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文檔簡(jiǎn)介
新員工入職合規(guī)培訓(xùn) 2 一 銀河證券內(nèi)部控制簡(jiǎn)介 三 證券業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則 目錄 四 銀河證券員工合規(guī)守則 提綱 二 銀河證券合規(guī)管理體系簡(jiǎn)介 3 一 銀河證券內(nèi)部管理體系簡(jiǎn)介 2 公司內(nèi)部控制機(jī)制 目錄 3 公司內(nèi)部控制制度 1 一個(gè)故事 日本大和 Daiwa 銀行舞弊案 背景 1995年下半年 日本大和銀行駐紐約分行向美國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告 該行職員井口俊英在紐約股票市場(chǎng)從事非官方許可的債券交易活動(dòng)達(dá)12年 使該行的損失達(dá)到11億美元 1995年11月2日 美國(guó)聯(lián)邦及紐約等六個(gè)州的銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)決定把該行在美國(guó)的18家機(jī)構(gòu)全部驅(qū)除出去 并處以3 4億美元的罰款 這是美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)一家外國(guó)大銀行所能采取的最嚴(yán)厲的懲罰措施 隨后 大和銀行不得不變賣了在美國(guó)的130億美元資產(chǎn) 并在全球范圍內(nèi)收縮國(guó)際業(yè)務(wù) 4 日本大和 Daiwa 銀行舞弊案 井口俊英在日本大和銀行紐約分行的職業(yè)經(jīng)歷1976年 1979年證券保管股職員1980年 1985年負(fù)責(zé)證券保管業(yè)務(wù) 同時(shí)負(fù)責(zé)有價(jià)證券投資 并辦理債券交易的記帳 制作傳票和交割的全部業(yè)務(wù)1986年 1993年負(fù)責(zé)管理證券投資買賣 管理記賬 證券保管 交割 資金劃撥 核對(duì)業(yè)務(wù)1993年11月至自白名義解除證券投資的權(quán)力 實(shí)際仍然履行職責(zé)注 有關(guān)信息根據(jù) 告白 整理 5 6 董事會(huì) 戰(zhàn)略委員會(huì) 提名與薪酬委員會(huì) 風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì) 審計(jì)委員會(huì) 經(jīng)營(yíng)層 專職風(fēng)險(xiǎn)控制部門 專業(yè)支持管理部門 業(yè)務(wù)部門 法律合規(guī)部 風(fēng)險(xiǎn)管理部 信息技術(shù)部 結(jié)算管理部 計(jì)劃財(cái)務(wù)部 紀(jì)檢監(jiān)察室 集中風(fēng)險(xiǎn)控制 集中核算系統(tǒng) 集中清算系統(tǒng) 集中交易系統(tǒng) 集中賬戶管理 決策層 審計(jì)部 中后臺(tái) 前臺(tái) 經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù) 投資銀行 證券投資 資產(chǎn)管理 投資顧問 公司內(nèi)部控制組織架構(gòu) 監(jiān)事會(huì) 內(nèi)部控制制度管理 統(tǒng)一規(guī)劃公司制度體系 確定由治理基本制度 經(jīng)營(yíng)管理核心制度和具體規(guī)章三個(gè)層面制度組成的制度體系 覆蓋公司治理 業(yè)務(wù)管理 人力資源 財(cái)務(wù)資金信息技術(shù) 運(yùn)營(yíng)管理 風(fēng)險(xiǎn)控制 行政管理和內(nèi)部審計(jì)9大方面 7 制度管理 統(tǒng)一規(guī)劃公司制度體系 確定由治理基本制度 經(jīng)營(yíng)管理核心制度和具體規(guī)章三個(gè)層面制度組成的制度體系 覆蓋公司治理 業(yè)務(wù)管理 人力資源 財(cái)務(wù)資金信息技術(shù) 運(yùn)營(yíng)管理 風(fēng)險(xiǎn)控制 行政管理和內(nèi)部審計(jì)9大方面 每2年修訂1次 定期修訂 根據(jù)監(jiān)管動(dòng)態(tài)及公司業(yè)務(wù)創(chuàng)新需要 隨時(shí)對(duì)制度進(jìn)行修訂新制定 分支機(jī)構(gòu)合規(guī)管理 資產(chǎn)管理 資金管理 大宗交易信息隔離墻 融資融券40余項(xiàng)制度已修訂 資產(chǎn)管理 衍生產(chǎn)品等制度40余項(xiàng) 臨時(shí)補(bǔ)充 8 規(guī)范的業(yè)務(wù)流程 有效的隔離墻設(shè)置 自有資金 銀行托管客戶資金 客戶B資金 證券投資 資金劃入 投資操作 資金劃出 客戶B 資金賬戶 人員隔離 業(yè)務(wù)隔離 信息隔離 物理隔離 客戶A資金 資金劃入 投資操作 資金劃出 客戶A 第三方存管客戶資金 經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù) 資產(chǎn)管理 資金賬戶 防火墻 資金劃入 投資操作 資金劃出 自營(yíng) 資金賬戶 自有備付金 登記公司 防火墻 公司客戶備付金 托管行結(jié)算備付金 銀行 9 規(guī)范的業(yè)務(wù)流程 封閉運(yùn)行的業(yè)務(wù) 經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù) 資產(chǎn)管理業(yè)務(wù) 交易 資金 開戶 交收 核算 清算 獨(dú)立的覆蓋全部業(yè)務(wù)流程的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控 10 3 二 銀河證券合規(guī)管理體系簡(jiǎn)介 2 公司的合規(guī)管理是怎么做的 目錄 3 法律合規(guī)部門是做什么的 1 合規(guī)是怎么來的 11 1 1合規(guī)的由來 1930年代 金融危機(jī) 合規(guī)Compliance一詞出現(xiàn) 1974年 美國(guó) 英國(guó) 法國(guó) 德國(guó) 意大利 日本 荷蘭 加拿大 比利時(shí) 瑞典中央銀行共同成立巴塞爾委員會(huì) 1988年7月 巴塞爾資本框架協(xié)議 出臺(tái) 確定銀行業(yè)內(nèi)部控制的標(biāo)準(zhǔn)與指導(dǎo)原則 1998年9月 巴塞爾委員會(huì)在 銀行業(yè)組織內(nèi)部控制體系架構(gòu) 一文中 正式完整闡述 合規(guī) 的概念 將 合法和合規(guī)性 列為銀行內(nèi)部控制框架的重要因素之一2003年10月 巴塞爾委員會(huì)進(jìn)一步針對(duì)合規(guī)問題專門發(fā)布了 銀行內(nèi)部合規(guī)部門 的指引性文件 明確合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)日趨重要且獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理職能 2005年4月 巴賽爾委員會(huì)發(fā)布 合規(guī)與銀行內(nèi)部合規(guī)部門 提出了銀行業(yè)建立合規(guī)部門應(yīng)遵循的十項(xiàng)原則 12 4 一 公司合規(guī)管體系簡(jiǎn)介 合規(guī)是怎么來的 一個(gè)不得不說的歷史變遷過程 缺乏管制導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重 應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施嚴(yán)格管制 促進(jìn)金融效率放松管制 防范新的風(fēng)險(xiǎn) 強(qiáng)調(diào)外部監(jiān)管與內(nèi)部約束并重 兩個(gè)必須知道的典型案例 1966年 美林證券 道格拉斯航空公司內(nèi)幕交易案 2001年 以美林證券為代表的美國(guó)十大著名投行虛假報(bào)告案 最終共被罰款14億美元 1 1中國(guó)證券業(yè)的合規(guī)管理由來 2007年4月12日 中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布 