秘書長在全市黨務(wù)工作會議上的講話.doc

秘書長在全市黨務(wù)工作會議上的講話按照市委常委會議安排，下面，我就全市辦公室工作講幾點意見，希望各位領(lǐng)導(dǎo)更加重視支持辦公室工作，并請各級辦公室認真領(lǐng)會，抓好落實。過去的一年，全市各級辦公室以系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動為主線，發(fā)揚學(xué)在人先、謀在人先、干在人先、律在人先的“四先”精神，認真履行參謀政務(wù)、管理事務(wù)、綜合服務(wù)的職能，全面實施“三一五”工作舉措，政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)們越來越滿意，事務(wù)管理越來越規(guī)范，綜合協(xié)調(diào)不斷上水平。在全省辦公室工作競賽評比中，我市X工作獲得全省先進，信息工作居全省首位。在X市黨委辦公室系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動“六優(yōu)”評比活動中，我市公文處理、綜合調(diào)研、信息工作、督促檢查、內(nèi)網(wǎng)建設(shè)等五個單項位居全X市第一名，取得了團體第一的好成績。一年來，全市辦公室圍繞加快市域經(jīng)濟發(fā)展、“X社會”建設(shè)、推進“三新”進程及市委市政府著力破解的信訪、土地、投融資、旅游等難題、難點，積極開展調(diào)查研究，一批高質(zhì)量的調(diào)研報告進入領(lǐng)導(dǎo)決策圈，一批情況準、分析透、對策好的參謀意見轉(zhuǎn)化成為了市委市政府的決策，有40多篇調(diào)研文章被中央、國家、省級刊物采用。市委經(jīng)濟工作會議報告、市委全會工作報告等一批重要文稿贏得了全市廣大干部群眾的高度評價。我市化解X、抓“村以下”組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、X、市級領(lǐng)導(dǎo)“X”等工作形成的典型經(jīng)驗在全省乃至全國宣傳推介，擴大了X的影響力。去年，我們緊扣市委政府重大決策和重要工作部署，進一步完善督查機制，全年開展了綜合和專項督查20余次，辦理省、X市委領(lǐng)導(dǎo)批示件31件，辦理本級領(lǐng)導(dǎo)交辦件688件，辦結(jié)率100%。全市各級辦公室充分發(fā)揮牽頭抓總，綜合協(xié)調(diào)的職能，確保了日常工作有序運行。值班備勤規(guī)范細致，后勤保障能力顯著增強。接待工作水平明顯提高，全年共接待X、X、X、X等省、X市領(lǐng)導(dǎo)151人次。辦文辦會質(zhì)量和效率顯著提升，會風(fēng)整肅取得一定成效。X、X工作安全暢通。電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)高效運轉(zhuǎn)?；仡櫼荒甑墓ぷ鞒煽儯覀儽陡凶院?展望今年，我們更是信心百倍。全市各級辦公室要緊緊圍繞市委市政府中心工作，緊扣“謀政務(wù)、理事務(wù)、強服務(wù)”這一主線，繼續(xù)推進“三一五”優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作舉措，深入開展辦公室系統(tǒng)“3+X”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，確保取得“三贏”效果(贏得領(lǐng)導(dǎo)認可、部門贊譽、群眾信任)，努力把各級辦公室建設(shè)成為忠誠黨的事業(yè)的紅色辦公室，優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾的綠色辦公室，錘煉品行、鍛煉黨性、培養(yǎng)干部的金色辦公室。一要深化對優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動的認識。開展辦公室系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動是做好新形勢下辦公室工作的必然選擇，是辦公室參與、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的主切入點，也是對各單位辦公室工作水平提升的最好檢閱。