現(xiàn)代物流中不合理運(yùn)輸分析及相關(guān)措施.doc

現(xiàn)代物流中不合理運(yùn)輸分析及相關(guān)措施摘 要: 本文針對(duì)目前我國(guó)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)政策中存在的一些問(wèn)題, 提出一些自己的觀點(diǎn). :運(yùn)輸在供應(yīng)鏈中具有特殊地位和作用,但我國(guó)運(yùn)輸業(yè)仍存在不少問(wèn)題,應(yīng)從運(yùn)輸資源、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸管理體制、運(yùn)輸信息技術(shù)等方面尋求供應(yīng)鏈管理的運(yùn)輸合理化對(duì)策,如發(fā)展專業(yè)的運(yùn)輸信息技術(shù),建立合理的運(yùn)輸管理體制,使運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局柔性化,滿足對(duì)運(yùn)輸提出的更高要求,建立智能交通系統(tǒng),倡導(dǎo)精益運(yùn)輸,實(shí)行規(guī)模化運(yùn)營(yíng),通過(guò)合理化運(yùn)輸達(dá)到降低成本和防止環(huán)境污染的目的。關(guān)鍵詞: 交通運(yùn)輸; 現(xiàn)狀和問(wèn)題;合理化建議; 長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃目 錄引言.3第一章 運(yùn)輸?shù)淖饔?4第二章 我國(guó)運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題4 2.1運(yùn)輸資源利用問(wèn)題42.2運(yùn)輸信息系統(tǒng)存在的問(wèn)題52.3運(yùn)輸管理中存在的問(wèn)題5第三章 運(yùn)輸發(fā)展的合理化建議63.1加強(qiáng)宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃,大力發(fā)展綜合運(yùn)輸.63.2推動(dòng)科技進(jìn)步,促進(jìn)交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展.73.3加強(qiáng)政策法規(guī)研究,保證發(fā)展的可持續(xù)性. 7第四章 解決運(yùn)輸中問(wèn)題的具體策略84.1發(fā)展專業(yè)的運(yùn)輸信息技術(shù)84.2建立合理的運(yùn)輸管理體制84.3使運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局柔性化94.4滿足對(duì)運(yùn)輸提出的更高要求94.5建立智能交通系統(tǒng)(ITS).104.6倡導(dǎo)精益運(yùn)輸.104.7實(shí)行規(guī)模化運(yùn)營(yíng).10第五章 運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃.11結(jié)束語(yǔ).13致謝.14參考文獻(xiàn). 15引 言 在國(guó)民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，交通運(yùn)輸是其基礎(chǔ)，是社會(huì)再生產(chǎn)得以順利進(jìn)行的必要條件，是生產(chǎn)過(guò)程的繼續(xù)，是連接產(chǎn)銷、溝通城鄉(xiāng)的紐帶；在物流系統(tǒng)中，運(yùn)輸是物流系統(tǒng)功能要素的核心，是物流合理化的 關(guān)鍵，同時(shí)是第三利潤(rùn)源的主要源泉。運(yùn)輸不僅可以實(shí)現(xiàn)物品空間位置的物理性轉(zhuǎn)移，創(chuàng)造物流的空間效用，而且具有擴(kuò)大市場(chǎng)、穩(wěn)定價(jià)格、促進(jìn)社會(huì)分工、擴(kuò)大交通范圍等社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能。所以，合理地組織運(yùn)輸，特別是實(shí)施準(zhǔn)時(shí)制的配送運(yùn)輸，已成為現(xiàn)代物流提高服務(wù)質(zhì)量和效益，降低物流成本的主要任務(wù)，它日益凸現(xiàn)出運(yùn)輸?shù)墓δ茉谖锪飨到y(tǒng)中的重要地位和作用。改革開放以來(lái), 經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致運(yùn)輸量急劇增加, 交通供給嚴(yán)重不足, 運(yùn)輸服務(wù)水平乏善可陳。近年來(lái)鐵路完成的運(yùn)輸量比重開始下降, 經(jīng)濟(jì)發(fā)展使大量短途運(yùn)輸由鐵路轉(zhuǎn)向道路是必然的, 也是合理的, 但對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)人口大國(guó)來(lái)說(shuō)大力發(fā)展道路交通是否行得通, 還有很多問(wèn)題值得研究。作為一個(gè)人均資源擁有量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平均較低的人口大國(guó), 從可持續(xù)發(fā)展的角度研究我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展政策具有極其深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。