關(guān)于發(fā)布指導(dǎo)證券公司設(shè)立合規(guī)總監(jiān)建立合規(guī)管理制度試點(diǎn)工作方案的通知 2008年6月 證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例 要求證券公司設(shè)立合規(guī)負(fù)責(zé)人 2008年8月1日 實(shí)行 證券公司合規(guī)管理試行規(guī)定 14 合規(guī)的基本概念 合規(guī)的字面含義是 合乎規(guī)范 對(duì)應(yīng)英文為Compliance 牛津高級(jí)英漢雙語詞典 將其解釋為 服從 順從 遵從 15 合規(guī)的基本概念 公司及工作人員的經(jīng)營(yíng)管理和執(zhí)業(yè)行為違反法律 法規(guī)或準(zhǔn)則而使公司受到法律制裁 被采取監(jiān)管措施 遭受財(cái)產(chǎn)損失或聲譽(yù)損失的風(fēng)險(xiǎn) 合規(guī)風(fēng)險(xiǎn) 公司制定和執(zhí)行合規(guī)管理制度建立合規(guī)管理機(jī)制培育合規(guī)文化防范合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的行為 合規(guī)管理 16 合規(guī)管理的基本理念 第四條 證券公司應(yīng)當(dāng)樹立合規(guī)經(jīng)營(yíng) 全員合規(guī) 合規(guī)從高層做起的理念 倡導(dǎo)和推進(jìn)合規(guī)文化建設(shè) 培育全體工作人員的合規(guī)意識(shí) 17 18 國(guó)內(nèi)證券公司合規(guī)管理的制度框架 第一層次 證券法 第5條 第136條 第二層次 證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例 第23條 第70條 第三層次 證券公司合規(guī)管理試行規(guī)定 共27條 19 合規(guī)管理的覆蓋面 合規(guī)管理應(yīng)覆蓋 第3條 證券公司的合規(guī)管理應(yīng)當(dāng)覆蓋公司所有業(yè)務(wù) 各個(gè)部門和分支機(jī)構(gòu) 全體工作人員 貫穿決策 執(zhí)行 監(jiān)督 反饋等各個(gè)環(huán)節(jié) 所有業(yè)務(wù) 各個(gè)部門 各分支機(jī)構(gòu) 決策 執(zhí)行 監(jiān)督 全體員工 反饋 20 合規(guī)管理的基本制度 第四條 證券公司應(yīng)當(dāng)樹立合規(guī)經(jīng)營(yíng) 全員合規(guī) 合規(guī)從高層做起的理念 倡導(dǎo)和推進(jìn)合規(guī)文化建設(shè) 培育全體工作人員的合規(guī)意識(shí) 第五條 證券公司應(yīng)當(dāng)制定合規(guī)管理的基本制度 經(jīng)董事會(huì)審議通過后實(shí)施 合規(guī)管理的基本制度應(yīng)當(dāng)包括合規(guī)管理的目標(biāo) 基本原則 機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé) 以及違規(guī)事項(xiàng)的報(bào)告 處理和責(zé)任追究辦法等內(nèi)容 機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職能 合規(guī)管理的基本原則 合規(guī)管理的目標(biāo) 基本制度 違規(guī)舉報(bào)制度 合規(guī)績(jī)效考核制度 合規(guī)評(píng)估機(jī)制 11 一 公司合規(guī)管體系簡(jiǎn)介 公司合規(guī)管理是怎么做的 銀河證券各層級(jí)的合規(guī)管理責(zé)任 依照規(guī)定履行與合規(guī)管理有關(guān)的職責(zé) 對(duì)相關(guān)工作人員執(zhí)業(yè)行為的合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督管理 董事會(huì) 監(jiān)事會(huì)和高管 各部門和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 對(duì)公司合規(guī)管理的有效性承擔(dān)責(zé)任 對(duì)本部門和分支機(jī)構(gòu)合規(guī)管理的有效性承擔(dān)責(zé)任 知法懂法 全體工作人員 主動(dòng)識(shí)別 控制合規(guī)風(fēng)險(xiǎn) 對(duì)其執(zhí)業(yè)行為的合規(guī)性承擔(dān)責(zé)任 證券公司合規(guī)管理試行規(guī)定 第6條 22 合規(guī)組織構(gòu)架 銀河證券 23 24 合規(guī)總監(jiān) 角色定位 公司合規(guī)負(fù)責(zé)人 公司高級(jí)管理人員 對(duì)工作人員執(zhí)業(yè)行為的合規(guī)性進(jìn)行審查 監(jiān)督和檢查 不得分管與合規(guī)管理相沖突的部門 不得兼任與合規(guī)管理相沖突的職務(wù) 合規(guī)總監(jiān) 對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理的合規(guī)性進(jìn)行審查 監(jiān)督和檢查 證券公司章程應(yīng)對(duì)合規(guī)總監(jiān)的地位 職責(zé) 任免條件和程序作出規(guī)定 證券公司合規(guī)管理試行規(guī)定 第8條 法律合規(guī)部部門設(shè)置 法律合規(guī)部下設(shè)七個(gè)團(tuán)隊(duì) 除法律事務(wù)團(tuán)隊(duì)外 分別負(fù)責(zé)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù) 投行業(yè)務(wù) 投資業(yè)務(wù) 資產(chǎn)管理業(yè)務(wù) 投研業(yè)務(wù)以及中央控制室的合規(guī)管理 其中 經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)合規(guī)管理團(tuán)隊(duì)下設(shè)地區(qū)合規(guī)專員 負(fù)責(zé)所轄分支機(jī)構(gòu)合規(guī)管理工作 25 26 法律合規(guī)部職能 6 合規(guī)咨詢 7 反洗錢 8 信息隔離墻 9 與監(jiān)管部門溝通 27 合規(guī)制度體系 合規(guī)管理制度體系由核心制度和基礎(chǔ)制度組成 各類業(yè)務(wù)合規(guī)管理細(xì)則 公司章程 核心制度 5項(xiàng) 合規(guī)管理辦法 合規(guī)守則 反洗錢工作管理辦法 信息隔離墻管理辦法 基礎(chǔ)制度 12項(xiàng) 合規(guī)審核 合規(guī)培訓(xùn) 合規(guī)監(jiān)控 合規(guī)檢查等操作細(xì)則 28 合規(guī)工作全景圖 貫穿全程的合規(guī)管理 合規(guī)網(wǎng)站 創(chuàng)建了集合規(guī)宣傳 合規(guī)審核 合規(guī)培訓(xùn) 合規(guī)咨詢 法律事務(wù) 檔案管理等功能于一身的電子工作平臺(tái) 合規(guī)網(wǎng)站 29 法律合規(guī)部 合規(guī)部門和其他部門關(guān)系 與風(fēng)險(xiǎn)管理部門互相協(xié)助 信息共享 同屬于公司完整風(fēng)險(xiǎn)管理管理體系中不可或缺的重要環(huán)節(jié) 對(duì)公司業(yè)務(wù)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行報(bào)告 發(fā)現(xiàn)員工執(zhí)業(yè)行為存在違法違紀(jì)的 通報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察部門處理 與審計(jì)部門信息共享 并接受審計(jì)部門監(jiān)督檢查 幫助業(yè)務(wù)部門解決經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遇到的政策和法規(guī)難題對(duì)業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)活動(dòng)的合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)控和檢查 風(fēng)險(xiǎn)管理部門 