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范文密云范文密云電大法學(xué)專(zhuān)范文密云范文密云電大法學(xué)專(zhuān) 密云電大法學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)論文范文說(shuō)明該范文只在選題 寫(xiě)作格式等 方面提供參考 不能作為內(nèi)容方面的要求 責(zé)任教師李福榮xx 7 18試論我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的完善摘要 中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 是與中國(guó)普通老百姓日常生活 聯(lián)系最密切的一部法律 該法自頒布實(shí)施以來(lái) 在喚醒消費(fèi)者權(quán)益 自我保護(hù)意識(shí) 加快我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)立法進(jìn)程 促進(jìn)有中國(guó)特色社會(huì) 主義法制建設(shè)等方面發(fā)揮了積極的作用 進(jìn)入新世紀(jì) 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 改革的不斷深入 尤其入世后 經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展 經(jīng)濟(jì)全球化的到來(lái) 勢(shì)必帶來(lái)服務(wù)的全球化 因 為在改革開(kāi)放的今天 很多服務(wù)都是與世界同步的 只有將更多的服務(wù)接受者納入消費(fèi)者的范疇 才能更有效地推動(dòng)消 費(fèi)權(quán)益的保護(hù)工作 從而達(dá)到法律保護(hù)的同步 我國(guó)經(jīng)歷了從無(wú)法 可依到 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 出臺(tái) 以及之后一系列相關(guān)法律體系 的逐漸完善 當(dāng)今世界 沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家在十幾年的時(shí)間發(fā)生過(guò)如此巨大和深刻的 變化 這些變化改變了我們的生活節(jié)奏 生活方式 也改變著我們 的價(jià)值觀和思維方式 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)出現(xiàn)了許多前所未有的新情況 消費(fèi)者合法權(quán)益仍 舊屢屢受損 這表明必須加強(qiáng)消費(fèi)者維權(quán)研究 以切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者 的合法權(quán)益 本文試對(duì)我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀 投訴的熱點(diǎn)和難點(diǎn)以及近年新 出臺(tái)的與消費(fèi)者密切相關(guān)的法律法規(guī)作以剖析 并提出相應(yīng)的觀點(diǎn) 與建議 關(guān)鍵詞消費(fèi)者 投訴熱點(diǎn) 消費(fèi)者權(quán)益 保護(hù)建議目錄摘要 目錄 一 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的歷史與我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀 1 一 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織不斷發(fā)展 1 二 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)不斷完善 1 二 近年來(lái)我國(guó)消費(fèi)者投訴熱點(diǎn)與結(jié)構(gòu)變化 2 一 投訴總量增幅平緩 部分傳統(tǒng)投訴熱點(diǎn)總量有所 下降 2 二 投訴范圍與結(jié)構(gòu)有較大變化 2 三 新興的事物悄然走進(jìn)人們 的生活 從而產(chǎn)生了一些新的投訴熱點(diǎn) 3 四 投訴難點(diǎn)近兩 年來(lái)變化不大 主要部分仍集中在商品房 汽車(chē)以及高新技術(shù)的產(chǎn) 品質(zhì)量和服務(wù)方面 3 三 我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的新舉措 3 一 舉證責(zé)任 3 二 商品房欺詐在歷年來(lái)的消費(fèi)者投訴中 占有較大的比重 4 三 物業(yè)管理 4 四 精神損害賠償 4 五 人 身?yè)p害賠償 4 四 完善我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的幾點(diǎn)建議 