根據(jù)省、X市的要求，今年繼續(xù)在黨辦系統(tǒng)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，全市各部門單位務(wù)必進一步統(tǒng)一思想，提高認識，牢固樹立奮勇爭先意識，積極投身競賽活動，瞄準一流目標，爭創(chuàng)一流成績。二要明確競賽活動的內(nèi)容和要求。今年X市黨委辦公室系統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動與去年比較，略作了一些調(diào)整。競賽評比的內(nèi)容在包涵優(yōu)秀公文、優(yōu)秀調(diào)研報告、優(yōu)秀信息、優(yōu)秀督察督辦件、優(yōu)秀公務(wù)活動服務(wù)和優(yōu)秀內(nèi)網(wǎng)業(yè)務(wù)網(wǎng)站在內(nèi)的“六優(yōu)”評比的基礎(chǔ)上，新加了保密工作。各部門單位要按照今年兩辦下發(fā)的辦公室系統(tǒng)“3+X”競賽活動實施方案，積極開展以優(yōu)秀公文、優(yōu)秀信息、優(yōu)秀調(diào)研報告為主要內(nèi)容的競賽評比活動，并要根據(jù)各自承擔(dān)職能的差異，自主選擇其它參賽項目。三要進一步強化工作措施。辦公室工作有永恒的主題，但沒有終極的目標，優(yōu)質(zhì)服務(wù)要靠不斷創(chuàng)新方法來支撐。因此，各級辦公室要不斷總結(jié)經(jīng)驗，修正不足，創(chuàng)新方法，以飽滿的激情和旺盛的斗志，來推動優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動高潮迭起。辦公室工作是一項很重要的工作，可能有的人不想做，或者不愿長期做，但辦公室工作并不是想做就做得了的工作。我概括了兩句話，辦公室做的是小事、具體事，但必須天天要做事;做好了是小事，沒做好就是大事，所以必須認認真真做事。在這里，我想給同志們推薦一部書，由肖仁福同志寫作的仕途，書中記錄某地市委政研室副主任喬不群的仕途，小說雖然是虛構(gòu)的，但從中不僅可感悟到行政工作的要領(lǐng)，同時能體會到辦公室工作的辛苦、清苦和艱苦。辦公室工作是一項崇高的工作，能培養(yǎng)人、鍛煉人、成就人。第一句話，是毛主席說過的：“我們的隊伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌?！边@句話是毛主席在新民主主義革命時期說的，至今讀來仍覺警醒，金振玉聲。當(dāng)然，我不是說我們在座的同志有本領(lǐng)恐慌，相反，我認為大家的能力都很強，但是形勢不斷發(fā)展變化，知識更新日新月異，競爭日趨激烈，我們必須不斷地提高自己、豐富自己、充實自己，才有可能站穩(wěn)腳跟，不斷爭取新的成功和勝利。我們搞辦公室工作的同志，就是要以這種“恐慌感”來增強勤奮學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)的緊迫感，努力做到“四個博”：一是要“博覽群書”。多讀書，多掌握知識，包括學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)經(jīng)濟知識、法律知識、科技知識、歷史知識和哲學(xué)知識，特別是與經(jīng)濟工作密切相關(guān)的知識，大家都要掌握和了解。我建議也要求辦公室干部提倡三個“一本”的學(xué)習(xí)方法，即床頭擺一本，睡前翻一翻;包里帶一本，空余時間看一看;辦公桌上放一本，閑暇時間讀一讀，形成一種務(wù)實讀書的風(fēng)尚。二是要“博聞強記”。搞辦公室工作，不博聞強記是不行的，有些東西你必須要記，要把它時刻放在腦子里。如國土面積、人口、行政區(qū)劃、一定時期內(nèi)的主要工作目標、主要經(jīng)濟指標等等。尤其是搞文字的同志，還要記住一些名人名言，經(jīng)典論斷、歷史典故和報章上的重要精彩言論，這不僅僅是工作的需要，同時也是提升個人素質(zhì)的要求。三是要“博采眾長”。任何個人的能力和智慧都是有限的，每個人都必須在一種良好的人際關(guān)系和和諧的氣氛中，認真聽取各方面的意見，善于吸收別人的長處和智慧。在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，更要協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，廣泛吸收各個方面有益的建議、各種不同意見包括批評意見，才能做到去粗取精、去偽存真，才有為領(lǐng)導(dǎo)出主意當(dāng)參謀的前提和可能。