交通運(yùn)輸作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要部門,作為人類進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要推動(dòng)力,其發(fā)展模式正在對(duì)環(huán)境產(chǎn)生越來(lái)越重要的影響。傳統(tǒng)的運(yùn)輸方式已經(jīng)不能滿足環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及交通運(yùn)輸本身發(fā)展的需求,探尋與環(huán)境、資源條件相適應(yīng)的可持續(xù)運(yùn)輸是非常重要的一個(gè)問(wèn)題。人類在交通運(yùn)輸方面需要趨利避害,建立可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，讓交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展與環(huán)境保護(hù)、資源利用和生態(tài)平衡有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。第一章 運(yùn)輸?shù)淖饔眠\(yùn)輸在供應(yīng)鏈整個(gè)鏈條上都發(fā)揮著不可磨滅的作用，無(wú)論是原材料、零部件、在制品、裝配件,還是產(chǎn)成品,不管是在生產(chǎn)制造過(guò)程中,還是在流通銷售過(guò)程中,要想實(shí)現(xiàn)增值都離不開運(yùn)輸。在生產(chǎn)企業(yè),通常生產(chǎn)企業(yè)與原材料、燃料的供應(yīng)商并不在同一區(qū)域,即使在同一區(qū)域內(nèi),也存在一定的空間距離。因此,在供應(yīng)鏈過(guò)程和采購(gòu)原材料、零部件的過(guò)程中，須通過(guò)運(yùn)輸功能的發(fā)揮,將其從區(qū)域外或區(qū)域內(nèi)的供應(yīng)商所在地運(yùn)達(dá)制造商的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。在生產(chǎn)過(guò)程中,原材料零部件或半成品隨著生產(chǎn)的進(jìn)行在各車間、各工序間不停地移動(dòng)，實(shí)際也是處于運(yùn)輸狀態(tài)，成品出入庫(kù)，出廠都是通過(guò)運(yùn)輸完成。而在流通領(lǐng)域,運(yùn)輸作業(yè)顯得更加重要,因?yàn)椤傲魍ū厝话殡S移動(dòng),而移動(dòng)的載體就是運(yùn)輸”。流通領(lǐng)域內(nèi)，如果沒(méi)有及時(shí)、高效的運(yùn)輸,就難以達(dá)到顧客滿意,從而降低服務(wù)水平,最終導(dǎo)致整個(gè)供應(yīng)鏈鏈條上利潤(rùn)的下降。日本“7-11”的成功是與其在整個(gè)供應(yīng)鏈管理中采用了高反應(yīng)能力的運(yùn)輸系統(tǒng)分不開的,只有這樣才能保證其在一天內(nèi)幾次從供應(yīng)商處補(bǔ)充訂貨,并以高效、快捷的運(yùn)輸服務(wù)把產(chǎn)品送到顧客手中,提高了顧客滿意度,也降低了運(yùn)輸和接收成本。第二章 我國(guó)運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)處于快速增長(zhǎng)期,然而與之相對(duì)應(yīng)的是中國(guó)地大物薄,人口眾多、耕地匱乏、人均資源短缺和先天脆弱的生態(tài)環(huán)境等基本國(guó)情。經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)遭遇資源短缺的阻擊,可持續(xù)發(fā)展是解決問(wèn)題的惟一途徑。作為能源消耗大戶的交通運(yùn)輸,其可持續(xù)發(fā)展能力更是至關(guān)重要。下面將深入分析交通運(yùn)輸系統(tǒng)存在的問(wèn)題并由此提出相應(yīng)的交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,2.1運(yùn)輸資源利用問(wèn)題運(yùn)輸資源分散,運(yùn)營(yíng)效率不高,現(xiàn)代化的專用車輛利用率不高。如北京2001年底,有運(yùn)輸企業(yè)48萬(wàn)戶,其中64%為小規(guī)模的運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,動(dòng)力分布也不平衡,而利于緩解城市貨運(yùn)壓力的大型車輛所占比重較低,近10年來(lái),大型車輛和專用車輛僅增長(zhǎng)157%,而中小型車輛卻增長(zhǎng)了202倍;從運(yùn)輸車輛使用效率看,全市經(jīng)營(yíng)小型貨運(yùn)車輛占全市貨運(yùn)車輛總量的50%,卻承擔(dān)了70%以上的貨運(yùn)量,而占貨運(yùn)車輛總量50%以上的小營(yíng)運(yùn)車輛卻承擔(dān)不足30%的貨運(yùn)量。目前國(guó)際上除原木、煤炭、石油外幾乎所有貨物都采用集裝箱方式運(yùn)輸,集裝箱運(yùn)量已成為體現(xiàn)現(xiàn)代化物流水平的主要指標(biāo),但在我國(guó)仍沒(méi)有建立起設(shè)備完備的國(guó)際國(guó)內(nèi)集裝箱箱管中心。船公司、箱公司、運(yùn)輸公司和用戶分散辦公,缺乏合作的基礎(chǔ)條件,導(dǎo)致我國(guó)集裝箱運(yùn)量明顯低于國(guó)際上的平均水平。 2.2運(yùn)輸信息系統(tǒng)存在的問(wèn)題2.2.1整體水平較低。