煙草專賣局（分公司）卷煙經(jīng)營內(nèi)部專賣管理監(jiān)督自查報告.docx

XX煙草專賣局（分公司）卷煙經(jīng)營內(nèi)部專賣管理監(jiān)督自查報告XX煙草專賣局：為了加強(qiáng)XX煙草專賣局（分公司）內(nèi)部專賣管理監(jiān)督，規(guī)范行業(yè)內(nèi)部經(jīng)營行為，促進(jìn)行業(yè)自律，提升行業(yè)效率，根據(jù)XX省內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范的要求及9月30日XX局（公司）會議精神，我局（分公司）對年1月至9月以來的卷煙經(jīng)營業(yè)務(wù)進(jìn)行了全面、逐項、細(xì)致的自查，現(xiàn)將開展自查工作情況匯報如下： 一、年1至9月卷煙經(jīng)營情況至年九月，全市共有零售戶XX戶，入網(wǎng)供貨零售戶XX戶。今年一至九月，XX市銷售卷煙XX箱，完成年度計劃XX箱的XX%，同比增加XX箱，增加XX%；實現(xiàn)銷售收入XX萬元，同比增加XX萬元，增加XX%，單箱銷售收入XX元，綜合毛利率XX%。 二、自查方法。（一）從銷售系統(tǒng)、專賣管理系統(tǒng)的查詢相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比對，并按卷煙品牌、訂貨數(shù)量、零售客戶分別查找出銷量波動較大的卷煙零售客戶和可疑訂單，及時開展逐戶逐份調(diào)查核實，查明異常的原因。（二）詢問業(yè)務(wù)經(jīng)營部門的工作人員，要求其對有關(guān)事項作出說明。（三）要求業(yè)務(wù)經(jīng)營部門提供、報送相關(guān)文件和資料，并對其所提供、報送的相關(guān)文件和資料的真實性負(fù)責(zé)。（四）實地走訪經(jīng)營戶，并對送貨員的貨源流向進(jìn)行跟送監(jiān)督。重點核實是否存在送貨不到位、私自截留緊俏卷煙、私自變更送貨對象等違法違規(guī)違紀(jì)行為。三、自查重點 本次監(jiān)督檢查工作，在XX局的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門積極行動認(rèn)真開展檢查，主要是對以下幾個方面進(jìn)行重點檢查：(1)是否嚴(yán)格按照煙草專賣法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的許可范圍購進(jìn)煙草專賣制品；（2）是否是搞好每季度體外循環(huán)審查和核查工作。重點是確認(rèn)情況、入網(wǎng)銷售情況等。對數(shù)據(jù)平衡差數(shù)要準(zhǔn)確說明原因，并附上涉及的相關(guān)卷煙品牌以及數(shù)量等材料；(3)是否嚴(yán)格按照煙草專賣法律法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定的許可范圍、價格、渠道銷售卷煙；(4)是否有拆單分?jǐn)?、假入網(wǎng)銷售；(5)是否是入網(wǎng)銷售、落地銷售、落戶銷售；(6)是否存在毗鄰銷售的情況。 四、自查基本情況。 （一）銷售方面。年XX煙草分公司卷煙總銷售計劃為22180箱，截至9月份完成18128.042箱，完成計劃81.73%。資料表明所有銷售都是通電話訪銷或網(wǎng)上訂貨進(jìn)行的,XX煙草分公司無任何私自向外調(diào)拔貨源以及搞計劃外卷煙銷售違規(guī)情況發(fā)生. （二）“一價制”執(zhí)行方面。檢查組對一些市場緊俏品牌及滯銷品牌的批發(fā)價進(jìn)行了督查，看是否有提價或降價的情況發(fā)生，經(jīng)實地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)XX煙草分公司建立嚴(yán)格的價格監(jiān)測機(jī)制，加強(qiáng)對卷煙品牌管理，嚴(yán)格執(zhí)行“西南五省一價制”的價格規(guī)定，沒有提價或降價情況出現(xiàn)。 （三）貨源供應(yīng)方面。核對客戶資料，經(jīng)審查沒有發(fā)現(xiàn)向無證戶供貨行為，全程監(jiān)督貨源流向，通過系統(tǒng)查詢、實地調(diào)查、客戶抽查等措施，核實了日訂單量、送貨量、交易額數(shù)據(jù)以及配送路線等有關(guān)卷煙經(jīng)營情況，沒有發(fā)現(xiàn)貨源不入網(wǎng)經(jīng)營的問題。 （四）訪銷配送方面。