5 一 法律保護(hù)制度的再完善 5 二 的提高消費(fèi)者自身的素質(zhì) 6 三 加強(qiáng)監(jiān)督工作完善消費(fèi)者權(quán) 益保護(hù) 6注釋 8參考文獻(xiàn) 9 試論我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的完善隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 改革的 不斷深入 尤其入世后經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展 經(jīng)濟(jì)全球化的到來(lái) 勢(shì)必 帶來(lái)服務(wù)的全球化 因?yàn)樵诟母镩_(kāi)放的今天 很多服務(wù)都是與世界 同步的 只有將更多的服務(wù)接受者納入消費(fèi)者的范疇 才能更有效地推動(dòng)消 費(fèi)權(quán)益的保護(hù)工作 從而達(dá)到法律保護(hù)的同步 今年是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 以下簡(jiǎn)稱(chēng) 消法 正式實(shí)施10周年 十年來(lái) 消法 在完善社會(huì)維權(quán)機(jī)制 解決消費(fèi)權(quán)益糾紛 打擊 侵害消費(fèi)者權(quán)益違法行為 提高消費(fèi)者依法維權(quán)意識(shí)以及促進(jìn)消費(fèi) 維權(quán)運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展等方面發(fā)揮了很大的作用 我國(guó)經(jīng)歷了從無(wú)法可依到 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 出臺(tái) 以及之后一 系列 當(dāng)今世界 沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家在十幾年的時(shí)間發(fā)生過(guò)如相關(guān)法律體系的 逐漸完善此巨大和深刻的變化 這些變化改變了我們的生活節(jié)奏 生活方式 也改變著我們的價(jià)值觀和思維方式 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和 3 15 宣傳活動(dòng)的深入人心 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù) 意識(shí)和保護(hù)能力日益增強(qiáng)從有人因?yàn)槌鰃uo游的服務(wù)不夠到位而憤憤 不平到農(nóng)民因?yàn)榧俜N子坑害一年的辛苦付諸東流 我們明顯的感覺(jué)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的力量 它使產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平不斷提 高 但我們同樣不得不承認(rèn)消費(fèi)者依然沒(méi)有完全享有其應(yīng)該享有的 所有權(quán)利 消費(fèi)者權(quán)益仍舊屢屢受損的現(xiàn)實(shí) 表明必須加強(qiáng)消費(fèi)者維權(quán)研究 以切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益 本文試對(duì)我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀 投訴的熱點(diǎn)和難點(diǎn)以及近年新 出臺(tái)的與消費(fèi)者密切相關(guān)的法律法規(guī)作以剖析 并提出相應(yīng)的觀點(diǎn) 與建議 一 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的歷史與我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀所謂消費(fèi) 者權(quán)益 是指消費(fèi)者依法享有的權(quán)利及該權(quán)利受到保護(hù)時(shí)給消費(fèi)者 帶來(lái)的應(yīng)得利益 其核心是消費(fèi)者的權(quán)利 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和收入水平的提高 消費(fèi)需求日益增長(zhǎng) 為保 護(hù)交易中處于弱勢(shì)地位的消費(fèi)者的合法權(quán)益 維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序 有效地促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作越來(lái)越受到 我國(guó)的重視 這主要表現(xiàn)在 