黨組織進(jìn)行報(bào)到的在職黨員 已達(dá)到 1155名,但由于沒有建立起行之有效的約束和激勵(lì)機(jī) 制,導(dǎo)致在職黨員沒有參與社區(qū)建設(shè)的組織壓力和動(dòng)力,能 夠積極主動(dòng)參與社區(qū)建設(shè)、管理和為民服務(wù)的在職黨員比例 偏低。經(jīng)過初步統(tǒng)計(jì),在 *9個(gè)社區(qū)中,只有 2個(gè)社區(qū)在職黨員參與社區(qū)活動(dòng)人數(shù)超過 50%,其余的社區(qū)都在 50%以下,甚 至有 3個(gè)社區(qū)在職黨員參與社區(qū)活動(dòng)人數(shù)竟然為 0,根本就沒 有體現(xiàn)出黨員的先鋒模范作用。3、社區(qū)流動(dòng)黨員管理效果不佳。首先,流入黨員底數(shù)難摸清。隨著 *口岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,到 *務(wù)工、經(jīng)商的人群不斷增多,而這 部分人中的黨員由于缺乏有效的接轉(zhuǎn)手續(xù),社區(qū)黨組織只能 對(duì)在入戶調(diào)查中主動(dòng)表明身份、承認(rèn)自己是黨員的這一部分 流動(dòng)黨員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、管理,而對(duì)不表露身份的黨員,在情況 掌握方面存在困難,缺乏有效的驗(yàn)證管理手段。其次,流出 黨員去向掌握難。一些黨員外出前不向社區(qū)黨組織報(bào)告,有 的外出后不與社區(qū)黨組織保持聯(lián)系。加之外出黨員的流動(dòng)性 存在著很大的不確定因素,有的無(wú)固定地點(diǎn)且居無(wú)定所。因 此,很難隨時(shí)掌握外出黨員的去向。再次,流動(dòng)黨員教育管 理難。有的大學(xué)生黨員,由于畢業(yè)后無(wú)法落實(shí)工作單位,所 以只能將組織關(guān)系轉(zhuǎn)回 *原所在社區(qū)黨組織,人卻長(zhǎng)期在 外,難以組織并無(wú)法對(duì)他們進(jìn)行經(jīng)常性的思想政治教育,對(duì) 他們是否履行黨員的權(quán)利和義務(wù)也無(wú)法進(jìn)行有效監(jiān)督。最 后, 流動(dòng)黨員作用難發(fā)揮。 有的流動(dòng)黨員接受的教育管理少, 放松對(duì)自己的要求, 組織觀念淡薄, 把自己混同于普通群眾, 不發(fā)揮作用 ; 有的黨員怕吃虧,不愿受約束,不暴露黨員身 份,不發(fā)揮作用 ; 有的黨員迫于工作壓力和生活壓力,存在“一心一意去掙錢”的心態(tài),不愿發(fā)揮作用,盡管他們?yōu)閿?shù) 不多,但對(duì)黨組織的整體產(chǎn)生了不良影響。4、黨的基層組織建設(shè)存在“空白點(diǎn)”。隨著 *口岸經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在社區(qū)涌現(xiàn)出大量完全不 同于傳統(tǒng)單位組織的“兩新組織”。在這類組織中沒有黨員 或黨員比例過低,且大多未建立黨組織,導(dǎo)致社區(qū)黨的基層 組織建設(shè)出現(xiàn)了“空白點(diǎn)”。如寶盛超市、友誼家電城、豐 熙建筑公司等個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和金蓓蕾幼兒園、 *市俄語(yǔ)翻譯 學(xué)校等民辦非企業(yè)單位及各種社會(huì)團(tuán)體,他們聚集了相當(dāng)一 部分社區(qū)內(nèi)的高素質(zhì)、高學(xué)歷的年輕人。但由于黨的組織沒 有延伸進(jìn)去,嚴(yán)重影響了社區(qū)黨組織和黨員優(yōu)化環(huán)境、協(xié)調(diào) 關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的主導(dǎo)作用的發(fā)揮。 隨著 *口岸經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我市“兩新組織”還會(huì)有進(jìn)一 步的發(fā)展,社區(qū)黨建工作如果跟不上新形勢(shì),不能快速擴(kuò)大 黨的覆蓋面, 消滅 “空白點(diǎn)” , 就會(huì)嚴(yán)重削弱黨的群眾基礎(chǔ), 影響社區(qū)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用的發(fā)揮。 三、加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的對(duì)策與建議1、豐富活動(dòng)載體,強(qiáng)化自管黨員隊(duì)伍建設(shè)。采取積極措施,廣開渠道,主動(dòng)引導(dǎo),把政治素質(zhì)好、 文化程度較高、能帶頭參與社區(qū)活動(dòng)的社區(qū)居民逐漸發(fā)展為 黨員。重點(diǎn)是做好社區(qū)志愿者和“兩新組織”中優(yōu)秀人才入 黨培養(yǎng)工作,擴(kuò)大社區(qū)黨組織的覆蓋面和服務(wù)面,引導(dǎo)和激發(fā)有志青年積極向社區(qū)黨組織靠攏。同時(shí),社區(qū)黨組織利用 開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和紀(jì)念建黨 90周年的良好契機(jī),按照有利于 黨組織開展活動(dòng)、有利于黨員參加、有利于活動(dòng)取得實(shí)效的 原則,以 “暖心工程” 、 “手拉手” 、 “認(rèn)崗扛旗” 、 “百千萬(wàn)” 、 黨員服務(wù)區(qū)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員奉獻(xiàn)日等活動(dòng)載體,強(qiáng)化廣 大黨員的 “在黨意識(shí)” 和組織觀念, 積極引導(dǎo)社區(qū)黨員在 “五 化”社區(qū)建設(shè)中爭(zhēng)先鋒、扛旗臶、做貢獻(xiàn)。2、落實(shí)雙重管理,發(fā)揮在職黨員先鋒作用。