紀(jì)檢監(jiān)察部門 審計(jì)部門 業(yè)務(wù)部門 合規(guī)部 與法律部門合署 在法規(guī)與制度 理論與實(shí)際 咨詢與管理等方面優(yōu)勢(shì)互補(bǔ) 30 5 以業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向 找準(zhǔn)定位 提供全力支持和延伸服務(wù) 從事后 救火隊(duì)員 向事前 內(nèi)控機(jī)制推動(dòng)者 轉(zhuǎn)變 對(duì)合規(guī)與內(nèi)部控制 業(yè)務(wù)發(fā)展三者的關(guān)系認(rèn)識(shí)對(duì)合規(guī)部門與業(yè)務(wù)部門關(guān)系的認(rèn)識(shí) 從查控為主 警察 角色向以咨詢培訓(xùn)為主 伙伴 關(guān)系轉(zhuǎn)變 31 4 以業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向 找準(zhǔn)定位 提供全力支持和延伸服務(wù) 2002年成立 2005年行業(yè)綜合治理 作為專業(yè)部門為公司經(jīng)營(yíng)管理層把好合規(guī)經(jīng)營(yíng)關(guān) 推動(dòng)公司業(yè)務(wù)發(fā)展2005年行業(yè)綜合治理 2007年股份公司成立 扮演 救火隊(duì)員 和 警察 的角色 轉(zhuǎn)而為 生存 而戰(zhàn)2007年股份公司成立 至今 實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變 從事后 救火隊(duì)員 向事前 內(nèi)控機(jī)制推動(dòng)者 轉(zhuǎn)變 從查控為主 警察 角色向以咨詢培訓(xùn)為主 伙伴 關(guān)系轉(zhuǎn)變 銀河證券合規(guī)部門工作定位 32 6 以業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向 找準(zhǔn)定位 提供全力支持和延伸服務(wù) 合規(guī)管理是一種健全內(nèi)部控制體系的重要手段合規(guī)管理過程是公司構(gòu)建有效內(nèi)部控制機(jī)制的基礎(chǔ)和核心合規(guī)部應(yīng)成為公司內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)中的推動(dòng)者 合規(guī)與內(nèi)部控制 業(yè)務(wù)發(fā)展三者關(guān)系的認(rèn)識(shí) 合規(guī)部門與業(yè)務(wù)部門關(guān)系的認(rèn)識(shí) 合規(guī)部門必須為業(yè)務(wù)部門提供及時(shí) 專業(yè) 到位的支持服務(wù)使業(yè)務(wù)部門將合規(guī)人員視為專業(yè)顧問有事先問合規(guī) 難事先找合規(guī) 共商對(duì)策 共謀發(fā)展推動(dòng)業(yè)務(wù)部門從 要我合規(guī) 向 我要合規(guī) 轉(zhuǎn)變 33 21 一 公司合規(guī)管體系簡(jiǎn)介 銀河證券法律事務(wù)管理 35 公司法證券法 反洗錢法 證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例 行政法規(guī) 部門規(guī)章及規(guī)范性文件 證券從業(yè)人員應(yīng)掌握的證券法規(guī)體系 管理要求越來越細(xì) 執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則監(jiān)管動(dòng)態(tài) 金融機(jī)構(gòu)大額交易和可疑交易報(bào)告管理辦法關(guān)于進(jìn)一步做好投資者教育工作的通知會(huì)員客戶證券交易行為管理實(shí)施細(xì)則證券異常交易實(shí)時(shí)監(jiān)控指引 23 合同管理 法律事務(wù) 授權(quán)管理 訴訟管理 法律事務(wù)管理 合同管理 合同 兩方或者兩方以上主體意思表示一致的法律性文件 包括但不限于協(xié)議 備忘錄 37 合同管理 對(duì)外簽訂合同應(yīng)當(dāng)遵守的原則 未經(jīng)法律合規(guī)部或者地區(qū)合規(guī)專員審查 不得對(duì)外簽訂合同 鼓勵(lì)使用公司制定的合同范本 本部各部門之間 本部各部門與分支機(jī)構(gòu)之間 分支機(jī)構(gòu)之間均不得簽訂合同 代表處不得以自己名義對(duì)外簽訂合同 確有必要 可以申請(qǐng)以公司名義或者以中心營(yíng)業(yè)部的名義對(duì)外簽訂合同 營(yíng)業(yè)部對(duì)外簽訂的經(jīng)營(yíng)性房屋租賃合同和業(yè)務(wù)合同 由經(jīng)紀(jì)管理總部初審后 提交法律合規(guī)部審查 其他合同 由地區(qū)合規(guī)專員審查 38 合同管理 哪些合同可以豁免審查 公司發(fā)文的各類開戶合同范本 公司簽訂的其他單位開戶合同范本 業(yè)務(wù)部門會(huì)同法律合規(guī)部制定的并報(bào)經(jīng)總裁辦備案后的合同范本 業(yè)務(wù)部門提交法律合規(guī)部審查并適用于全體營(yíng)業(yè)部的合同 39 合同管理 合同起草 合同一般由經(jīng)辦部門起草 對(duì)于重要 復(fù)雜的合同 法律合規(guī)部或其他相關(guān)部門可協(xié)助經(jīng)辦部門起草 有格式合同文本的 經(jīng)辦部門應(yīng)直接使用格式合同文本 如須對(duì)格式文本進(jìn)行修改或調(diào)整或使用格式文本以外的其他版本 則應(yīng)事先征求法律合規(guī)部的意見 40 合同管理 合同審核 經(jīng)辦部門就合同事項(xiàng)會(huì)簽相關(guān)部門 獲得公司批準(zhǔn) 提交法律合規(guī)部進(jìn)行審核 合同內(nèi)容的合法合規(guī)性 權(quán)利義務(wù)設(shè)定是否公平合理 條款是否完備 明確 具體 有效 對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行揭示 法律合規(guī)部認(rèn)為需要審核的其他事項(xiàng) 創(chuàng)新業(yè)務(wù)以及復(fù)雜 重大業(yè)務(wù)等合同事項(xiàng) 經(jīng)辦部門應(yīng)當(dāng)通知法律合規(guī)部 其他相關(guān)職能部門或業(yè)務(wù)部門盡早介入 參加工作小組或參與項(xiàng)目 41 合同管理 合同簽字蓋章 合同可以約定簽字并蓋章生效或者約定蓋章生效 合同約定簽字并蓋章生效的 應(yīng)當(dāng)由法定代表人簽字 其他簽字 應(yīng)當(dāng)取得法定代表人的法人授權(quán) 合同應(yīng)當(dāng)加蓋公章 合同專用章或者合同當(dāng)事人明確約定使用的其他印章 兩頁以上的合同應(yīng)當(dāng)加蓋騎縫章 42 合同管理 合同檔案管理 總裁辦留存本部合同 分公司合同 代表處以公司名義簽訂合同 單列營(yíng)業(yè)部合同原件一份歸檔 代表處留存營(yíng)業(yè)部合同原件一份歸檔 經(jīng)辦部門可以留存合同原件一份 43 訴訟管理 訴訟仲裁案件 以公司 分公司 代表處 營(yíng)業(yè)部名義為訴訟仲裁當(dāng)事人的訴訟仲裁案件 訴訟仲裁案件包括民事訴訟 行政訴訟 刑事訴訟以及各類仲裁 44 訴訟管理 訴訟仲裁處理原則 未經(jīng)授權(quán) 不得擅自提出訴訟或者應(yīng)訴 妥善處理糾紛 鼓勵(lì)協(xié)商解決 避免形成訴訟仲裁案件 鼓勵(lì)外聘律師處理訴訟仲裁案件 45 訴訟管理 訴訟仲裁案件接受 以快遞等方式寄送的法院郵件 應(yīng)當(dāng)先行核對(duì)收件人是中國(guó)銀河證券公司股份有限公司某某營(yíng)業(yè)部 否則不予簽收 接到法院電話通知營(yíng)業(yè)部派人取傳票 營(yíng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)要求法院郵遞 以快遞等方式寄送的法院郵件 應(yīng)當(dāng)先行與法律合規(guī)部聯(lián)系 在征得法律合規(guī)部同意的前提下簽收 46 訴訟管理 訴訟仲裁案件報(bào)告 營(yíng)業(yè)部接到法院傳票后 應(yīng)當(dāng)于第一時(shí)間向法律合規(guī)部取得聯(lián)系 向公司報(bào)告 