一 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織不斷發(fā)展我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益 保護(hù)運(yùn)動(dòng)起步較晚 1983年國(guó)際消費(fèi)者組織聯(lián)盟將每年的3月15日確定為 國(guó)際消費(fèi)者權(quán) 益日 1984年12月中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立 之后 各省市縣等各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)相繼成立 中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)于1987年9月被國(guó)際消費(fèi)者組織聯(lián)盟接納為正式會(huì)員 中國(guó)加入WTO之后 消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)在我國(guó)有更長(zhǎng)足的發(fā)展 隨著消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織的發(fā)展和 3 15 宣傳活動(dòng)的深入 消費(fèi)者 權(quán)益保護(hù)意識(shí)和能力日益增強(qiáng) 二 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)不斷完善現(xiàn)代消費(fèi)者保護(hù)立法 最早是在資本主義社會(huì)進(jìn)入壟斷階段以后開(kāi)始的 它的興起是與世 界性的消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動(dòng)緊密聯(lián)系在一起的 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)立法的 狀況如何 已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家社會(huì)文明發(fā)展的程度和法制建設(shè) 完善程度的一個(gè)重要標(biāo)志 當(dāng)然消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法不僅包括專(zhuān)門(mén)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律 法規(guī) 如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法 產(chǎn)品質(zhì)量法 食品衛(wèi)生 法 藥品管理法 標(biāo)準(zhǔn)化法 計(jì)量法等 而且還包括分散在民事 經(jīng)濟(jì) 行政 刑事等法律 法規(guī)中相關(guān)的規(guī)定或條款 它是一種廣 義上的概念 我們知道法律規(guī)定的目的之一是設(shè)制一定的權(quán)利 保護(hù)部分特定的 利益 美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪是最早提出消費(fèi)者權(quán)益的人 他于1962年3月15日提出了消費(fèi)者四項(xiàng)權(quán)利 即安全權(quán)利 了解情況 的權(quán)利 選擇權(quán)利和意見(jiàn)被聽(tīng)取的權(quán)利 權(quán)利是保護(hù)消費(fèi)者的基本依據(jù) 在我國(guó) 消法 以法律的形式賦予消費(fèi)者九項(xiàng)權(quán)利即安全權(quán) 知情 權(quán) 選擇權(quán) 公平交易權(quán) 求償權(quán) 結(jié)社權(quán) 獲知權(quán) 受尊重和監(jiān) 督權(quán) 使消費(fèi)者在其權(quán)益受到損害時(shí)能夠憑借法律的力量 維護(hù)自 身的權(quán)益 以上權(quán)利充分體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的高度重視 對(duì)消費(fèi)者 來(lái)說(shuō) 依法保護(hù)自己 更是責(zé)無(wú)旁貸 我國(guó)通過(guò)對(duì)國(guó)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的消化吸收并結(jié)合我國(guó)的國(guó)情 已經(jīng)形成 了一系列由 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 及其 產(chǎn)品質(zhì)量法 食品衛(wèi) 生法 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法 