我國(guó)現(xiàn)有企業(yè)對(duì)運(yùn)輸?shù)能囕v、貨源、票證、計(jì)劃配載等管理工具大多還處于手工作業(yè)階段，未采用先進(jìn)的信息技術(shù)，因而難以為用戶提供流通加工、信息服務(wù)、庫(kù)存管理等增值性服務(wù)，中國(guó)企業(yè)急需先進(jìn)的運(yùn)輸信息系統(tǒng)。2.2.2我國(guó)一些企業(yè)對(duì)目前流行的ERP、BRP等技術(shù)的引用,存在著盲從現(xiàn)象，不管是不是適合自己企業(yè)的實(shí)際情況都只管采用。一些中小規(guī)模的運(yùn)輸企業(yè)雖采用了ERP管理，但與現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程嚴(yán)重脫節(jié)，造成相關(guān)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化推廣困難重重?，F(xiàn)在流行的先進(jìn)軟件，能針對(duì)我國(guó)實(shí)際情況的較少，一些國(guó)內(nèi)軟件公司，不了解物流運(yùn)輸企業(yè)的實(shí)際需要,不懂得物流運(yùn)輸企業(yè)的復(fù)雜流程,單純從技術(shù)角度出發(fā)，硬將所謂的電子商務(wù)平臺(tái)GPS/GIS等技術(shù)， ERP、MRP等一股腦塞給物流運(yùn)輸企業(yè)，所做出的物流運(yùn)輸軟件也是一味追求功能齊全，形不成特色產(chǎn)品，往往導(dǎo)致成本高、針對(duì)性差、操作復(fù)雜,客戶群體也不明確，從而造成了自身和運(yùn)輸企業(yè)資源及資金的浪費(fèi)。2.3運(yùn)輸管理中存在的問(wèn)題我國(guó)多年來(lái)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響下,運(yùn)輸業(yè)管理全部被分別劃給為若干部門,如鐵路、公路、航空、海運(yùn)等運(yùn)輸資源分別直屬鐵道部、交通部、航空總局、海運(yùn)局等統(tǒng)轄，由于條塊分割嚴(yán)重，這幾種基礎(chǔ)運(yùn)輸方式之間的規(guī)劃發(fā)展無(wú)法做到科學(xué)有效的統(tǒng)一配置，導(dǎo)致資源浪費(fèi)驚人。如北京市在做運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃時(shí),交通部、鐵道部?jī)蓚€(gè)基礎(chǔ)設(shè)施部門各自進(jìn)行研究,缺乏彼此聯(lián)系。由于北京鐵路樞紐建設(shè)比公路發(fā)展得早,因而在北京鐵路樞紐比公路一級(jí)樞紐離城市要近一些,這樣鐵路樞紐竟被圈在公路樞紐內(nèi)。因此在做規(guī)劃時(shí),就應(yīng)打破部門之間的限制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。那么,統(tǒng)一規(guī)劃就顯得至關(guān)重要。據(jù)世界銀行調(diào)查報(bào)告顯示：全球污染最嚴(yán)重的20個(gè)城市有10個(gè)在中國(guó)。20世紀(jì)90年代，東京擁有機(jī)動(dòng)車近400萬(wàn)輛，而CO2和NOx的排放量?jī)H基本穩(wěn)定在10萬(wàn)噸和5萬(wàn)噸左右(“日本機(jī)動(dòng)車污染控制”,日本環(huán)保局,1995)，而北京在機(jī)動(dòng)車僅有100萬(wàn)輛的情況下， CO2和NOx的排放量卻達(dá)到1392萬(wàn)噸和115萬(wàn)噸。嚴(yán)重的空氣污染使北京已罩在灰蒙蒙的煙霧中,這些煙霧是由汽車尾氣中的CO2和NOx在大氣物理、化學(xué)作用下生成的新污染微粒所造成的。中國(guó)的環(huán)境治理迫在眉睫。第三章 運(yùn)輸發(fā)展的合理化建議3.1加強(qiáng)宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃,大力發(fā)展綜合運(yùn)輸交通運(yùn)輸在長(zhǎng)期的發(fā)展中已經(jīng)形成由公路、鐵路、航空、水運(yùn)和管道運(yùn)輸五種運(yùn)輸方式形成的“大交通”系統(tǒng),交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展要求把整個(gè)交通運(yùn)輸作為一個(gè)系統(tǒng)考慮，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。然而，由于部門、地區(qū)、行業(yè)分割等因素，在現(xiàn)實(shí)中，大交通被按照部門、地區(qū)等標(biāo)準(zhǔn)分割成相互之間聯(lián)系較少的各個(gè)小系統(tǒng)。因此，要實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展，必須依照系統(tǒng)理論的要求統(tǒng)籌規(guī)劃，把實(shí)際中缺乏聯(lián)系的小系統(tǒng)通盤考慮,進(jìn)行宏觀的戰(zhàn)略規(guī)劃。3.1.1打破部門分割,對(duì)現(xiàn)有交通運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整。目前，交通運(yùn)輸分為交通、鐵路和民航三個(gè)部門，三個(gè)部門各自為政,難以統(tǒng)籌規(guī)劃。