包括案件事實(shí) 營(yíng)業(yè)部是否存在過錯(cuò) 證據(jù)材料 營(yíng)業(yè)部擬處理措施 是否聘請(qǐng)律師等內(nèi)容 營(yíng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向法律合規(guī)部及時(shí)報(bào)送一審 二審 再審等司法文書 47 訴訟管理 訴訟仲裁案件處理 法律合規(guī)部起草簽報(bào) 向合規(guī)總監(jiān)起草 簽報(bào)包括案情事實(shí) 案件分析與應(yīng)訴策略 工作建議等內(nèi)容 根據(jù)涉案金額 復(fù)雜程度 重要性等 決定由公司應(yīng)訴或者授權(quán)營(yíng)業(yè)部應(yīng)訴 授權(quán)營(yíng)業(yè)部應(yīng)訴 法律合規(guī)部做好訴訟仲裁案件的指導(dǎo)工作 公司應(yīng)訴的 根據(jù)實(shí)際需要決定是否聘請(qǐng)律師 未聘請(qǐng)律師的 法律合規(guī)部負(fù)責(zé)應(yīng)訴 聘請(qǐng)律師的 做好指導(dǎo)工作 48 授權(quán)管理 授權(quán) 代表公司 分公司 營(yíng)業(yè)部的名義從事法律行為 49 授權(quán)管理 授權(quán)原則 未經(jīng)授權(quán) 不得代表公司從事法律行為 未經(jīng)授權(quán) 不得以公司 分公司 營(yíng)業(yè)部的名義對(duì)外出具或有負(fù)債的法律文件 50 授權(quán)管理 授權(quán)辦理程序 被授權(quán)人持填寫完整的 特別授權(quán)審批表 行使特別授權(quán)的可行性分析報(bào)告或其他基本資料 若有 向法律合規(guī)部申請(qǐng)制作 特別授權(quán)書 被授權(quán)人持 特別授權(quán)審批表 特別授權(quán)書 向授權(quán)人申請(qǐng)?zhí)貏e授權(quán) 授權(quán)人在批準(zhǔn)特別授權(quán)申請(qǐng)時(shí) 簽發(fā) 特別授權(quán)書 被授權(quán)人持經(jīng)授權(quán)人批準(zhǔn)的 特別授權(quán)書 加蓋公司印章 被授權(quán)人向法律合規(guī)部提交授權(quán)人批準(zhǔn)的 特別授權(quán)審批表 加蓋公司印章的 特別授權(quán)書 復(fù)印件各一份 51 授權(quán)管理 授權(quán)辦理注意事項(xiàng) 授權(quán)事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)被授權(quán)人所在部門負(fù)責(zé)人審核同意 被授權(quán)人為營(yíng)業(yè)部人員時(shí) 應(yīng)由相應(yīng)事項(xiàng)的總部主管部門審核同意 除特殊情形外 特別授權(quán)最長(zhǎng)期限不得超過一年 授權(quán)申請(qǐng)應(yīng)附著相應(yīng)的說明文件或支持材料 授權(quán)權(quán)限應(yīng)表述嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范 不得有任何引發(fā)歧義 擴(kuò)大或縮小授權(quán)范圍的情形 52 40 三 證券業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則 2 證券業(yè)從業(yè)人員一般禁止行為 目錄 3 證券業(yè)從業(yè)人員特定禁止行為 1 證券業(yè)從業(yè)人員基本準(zhǔn)則 41 一 公司合規(guī)管體系簡(jiǎn)介 證券業(yè)從業(yè)人員基本準(zhǔn)則 證券業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則 規(guī)范證券業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)秩序 維護(hù)證券市場(chǎng)秩序 證券法 證券投資基金法 證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例 等證券從業(yè)人員 證券公司業(yè)務(wù)人員和管理人員 證券經(jīng)紀(jì)人 基金公司業(yè)務(wù)人員和管理人員 證券投資咨詢?nèi)藛T 財(cái)務(wù)顧問機(jī)構(gòu)人員 證券咨詢?cè)u(píng)級(jí)人員 托管和銷售機(jī)構(gòu)的相應(yīng)人員 目的 依據(jù) 適用對(duì)象 55 證券業(yè)從業(yè)人員基本準(zhǔn)則 專業(yè)勝任 56 證券業(yè)從業(yè)人員基本準(zhǔn)則 遵紀(jì)守法 遵守國(guó)家相關(guān)法規(guī)規(guī)范 自律規(guī)則 內(nèi)部制度和行業(yè)公認(rèn)的職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則誠(chéng)實(shí)信用 勤勉盡責(zé) 維護(hù)客戶合法利益 對(duì)受托業(yè)務(wù)盡責(zé) 維護(hù)行業(yè)聲譽(yù) 專業(yè)勝任 為客戶提供專業(yè)服務(wù) 對(duì)客戶進(jìn)行投資者教育和風(fēng)險(xiǎn)揭示 具備必要的執(zhí)業(yè)能力和專業(yè)水平利益沖突 遇到與客戶利益發(fā)生沖突或可能沖突時(shí) 及時(shí)向所在機(jī)構(gòu)報(bào)告 當(dāng)無法避免時(shí) 應(yīng)確保客戶利益得到公平待遇保密義務(wù) 例外情況 司法機(jī)關(guān)和監(jiān)管部門調(diào)查取證 法律法規(guī)要求提供的 時(shí)間要求 保密期 未公開信息 勞動(dòng)合同規(guī)定 報(bào)告違法違規(guī)行為 向所在機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員或董事會(huì)報(bào)告 機(jī)構(gòu)未妥善處理的 向證監(jiān)會(huì)或協(xié)會(huì)報(bào)告 57 45 一 公司合規(guī)管體系簡(jiǎn)介 證券業(yè)從業(yè)人員一般禁止行為 證券業(yè)從業(yè)人員一般禁止行為 從事或協(xié)同他人從事欺詐 內(nèi)幕交易 操縱證券交易價(jià)格等非法活動(dòng)編造 傳播虛假信息或者誤導(dǎo)投資者的信息損害社會(huì)公共利益 所在機(jī)構(gòu)或者他人的合法權(quán)益從事與其履行職責(zé)有利益沖突的業(yè)務(wù)貶損同行或以其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段爭(zhēng)攬業(yè)務(wù) 59 證券業(yè)從業(yè)人員一般禁止行為 續(xù) 接受利益相關(guān)方的賄賂或?qū)ζ溥M(jìn)行賄賂買賣法律明文禁止買賣的證券違規(guī)向客戶做出投資不受損失或保證最低收益的承諾隱匿 偽造 篡改或者毀損交易記錄 泄露客戶資料中國(guó)證監(jiān)會(huì) 協(xié)會(huì)禁止的其他行為 60 統(tǒng)計(jì)顯示 2008年以來 中國(guó)證監(jiān)會(huì)共調(diào)查內(nèi)幕交易案件227起 占新增564起案件的40 重點(diǎn)查處了杭蕭鋼構(gòu) 延邊公路 中關(guān)村 高淳陶瓷 中山公用等一批大案要案 嚴(yán)查內(nèi)幕交易 61 2010年5月18日發(fā)布的 最高人民檢察院 公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 二 對(duì)內(nèi)幕交易 泄露內(nèi)幕信息案的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)作出了規(guī)定 內(nèi)幕交易立案追訴標(biāo)準(zhǔn)確定 62 根據(jù)規(guī)定 證券 期貨交易內(nèi)幕信息的知情人員 單位或者非法獲取證券 期貨交易內(nèi)幕信息的人員 單位 在涉及證券的發(fā)行 證券 期貨交易或者其他對(duì)證券 期貨交易價(jià)格有重大影響的信息尚未公開前 買入或者賣出該證券 或者從事與該內(nèi)幕信息有關(guān)的期貨交易 或者泄露該信息 或者明示 暗示他人從事上述交易活動(dòng) 涉嫌下列情形之一的 