等法律法規(guī)組成的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 律體系 使消費(fèi)者權(quán)益在法律上有了切實(shí)的保障 但是 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 營(yíng)銷(xiāo)方式的變化 特別是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的 出現(xiàn) 僅僅九項(xiàng)權(quán)利已經(jīng)不足以保護(hù)消費(fèi)者 或者說(shuō) 消費(fèi)者受到 損害的權(quán)利已經(jīng)超出了九項(xiàng)權(quán)利的范圍 這里面非常突出的是消費(fèi) 者的隱私權(quán) 隱私權(quán)雖然受民法保護(hù) 但是在消費(fèi)關(guān)系中越來(lái)越多地涉及到個(gè)人 隱私的內(nèi)容 經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)允許 為了謀利擅自泄露消費(fèi)者個(gè)人隱私 的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮 因此 有必要擴(kuò)大 消法 保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利的范圍 二 近年來(lái)我國(guó)消費(fèi)者投訴熱點(diǎn)與結(jié)構(gòu)變化據(jù)中消協(xié)統(tǒng)計(jì)分析 近 年來(lái)我國(guó)消費(fèi)者投訴熱點(diǎn)與結(jié)構(gòu)呈如下特點(diǎn) 一 投訴總量增幅平 緩 部分傳統(tǒng)投訴熱點(diǎn)總量有所下降自1985年以來(lái) 歷年投訴幾乎 都呈上升態(tài)勢(shì) 尤以 1990 1997年上升幅度最大 而近五年以來(lái)呈下降趨勢(shì)最明顯的是x x年 其投訴總量共計(jì)690062件 比xx年度減少了31099件 下降幅 度達(dá)4 3 xx年投訴總件數(shù)基本處于小幅波動(dòng)的態(tài)勢(shì) 只比xx年上升 了0 7 二 投訴范圍與結(jié)構(gòu)有較大變化服務(wù)類(lèi)的消費(fèi)投訴比重繼 續(xù)上升 生存型消費(fèi)投訴比例下降 曾經(jīng)在消費(fèi)生活中占有舉足輕重地位的服裝鞋帽等已經(jīng)基本退出占 據(jù)投訴 關(guān)注點(diǎn) 的歷史舞臺(tái) 取而代之的手機(jī) 汽車(chē) 計(jì)算機(jī) 商品房等產(chǎn)品和服務(wù)中介 教育培訓(xùn)等的投訴增幅較大且呈上升趨 勢(shì) 1 壟斷性服務(wù)行業(yè)糾紛多如北京市解決了自來(lái)水集團(tuán)公司與消費(fèi)者 簽訂的 供用水合同 顯失公平的問(wèn)題 天津市處理了對(duì)當(dāng)?shù)氐姆?窩煤質(zhì)量及價(jià)格的集中投訴 2 通信 郵政服務(wù)在某些地區(qū)仍引起較大投訴如江蘇省 大連市反 映有的尋聽(tīng)臺(tái)在轉(zhuǎn)網(wǎng)兼并過(guò)程中 收取費(fèi)用后不能提供正常服務(wù) 甚至在收費(fèi)后逃匿 另外 對(duì)郵政服務(wù)投訴的問(wèn)題主要有郵寄包裹時(shí)間長(zhǎng) 快遞物品沒(méi) 有按時(shí)送達(dá)目的地 3 攝影沖印 洗染 美容等服務(wù)性行業(yè)投訴問(wèn)題多最為突出的是所 謂 服務(wù) 和中介服務(wù)中欺詐情況比較集中 4 消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易時(shí) 購(gòu)物權(quán)益受到損害例如廣東省消費(fèi)者反 映通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)的實(shí)際物品和價(jià)格與網(wǎng)上的宣傳不符 預(yù)先付款后 不能按時(shí)得到商品 出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題后退換貨難 再如xx年 my8848網(wǎng)站倒閉的消息曾引起多方投訴 另外 值得注意的是xx年全國(guó)消協(xié)共受理汽車(chē)投訴多達(dá)5651件 比x x年的3919件增長(zhǎng)了44 2 使汽車(chē)成為xx年投訴增幅最大的商品之 一 三 新興的事物悄然走進(jìn)人們的生活 從而產(chǎn)生了一些新的投訴 熱點(diǎn)據(jù)北京青年報(bào)消息轉(zhuǎn)基因食品悄然走進(jìn)了每一個(gè)中國(guó)人的生活 現(xiàn)在 國(guó)際上對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的安全性尚無(wú)定論 