皖江城市帶簡(jiǎn)介.doc

皖江城市帶簡(jiǎn)介 (2009-8-11 作為安徽第一個(gè)進(jìn)入“國(guó)字號(hào)”的規(guī)劃，皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃范圍為安徽省長(zhǎng)江流域，記者了解到，示范區(qū)已經(jīng)由早期的9個(gè)市擴(kuò)容了，除了原先涵蓋在內(nèi)的合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、巢湖、滁州、宣城九市全境，新增加了六安市金安區(qū)、舒城縣，共59個(gè)縣（市、區(qū)），輻射安徽全省。)成員市：9個(gè)。由合肥、馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶、巢湖、宣城、池州、滁州9市組成。 數(shù)據(jù)：面積5.6萬(wàn)平方公里，占安徽省的40.3%；人口2120.3萬(wàn)，占全省的32.5%；2005年地區(qū)生產(chǎn)總值2254.5億元，占全省的41.9%。 目標(biāo)：建成臨江產(chǎn)業(yè)密集帶、沿江城鎮(zhèn)密集帶，到2010年，沿江城市群的人均生產(chǎn)總值達(dá)到22500元，馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶地區(qū)的人均生產(chǎn)總值達(dá)到45000元。開(kāi)放促開(kāi)發(fā)加速融入長(zhǎng)三角皖江城市帶最大的特點(diǎn)是與長(zhǎng)三角的緊密關(guān)系?！盁o(wú)縫對(duì)接長(zhǎng)三角”，皖江城市帶的人們喜歡這樣描繪他們與長(zhǎng)三角的關(guān)系。 加速融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈，安徽省委、省政府確立“東向發(fā)展”戰(zhàn)略為今后較長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展的基本戰(zhàn)略?！把亟貐^(qū)無(wú)論從區(qū)位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面看，都是東向發(fā)展戰(zhàn)略的前沿地帶和橋頭堡，發(fā)揮對(duì)全省的示范和帶動(dòng)作用?！卑不帐“l(fā)改委副主任吳勁松表示。 安徽省1990年7月拉開(kāi)沿江開(kāi)發(fā)開(kāi)放的序幕，正是在同年4月浦東開(kāi)放開(kāi)發(fā)的大背景下?！白プC(jī)遇、開(kāi)放皖江、強(qiáng)化自身、呼應(yīng)浦東、迎接輻射、帶動(dòng)全省”成為當(dāng)時(shí)安徽省的重大決策。2006年8月，沿江城市群“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要確立了皖江城市帶作為“全省對(duì)外開(kāi)發(fā)的門(mén)戶”的戰(zhàn)略定位，要求“主動(dòng)迎接長(zhǎng)三角輻射，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)體系、市場(chǎng)體系、管理體制的全面對(duì)接，成為率先接軌長(zhǎng)三角、接軌國(guó)際的開(kāi)發(fā)型經(jīng)濟(jì)區(qū)域?！?而在皖江示范區(qū)規(guī)劃中，把省會(huì)合肥納入其中，并作為增長(zhǎng)極發(fā)揮帶動(dòng)作用，是這次規(guī)劃的一大亮點(diǎn)。這就突破了2006年中央10號(hào)文件對(duì)皖江城市帶的范圍定義，可稱為“新皖江”。實(shí)際上，把合肥放到領(lǐng)頭雁的位置，可以發(fā)揮“一城帶六方”的巨大作用，用合肥市政協(xié)副主席盛志剛的總結(jié)，就是“1+N”區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。具體來(lái)說(shuō)，向東，合肥滁州家電產(chǎn)業(yè)基地；向東南，合巢蕪經(jīng)濟(jì)帶；向南，合銅黃發(fā)展軸；向西，合六經(jīng)濟(jì)帶；向北，合淮同城化；向西南，合安經(jīng)濟(jì)帶。再加上合巢六省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈、合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，一個(gè)巨大的“連城訣”布局已基本形成。放眼整個(gè)皖江示范區(qū)，合肥可謂一路絕塵，“榜眼城市”蕪湖的經(jīng)濟(jì)總量只有合肥的一半。而在這背后，合肥的底氣來(lái)自于產(chǎn)業(yè)的支撐。只要稍稍留意合肥市經(jīng)濟(jì)版圖，你就會(huì)感覺(jué)到產(chǎn)業(yè)集群的積聚效應(yīng)。從城市西部高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的格力工業(yè)園、三洋電器開(kāi)始，以順時(shí)針?lè)较蜣D(zhuǎn)動(dòng)，到北邊的廬陽(yáng)工業(yè)園、雙鳳工業(yè)園，再到東邊的美菱工業(yè)園，到南邊的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，海爾工業(yè)園、長(zhǎng)虹工業(yè)園、華凌工業(yè)園、榮事達(dá)工業(yè)園、美的工業(yè)園。