然而，各種運(yùn)輸方式的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)特征是各不相同的，要解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源短缺之間的矛盾、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須打破部門分割,對(duì)現(xiàn)有交通運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整。按照運(yùn)輸方式的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)特征,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、地區(qū)特征在全國(guó)范圍內(nèi)整體規(guī)劃交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)筑我國(guó)大交通發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。打破部門分割,對(duì)現(xiàn)有交通運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整是交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展在各運(yùn)輸方式經(jīng)濟(jì)、技術(shù)特征因素影響下必然的戰(zhàn)略選擇。3.1.2打破地區(qū)界限,合理布局,按照經(jīng)濟(jì)區(qū)劃制定交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)的,按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論,運(yùn)輸成本和價(jià)格是生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)布局的決定因素之一，所以，制定交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃必須考慮的是其服務(wù)的經(jīng)濟(jì)區(qū)劃。然而，現(xiàn)實(shí)的體制是交通運(yùn)輸規(guī)劃是由政府制定的，而政府是按照地域劃分的。經(jīng)濟(jì)區(qū)劃與行政區(qū)劃不盡相同，導(dǎo)致交通運(yùn)輸發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展在實(shí)際當(dāng)中不能吻合，這是現(xiàn)在很多交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)、低層次開發(fā)的重要原因。再加上諸多的形象工程，導(dǎo)致有限的寶貴資源的不合理開發(fā)和嚴(yán)重浪費(fèi)，與交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的要求背道而馳。要改變這種狀況，必須打破地區(qū)界限，按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)區(qū)劃發(fā)展要求制定交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略，使有限的資源得到最合理的配置?，F(xiàn)在,我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一致，處于快速發(fā)展期，在路網(wǎng)建設(shè)方面尤其應(yīng)該注意合理規(guī)劃、布局,減少重復(fù)建設(shè)，降低對(duì)資源的浪費(fèi)。按照經(jīng)濟(jì)區(qū)劃制定交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略是必須堅(jiān)持的原則。3.1.3大力發(fā)展綜合運(yùn)輸從1、2兩點(diǎn)可以看出,體制的因素在交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中起了嚴(yán)重的阻礙作用,只有解決了這個(gè)問(wèn)題,交通運(yùn)輸才能持續(xù)健康的發(fā)展。綜合運(yùn)輸本質(zhì)上與可持續(xù)發(fā)展的要求一致，當(dāng)1、2的條件滿足后，就為綜合運(yùn)輸提供了發(fā)展的平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上,大力發(fā)展綜合運(yùn)輸,通過(guò)優(yōu)化配置不同運(yùn)輸方式,使各種運(yùn)輸方式都得到充分、合理的運(yùn)用,既保證滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，又保證自然資源的合理利用，才能達(dá)到交通運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。3.2推動(dòng)科技進(jìn)步,促進(jìn)交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展在前面的討論中是從宏觀政策的角度討論交通運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展,這部分從微觀技術(shù)的角度考慮促進(jìn)交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展。