國(guó)內(nèi)科學(xué)家的觀點(diǎn) 也存在分歧 不過(guò) 從國(guó)際到國(guó)內(nèi)有一點(diǎn)是共同的 公眾有權(quán)利了解轉(zhuǎn)基因食品 和進(jìn)行選擇 雖然各個(gè)方面對(duì)此看法不統(tǒng)一 但對(duì)轉(zhuǎn)基因食品是否需要標(biāo)注說(shuō)明 卻多趨向肯定 四 投訴難點(diǎn)近兩年來(lái)變化不大 主要部分仍集中在商品房 汽 車(chē)以及高新技術(shù)的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)方面投訴難點(diǎn)突出表現(xiàn)在以下幾 個(gè)方面 這幾個(gè)方面分別是商品房投訴明顯增多 群體投訴案件上升 在一 些運(yùn)用高新技術(shù)的產(chǎn)品和服務(wù)方面 如手機(jī)行業(yè) 消費(fèi)者知情權(quán)難 以保障的問(wèn)題比較突出 部分壟斷 公用行業(yè)的規(guī)則欠公平 汽車(chē) 售后服務(wù)合同履行差 消費(fèi)者因質(zhì)量發(fā)生的退換難以實(shí)現(xiàn) 農(nóng)資產(chǎn) 品質(zhì)量問(wèn)題仍很突出 農(nóng)民消費(fèi)者的權(quán)益不能得到有效保障 隨著 消費(fèi)領(lǐng)域的日益拓展 新的商品和服務(wù)不斷涌現(xiàn) 但有關(guān)規(guī)定 標(biāo) 準(zhǔn)的出臺(tái)卻明顯滯后 在一定程度上給消費(fèi)者維權(quán)帶來(lái)很大不便 三 我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的新舉措近年來(lái) 隨著我國(guó)新的法律 法規(guī)的出臺(tái) 保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面的法律法規(guī)不斷完善 對(duì)消費(fèi)者 權(quán)益的保護(hù)必將邁上一個(gè)新的臺(tái)階 一 舉證責(zé)任我國(guó)在民事訴訟中的舉證原則是 誰(shuí)主張 誰(shuí)舉證 最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定 法釋 xx 33號(hào) 在涉及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的方面 特別使消費(fèi)者關(guān)注的就是 醫(yī)療糾 紛 和 共同危險(xiǎn) 的舉證責(zé)任倒置 該解釋明確規(guī)定 因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟 將由醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī) 療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過(guò)錯(cuò)承擔(dān)舉證 責(zé)任 對(duì)于 醫(yī)療糾紛 舉證責(zé)任倒置 根據(jù)最高人民法院有關(guān)人士解釋 是指當(dāng)患者將醫(yī)院推上被告席時(shí) 首先要由醫(yī)院證明自己 清白 如果醫(yī)院拿不出證據(jù) 法院將判醫(yī)院敗訴 這無(wú)疑是對(duì)弱勢(shì)群體一種關(guān)注 體現(xiàn)出我國(guó)對(duì)普通消費(fèi)者的重視 另外 共同危險(xiǎn) 突破以往的界定 適用于消費(fèi)者保護(hù)領(lǐng)域 即在訴訟中 受害人只需要證明數(shù)人實(shí)施具有危險(xiǎn)的行為 以及這 種行為給原告造成損害 數(shù)人中的每人都必須對(duì)損害并非自己的行 為負(fù)舉證責(zé)任 也就是要求由實(shí)施危險(xiǎn)行為的人就其行為與損害結(jié)果之間不存在因 果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任 再有在該解釋的第四條中還規(guī)定了諸如 產(chǎn)品責(zé)任 的舉證責(zé)任倒 置 即 因缺陷產(chǎn)品致人損害的侵權(quán)訴訟 由產(chǎn)品的生產(chǎn)者就法律 規(guī)定的免責(zé)事由承擔(dān)舉證責(zé)任 二 商品房欺詐在歷年來(lái)的消費(fèi) 者投訴中占有較大的比重在該類(lèi)糾紛中 能否適用消費(fèi)者保護(hù)法來(lái) 保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益 消費(fèi)者能不能依照 消法 第49條向欺詐 他們的經(jīng)營(yíng)者要求獲得雙倍賠償 這個(gè)問(wèn)題在近兩年來(lái)已經(jīng)成為了 熱點(diǎn) 難點(diǎn)問(wèn)題 最近幾年 購(gòu)買(mǎi)價(jià)值不太高的商品受到欺詐 獲得價(jià)位賠償?shù)陌咐?