應(yīng)予立案追訴 證券交易成交額累計(jì)在五十萬元以上的 期貨交易占用保證金數(shù)額累計(jì)在三十萬元以上的 獲利或者避免損失數(shù)額累計(jì)在十五萬元以上的 多次進(jìn)行內(nèi)幕交易 泄露內(nèi)幕信息的 其他情節(jié)嚴(yán)重的情形 內(nèi)幕交易認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 63 根據(jù)規(guī)定 證券交易所 期貨交易所 證券公司 期貨公司 基金管理公司 商業(yè)銀行 保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員以及有關(guān)監(jiān)管部門或者行業(yè)協(xié)會(huì)的工作人員 利用因職務(wù)便利獲取的內(nèi)幕信息以外的其他未公開的信息 違反規(guī)定 從事與該信息相關(guān)的證券 期貨交易活動(dòng) 或者明示 暗示他人從事相關(guān)交易活動(dòng) 涉嫌下列情形之一的 應(yīng)予立案追訴 證券交易成交額累計(jì)在五十萬元以上的 期貨交易占用保證金數(shù)額累計(jì)在三十萬元以上的 獲利或者避免損失數(shù)額累計(jì)在十五萬元以上的 多次利用內(nèi)幕信息以外的其他未公開信息進(jìn)行交易活動(dòng)的 其他情節(jié)嚴(yán)重的情形 內(nèi)幕交易認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 64 2008年5月30日 中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布通告 擬對(duì)吉林敖東 延邊公路信息披露違規(guī)行為進(jìn)行處罰 通告措辭嚴(yán)厲 明確表態(tài) 對(duì)證券市場(chǎng)上的任何違法違規(guī)行為 堅(jiān)決依法打擊 發(fā)現(xiàn)一起查處一起 絕不手軟 涉嫌犯罪的 依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任 2009年3月27日下午 廣州市中級(jí)人民法院做出終審裁定 判決原廣發(fā)證券總裁董正青犯泄露內(nèi)幕信息罪 判處有期徒刑四年 并處罰金人民幣300萬元 董正青 廣發(fā)證券 券商內(nèi)幕交易第一案 65 中信證券投行部高管謝風(fēng)華在做ST興業(yè) 600603SH 重組項(xiàng)目時(shí) 涉嫌嚴(yán)重的內(nèi)幕交易行為 謝風(fēng)華涉嫌參與ST興業(yè)內(nèi)幕交易一事 最早有人向上海證監(jiān)局舉報(bào)相關(guān)情況 在上海證監(jiān)局調(diào)查后不久 又有人進(jìn)行實(shí)名舉報(bào) 調(diào)查由此全面深入 中信證券做財(cái)務(wù)顧問的ST興業(yè)重組項(xiàng)目 謝風(fēng)華帶領(lǐng)中信證券投行部的四個(gè)人具體負(fù)責(zé)此事 然而在項(xiàng)目的運(yùn)作過程中 謝風(fēng)華利用內(nèi)幕信息讓其親戚朋友在消息放出前買入ST興業(yè)股票 而他自己也在本人的電腦上通過其堂弟的股票賬戶買賣這只股票 今年3月證監(jiān)會(huì)介入調(diào)查此事 曾到國(guó)信證券調(diào)查過謝風(fēng)華曾經(jīng)使用過的電腦 調(diào)取IP地址和相關(guān)資料 案例 66 2010年6月2日 中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)合規(guī)專員委員會(huì)信息隔離墻制度專題會(huì)議在南京召開 與會(huì)人員達(dá)成以下共識(shí) 信息隔離墻建設(shè)是證券公司必須履行的法定義務(wù)信息隔離墻建設(shè)的目的不僅是為了防范內(nèi)幕交易 也是為了防止利益沖突 由于國(guó)內(nèi)上市公司信息披露存在問題 證券公司自營(yíng)部門 資產(chǎn)管理部門 研究部門等在調(diào)研中均可獲得內(nèi)幕信息 因此 僅僅強(qiáng)調(diào)對(duì)投行內(nèi)幕信息的管理是不夠的 加強(qiáng)基礎(chǔ)隔離措施時(shí)十分必要的 如物理隔離 人員隔離 郵件及電話的監(jiān)控等 大力推進(jìn)信息隔離墻建設(shè) 67 2010年上半年 我公司已開展信息隔離墻管理自查工作 2010年下半年 證監(jiān)會(huì)對(duì)我公司進(jìn)行了信息隔離墻管理情況現(xiàn)場(chǎng)檢查 大力推進(jìn)信息隔離墻建設(shè) 68 一 審批二 記錄監(jiān)控三 檢查 跨信息隔離墻管理 69 公司目前信息隔離墻管理現(xiàn)狀 信息隔離墻管理暫行辦法 兩個(gè)清單 灰色清單 限制清單一個(gè)校驗(yàn)庫 信息隔離墻校驗(yàn)庫 公司信息隔離墻管理改進(jìn)實(shí)施細(xì)則合規(guī)管理平臺(tái) 70 中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法 第八條明確規(guī)定 經(jīng)營(yíng)者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購(gòu)買商品 在帳外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的 以行賄論處 對(duì)方單位或者個(gè)人在帳外暗中收受回扣的 以受賄論處 關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定 對(duì)商業(yè)賄賂進(jìn)行了定義 并對(duì)商業(yè)賄賂的一些具體形式和構(gòu)成要素進(jìn)行了比較清晰的界定 商業(yè)賄賂是指經(jīng)營(yíng)者為銷售或者購(gòu)買商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對(duì)方單位或者個(gè)人的行為 前述所稱財(cái)物 是指現(xiàn)金和實(shí)物 包括經(jīng)營(yíng)者為銷售或者購(gòu)買商品 假借促銷費(fèi) 宣傳費(fèi) 贊助費(fèi) 科研費(fèi) 勞務(wù)費(fèi) 咨詢費(fèi) 傭金等名義 或者以報(bào)銷各種費(fèi)用等方式 給付對(duì)方單位或者個(gè)人的財(cái)物 前述所稱其他手段 是指提供國(guó)內(nèi)外各種名義的旅游 考察等給付財(cái)物以外的其他利益的手段 商業(yè)賄賂 71 最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見 也對(duì)界定商業(yè)賄賂進(jìn)行了有關(guān)規(guī)定 該意見第七條規(guī)定 商業(yè)賄賂中的財(cái)物 既包括金錢和實(shí)物 也包括可以用金錢計(jì)算數(shù)額的財(cái)產(chǎn)性利益 如提供房屋裝修 含有金額的會(huì)員卡 代幣卡 券 旅游費(fèi)用等 具體數(shù)額以實(shí)際支付的資費(fèi)為準(zhǔn) 商業(yè)賄賂 72 中華人民共和國(guó)刑法 第一百六十四條規(guī)定 為謀取不正當(dāng)利益 給予公司 企業(yè)或者其他單位的工作人員以財(cái)物 數(shù)額較大的 處三年以下有期徒刑或者拘役 數(shù)額巨大的 處三年以上十年以下有期徒刑 并處罰金 單位犯前款罪的 對(duì)單位判處罰金 并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員 依照前款的規(guī)定處罰 行賄人在被追訴前主動(dòng)交待行賄行為的 可以減輕處罰或者免除處罰 73 第十條 非國(guó)家工作人員受賄案 刑法第一百六十三條 公司 企業(yè)或者其他單位的工作人員利用職務(wù)上的便利 索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物 為他人謀取利益 或者在經(jīng)濟(jì)往來中 利用職務(wù)上的便利 違反國(guó)家規(guī)定 收受各種名義的回扣 手續(xù)費(fèi) 歸個(gè)人所有 數(shù)額在五千元以上的 應(yīng)予立案追訴 第十一條 對(duì)非國(guó)家工作人員行賄案 刑法第一百六十四條 為謀取不正當(dāng)利益 給予公司 企業(yè)或者其他單位的工作人員以財(cái)物 