3.2.1加強(qiáng)運(yùn)輸管理組織水平，走集約化發(fā)展的道路管理也是生產(chǎn)力，通過(guò)對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和作業(yè)工藝規(guī)律性的研究和分析，制定出相應(yīng)的技術(shù)組織措施，在保證運(yùn)輸質(zhì)量的前提下不斷提高效率,采用新的運(yùn)輸組織方式，爭(zhēng)取以最少的消耗滿足運(yùn)輸需求，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這是最簡(jiǎn)單、成本最低的可持續(xù)發(fā)展措施。3.2.2結(jié)合計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)，發(fā)展智能運(yùn)輸系統(tǒng)將現(xiàn)代信息數(shù)據(jù)通訊、電子控制和計(jì)算機(jī)處理等技術(shù)綜合運(yùn)用于運(yùn)輸管理，建立起在廣大范圍內(nèi)全方位發(fā)揮作用的實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效的運(yùn)輸管理系統(tǒng)，對(duì)車輛、駕駛員、道路及相關(guān)因素綜合管理,使車輛和道路智能化。在減少交通阻塞、提高交通安全水平、降低能耗、緩解環(huán)境污染起著日益重要的作用。目前,智能運(yùn)輸系統(tǒng)在公路、鐵路,航空、水運(yùn)等運(yùn)輸方式都得到應(yīng)用,是交通運(yùn)輸隨著技術(shù)的進(jìn)步可持續(xù)發(fā)展的必然手段。3.2.3采用新技術(shù)，發(fā)展節(jié)能型運(yùn)輸工具，尋求替代能源。我國(guó)汽車運(yùn)輸工具的耗油量與國(guó)際先進(jìn)水平有很大差距,發(fā)展節(jié)能型運(yùn)輸工具有很大潛力可挖。采用納米技術(shù)，既可以提高燃油燃燒的充分程度,又可以降低污染氣體排放的數(shù)量。采用太陽(yáng)能、原子能等替代能源既可以降低污染，又可以實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸所需能源的持續(xù)供給。最后,在路網(wǎng)密度、道路狀況與車輛運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性之間存在著制約關(guān)系。路網(wǎng)密度越大,道路狀況越好,車輛運(yùn)行距離越短,運(yùn)行過(guò)程中能耗越少,但是道路建設(shè)時(shí)耗費(fèi)的資源以及道路占地就越多,而路網(wǎng)密度越小,道路狀況越差，車輛運(yùn)行距離越長(zhǎng)，運(yùn)行過(guò)程中能耗越多，但是道路建設(shè)耗費(fèi)的資源以及道路占地就越少。這之間存在的制約關(guān)系在交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略制定過(guò)程中不可忽略。3.3加強(qiáng)政策法規(guī)研究,保證發(fā)展的可持續(xù)性在交通運(yùn)輸供給與社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求之間必須保持一定的比例關(guān)系，才能保證兩者間的協(xié)調(diào)發(fā)展。交通運(yùn)輸既不能落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又不能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)經(jīng)濟(jì)需求，造成交通運(yùn)輸?shù)拿つ扛?jìng)爭(zhēng)，最終損害到交通運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。兩者適當(dāng)?shù)年P(guān)系是交通運(yùn)輸保持適當(dāng)?shù)某鞍l(fā)展，做到這一點(diǎn)僅靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)是不夠的，還必須加強(qiáng)政府對(duì)交通運(yùn)輸管理政策法規(guī)的研究，保證交通運(yùn)輸發(fā)展的可持續(xù)性。另外,在運(yùn)輸發(fā)展與自然環(huán)境之間的協(xié)調(diào)主要靠法規(guī)的制約、政府的直接管制以及政府制定第四章 解決運(yùn)輸中問(wèn)題的具體策略4.1發(fā)展專業(yè)的運(yùn)輸信息技術(shù)國(guó)外的運(yùn)輸系統(tǒng)軟件側(cè)重于在規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和高強(qiáng)度作業(yè)管理的情況下,致力于加強(qiáng)管理的力度,降低人力成本,提高服務(wù)質(zhì)量。但中國(guó)的運(yùn)輸業(yè)普遍情況為：企業(yè)規(guī)模不大,作業(yè)強(qiáng)度不高,人力成本低廉,高端客戶市場(chǎng)尚不夠成熟。因此，結(jié)合中國(guó)實(shí)際去開發(fā)專業(yè)化、產(chǎn)品化運(yùn)輸信息技術(shù),則是運(yùn)輸這樣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。中國(guó)的IT業(yè)應(yīng)該在學(xué)習(xí)先進(jìn)的ERP、GPS、GIS、CRM、BRP等技術(shù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,開發(fā)簡(jiǎn)單的、經(jīng)濟(jì)的、實(shí)用的、功能較為專一的業(yè)務(wù)管理軟件。