整個(gè)合肥市區(qū)幾乎被包圍在各種家電工業(yè)園中。在這個(gè)過(guò)程中，完美演繹著產(chǎn)業(yè)與城市共同改變與被改變的辯證法。擴(kuò)大到整個(gè)皖江示范區(qū)，像合肥與家電產(chǎn)業(yè)這樣，具備“青梅煮酒論英雄”之實(shí)力與底氣的，遠(yuǎn)不止合肥一城。目前，皖江城市帶已經(jīng)成為承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重地。奇瑞的蓬勃發(fā)展，在蕪湖、馬鞍山等地帶動(dòng)了500多家配套企業(yè)，其中50%以上是從長(zhǎng)三角轉(zhuǎn)移而來(lái)；蕪湖機(jī)械工業(yè)園內(nèi)，來(lái)自浙江省玉環(huán)縣的機(jī)械加工企業(yè)集群式轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)?？偛吭O(shè)在上海的全球500強(qiáng)企業(yè)美國(guó)江森自控公司落戶蕪湖，與奇瑞共同組建江森自控蕪湖汽車飾件有限公司；上海焦化年產(chǎn)200萬(wàn)噸焦炭生產(chǎn)項(xiàng)目落戶巢湖市無(wú)為縣。 “通過(guò)長(zhǎng)江黃金水道，皖江城市帶歷史上就與長(zhǎng)三角有著緊密的聯(lián)系?，F(xiàn)在，安徽省70%的招商引資來(lái)自長(zhǎng)三角，安徽省的農(nóng)民工75%在長(zhǎng)三角打工。今后，皖江城市帶的發(fā)展仍需要更多依靠長(zhǎng)三角的輻射帶動(dòng)。”吳勁松表示，“今后，要進(jìn)一步明確與長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)分工，一方面強(qiáng)化垂直的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，努力成為長(zhǎng)三角的原材料和配套產(chǎn)品生產(chǎn)基地；另一方面發(fā)展水平層面上的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，借助長(zhǎng)三角的技術(shù)力量和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展產(chǎn)品組裝和深加工?！?立足工業(yè)化產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位互補(bǔ)發(fā)展 在皖江城市帶9個(gè)城市中，蕪馬銅尤其受到重視，這與蕪馬銅三地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有重要關(guān)系。沿皖江南岸依次分布，相距1個(gè)小時(shí)的車程，也讓蕪馬銅率先在皖江城市帶中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化有了更現(xiàn)實(shí)的可能。 安徽省發(fā)改委在關(guān)于加快蕪馬銅地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告中提出了蕪馬銅沿江產(chǎn)業(yè)帶的概念，“就是要在長(zhǎng)江蕪馬銅段與沿江高速公路之間1500平方公里的范圍內(nèi)，以長(zhǎng)江岸線和高速公路為主軸，以開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)為載體，以產(chǎn)業(yè)集聚為核心，以城市群為依托，經(jīng)過(guò)三五年努力，形成加工制造業(yè)密集的經(jīng)濟(jì)帶，使之成為全國(guó)重要的加工制造基地、承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡和全省重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極?！?蕪湖的汽車、馬鞍山的鋼鐵、銅陵的有色金屬蕪湖、馬鞍山、銅陵等地特色產(chǎn)業(yè)形成的同時(shí)，也意味著這些城市不同程度地存在對(duì)單一產(chǎn)業(yè)依存度過(guò)高的問(wèn)題。2007年，銅陵市工業(yè)企業(yè)700億銷售收入中，銅產(chǎn)業(yè)占500億，銅產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)達(dá)到30%以上。 “銅陵已經(jīng)著手改變對(duì)原材料產(chǎn)業(yè)過(guò)于依賴的局面?！便~陵市發(fā)改委副主任方永杰介紹，銅陵一方面發(fā)展銅的深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，另一方面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。 正如奇瑞與馬鋼的合作所昭示的，在蕪馬銅沿江產(chǎn)業(yè)帶中，產(chǎn)業(yè)的錯(cuò)位互補(bǔ)發(fā)展正初現(xiàn)端倪，而合理的產(chǎn)業(yè)分工布局正是一個(gè)城市群成熟的重要標(biāo)志。“汽車產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)能力強(qiáng)，能充分帶動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)、有色金屬產(chǎn)業(yè)。