個(gè)人行賄數(shù)額在一萬元以上的 單位行賄數(shù)額在二十萬元以上的 應(yīng)予立案追訴 最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 二 74 48 一 公司合規(guī)管體系簡(jiǎn)介 證券業(yè)從業(yè)人員特定禁止行為 證券業(yè)從業(yè)人員特定禁止行為 代理買賣或承銷法規(guī)規(guī)定不得買賣或承銷的證券違規(guī)向客戶提供資金或有價(jià)證券侵占挪用客戶資產(chǎn)或擅自變更委托投資范圍在經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)中接受客戶的全權(quán)委托對(duì)外透露自營(yíng)買賣信息 將自營(yíng)買賣的證券推薦給客戶 或誘導(dǎo)客戶買賣該種證券中國(guó)證監(jiān)會(huì) 協(xié)會(huì)其他禁止行為 76 證券從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為監(jiān)督及懲戒 從業(yè)人員違反執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則 協(xié)會(huì)應(yīng)進(jìn)行調(diào)查 視輕重采取紀(jì)律懲戒措施 并將紀(jì)律懲戒信息錄入?yún)f(xié)會(huì)從業(yè)人員誠(chéng)信信息系統(tǒng) 從業(yè)人員涉嫌違法違規(guī) 需要給予行政處罰或采取行政監(jiān)管措施的 移交中國(guó)證監(jiān)會(huì)處理 77 51 三 銀河證券員工合規(guī)守則 2 中國(guó)銀河證券股份有限公司營(yíng)銷人員合規(guī)手冊(cè) 目錄 3 中國(guó)銀河證券股份有限公司投行人員合規(guī)手冊(cè) 1 中國(guó)銀河證券股份有限公司合規(guī)守則 4 中國(guó)銀河證券股份有限公司投資人員合規(guī)手冊(cè) 關(guān)鍵崗位人員行為守則 根據(jù)外部監(jiān)管規(guī)定和公司內(nèi)控要求 制定并下發(fā) 中國(guó)銀河證券股份有限公司合規(guī)守則 中國(guó)銀河證券股份有限公司營(yíng)銷人員合規(guī)手冊(cè) 中國(guó)銀河證券股份有限公司投行人員合規(guī)守則 中國(guó)銀河證券股份有限公司投資人員合規(guī)守則 1 員工執(zhí)業(yè)規(guī)范 2 許可行為 3 禁止行為 4 違規(guī)責(zé)任 79 53 一 公司合規(guī)管體系簡(jiǎn)介 中國(guó)銀河證券股份有限公司合規(guī)守則 中國(guó)銀河證券股份有限公司合規(guī)守則 法人授權(quán) 法人授權(quán)是指公司法定代表人 以下都簡(jiǎn)稱 授權(quán)人 代表公司為公司各業(yè)務(wù)部門和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者特定事項(xiàng) 特定業(yè)務(wù)經(jīng)辦人 以下都簡(jiǎn)稱 被授權(quán)人 對(duì)外從事業(yè)務(wù)活動(dòng) 對(duì)內(nèi)進(jìn)行人事管理和財(cái)務(wù)管理授予具體權(quán)力的行為 被授權(quán)人應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)親自行使各項(xiàng)授權(quán) 嚴(yán)禁越權(quán) 濫用授權(quán)和損害公司利益 未經(jīng)授權(quán)人書面同意 不得轉(zhuǎn)授給他人 嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)的公司其他員工擅自行使權(quán)力 濫用權(quán)力 損害公司利益 81 中國(guó)銀河證券股份有限公司合規(guī)守則 保密 公司員工有義務(wù)保守國(guó)家機(jī)密和本公司的商業(yè)秘密 嚴(yán)禁因過失泄露國(guó)家秘密和公司商業(yè)秘密 嚴(yán)禁以牟利為目的 泄露國(guó)家秘密和公司的商業(yè)秘密 嚴(yán)禁以盜竊 利誘 脅迫或者其它不正當(dāng)手段 獲取 使用或者披露國(guó)家秘密及公司商業(yè)秘密 嚴(yán)禁利用職權(quán)強(qiáng)制他人違反保密規(guī)定 嚴(yán)禁為境外的機(jī)構(gòu) 組織 人員竊取 刺探 收買 非法提供國(guó)家秘密及公司商業(yè)秘密 82 中國(guó)銀河證券股份有限公司合規(guī)守則 為防范內(nèi)幕交易 操縱市場(chǎng) 利益沖突和風(fēng)險(xiǎn)傳遞 公司通過信息隔離 業(yè)務(wù)隔離 資金隔離 物理隔離等方面的風(fēng)險(xiǎn)隔離措施 實(shí)現(xiàn)經(jīng)紀(jì) 投資銀行 自營(yíng) 資產(chǎn)管理 研究咨詢等內(nèi)部不同業(yè)務(wù)單元之間的防火墻制度 如員工由于業(yè)務(wù)所需 進(jìn)行跨防火墻操作 則須經(jīng)法律合規(guī)部批準(zhǔn) 并嚴(yán)格遵守有關(guān)保密的規(guī)定 防火墻 83 中國(guó)銀河證券股份有限公司合規(guī)守則 資金隔離 部門設(shè)置隔離 人員隔離 物理隔離 賬戶隔離 信息系統(tǒng)隔離 基礎(chǔ)隔離 信息隔離的基礎(chǔ)隔離措施 84 中國(guó)銀河證券股份有限公司合規(guī)守則 內(nèi)幕信息 內(nèi)幕信息是指證券交易活動(dòng)中 涉及上市公司的經(jīng)營(yíng) 財(cái)務(wù)或者對(duì)該公司證券的市場(chǎng)價(jià)格有重大影響的尚未公開的信息和公司及客戶的投資信息 公司員工不得利用內(nèi)幕信息謀取私利 或者泄露該信息或者建議他人買賣 不得泄露公司投資信息或者建議他人買賣 85 中國(guó)銀河證券股份有限公司合規(guī)守則 證券買賣 公司員工不得開立A B股賬戶 公司員工不得直接或者以化名 借他人名義持有 買賣股票 也不得收受他人贈(zèng)送的股票 86 中國(guó)銀河證券股份有限公司合規(guī)守則 公司關(guān)于禁止員工炒股的系列通知 1 2 3 員工實(shí)名開戶必須在2010年2月10日前予以清理完畢 明確要求公司所有員工不得私自或以他人名義持有或買賣股票 本人開立股東賬戶的 自通報(bào)下發(fā)之日起在5個(gè)工作日內(nèi)限期清理 自本通知下發(fā)之日起 一經(jīng)發(fā)現(xiàn)員工仍然有以下違規(guī)行為的 公司立即與其解除勞動(dòng)合同 1 員工以本人名義買賣股票 2 員工以他人名義利用辦公設(shè)施 包括辦公網(wǎng)絡(luò) 辦公電話 個(gè)人手機(jī)等 買賣股票 3 員工被證實(shí)以他人名義買賣股票 關(guān)于強(qiáng)調(diào)禁止員工違規(guī)買賣股票行為的通知 關(guān)于加強(qiáng)總部員工炒股管控防范 老鼠倉(cāng) 等違法違規(guī)行為的通知 關(guān)于重申禁止員工買賣股票行為的通知 87 中國(guó)銀河證券股份有限公司合規(guī)守則 重大事項(xiàng)報(bào)告 公司員工有義務(wù)按照 突發(fā)事件管理辦法 及 證券營(yíng)業(yè)部重大事件報(bào)告制度 文件的要求 對(duì)重大事項(xiàng)及時(shí) 如實(shí)地逐級(jí)向上報(bào)告 電子郵件使用 由公司提供的 包括電子公告板在內(nèi)的電子郵件 E mail 系統(tǒng)系公司的財(cái)產(chǎn) 僅限用于業(yè)務(wù)目的 電子郵件的使用必須遵照公司有關(guān)規(guī)定 嚴(yán)禁傳遞違反國(guó)家及公司規(guī)定的信息 電子郵件不得用于傳遞保密信息 88 中國(guó)銀河證券股份有限公司合規(guī)守則 公司資產(chǎn) 公司所有員工有義務(wù)捍衛(wèi)公司資產(chǎn)的所有權(quán) 任何人必須按照公司規(guī)定使用公司資產(chǎn) 轉(zhuǎn)移公司資產(chǎn)時(shí)必須得到明確授權(quán) 即使資產(chǎn)是員工本人在公司受聘期間收集 獲取或創(chuàng)造 公司員工有義務(wù)保證公司的產(chǎn)品與服務(wù)不受到侵害 在發(fā)展并完善這些產(chǎn)品與服務(wù)的過程中 