以治理卷煙體外循環(huán)為突破口，通過營銷系統(tǒng)的查詢、實地調(diào)查、客戶抽查等措施，對年度部分品牌卷煙銷量靠前的49戶卷煙重點零售戶進(jìn)行調(diào)查，核實其訂單量、配送量、實收量、送達(dá)人、收貨時間和實際的客戶姓名、客戶編碼、許可證號是否一致，并采取單周實地走訪隨機(jī)抽查的50戶經(jīng)營戶雙周電話詢訪50戶經(jīng)營戶及跟送監(jiān)督等方法，從而確定訪銷配送的真實性，發(fā)現(xiàn)楚雄市煙草分公司不存在虛假客戶假入網(wǎng)及拆單分?jǐn)偟那闆r，完全達(dá)到入網(wǎng)銷售、落地銷售、落戶銷售。（五）零售戶增訂貨方面。微機(jī)銷售數(shù)據(jù)顯示，今年XX煙草分公司在一季度有多次訂貨頻次異常預(yù)警發(fā)生。經(jīng)核查，月、月是春節(jié)期間，市場較為活躍，為滿足市場需求，經(jīng)零售戶申請增加訂貨次數(shù)，已報經(jīng)XX煙草公司卷煙營銷部審批同意。（六）訂單異常情況。年1月至9月，我市有部分訂單有相同品牌、相同數(shù)量、相同金額情況發(fā)生。經(jīng)查，一是由于相同訂貨周期暢銷品牌在同類零售戶中投放限量一致；二是客戶經(jīng)理在指導(dǎo)零售戶訂貨及備貨過程中工作較粗放，指導(dǎo)思路過于簡單，沒有針對零售戶市場銷售情況來加于區(qū)別指導(dǎo)；三是相同銷售區(qū)域消費者的需求相對一致，導(dǎo)致零售戶部分訂單相同。（七）代訂貨情況。部分零售戶存在使用相同電話訂貨的情況。經(jīng)查，共涉及零售戶141戶，訂貨電話號碼56個。有46個號碼92戶屬于注銷新辦證零售戶，仍然沿用以前的訂貨電話；有2個號碼5戶分屬于一家人共用號碼；有5個號碼24戶屬于連鎖店，由總店或總公司負(fù)責(zé)訂貨，但所訂卷煙均配送到各分店，沒有發(fā)現(xiàn)竄碼情況；有3個號碼20戶屬于代訂貨零售戶，卷煙銷售科已向我局進(jìn)行報備。（八）大戶監(jiān)管方面。XX局加大對卷煙零售大戶的走訪調(diào)查力度，了解掌握其卷煙銷售流向，深入查找卷煙零售異常問題，杜絕其私自調(diào)劑、低價傾銷、批發(fā)銷售卷煙等不規(guī)范經(jīng)營行為，進(jìn)一步規(guī)范零售市場經(jīng)營秩序，確保卷煙100%落地銷售。通過每周登錄卷煙銷售系統(tǒng)，對卷煙大戶所訂購的各品牌卷煙及銷售數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析，并按卷煙品牌、訂貨數(shù)量、零售客戶分別查找出銷量波動較大的卷煙零售客戶和可疑訂單，及時開展逐戶逐份調(diào)查核實，查明異常的原因，制定針對性監(jiān)管措施，完善卷煙部門相關(guān)內(nèi)控制度和工作流程，加強(qiáng)客戶經(jīng)理和主管卷煙貨源分配人員履行職責(zé)的監(jiān)管等，營銷部門卷煙投放量及品牌結(jié)構(gòu)做到卷煙零售戶的經(jīng)營業(yè)態(tài)、等級與經(jīng)營能力基本相符。（九）卷煙規(guī)范經(jīng)營方面。針對今年銷售顯著增長的訂單品牌如云煙（紫）、紅塔山（1956）、紅梅（黃）、云煙（軟珍品）等品牌卷煙和零售戶進(jìn)行重點關(guān)注和走訪問詢。根據(jù)走訪問詢情況，調(diào)查核實了所走訪問詢的卷煙零售戶都能如實收到所訂購的卷煙，沒有發(fā)現(xiàn)卷煙外流的不規(guī)范經(jīng)營情況。卷煙訂購量增加的主要原因是卷煙零售戶因為春節(jié)后要補充庫存、蓋房、辦喜事等，屬正常訂貨，零售戶所訂卷煙均100%入網(wǎng)、落地、落戶銷售。（十）婚慶促銷方面。截至9月底，XX煙草分公司共成功舉辦498場婚慶促銷活動，經(jīng)檢查，所有婚慶促銷卷煙都在XX市轄區(qū)卷煙零售戶處購入，沒有指定的促銷戶。所有婚慶促銷活動都能遵循合法、公平、誠實、信用的原則，沒有發(fā)現(xiàn)XX市煙草公司和工作人員通過促銷向工業(yè)企業(yè)索要和接受錢物，或收受工業(yè)企業(yè)提供的贊助、獎金、補貼和貴重物品。沒有發(fā)現(xiàn)XX煙草分公司以促銷的名義進(jìn)行搭配銷售、降價銷售。嚴(yán)禁以促銷名義不對卷煙品牌負(fù)責(zé)進(jìn)行甩賣、破壞市場基礎(chǔ)的行為。五、存在問題(一)卷煙營銷方面1、在實地調(diào)查過程中卷煙供貨服務(wù)成為零售戶訴求焦點。緊俏卷煙需求得不到滿足，貨源滿意度不高，供貨宣傳解釋工作仍然無法令少數(shù)零售戶滿意。 2、少數(shù)零售戶柜臺的陳列、卷煙品種的擺放，價格標(biāo)簽的維護(hù)，仍然無法到位。 