2007年奇瑞年產(chǎn)40萬(wàn)輛，帶動(dòng)500多家配套企業(yè)，如果奇瑞的生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到50萬(wàn)輛，帶動(dòng)效益會(huì)更加明顯?！卑不帐“l(fā)改委副主任吳勁松說(shuō)，“皖江城市帶還在成長(zhǎng)之中，我相信隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)配置資源的作用充分發(fā)揮，沿江各城市內(nèi)部以及各城市之間都將逐步形成完善健康的產(chǎn)業(yè)布局。” 推進(jìn)城市化基礎(chǔ)設(shè)施共建共享 推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共建共享已經(jīng)成為皖江城市帶的共識(shí)，8個(gè)城市政府部門(mén)之間最重要的合作就在于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。 皖江城市帶交通優(yōu)勢(shì)十分明顯。8個(gè)城市高速公路網(wǎng)絡(luò)、鐵路網(wǎng)絡(luò)完善，其中有6個(gè)城市擁有沿江港口，江面上已有蕪湖、安慶、銅陵三座長(zhǎng)江大橋，安慶望江大橋、蕪湖二橋、馬鞍山大橋等正在規(guī)劃建設(shè)中。蕪湖市發(fā)展研究中心主任談祚龍認(rèn)為，皖江城市帶的交通基礎(chǔ)設(shè)施仍有待進(jìn)一步建設(shè)。 規(guī)劃中的沿江城際鐵路將可以突破皖江城市帶當(dāng)前鐵路網(wǎng)的局限。這條跨省建設(shè)的快速鐵路設(shè)計(jì)時(shí)速200公里，起點(diǎn)為南京，終點(diǎn)到安慶，全程1個(gè)小時(shí)以內(nèi)，從蕪湖到馬鞍山，只需要10多分鐘。 好消息正不斷傳來(lái)：從南京到安慶的沿江高速公路，銅陵到池州段正在緊張建設(shè)之中，即將在2008年5月全線通車；蕪馬銅三市之間的輕軌規(guī)劃已經(jīng)提上日程；馬鞍山長(zhǎng)江大橋今年將開(kāi)工當(dāng)然，不僅是綜合交通體系的構(gòu)建，沿江港口群布局、綜合物流網(wǎng)布局、能源供給建設(shè)、水利建設(shè)布局、信息化建設(shè)都已經(jīng)列入安徽省沿江城市群“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要。 做皖江文章從“沿江”到“跨江” 在銅陵長(zhǎng)江大橋附近，海螺集團(tuán)巨大的水泥運(yùn)輸管道從廠區(qū)直通港口，成為當(dāng)?shù)匾坏里L(fēng)景。以水泥和型材生產(chǎn)著稱的海螺集團(tuán)，在蕪湖、銅陵、安慶三地均建立了大型生產(chǎn)基地。特色鮮明的生產(chǎn)布局，決定于這三個(gè)城市臨近港口便利的物流條件。 依托皖江，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)成為不少沿江城市的重要目標(biāo)。2007年蕪湖港港口吞吐量為16萬(wàn)標(biāo)箱，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足沿江城市的要求。蕪湖市正規(guī)劃建設(shè)一個(gè)吞吐量10萬(wàn)標(biāo)箱、遠(yuǎn)期目標(biāo)吞吐量30萬(wàn)標(biāo)箱的碼頭，此外，奇瑞還規(guī)劃企業(yè)自用的一個(gè)滾裝箱碼頭，海螺則規(guī)劃新的水泥專用碼頭。 2007年10月，奇瑞全資收購(gòu)重組了原蕪湖造船廠，成立了蕪湖新聯(lián)造船有限公司。船舶制造業(yè)將成為蕪湖未來(lái)的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 安徽省對(duì)皖江城市帶現(xiàn)代物流業(yè)以及臨港工業(yè)的發(fā)展早有謀劃。長(zhǎng)江岸線是皖江城市帶寶貴的財(cái)富，必須堅(jiān)持深水深用，淺水淺用，為下一步發(fā)展留出空間，為加強(qiáng)岸線管理，安徽省正計(jì)劃出臺(tái)“長(zhǎng)江岸線資源管理辦法”。 一條江，串起8座城市。皖江城市帶不僅要沿江發(fā)展，更要考慮跨江發(fā)展。長(zhǎng)江北岸的安慶、巢湖、滁州期待來(lái)自“江對(duì)岸”經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的蕪湖、馬鞍山、銅陵的帶動(dòng)力。吳勁松認(rèn)為，“沿江經(jīng)濟(jì)帶最終的形成，必須著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)跨江發(fā)展。蕪馬銅地區(qū)要依托現(xiàn)有的過(guò)江通道優(yōu)勢(shì)和岸線資源，著手考慮跨江發(fā)展。巢湖等市也要將產(chǎn)業(yè)布局盡可能向沿江靠攏，與江南的開(kāi)發(fā)相互促進(jìn)，與江蘇沿江聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)相呼應(yīng)?！蓖罱鞘袔У尼绕?長(zhǎng)江安徽段，俗稱皖江。