由于我們?nèi)斯こ杀鞠鄬?duì)較低廉,所以在系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)避免機(jī)械地追求國(guó)外先進(jìn)的信息系統(tǒng)的高度智能化指標(biāo),而采用適當(dāng)?shù)娜藱C(jī)互動(dòng)式的信息化業(yè)務(wù)操作管理,這樣可充分利用人的主觀能動(dòng)性,靈活處理在信息化改造過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種意外情況。專業(yè)化和產(chǎn)品化的經(jīng)營(yíng),可以保證低成本下的功能不斷完善和長(zhǎng)期有力的技術(shù)支持。4.2建立合理的運(yùn)輸管理體制由于基礎(chǔ)運(yùn)輸方式之間條塊分割,導(dǎo)致大量的資源浪費(fèi)。那么在規(guī)劃中,打破部門之間的限制、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃就顯得至關(guān)重要。這種統(tǒng)一規(guī)劃,要打破體制上的障礙，應(yīng)該從國(guó)家利益出發(fā)，而不是從鐵路、公路、民航的部門利益出發(fā),如日本運(yùn)輸流通省對(duì)策部早于1997年就制定了綜合物流實(shí)施大綱,對(duì)基礎(chǔ)運(yùn)輸方式實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃。我們應(yīng)該從建立全國(guó)的綜合運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系的角度出發(fā),根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,確定鐵路、公路、航空等的不同戰(zhàn)略分工,使干線網(wǎng)互相錯(cuò)開、互相銜接,而不是重疊,然后再建設(shè)一些鐵路、公路、航空互相連接的樞紐站或是樞紐航空港,通過(guò)鐵路、公路支線運(yùn)輸將其連接起來(lái),這樣各種運(yùn)輸方式才能互補(bǔ),物流運(yùn)輸資源才能得到最大利用。建立道路和鐵路的立體交叉發(fā)展,建立都市中心環(huán)狀道路,制定道路停車規(guī)則以實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸系統(tǒng)的現(xiàn)代化措施，減少交通堵塞,提高運(yùn)輸效率；評(píng)價(jià)運(yùn)輸者的環(huán)境績(jī)效，由專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)使用專業(yè)運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸，并制定相應(yīng)的保護(hù)措施。以北京為例,過(guò)去出租車中大量為黃“面的”,廢氣排放量大,對(duì)城市空氣污染嚴(yán)重,因此市政部門便下令淘汰了黃“面的”,進(jìn)而對(duì)所有車輛的廢氣排放進(jìn)行管制,要求車輛所排放的尾氣達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn),為此對(duì)廢氣排放不合標(biāo)準(zhǔn)的要求其安裝尾氣清潔器;對(duì)陳舊公共汽車進(jìn)行淘汰,新造的公共汽車采用汽油和液化氣兩種能源,采用液化氣大大降低了公共汽車所排放的污染。4.3使運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局柔性化設(shè)計(jì)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)時(shí),運(yùn)輸企業(yè)需要考慮到需求的不確定性和運(yùn)輸服務(wù)的可得性。如果不考慮不確定性,每件事情能按計(jì)劃較好地行使,便可以更多地采用廉價(jià)和非柔性的運(yùn)輸方式以降低成本。然而,當(dāng)計(jì)劃改變后,這些運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行效率就會(huì)很低。所以,企業(yè)在設(shè)計(jì)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)時(shí),應(yīng)考慮到不確定因素。雖然采用柔性的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)會(huì)使企業(yè)追求價(jià)格較高的運(yùn)輸方式以應(yīng)對(duì)沒(méi)有預(yù)測(cè)到的損失風(fēng)險(xiǎn),但卻會(huì)給公司帶來(lái)高水平的反應(yīng)能力,從而提高顧客的滿意度。在供應(yīng)鏈環(huán)境下,企業(yè)可借助一定的信息技術(shù)以有助于降低整個(gè)供應(yīng)聯(lián)鏈條上的總成本,并可改善運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的反應(yīng)能力,例如可以采用IT技術(shù)、CACPS物流和Logility等。這可以有助于經(jīng)營(yíng)者做出運(yùn)輸規(guī)劃和運(yùn)輸方式的選擇,并建立發(fā)貨路線和日程安排表。這些信息技術(shù)的運(yùn)用,可使承運(yùn)商確認(rèn)每輛車的精確位置和車輛所攜帶的貨物。CPS可實(shí)現(xiàn)承運(yùn)人與其擁有的所有車輛進(jìn)行即時(shí)交流,使其具有更高的反應(yīng)能力,并通過(guò)最佳的車輛、路線、客戶組合,來(lái)降低總成本。