目前,我市社區(qū)在職黨員主要有三種類型:工作單位不 在本社區(qū)但在本社區(qū)居住的;工作單位在本社區(qū)但不在本社 區(qū)居住的;工作單位和居住地都在本社區(qū)的。社區(qū)黨組織可 根據(jù)其不同情況實(shí)施主輔結(jié)合、雙重管理。對(duì)第一類在職黨 員,主要單位責(zé)任管理為主,以社區(qū)協(xié)助管理為輔。對(duì)第二 類在職黨員主要以單位直管為主,社區(qū)“聯(lián)管”和“協(xié)管” 為輔。 對(duì)第三類在職黨員, 8小時(shí)以內(nèi)實(shí)行以單位管理為主, 社區(qū)協(xié)助管理為輔, 8小時(shí)以外實(shí)行社區(qū)管理為主,單位管 理為輔的辦法。為有效激發(fā)在職黨員參與社區(qū)活動(dòng)的熱情, 建議市委組織部等相關(guān)部門,制定具體的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),完善激 勵(lì)機(jī)制。并明確規(guī)定,凡涉及在職黨員民主評(píng)議、提拔晉級(jí) 及評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作時(shí),各單位黨組織要主動(dòng)征求社區(qū)黨組織 意見,作為重要參考依據(jù)。對(duì)在社區(qū)表現(xiàn)不好的在職黨員, 實(shí)行“一票否決”。從而使在職黨員在制度的約束下強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí),提高參與社區(qū)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。 同時(shí),社區(qū)可按照“適時(shí)、適度、適宜、有效”的原則,引 導(dǎo)和組織在職黨員利用雙休日和節(jié)假日等時(shí)間,參與社區(qū)扶 貧幫困、環(huán)境美化、法律援助、矛盾調(diào)解等活動(dòng),發(fā)揮在職 黨員的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和先鋒模范作用。3、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,確保流動(dòng)黨員不掉隊(duì)。社區(qū)黨組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外來流動(dòng)黨員的調(diào)查走訪工作,落 實(shí)外來流動(dòng)黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系和登記制度, 對(duì) “外來黨員” , 尤其是對(duì)外來務(wù)工、經(jīng)商和開辦企業(yè)的流動(dòng)黨員更要實(shí)施有 組織的管理。在“流動(dòng)黨員”比較集中的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)建立 黨支部或黨小組,掛靠在流動(dòng)黨員居住地或工作地的社區(qū)黨 支部,進(jìn)行集中管理。同時(shí),社區(qū)黨組織逐步建立完善黨員 外出流動(dòng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制,對(duì)外出時(shí)間 6個(gè)月以上,從業(yè)地 點(diǎn)和單位比較固定,且從業(yè)單位已建立黨組織的,及時(shí)將其 組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所去單位的黨組織。對(duì)外出時(shí)間 6個(gè)月以內(nèi)或 外出時(shí)間較長(zhǎng),但暫時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的流動(dòng)黨員發(fā)放 流動(dòng)黨員活動(dòng)證 ,實(shí)行“持證 ” 管理。建立聯(lián)系人制度, 每季度聯(lián)系人至少與流動(dòng)黨員聯(lián)系一次,及時(shí)了解思想動(dòng)態(tài) 和工作情況。使流動(dòng)黨員始終處于正常的組織生活之中,確 保流動(dòng)黨員關(guān)系不漏、組織生活不斷、教育管理不松、先鋒 作用不停。4、樹立大黨建觀念,實(shí)現(xiàn)黨建全覆蓋。應(yīng)牢固樹立大黨建觀念，不斷延伸社區(qū)黨建工作觸角， 建立橫向到邊、 縱向到底的社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡(luò)。 根據(jù)我市 “兩 新組織”的特點(diǎn)，創(chuàng)建新的管理辦法，做到有組織、有制度、 有專職部門、有專人負(fù)責(zé)對(duì)兩新組織黨建進(jìn)行指導(dǎo)和管理， 對(duì)符合黨章規(guī)定應(yīng)該成立黨組織的，及時(shí)采取獨(dú)立式、聯(lián)合 式、掛靠式、統(tǒng)建式等方式進(jìn)行組建；對(duì)條件暫不具備的可 指派黨建指導(dǎo)員幫助開展工作，積極為其建立黨組織創(chuàng)造條 件。也可先建工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，以工建、團(tuán) 建和婦建來促進(jìn)黨組織的建設(shè)，力求消除“空白點(diǎn)” ，實(shí)現(xiàn) 社區(qū)黨建全覆蓋。 5、立足社區(qū)實(shí)際，豐富黨建內(nèi)容。 立足社區(qū)實(shí)際，豐富黨 內(nèi)容。 社區(qū)黨建應(yīng)以社區(qū)建設(shè)與管理為中心，圍繞黨的思想、 組織、作風(fēng)建設(shè)，社區(qū)服務(wù)、建設(shè)與管理，精神文明建設(shè)， 社會(huì)穩(wěn)定，群眾思想政治工作等任務(wù)開展。重點(diǎn)要抓好以下 工作：一是深化和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。通過黨員帶