安徽省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶（下稱皖江地區(qū)）范圍包括沿江的合肥市、馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶市和池州、巢湖地區(qū)，江北的滁州市（南5縣市區(qū)），江南的宣城地區(qū)等。規(guī)劃區(qū)面積5.6萬(wàn)平方公里，占全省40.3%；1994年年末人口1995.5萬(wàn)人，占全省33.5%。皖江地區(qū)是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)走廊的重要地帶，也是安徽省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技和文化最發(fā)達(dá)地區(qū)之一。加快這一地區(qū)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放，不僅是國(guó)家加快以浦東為龍頭的長(zhǎng)江三角洲和長(zhǎng)江沿岸地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰(zhàn)略的重要組成部分，而且對(duì)于帶動(dòng)全省開(kāi)發(fā)、開(kāi)放，具有十分重要的意義。下面我們就一起來(lái)了解一下皖江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)一：區(qū)位條件優(yōu)越，自然資源豐富。 區(qū)位條件優(yōu)越，自然資源豐富。皖江地區(qū)位于長(zhǎng)江下游，緊鄰我國(guó)經(jīng)濟(jì)緊發(fā)達(dá)地區(qū)之一的長(zhǎng)江三角洲，通江達(dá)海。這不僅為生產(chǎn)要素和商品的流動(dòng)提供了便捷的通道，而且有利于與海內(nèi)外建立廣泛的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，促進(jìn)合理的地域分工格局的形成；有利于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。皖江地區(qū)鐵、銅、硫、石灰石等儲(chǔ)量豐富，賦存集中，便于開(kāi)采。區(qū)內(nèi)以九華山、天柱山為代表的山水、人文景觀與著名的黃山風(fēng)景區(qū)連成一片，具有通過(guò)聯(lián)手開(kāi)發(fā)，建成世界級(jí)旅游區(qū)的良好條件。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)二：結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)明顯，主體實(shí)力較強(qiáng)。 在本省各大經(jīng)濟(jì)區(qū)域中，皖江地區(qū)各地市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色最為明顯，如蕪湖的輕紡、機(jī)電；馬鞍山的鋼鐵；銅陵的有色、化工；安慶的石化；滁州的機(jī)械、家用電器；巢湖、宣城的建材、機(jī)械等，都有一定基礎(chǔ)，且擁有一批大中型企業(yè)。各地市間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性較強(qiáng)，通過(guò)合理分工、協(xié)調(diào)發(fā)展，可以形成較強(qiáng)的整體優(yōu)勢(shì)。本區(qū)農(nóng)業(yè)也較發(fā)達(dá)，糧、棉、菜、漁等業(yè)在全省占有重要地位。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)三：交通基礎(chǔ)較好，城鎮(zhèn)較為密集 。 長(zhǎng)江“黃金水道”得天獨(dú)厚，港口設(shè)施初具規(guī)模；鐵路有淮南、寧銅、皖贛、宣杭、合九等線路在本區(qū)通過(guò)；公路四通八達(dá)；蕪湖、安慶市均有軍民兩用機(jī)場(chǎng)。區(qū)內(nèi)擁有城市（含縣級(jí)市）9個(gè)，占全省城市的47%，建制鎮(zhèn)316個(gè)，占全省的38.1%，其中馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶、滁州為省轄市；城鎮(zhèn)人口素質(zhì)較高，通信、供電、供水、供氣、道路、車站等設(shè)施較為齊備。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)四：對(duì)外開(kāi)放的基礎(chǔ)條件優(yōu)越。 優(yōu)越的區(qū)位、豐富的資源、便利的交通、較為發(fā)達(dá)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為皖江地區(qū)的對(duì)外開(kāi)放提供了良好的條件。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近幾年來(lái)，皖江地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速，社會(huì)秩序穩(wěn)定，精神文明和民方、法制建設(shè)不斷推進(jìn)，投資環(huán)境不斷改善，對(duì)外開(kāi)放程度逐年提高。