北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法.doc

北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的北京城市總體規(guī)劃，為實現(xiàn)將北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）建設(shè)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心、高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地、國際宜業(yè)宜居新城的發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大項目及精品項目的入?yún)^(qū)及發(fā)展，特設(shè)立“北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展專項資金”（以下簡稱“專項資金”）。第一條 “專項資金”的設(shè)立，旨在通過對需要引進(jìn)的北京市支持發(fā)展并能為開發(fā)區(qū)做出突出貢獻(xiàn)的項目以及其他重點項目的資金支持，充分發(fā)揮政府資金對項目入?yún)^(qū)的引導(dǎo)作用，努力培育開發(fā)區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點。第二條 根據(jù)工委、管委工作重點，結(jié)合當(dāng)年財力安排專項資金，“專項資金”列入開發(fā)區(qū)年度財政預(yù)算。第三條 符合北京市和開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的電子信息通訊、汽車制造、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、裝備制造、高附加值服務(wù)業(yè)以及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，并節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地，在開發(fā)區(qū)登記注冊生產(chǎn)經(jīng)營，具有獨立法人資格的企業(yè)，根據(jù)其入?yún)^(qū)及貢獻(xiàn)情況擇優(yōu)給予支持。具體范圍包括：（一） 屬于世界500強(qiáng)，或者在世界同行業(yè)居前10位，或者在國內(nèi)同行業(yè)居前10位的企業(yè)所投資的項目；（二） 屬于高新技術(shù)企業(yè)，并且對其核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，或者有自主研發(fā)能力的項目；（三） 所處行業(yè)屬于開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，或者為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套、提供服務(wù)的項目；（四） 跨國公司的地區(qū)總部、研發(fā)中心、營銷中心、結(jié)算中心以及服務(wù)外包業(yè)務(wù)承接基地，資產(chǎn)管理公司以及其他屬于高附加值服務(wù)業(yè)的項目；（五） 對開發(fā)區(qū)實際貢獻(xiàn)年繳納稅款超過1億元以上的項目；（六） 北京市政府和開發(fā)區(qū)工委、管委認(rèn)為需要鼓勵、扶持的其他項目。第四條 依據(jù)國家和本市有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，根據(jù)“專項資金”支持企業(yè)或項目的不同特點,“專項資金”的支持方式分為財政撥款補(bǔ)助、銀行貸款貼息和配比資金三種方式：（一）對于列入北京市政府支持的重大項目，原則上按市政府要求給予配比資金的扶持；（二）對于在開發(fā)區(qū)購買土地建廠或租用標(biāo)準(zhǔn)廠房，并且對開發(fā)區(qū)貢獻(xiàn)較大的、又沒有貸款的企業(yè)，依照有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，可以采用財政撥款補(bǔ)助的支持方式，撥款額度原則上不超過該企業(yè)注冊資本金額，最高補(bǔ)助金額不超過200萬元；（三）其他項目原則上采取貸款貼息的支持方式，每個項目每年最高貼息額度不超過300萬元，重點扶持項目每年貼息額度不超過500萬元，貼息期限原則不超過24個月。北京市政府要求和開發(fā)區(qū)工委、管委決定需要支持的重點項目，支持方式、支持額度可不受上述規(guī)定限制。已享受北京市政府其他專項資金支持的項目原則上在同一年度內(nèi)不再重復(fù)享受開發(fā)區(qū)的扶持政策。第五條 開發(fā)區(qū)管理委員會建立項目庫，集中收錄符合“專項資金”支持的項目，根據(jù)當(dāng)年財力情況擇優(yōu)扶持。第六條 “專項資金”的發(fā)放必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)管理制度，堅持“重點突出，?？顚Ｓ?”的原則。第七條 開發(fā)區(qū)財政部門主要負(fù)責(zé)確定資金的使用原則并保證資金的預(yù)算安排；開發(fā)區(qū)投資促進(jìn)部門主要負(fù)責(zé)受理項目申報、組織專家論證、整理項目檔案等日常管理工作。第八條 “專項資金”的申請與審批須經(jīng)以下程序：（一）開發(fā)區(qū)投資促進(jìn)部門負(fù)責(zé)受理項目申請，要求企業(yè)提交相關(guān)材料，并組織專家對項目進(jìn)行論證；（二）開發(fā)區(qū)投資促進(jìn)部門、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門和財政部門共同研究并提出對項目的支持方式和金額。支持額度在500萬元以下的報管委會主任辦公會批準(zhǔn)；支持額度在500萬元以上1000萬元以下的報管委會主任辦公會同意后，報工委會批準(zhǔn)；支持額度在1000萬元以上的，經(jīng)工委會審定后，報市政府批準(zhǔn)。（三）開發(fā)區(qū)財政部門根據(jù)年度預(yù)算安排情況，按照專項資金撥款程序?qū)①Y金撥付到企業(yè)。第九條 開發(fā)區(qū)投資促進(jìn)部門、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門和財政部門共同負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)對“專項資金”的使用，確保其不被挪用；必要時依照有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，委托同級審計部門或?qū)I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對 “專項資金”的使用情況進(jìn)行審計。第十條在“專項資金”管理使用中出現(xiàn)違反規(guī)定的，根據(jù)財政違法行為處罰處分條例等國家相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰、處分。第十一條專項資金管理使用的具體實施細(xì)則另行制發(fā)。第十二條 本辦法由開發(fā)區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)解釋。第十三條 本辦法自公布之日起實施。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展專項資金申請表申請企業(yè)基本情況名 稱經(jīng)費范圍注冊經(jīng)營地址工商注冊號國稅登記號地稅登記號申請理由審 批 意 見產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局經(jīng)濟(jì)發(fā)展局財政局管委會領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金審批表申請單位法人代表聯(lián)系電話注冊資金注冊地址申 請 理 由 單位蓋章年 月 日初 審 意 見 單位蓋章年 月 日復(fù) 核 單位蓋章年 月 日審 批意 見年 月 日企業(yè)發(fā)展專項資金申請備案登記表編號： 時間： 年 月 日項目名稱企業(yè)性質(zhì) 設(shè)立時間所在位置法定代表人聯(lián)系人聯(lián)系電話注冊資本金投資總額申請資金數(shù)額萬元申請形式項目經(jīng)理所在部門聯(lián)系電話項目內(nèi)容申請依據(jù)入?yún)^(qū)協(xié)議名稱簽署時間雙方簽字人管委會會議紀(jì)要文號簽發(fā)時間簽發(fā)人初步審核 項目部意見： 經(jīng)辦人(簽字): 部門負(fù)責(zé)人(簽字): 日期：復(fù)核 綜合部復(fù)核意見: 經(jīng)辦人(簽字): 部門負(fù)責(zé)人(簽字): 日期： 主管副局長意見 副局長(簽字) 日期：局長意見 局長(簽字): 日期： 制表單位:北京開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)