很多 在商品房領(lǐng)域 對(duì)欺詐者能不能適用該條款 根據(jù)什么樣的 情況落實(shí)這個(gè)條款 意見(jiàn)都不統(tǒng)一 關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋 法釋 xx 7號(hào) 的出臺(tái) 使商品房糾紛適用 雙倍返還 有了更明確 的法律條文依據(jù) 在該解釋的第十四條第二款中規(guī)定 面積誤差比絕對(duì)值超出3 買(mǎi) 受人請(qǐng)求解除合同 返還已付購(gòu)房款及利息的 應(yīng)予支持 買(mǎi)受人同意繼續(xù)履行合同 房屋實(shí)際面積大于合同約定面積的 面 積誤差比在3 以內(nèi) 含3 部分的房?jī)r(jià)款由買(mǎi)受人按照約定的價(jià) 格補(bǔ)足 面積誤差比超出3 部分的房?jī)r(jià)款由出賣(mài)人承擔(dān) 所有權(quán)歸 買(mǎi)受人 房屋實(shí)際面積小于合同約定面積的 面積誤差比在3 以內(nèi) 含3 部分的房?jī)r(jià)款及利息由出賣(mài)人返還買(mǎi)受人 面積誤差比超 過(guò)3 部分的房?jī)r(jià)款由出賣(mài)人雙倍返還買(mǎi)受人 三 物業(yè)管理 物業(yè)管理?xiàng)l例 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第379 號(hào) 的出臺(tái)目標(biāo)是解決城市中越來(lái)越激烈的戶主與物業(yè)方的沖突 維護(hù)業(yè)主權(quán)利 實(shí)質(zhì)推動(dòng)了業(yè)主委員會(huì)的發(fā)展 四 精神損害賠償在消費(fèi)投訴領(lǐng)域的精神損害賠償一直以來(lái)沒(méi)有 特別明確的法律規(guī)定 而 最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的 解釋 法釋 xx 7號(hào) 明確對(duì)人格利益的保護(hù)加以細(xì)化 使消費(fèi) 者在消費(fèi)過(guò)程中受到損害的 有提出精神損害賠償?shù)拿鞔_依據(jù) 如該解釋第一條規(guī)定自然人因下列人格權(quán)利遭受非法侵害 向人民 法院起訴請(qǐng)求賠償精神損害的 人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以受理生命權(quán) 健康權(quán) 身體權(quán) 姓名權(quán) 肖像權(quán) 名譽(yù)權(quán) 榮譽(yù)權(quán) 人格尊嚴(yán) 權(quán) 人身自由權(quán) 五 人身?yè)p害賠償關(guān)于人身?yè)p害賠償?shù)姆秶?計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和方法 司法實(shí)踐中較多參照國(guó)務(wù)院1991年9月22日制訂的 道路交通事故處 理辦法 的規(guī)定 最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解 釋 法釋 xx 20號(hào) 在較大程度上統(tǒng)一人身?yè)p害賠償?shù)牟门幸?guī)則 明確其賠償范圍和標(biāo)準(zhǔn) 不僅有利于法院及時(shí) 公正審理案件 更有利于充分保護(hù)受害人的人身權(quán)利和平衡受害人和加害人之間的 利益 從而使消費(fèi)者在人身受到損害的時(shí)候有了更加明確的賠償范 圍 如該解釋第六條第一款規(guī)定 從事住宿 餐飲 娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或 者其他社會(huì)活動(dòng)的自然人 法人 其他組織 未盡合理限度范圍內(nèi) 的安全保障義務(wù)致使他人遭受人身?yè)p害 賠償權(quán)利人請(qǐng)求其承擔(dān)相 應(yīng)賠償責(zé)任的 人民法院應(yīng)予支持 這就使消費(fèi)者的安全權(quán)有了明確的法律獲賠依據(jù) 四 完善我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的幾點(diǎn)建議 一 法律保護(hù)制度 的再完善 1 完善相關(guān)立法 尤其是服務(wù)領(lǐng)域的相關(guān)立法力度 在實(shí)體法方面 我國(guó)雖然已先后頒布了一系列保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法 律法規(guī) 但是涉及服務(wù)領(lǐng)域保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律法規(guī)卻很少 而且有些法規(guī)和條例在實(shí)踐中缺乏一定的協(xié)調(diào)力 