四是要”博學(xué)多才”。為什么對辦公室的同志要求要博學(xué)多才?因為辦公室是搞綜合的，單就經(jīng)濟工作就包括財貿(mào)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等，這就決定了我們要努力熟悉各方面的情況，掌握各方面的知識，盡可能多涉獵一些領(lǐng)域，多掌握一些知識，努力使自己成為通才。第二句話，是一個企業(yè)家對員工說的，他說：“當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)交給你一個難題的時候，你不能說沒有辦法，而要說：我一定會做好?！边@是一個工作態(tài)度的問題，同時又是一個工作能力的問題。辦公室同志要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感，既要敢于擔(dān)當(dāng)，又要具備相當(dāng)?shù)膱?zhí)行力，要善于擔(dān)當(dāng)。既要為領(lǐng)導(dǎo)決策提得出建議，又要善于化解矛盾，落實決策，讓決策及時轉(zhuǎn)化為惠及廣大人民群眾的成果。去年以來，我市推進工業(yè)大X、大X、大X工作格局，發(fā)展勢頭很好，取得了明顯的成效，但新的一年，我們同樣會碰到新的難題。經(jīng)濟總量不大和結(jié)構(gòu)不優(yōu)始終是制約我市工業(yè)發(fā)展的一大難題，在今年中央加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的大背景下，我們怎樣把調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與擴大經(jīng)濟總量結(jié)合起來，加快工業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，就值得我們仔細思考。我們搞招商引資，擴大對外開放，工業(yè)園區(qū)建設(shè)有了一個很好的起步，但如何加快建設(shè)進度，使入園企業(yè)盡快達產(chǎn)達效提供稅收，進而強力推動整個工業(yè)化進程?我們的城市基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，市民的素質(zhì)有待提高，而省級文明城市創(chuàng)建在即，這些問題怎么解決?我們的財政緊張，財源結(jié)構(gòu)不盡合理，工業(yè)稅收占的比重太小，怎樣加大財源建設(shè)力度，迅速壯大地方財力?所有這些問題、困難、矛盾，需要我們辦公室的同志加強調(diào)查研究，拿出解決實際問題的辦法和措施，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可行的依據(jù)。而在我們的實際工作中，經(jīng)常聽到有的同志經(jīng)常講沒有辦法，或者我已想盡辦法，這種行為在辦公室系統(tǒng)是絕對不容許存在的。該出手時要出手，該出手時必出手。那么如何做到該出手時能出手，該出手時善出手，我們要運用時鐘與分鐘的原理來解決這一問題。辦公室干部思考、調(diào)研，工作六十分鐘是為領(lǐng)導(dǎo)一分鐘決策作參考;領(lǐng)導(dǎo)一個決策，辦公室要以六十倍的努力來推動領(lǐng)導(dǎo)決策的落實。第三句話，是一位哲學(xué)家說的：“影響我們前進的可能不是前方的一座高山，而是我們鞋幫里的一粒砂子?！边@需要的就是一種自省自勵的精神。有時我們在工作中也遇到一些問題，沒能解決，無法逾越，克服不了，要多從自己身上反思，是不是你自己不小心鞋幫里掉進了一?！吧白印?，自身存在的一些“小毛病”影響了前進的速度，那么我們就要趕快把“砂子”倒出，然后使自己更快地前進。由此及彼，辦公室工作要防止三個方面的問題：第一，要防止片面性。處理問題、思考問題一定要防止片面性，防止走極端。辦公室的工作千頭萬緒，每天都很忙，一定要做到忙而不亂，特別是有些問題，一定要注重理性思考。我們處理一些問題，涉及到很多方面，涉及到深層次的矛盾，這個時候一定要全面地、辯論地看問題，不能搞片面性，不能走極端。為領(lǐng)導(dǎo)出謀獻策的依據(jù)一定要真實全面，不能片面，更不能提供失真失準的決策依據(jù)。