3、存在少部分零售戶訂單數(shù)量一致的情況。 4、卷煙預(yù)測工作準(zhǔn)確率偏低，服務(wù)客戶的能力有待加強(qiáng)。 5、卷煙品牌培育工作能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。（二）卷煙配送方面1、通過檢查發(fā)現(xiàn)有近50份配送單據(jù)客戶“清點確認(rèn)簽字”有字跡相同情況。經(jīng)查原因如下：（1）中石油和中石化銷售點屬于聯(lián)鎖店，有的銷售點在高速公路旁，配送車輛無法上路，故由總店統(tǒng)一簽收。（2）部分客戶因事臨時外出委托臨近煙店或親朋簽收。（3）同一配送區(qū)域內(nèi)開有分店的，由一個店簽收。（4）有的店主不識字，請鄰居簽收。2、XX市“定點取貨/代送點”城區(qū)和開發(fā)區(qū)未設(shè)，僅在13個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)一個定點取貨/代送點，無設(shè)置不合理現(xiàn)象。現(xiàn)有定點取貨/代送點客戶82戶，占全部客戶3.8%，未超過4%的要求。每個定點取貨/代送點客戶少的2戶，多的9戶。每個點取貨/代送點均有相關(guān)資料，如協(xié)議、記錄表等。通過檢查也發(fā)現(xiàn)一些問題。（1）年初確定的部分定點取貨/代送點客戶有的已經(jīng)注銷。（2）個別定點取貨/代送點記錄不完整。（3）有的客戶取貨簽字不規(guī)范，有代送點代簽字的情況。六、下步擬采取的監(jiān)管措施根據(jù)XX省煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范實施細(xì)則、XX市內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作制度規(guī)定要求，結(jié)合我單位實際，下步擬做好以下幾方面工作：（一）加強(qiáng)教育，提高規(guī)范經(jīng)營的自覺性。把規(guī)范經(jīng)營納入職工培訓(xùn)教育體系，定期組織學(xué)習(xí)專賣“一法兩條例”和行業(yè)規(guī)范經(jīng)營有關(guān)政策、精神，使每位“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營人員對有關(guān)法律法規(guī)和上級規(guī)范經(jīng)營的紀(jì)律規(guī)定清楚主線，把握關(guān)鍵，牢記重點，從而對規(guī)范經(jīng)營該干什么，不該干什么，提高全體員工對規(guī)范經(jīng)營工作的重要性的必要性的認(rèn)識，從思想上自覺做到遵紀(jì)守法規(guī)范經(jīng)營。（二）進(jìn)一步拓寬監(jiān)管思路，從市場調(diào)查、備案備查資料和微機(jī)查詢等方面有機(jī)結(jié)合起來，切實發(fā)揮內(nèi)部專賣管理的職責(zé)，認(rèn)真解決好行業(yè)內(nèi)部提高效率和注重自律兩個重要課題， 制定出一套系統(tǒng)的切實可行的監(jiān)督步驟、方法、模式。（三）加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管部門與營銷部門的聯(lián)系，建立內(nèi)管部門與營銷部門間的協(xié)調(diào)關(guān)系，形成合力，做到分工不分心，共同抓好規(guī)范經(jīng)營，提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。 （四）規(guī)范卷煙經(jīng)營工作，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，安排專職人員實時登陸內(nèi)部專賣管理監(jiān)督信息系統(tǒng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)分析每天卷煙購銷存情況對出現(xiàn)的預(yù)警信息及時進(jìn)行上報處理，對出現(xiàn)的預(yù)警情況及時安排人員調(diào)查，把“不能內(nèi)部違規(guī)更不能內(nèi)外勾結(jié)違規(guī)，卷煙要在轄區(qū)內(nèi)銷售”作為規(guī)范經(jīng)營的兩條底線，從觀念上、制度上、流程上杜絕違規(guī)經(jīng)營。 （五）加大對專賣行政執(zhí)法人員的監(jiān)督力度，督促執(zhí)法人員嚴(yán)格按照煙草專賣