法律效力也不高 對(duì)損害消費(fèi)者權(quán)益的案件處理和打擊的力度不夠 威懾力不足 如網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中網(wǎng)絡(luò)提供了方便快捷的購(gòu)物渠道 但是目前還需要制 定相應(yīng)的法律法規(guī) 依法加強(qiáng)管理和引導(dǎo) 同時(shí)就舉證責(zé)任方面應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大涉及具體消費(fèi)領(lǐng)域的舉證責(zé)任倒 置的范圍 切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益 我國(guó)應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)外的一些有益 做法 在法院專(zhuān)門(mén)設(shè)立小額消費(fèi)糾紛法庭 專(zhuān)門(mén)受理并解決消費(fèi)者 因缺陷產(chǎn)品造成損害 爭(zhēng)議標(biāo)的額較小的糾紛案件 提高辦案效 另外 我們也可以在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法修改時(shí)增加消費(fèi)者爭(zhēng)議仲裁 制度 率不能期望把消費(fèi)者爭(zhēng)議仲裁完全納入仲裁法的仲裁制度中 因此 最可行的方法是參照勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度建立起類(lèi)似的消費(fèi)者 權(quán)益爭(zhēng)議仲裁機(jī)制 2 司法訴訟途徑是消費(fèi)者依法維權(quán)的保障目前 消費(fèi)訴訟主要是由 消費(fèi)者個(gè)人提起 而且沒(méi)有適用于消費(fèi)者群體訴訟 的程序 這種訴訟制度已經(jīng)不適應(yīng)消費(fèi)者維權(quán)的實(shí)踐需要 在消費(fèi)糾紛中 無(wú)論是涉及商品質(zhì)量 格式合同 商品房 還是涉 及物業(yè)管理 公共服務(wù)價(jià)格 旅游等服務(wù) 侵權(quán)的對(duì)象往往都是群 體消費(fèi)者 而且這些侵害群體消費(fèi)者利益的行為同時(shí)具有擾亂社會(huì) 經(jīng)濟(jì)秩序的雙重性質(zhì) 為消費(fèi)者討回公道的過(guò)程 也是懲罰違法行為 建立信用社會(huì)的過(guò) 程 從這點(diǎn)意義上說(shuō) 應(yīng)當(dāng)完善現(xiàn)行消費(fèi)糾紛的訴訟程序 借鑒其他國(guó) 家的做法 建立適合于解決群體消費(fèi)糾紛的訴訟程序 同時(shí) 賦予 消費(fèi)者協(xié)會(huì)和有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)代表消費(fèi)者利益和國(guó)家利益提起訴 訟的職權(quán) 以更好地追究經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任 3 抓緊制訂消費(fèi)者援助制度由于消費(fèi)者的弱勢(shì)性 分散消費(fèi)者面對(duì) 的是經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的大企業(yè) 訴訟費(fèi)用影響了消費(fèi)者的訴訟能力 消費(fèi)者援助制度實(shí)施后 保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的行政機(jī)構(gòu)可以向法院起 訴 要求給予違法者以民事處罰并賠償受害者的損失 也可以支持 消費(fèi)者起訴 追究侵權(quán)者的民事責(zé)任 法庭也可以對(duì)特殊消費(fèi)者實(shí) 行訴訟費(fèi)用救濟(jì)制度 體現(xiàn)在司法程序中保護(hù)弱者的原則 4 推廣普及法律知識(shí)法律知識(shí)的普及 推廣應(yīng)當(dāng)形成一種有延續(xù)性 的 相對(duì)固化的模式 怎樣使消費(fèi)者了解最新的與其權(quán)益相關(guān)的法律法規(guī) 并能夠使這些 法規(guī)產(chǎn)生相應(yīng)的作用 需要政府部門(mén) 消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及一些職能部 門(mén)做出更大的努力 二 的提高消費(fèi)者自身的素質(zhì) 1 提高消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)據(jù)統(tǒng)計(jì) 當(dāng)消費(fèi)者權(quán)益受損失時(shí) 只有 22 3 的消費(fèi)者能主動(dòng)投訴 維護(hù)自身權(quán)益 多數(shù)的消費(fèi)者自認(rèn)倒霉 