員工利用職務(wù)所做出的貢獻(xiàn)屬于公司資產(chǎn) 當(dāng)員工離開公司后 資產(chǎn)所有權(quán)仍歸屬公司 公司員工應(yīng)嚴(yán)格遵循檔案的收集 移交 借閱 保存及管理規(guī)定 及時(shí)整理歸檔 妥善保管公司文件 憑證 賬簿 報(bào)表 合同 清冊(cè) 客戶資料等檔案 避免檔案發(fā)生丟失 泄密 毀損 被串換或者其它嚴(yán)重后果 公司司名司徽及公司印章應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定使用 嚴(yán)禁違規(guī)使用司名司徽及違規(guī)制發(fā)公司印章 嚴(yán)禁違規(guī)保管 使用單位印章 發(fā)現(xiàn)單位印章丟失 被盜 被偽造等情況 應(yīng)及時(shí)報(bào)告并采取有效防范措施 在業(yè)務(wù)開展與日常管理過程中 應(yīng)按規(guī)定妥善保管 使用個(gè)人名章 公司金融業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證 各類金融票證應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定使用 嚴(yán)禁變?cè)?轉(zhuǎn)讓金融業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證 嚴(yán)禁偽造 變?cè)旄黝惤鹑谄弊C 或者為偽造金融票證提供便利或者幫助 89 中國(guó)銀河證券股份有限公司合規(guī)守則 利益沖突 員工必須及時(shí)向所在部門揭示本人與所從事的工作可能存在的利益沖突 員工不得因職謀私 以權(quán)謀私 從事任何與公司利益有沖突的交易 不得利用公職身份接受來自公司關(guān)聯(lián)交易方所提供的私人 商務(wù)或其他的機(jī)會(huì) 員工不得在與公司有競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)或與公司有交易關(guān)系的企業(yè)擔(dān)任董事或顧問等職務(wù) 員工不得以公司名義與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手達(dá)成正式 非正式協(xié)議或諒解 從而謀求個(gè)人利益 員工不得將公司的名稱 財(cái)產(chǎn) 關(guān)系渠道用于個(gè)人利益或其他企業(yè) 90 中國(guó)銀河證券股份有限公司合規(guī)守則 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與公平交易 員工在與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手交往時(shí) 必須特別謹(jǐn)慎 防止任何被視為或可能被認(rèn)為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的活動(dòng) 91 中國(guó)銀河證券股份有限公司合規(guī)守則 反洗錢 員工應(yīng)認(rèn)真履行反洗錢義務(wù) 審慎地識(shí)別可疑交易 嚴(yán)禁從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)妨礙反洗錢義務(wù)的履行 員工應(yīng)當(dāng)保守反洗錢工作秘密 嚴(yán)禁違反規(guī)定將有關(guān)反洗錢工作信息泄露給客戶和其他人員 嚴(yán)禁員工從事洗錢活動(dòng) 或者利用職務(wù)上的便利 為洗錢活動(dòng)提供幫助 嚴(yán)禁為客戶開立匿名賬戶或假名賬戶 不得為身份不明的客戶提供服務(wù) 92 中國(guó)銀河證券股份有限公司合規(guī)守則 我國(guó)反洗錢法律規(guī)范體系 93 中國(guó)銀河證券股份有限公司合規(guī)守則 94 金融機(jī)構(gòu)反洗錢義務(wù) 反洗錢內(nèi)部控制制度客戶身份識(shí)別大額和可疑交易報(bào)告客戶身份資料和交易記錄保存其他義務(wù) 反洗錢宣傳培訓(xùn) 配合反洗錢檢查和調(diào)查 報(bào)案等 中國(guó)銀河證券股份有限公司合規(guī)守則 配合檢查義務(wù) 公司員工有義務(wù)支持和配合合規(guī) 審計(jì) 監(jiān)察等部門的工作 員工作為被檢查對(duì)象 不得無理拒絕或者拖延提供與合規(guī) 審計(jì) 監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的資料 不得轉(zhuǎn)移 隱匿 篡改 毀棄所有相關(guān)資料 不得轉(zhuǎn)移 隱匿違規(guī)取得的資產(chǎn) 不得無正當(dāng)理由拒不采納合規(guī) 審計(jì) 監(jiān)察人員的整改建議 不得報(bào)復(fù)陷害合規(guī) 審計(jì) 監(jiān)察人員 95 中國(guó)銀河證券股份有限公司合規(guī)守則 員工外部活動(dòng) 禁止從事的外部活動(dòng) 員工不得從事對(duì)公司產(chǎn)生不利影響或有利益沖突的外部活動(dòng) 并必須警惕潛在的利益沖突 一旦沖突產(chǎn)生 必須停止外部活動(dòng) 員工不得從事影響工作效率和業(yè)績(jī)的外部活動(dòng) 員工不得利用公司的資產(chǎn) 資源和職權(quán)為本人及其親友創(chuàng)造獲利機(jī)會(huì) 除非事先向其部門主管說明并得到同意且不妨害公司利益 公司禁止員工在職期間與其他單位建立勞動(dòng)關(guān)系 96 中國(guó)銀河證券股份有限公司合規(guī)守則 員工外部活動(dòng) 需獲得許可的外部活動(dòng) 外部言論和出版 員工不得擅自代表公司對(duì)外發(fā)表與公司有關(guān)的言論 接受采訪 如果需要 必須提前請(qǐng)示其主管領(lǐng)導(dǎo) 員工所有以個(gè)人身份發(fā)表的與公司業(yè)務(wù)相關(guān)的外部言論和出版物必須經(jīng)過該員工主管和總裁辦公室的審核通過 并必須申明 發(fā)表者并不代表公司的觀點(diǎn)和看法 員工外部活動(dòng) 社會(huì)活動(dòng)的報(bào)酬 員工可以接受因在外部機(jī)構(gòu)贊助的活動(dòng)中擔(dān)任演講人 顧問 評(píng)委而獲得的報(bào)酬 但報(bào)酬的金額 性質(zhì)及處置必須事先得到本部門負(fù)責(zé)人的許可 97 中國(guó)銀河證券股份有限公司合規(guī)守則 員工外部活動(dòng) 非盈利活動(dòng) 員工決定加入非盈利機(jī)構(gòu)或參加志愿者活動(dòng) 屬個(gè)人事務(wù) 公司不給予補(bǔ)償 員工必須認(rèn)識(shí)到擔(dān)任非盈利機(jī)構(gòu)的董事或受托人不僅需要付出時(shí)間 而且伴隨著財(cái)務(wù) 法律和信托方面的責(zé)任 這些都涉及個(gè)人利益 員工所在部門與非盈利機(jī)構(gòu)有商務(wù)往來 則擔(dān)當(dāng)董事或受托人可能會(huì)帶來潛在的利益沖突 在這些情形下 員工應(yīng)得到本單位負(fù)責(zé)人許可 凡在非盈利機(jī)構(gòu)任職的員工 在公司與該機(jī)構(gòu)的所有交易中不得代表任何一方 98 中國(guó)銀河證券股份有限公司合規(guī)守則 個(gè)人投資 員工不得直接或者以化名 借他人名義持有 買賣股票 也不得收受他人贈(zèng)送的股票 當(dāng)員工加入公司時(shí) 原持有的股票 必須依法轉(zhuǎn)讓 禮品 禮金和宴請(qǐng) 員工 及直系親屬 嚴(yán)禁索取被管理對(duì)象或服務(wù)對(duì)象的錢物 嚴(yán)禁接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品饋贈(zèng)和宴請(qǐng) 嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金和各種有價(jià)證券 包括貸款和優(yōu)惠待遇 嚴(yán)禁接受下屬單位和其他企業(yè) 事業(yè)單位或者個(gè)人贈(zèng)送的信用卡及其他支付憑證 在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金和各種有價(jià)證券的 所接受的禮金 有價(jià)證券 一律在所在單位登記 交公 嚴(yán)禁員工在工作中對(duì)各級(jí)政府官員和職員 