這些技術(shù)也對(duì)能預(yù)測(cè)到的天氣或別的可變因素具有更高的反應(yīng)能力,從而降低不確定因素帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),如早在20世紀(jì)80年代,聯(lián)邦快遞就是用電腦包裹跟蹤系統(tǒng)以改善自己的運(yùn)輸績(jī)效。4.4滿足對(duì)運(yùn)輸提出的更高要求互聯(lián)網(wǎng)可以使商家和客戶跨越時(shí)空的限制輕松地達(dá)成買賣協(xié)議,電子貨幣可以使買賣在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)資金的隨時(shí)劃撥,一切似乎已經(jīng)水到渠成,然而買到的物品怎樣送到顧客手中卻是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題,貨物當(dāng)然是無(wú)法通過(guò)網(wǎng)絡(luò)“妹兒”到客戶手中,最終還得由運(yùn)輸來(lái)完成。隨著大多數(shù)的B2C公司的電子商務(wù)的開展,導(dǎo)致了運(yùn)輸批量的下降和家庭配送的上升,那么對(duì)新時(shí)代的運(yùn)輸系統(tǒng)的要求則是具有更高的反應(yīng)能力,但也需注意到每一個(gè)可以集成的機(jī)會(huì),在某種情況下,甚至可采用與競(jìng)爭(zhēng)者合作的戰(zhàn)略,以降低小批量的運(yùn)輸成本。大多數(shù)的電子商務(wù)運(yùn)輸則要求采用價(jià)格昂貴的包裹承運(yùn)人或LTL承運(yùn)商以最短的時(shí)間發(fā)送小批量的訂貨。JIT制造的增加,且專注于降低庫(kù)存和補(bǔ)充訂貨的頻率,這又進(jìn)一步導(dǎo)致對(duì)小批量運(yùn)輸?shù)男枨蟆＜偃缃?jīng)營(yíng)者在設(shè)計(jì)其運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)時(shí),沒(méi)有考慮這些變化趨勢(shì),就會(huì)導(dǎo)致公司運(yùn)輸成本明顯增加,也會(huì)降低顧客的反應(yīng)能力。美國(guó)emery國(guó)際公司和電子運(yùn)輸國(guó)際服務(wù)有限公司的合資公司emery于去年五月初在我國(guó)上海開辦了A級(jí)全面運(yùn)輸代辦業(yè)務(wù),在國(guó)內(nèi)提供運(yùn)輸代辦和直接的物流運(yùn)輸服務(wù),它表明我國(guó)的現(xiàn)代物流運(yùn)輸已經(jīng)起步。4.5建立智能交通系統(tǒng)(ITS)利用信息技術(shù),數(shù)據(jù)通信傳輸技術(shù)及電子控制技術(shù)等全方位、實(shí)時(shí)的、準(zhǔn)確的、高效的管理交通技術(shù)可以解決交通擁擠、環(huán)境污染、運(yùn)輸效率低下等種種問(wèn)題,據(jù)日本計(jì)算,采用ITS后, 2025年交通事故將減少50%,平均車速將提高10km /h,交通堵塞現(xiàn)象完全消失,由此可減少56億小時(shí)/年的時(shí)間損失和123兆日元/年的經(jīng)濟(jì)損失,燃油消耗降低25%, CO2降低15%, NOx降低30%。4.6倡導(dǎo)精益運(yùn)輸精益是質(zhì)量、數(shù)量、個(gè)性服務(wù)水平的統(tǒng)一體。供應(yīng)鏈管理時(shí)代的運(yùn)輸業(yè)發(fā)展也應(yīng)整合那些中小、分散的運(yùn)輸資源,根據(jù)“門到門”乃至“庫(kù)到庫(kù)”“線到線”的精益物流運(yùn)輸要求,以盡可能少的人力,以最高的速度創(chuàng)造出盡可能多的滿足顧客需求的價(jià)值,并不斷與客戶接近,提供給它們以服務(wù)最優(yōu)、功能最全、效率最好的服務(wù),創(chuàng)造集品牌優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)資源與現(xiàn)實(shí)服務(wù)于一體的精益物流運(yùn)輸。4.7實(shí)行規(guī)?；\(yùn)營(yíng)就物流本身的特點(diǎn)來(lái)看,運(yùn)輸企業(yè)需要有一定的規(guī)模才能適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展要求。運(yùn)輸業(yè)務(wù)一般來(lái)說(shuō)是全國(guó)性的,這就要求運(yùn)輸企業(yè)擁有一個(gè)遍布全國(guó)的網(wǎng)絡(luò)體系,才能順利完成每一筆業(yè)務(wù),由此使為顧客提供全程一體化服務(wù)成為可能。規(guī)模小、分散、效率低是運(yùn)輸業(yè)的現(xiàn)狀,應(yīng)改變目前的各自為政、分散經(jīng)營(yíng)的局面而合理利用現(xiàn)有資源(人員、設(shè)備、車輛、信息等資源),形成整體實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的原則,運(yùn)輸業(yè)通過(guò)與其他物流公司、貨代公司、國(guó)際分銷公司整合現(xiàn)有的運(yùn)輸業(yè)務(wù)和部門,改變?cè)瓉?lái)的條塊分割的局面,向著服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)高、服務(wù)范圍廣、服務(wù)費(fèi)用低、服務(wù)態(tài)度好的方向努力,更好滿足社會(huì)多元化、多層次的運(yùn)輸要求。