消費(fèi)者維權(quán)效果在相當(dāng)程度上取決于消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)的覺(jué)醒 取決 于消費(fèi)者自身捍衛(wèi)合法權(quán)益的積極性與主動(dòng)性 如因損失小 怕麻煩或在訴訟風(fēng)險(xiǎn)等原因而放棄對(duì)自身合法權(quán)益的 維護(hù) 實(shí)則是對(duì)侵權(quán)行為的放縱 因此 在全社會(huì)要逐步普及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)知識(shí)的宣傳 從我做起 從現(xiàn)在做起 維護(hù)自身合法權(quán)益 2 提高消費(fèi)者權(quán)益自我保護(hù)能力消費(fèi)者應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)商品知識(shí)的學(xué)習(xí) 了解有關(guān)商品信息 如生產(chǎn)日期 保質(zhì)期 保修期 質(zhì)量等 購(gòu) 物 消費(fèi)過(guò)程中消費(fèi)者一定要索要并保存好有關(guān)證據(jù) 如發(fā)票或服 務(wù)合同 維修證明等 以作為消費(fèi)權(quán)益受損時(shí)的投訴依據(jù) 目前很多消費(fèi)者特別是農(nóng)村消費(fèi)者在合法權(quán)益受到侵害而投訴時(shí) 滿腹委屈 但就是拿不出相關(guān)證據(jù) 從而增加投訴難度和訴訟風(fēng)險(xiǎn) 因此 應(yīng)通過(guò)宣傳教育 使廣大消費(fèi)者掌握維權(quán) 投訴 訴訟等相 關(guān)程序 內(nèi)容和要求 增強(qiáng)自身權(quán)益保護(hù)能力 三 加強(qiáng)監(jiān)督工作完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù) 1 加強(qiáng)政府的監(jiān)管工作加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)執(zhí)照管理 政府對(duì)某些服務(wù)質(zhì)量關(guān)系重大 而一般消費(fèi)者又缺乏足夠?qū)I(yè)知識(shí) 的服務(wù)業(yè) 如醫(yī)療 家電維修 美容 農(nóng)機(jī) 農(nóng)資等 即易產(chǎn)生信 息不對(duì)稱(chēng)的行業(yè)實(shí)行專(zhuān)業(yè)執(zhí)照管理 甄選合格人員 嚴(yán)格把關(guān) 強(qiáng) 化產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn) 單個(gè)消費(fèi)者對(duì)諸如食品 藥品 交通工具等產(chǎn)品的消費(fèi)安全程度難 以憑個(gè)人知識(shí) 經(jīng)驗(yàn)加以鑒定 而一旦鑒定錯(cuò)誤 其后果往往是以 生命或健康為代價(jià) 因此 政府必須制訂并強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)行安全標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn) 嚴(yán)厲制止 打擊具有外部負(fù)效應(yīng)的消費(fèi)行為 如市場(chǎng)欺詐 制售 黃賭毒等 2 加強(qiáng)新聞監(jiān)督借助廣播 電視 報(bào)刊等新聞媒介 定期對(duì)產(chǎn)品質(zhì) 量抽檢結(jié)果進(jìn)行曝光 充分發(fā)揮新聞媒介的監(jiān)督作用 形成強(qiáng)大的 輿論威懾力量 實(shí)行舉報(bào)有獎(jiǎng)制度 發(fā)動(dòng)社會(huì)組織和廣大消費(fèi)者 積極參與市場(chǎng)監(jiān) 督檢查 3 加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督作用利用社會(huì)傳播媒介和消費(fèi)者運(yùn)動(dòng) 廣泛宣傳消 費(fèi)者主權(quán)意識(shí) 形成 講誠(chéng)信 反欺詐 自我抵制假冒偽劣商品 自我保護(hù)合法權(quán)益的良好社會(huì)風(fēng)氣 通過(guò)社會(huì)輿論 使假冒偽劣 商品退出歷史舞臺(tái) 總之 消費(fèi)者權(quán)益是關(guān)系到社會(huì)每一個(gè)人的權(quán)益 并隨著國(guó)家尊重 和保障人權(quán)的憲政以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 市場(chǎng)的繁榮會(huì)更加完善 對(duì)不 法經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)權(quán)