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和人員及任何公司的客戶進(jìn)行賄賂或從事任何有賄賂嫌疑的活動(dòng) 99 74 一 公司合規(guī)管體系簡(jiǎn)介 中國(guó)銀河證券股份有限公司營(yíng)銷人員合規(guī)手冊(cè) 營(yíng)銷人員合規(guī)手冊(cè) 營(yíng)銷人員許可行為向客戶介紹公司和證券市場(chǎng)的基本情況 向客戶介紹證券投資的基本知識(shí)及開戶 交易 資金存取等業(yè)務(wù)流程 向客戶介紹與證券交易有關(guān)的法律 行政法規(guī) 證監(jiān)會(huì)規(guī)定 自律規(guī)則和公司的有關(guān)規(guī)定 向客戶傳遞由公司統(tǒng)一提供的研究報(bào)告及與證券投資有關(guān)的信息 向客戶傳遞由證券公司統(tǒng)一提供的金融產(chǎn)品的宣傳推介材料及有關(guān)信息 法律 行政法規(guī)和證監(jiān)會(huì)規(guī)定營(yíng)銷人員可以從事的其他活動(dòng) 101 營(yíng)銷人員合規(guī)手冊(cè) 營(yíng)銷人員禁止行為 替客戶辦理賬戶開立 注銷 轉(zhuǎn)移 證券認(rèn)購(gòu) 交易或者資金存取 劃轉(zhuǎn) 查詢等事宜 替客戶辦理賬戶開立 注銷 轉(zhuǎn)移 證券認(rèn)購(gòu) 交易或者資金存取 劃轉(zhuǎn) 查詢等事宜 提供 傳播虛假或者誤導(dǎo)客戶的信息 或者誘使客戶進(jìn)行不必要的證券買賣 與客戶約定分享投資收益 對(duì)客戶證券買賣的收益或者賠償證券買賣的損失作出承諾 在執(zhí)業(yè)過程中 向客戶提供非由所服務(wù)證券公司統(tǒng)一提供的研究報(bào)告及與證券投資有關(guān)的信息 證券類金融產(chǎn)品宣傳推介材料及有關(guān)信息 損害客戶合法權(quán)益 擾亂市場(chǎng)秩序或者違背職業(yè)道德的其他行為 102 營(yíng)銷人員合規(guī)手冊(cè) 案例 案情介紹 2008年3月12日 甲證券公司營(yíng)業(yè)部的經(jīng)紀(jì)人進(jìn)入乙證券公司營(yíng)業(yè)部的營(yíng)業(yè)大廳內(nèi)向正在自助交易機(jī)前進(jìn)行交易的客戶介紹所在證券公司的情況并承諾向客戶收取費(fèi)率更低的傭金 乙證券公司營(yíng)業(yè)部人員發(fā)現(xiàn)后 與該經(jīng)紀(jì)人交涉未果 遂向當(dāng)?shù)刈C監(jiān)局報(bào)告 經(jīng)過調(diào)查后 認(rèn)為該經(jīng)紀(jì)人在其他證券公司營(yíng)業(yè)部營(yíng)業(yè)場(chǎng)所誘挖客戶 涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng) 對(duì)前者營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人進(jìn)行了監(jiān)管談話 提出嚴(yán)正警告 要求該營(yíng)業(yè)部強(qiáng)化人員教育 深刻汲取教訓(xùn) 嚴(yán)防重蹈覆轍 案例評(píng)析 營(yíng)業(yè)場(chǎng)所是經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要場(chǎng)所 經(jīng)營(yíng)主體在自己的場(chǎng)所內(nèi)能充分體現(xiàn)自己的品牌和服務(wù) 自己的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是自己進(jìn)行宣傳的當(dāng)然場(chǎng)所 經(jīng)營(yíng)者對(duì)自己的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所具有排他的權(quán)利 103 78 一 公司合規(guī)管體系簡(jiǎn)介 中國(guó)銀河證券股份有限公司投行人員合規(guī)手冊(cè) 投行人員合規(guī)手冊(cè) 投行人員執(zhí)業(yè)規(guī)范 規(guī)范項(xiàng)目承攬與立項(xiàng)履行協(xié)議簽署與審核程序開展盡職調(diào)查履行輔導(dǎo)義務(wù)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審慎核查定期匯報(bào)和重大事項(xiàng)報(bào)告配合監(jiān)管部門審核合規(guī)銷售持續(xù)督導(dǎo)健全工作底稿 105 投行人員合規(guī)手冊(cè) 投行人員一般性禁止行為 直接或者以化名 借他人名義持有 買賣股票 收受他人贈(zèng)送的股票 從事或協(xié)同他人從事證券欺詐等非法活動(dòng) 編造 傳播虛假信息或者誤導(dǎo)投資者的信息 損害社會(huì)公共利益 公司或者他人的合法權(quán)益 從事與其履行職責(zé)有利益沖突的業(yè)務(wù) 接受利益相關(guān)方的賄賂或?qū)ζ溥M(jìn)行賄賂 泄露客戶資料 法律法規(guī) 行政規(guī)章 監(jiān)管部門規(guī)定 自律準(zhǔn)則禁止的其他行為 106 投行人員合規(guī)手冊(cè) 投行人員特定禁止行為 進(jìn)行虛假的或者誤導(dǎo)投資者的廣告或者其他宣傳推介活動(dòng) 以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段招攬承銷業(yè)務(wù) 以提供透支 回扣或者監(jiān)管部門認(rèn)定的其他不正當(dāng)手段誘使他人申購(gòu)證券 進(jìn)行內(nèi)幕交易或者泄露內(nèi)幕消息或者建議他人進(jìn)行內(nèi)幕交易 參與組織編制存在虛假記載 誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的與項(xiàng)目相關(guān)的文件 在項(xiàng)目相關(guān)文件上簽字 但未參加盡職調(diào)查工作 或者盡職調(diào)查工作不徹底 不充分 明顯不符合業(yè)務(wù)規(guī)則和行業(yè)規(guī)范 唆使 協(xié)助或者參與發(fā)行人及證券服務(wù)機(jī)構(gòu)提供存在虛假記載 誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的文件 唆使 協(xié)助或者參與委托人干擾中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其發(fā)行審核委員會(huì)的審核工作 通過從事投資銀行業(yè)務(wù)謀取不正當(dāng)利益 嚴(yán)重違反誠(chéng)實(shí)守信 勤勉盡責(zé)義務(wù)的其他情形 107 投行人員合規(guī)手冊(cè) 案例 案情介紹 2010年5月 國(guó)信證券內(nèi)部通報(bào)稱 原投行四部總經(jīng)理李紹武被國(guó)信證券開除并解除勞動(dòng)合同 2001年來 李紹武通過其妻邱利穎及其設(shè)立的公司等方式 參股已上市公司萊寶高科6萬股 軸研科技65萬股 以及已過會(huì)正等待發(fā)行批文的準(zhǔn)上市公司河南四方達(dá)超硬材料股份有限公司100萬股 其中 萊寶高科為國(guó)信證券保薦上市 保薦代表人為趙德友 任兆成 聯(lián)系人中有李紹武 李紹武這三項(xiàng) 投資 總投入不足143萬元 按目前市值測(cè)算達(dá)3200萬元 回報(bào)率超過20倍 案例評(píng)析 證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法 規(guī)定 保薦代表人及其配偶不得以任何名義或者方式持有發(fā)行人的股份 一旦違反上述規(guī)定 保薦代表人將被證監(jiān)會(huì)撤銷保薦代表人資格 情節(jié)嚴(yán)重的還將對(duì)其采取證券市場(chǎng)禁入措施 上述措施約束對(duì)象為保薦代表人 而李紹武并非保薦代表人 國(guó)信證券表示 作為證券從業(yè)人員 李紹武未對(duì)配偶持股情況予以披露和報(bào)告 違反了公司紀(jì)律和管理規(guī)定 108 83 一 公司合規(guī)管體系簡(jiǎn)介 中國(guó)銀河證券股份有限公
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