由于條塊分割而導(dǎo)致的“大而全”、“小而全”的思想束縛,自建車隊(duì)的企業(yè)自辦運(yùn)輸模式投資大、成本高、規(guī)模效益低,造成運(yùn)輸資源的浪費(fèi)。運(yùn)輸也可以通過(guò)與其他物流公司、貨代公司、國(guó)際分銷公司的聯(lián)合、合作、并購(gòu)等多種形式,以資本聯(lián)合為紐帶,構(gòu)建企業(yè)的物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,努力在較短的時(shí)間內(nèi)成為能提供精益一體化服務(wù)的物流供應(yīng)商,一方面可以提高企業(yè)運(yùn)輸資源的利用率,另一方面通過(guò)聯(lián)合和合作、參股、控股等方式,充分利用社會(huì)資源,建立強(qiáng)勢(shì)的戰(zhàn)略聯(lián)盟,將企業(yè)在做強(qiáng)的基礎(chǔ)上做大,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化,更好地滿足社會(huì)多元化、多層次的運(yùn)輸要求。而運(yùn)轉(zhuǎn)這樣的一個(gè)體系所需要的資金、人員、設(shè)備是巨大的,只有達(dá)到一定規(guī)模的大型化企業(yè)才能維系得起。通過(guò)聯(lián)合,可使企業(yè)在進(jìn)行大規(guī)模的資本投資的情況下,擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,提高顧客滿意度,降低物流運(yùn)輸成本。供應(yīng)鏈管理時(shí)代的運(yùn)輸將向著高效、快捷、綠色化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展,通過(guò)提供可靠的、實(shí)時(shí)的運(yùn)輸交易運(yùn)作水平,以“零污染”、“零排放”為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展的“三贏戰(zhàn)略”是21世紀(jì)運(yùn)輸企業(yè)的必然選擇。第五章 運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃5.1 運(yùn)輸是滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人民生活需要的一種工具, 它本身不是目的, 在滿足經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要前提下, 應(yīng)追求客貨運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量的極小化.因此,在制訂交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí), 不應(yīng)片面強(qiáng)調(diào)運(yùn)輸業(yè)的規(guī)模, 要以單位周轉(zhuǎn)量產(chǎn)生的 GDP 最大為目標(biāo)。5.2 對(duì)所有交通項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)從整個(gè)社會(huì)發(fā)展角度來(lái)評(píng)價(jià), 大力發(fā)展有良好可持續(xù)發(fā)展特性的交通方式.這一方面的要點(diǎn)體現(xiàn)在三方面, 一是項(xiàng)目的評(píng)價(jià)要根據(jù)該項(xiàng)目全部壽命期而非一般的回收期的效果進(jìn)行; 二是不能單從貨幣價(jià)值角度來(lái)分析, 要從它對(duì)社會(huì)環(huán)境帶來(lái)的各種損益的總和來(lái)考察; 三是政府要從政策上引導(dǎo)社會(huì)大力發(fā)展可持續(xù)性能好的交通方式, 據(jù)歐“洲 2000 年后的運(yùn)輸課題組”研究, 在公路、鐵路、航空、內(nèi)河水運(yùn)幾種運(yùn)輸方式中,包括空氣與噪聲污染, 建筑用地、事故與維修等費(fèi)用在內(nèi)的年社會(huì)總費(fèi)用以航空和內(nèi)河水運(yùn)最低, 公路最高, 鐵路約在公路的 1/5.從能耗與運(yùn)輸企業(yè)成本角度來(lái)看, 鐵路與內(nèi)河最為有利.因此, 從可持續(xù)性發(fā)展角度來(lái)看, 在我國(guó)國(guó)情下, 交通運(yùn)輸政策發(fā)展方向有兩個(gè)要點(diǎn), 第一, 要堅(jiān)持實(shí)行鼓勵(lì)通過(guò)鐵路運(yùn)輸來(lái)解決城市間客貨運(yùn)輸問(wèn)題的政策; 鐵路運(yùn)輸在環(huán)境保護(hù)、能耗方面所具備的優(yōu)越性有目共睹,作為一個(gè)人口大國(guó), 其大容量, 低單耗的優(yōu)勢(shì)更為明顯.我們不能仿效西主國(guó)家, 以汽車運(yùn)輸發(fā)展水平衡量交通業(yè)發(fā)展水平.第二, 要堅(jiān)持以發(fā)展公共交通( 包括出租車運(yùn)輸) 來(lái)解決城市、市郊運(yùn)輸問(wèn)題的政策, 雖然私人小汽車可提供更好的方便性, 但它引起的污染、堵塞、傷害亦令人觸目驚心.發(fā)達(dá)國(guó)家不少人表示為得到一個(gè)無(wú)污染的環(huán)境寧愿放棄擁有汽車的權(quán)利, 這值得我們?cè)谥朴喗煌ㄕ邥r(shí)深思.5.3 加強(qiáng)交通運(yùn)輸需求管理工作, 有效地控制交通出行發(fā)生的數(shù)量, 對(duì)交通需求的有效管理是國(guó)家引導(dǎo)運(yùn)輸業(yè)發(fā)展,