同時，起草重要文件，起草領(lǐng)導(dǎo)講話，這個過程同樣是出謀獻策的過程，是體現(xiàn)文秘人員思想方法、思想觀念的過程，即便領(lǐng)導(dǎo)的意圖交待得很清楚，有些觀點仍要靠你去完善，有些素材要靠你去補充，我們要將思想方法、政策水平充分寓于每一個文字之中，使每一個觀點，每個思路都經(jīng)得起推敲，才能真正發(fā)揮以文輔政的作用。第二，要防止惰性。辦公室工作一天到晚忙忙碌碌，但不能不講效率，效率優(yōu)先始終是辦公室工作首要的前提。無論辦文、辦公、辦事，都要雷厲風(fēng)行，優(yōu)質(zhì)高效。我們講優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，其中政務(wù)環(huán)境是一個很重要的環(huán)境，而政務(wù)環(huán)境的優(yōu)化，很大程度上有賴于辦公室工作水平的提高。我衷誠希望各級辦公室把“績效”作為新的一年辦公室工作的首選標準，從辦公室做起，以良好的績效來激勵帶動我市政務(wù)環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)。第三，要防止虛浮。一個地方的發(fā)展，如果光有目標，光有綱領(lǐng)，光有政策，而沒有扎扎實實的作風(fēng)是不行的。X書記經(jīng)常說，不落實就落空，不落實就落后。這要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有求真務(wù)實的精神，堅決克服那種虛浮不實、只說不干的不良作風(fēng)。辦公室是落實各級黨委政府決策的第一站，黨委政府的決策落實要在各級辦公室得到充分的體現(xiàn)。辦公室不落實，一切難落實，所以辦公室工作要有強烈的務(wù)實精神，辦公室干部要有公平、正義責(zé)任感，敢抓落實，善抓落實，要借領(lǐng)導(dǎo)之威、部門之力、輿論之勢，來推動各項工作的落實。那種“慷慨激昂在會上，宏偉藍圖在墻上，措施得力在紙上，就是落不到行動上”的不實作風(fēng)，我們要堅決防止和制止。第四句話，是印度大詩人泰戈爾說過的一句話：“花朵的事業(yè)是美麗的，果實的事業(yè)是尊貴的，但我愿做一片綠葉，綠葉的事業(yè)是默默地垂著綠蔭的?！边@句話說得很好，很有哲理，也很動人?；ǘ洚?dāng)然美麗，果實當(dāng)然尊貴，綠葉則默默無聞，素樸無華，只是作襯托。但沒有綠葉是不行的，沒有綠葉哪來的花朵、哪來的果實?我們搞辦公室工作就要有這種綠葉精神，也就是奉獻精神，淡泊名利，無私奉獻，不計較個人得失。善為人先，甘為人后，這是辦公室特定的崗位所決定的，今天出席黨務(wù)工作會議的同志，大多是領(lǐng)導(dǎo)干部或科級干部，唯獨只有辦公室干部一般干部居多。這一點請同志們放心，我很有信心，有為一定會有位。從權(quán)力的內(nèi)涵來分析辦公室干部的職權(quán)，辦公室干部行使的是決策參考權(quán)、決策建議權(quán)，它是歸屬于非權(quán)力性影響力的范疇。權(quán)力分為權(quán)力性影響力和非權(quán)力性影響力。權(quán)力性影響力是法定賦予的，與崗位對等的，隨著崗位的調(diào)整而變化;而非權(quán)力性影響力則是一個人的學(xué)識、品行、作風(fēng)的綜合反映，也就是人們常說的人格魅力，它是長久的，它與崗位并不對等，與權(quán)力性影響力相得益彰，成為人們的終身追求，倍受全社會的共同推崇。在此，我慎重忠告各位辦公室干部，不過分追求權(quán)力性影響力?！皺?quán)位只是腳下的臺階，不是一個人真正的高度;榮耀只是臉上的脂粉，不是一個人真正的膚色”。辦公室干部唯有注重非權(quán)力性影響力的培養(yǎng)，擁有豐富的知識，擁有做好工作的實際本領(lǐng)，擁有良好的人格，這才是真正的高度，這才是永恒的。辦公室工作受累、受苦，有時還受氣，這是客觀存在的。受累，一天到晚忙個不停;受苦，就是工作艱苦，生活清苦。累和苦是絞在一起的，受不住累和苦，就做不好辦公室工作。受氣，有時候領(lǐng)導(dǎo)性子急了，或者你哪件事情沒做好，批評幾句，這樣的情況也會發(fā)生，對此大家一定要理解，領(lǐng)導(dǎo)批評人，并不是出于惡意，而是出于工作，很多情況下還是出于對部下的愛護。嚴是愛，寬是害，相信大家懂得這個道理。辦公室的許多同志長期來默默耕耘，無私奉獻，工作不分晝夜，為服務(wù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極的貢獻。這