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)五：長(zhǎng)江沿江地區(qū)的開(kāi)發(fā)、開(kāi)放加速，為皖江開(kāi)發(fā)提供了強(qiáng)大的推動(dòng)力和良好的發(fā)展機(jī)遇 長(zhǎng)江沿江地區(qū)的開(kāi)發(fā)、開(kāi)放加速，為皖江開(kāi)發(fā)提供了強(qiáng)大的推動(dòng)力和良好的發(fā)展機(jī)遇。一是上海建立國(guó)際大都市目標(biāo)和“三、二、一”戰(zhàn)略的實(shí)施，為皖江地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了廣闊的發(fā)展空間；二是滬寧高速公路即將建成，南京新同場(chǎng)動(dòng)工興建，將大大縮短從皖江地區(qū)“出?！钡臅r(shí)空距離；三是三峽工程開(kāi)工和川、鄂、湘、贛的開(kāi)發(fā)、開(kāi)放，可以使皖江地區(qū)在承東啟西的過(guò)程中獲取許多發(fā)展機(jī)遇。 一、皖江地區(qū)的經(jīng)濟(jì)潛能未能充分得到發(fā)揮 促進(jìn)中部地區(qū)崛起，是繼東部開(kāi)放、西部開(kāi)發(fā)和振興東北之后國(guó)家提出的又一重大戰(zhàn)略。實(shí)施這一戰(zhàn)略對(duì)我們國(guó)家的整體崛起，無(wú)疑具有深遠(yuǎn)的意義。安徽省作為中部六省中最東部的省份，在改革開(kāi)放后這20多年間，錯(cuò)失了好幾次快速發(fā)展的機(jī)會(huì)，并且在中央提出中部崛起戰(zhàn)略這兩年依然發(fā)展緩慢，如果在這一輪的發(fā)展機(jī)遇期，仍然抓不住機(jī)會(huì)，安徽就將永遠(yuǎn)處于“鍋底”了。作為資源大省、農(nóng)業(yè)大省，安徽也曾經(jīng)創(chuàng)造過(guò)輝煌。安徽的農(nóng)村改革，城市建設(shè)等曾經(jīng)走在全國(guó)前面，安徽作為輕工大省也曾經(jīng)讓別的省羨慕。但這十多年來(lái)，足以讓安徽人驕傲的成就越來(lái)越少，逐步“邊緣化”了?？偨Y(jié)安徽為什么發(fā)展滯后，一個(gè)很重要的原因是，安徽出了很多經(jīng)驗(yàn)，可是很多很好的思路沒(méi)有很好的堅(jiān)持下去，如皖江開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略其實(shí)在1992年就提出了。但有800里黃金水道的皖江，其蘊(yùn)涵的經(jīng)濟(jì)能力一直未能充分發(fā)揮出來(lái)。 不論從皖江地區(qū)所具備的優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿?，還是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展梯度轉(zhuǎn)移趨勢(shì)看，皖江地區(qū)都應(yīng)成為安徽省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。 皖江地區(qū)包括馬鞍山、銅陵、蕪湖、安慶、滁州、巢湖、宣城、池州等8個(gè)城市。1990年，以浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放為龍頭的長(zhǎng)江流域開(kāi)發(fā)開(kāi)放實(shí)施后，安徽省就提出了“抓住機(jī)遇、開(kāi)發(fā)皖江、強(qiáng)化自身、呼應(yīng)浦東”的決策，拉開(kāi)皖江開(kāi)發(fā)開(kāi)放的序幕。1995年，安徽進(jìn)一步提出了“外向帶動(dòng)、整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、形成支柱”的總體戰(zhàn)略，皖江開(kāi)發(fā)開(kāi)放全面啟動(dòng)。但可惜的是，“開(kāi)發(fā)開(kāi)放”更多是停留在文件和口號(hào)中，致使皖江地區(qū)的發(fā)展?jié)撃芤恢睕](méi)有很好的得到發(fā)揮。皖江地區(qū)有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，馬鋼、銅陵有色、安慶石化、海螺型材、奇瑞汽車等大企業(yè)在國(guó)內(nèi)已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)闹?；這里有馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶4個(gè)國(guó)家一類口岸；這里離長(zhǎng)三角最近，這里最應(yīng)該也最有條件融入長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)圈，參與國(guó)際國(guó)內(nèi)分工體系，成為安徽改革開(kāi)放的排頭兵、承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的橋頭堡。更重要的是，在這個(gè)過(guò)程中打造皖江產(chǎn)業(yè)帶，培育沿江經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，建設(shè)沿江現(xiàn)代化城市群，使皖江地區(qū)發(fā)展成為安徽全省最重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，產(chǎn)生對(duì)安徽全省經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)效應(yīng)、示范效應(yīng)和傳遞效應(yīng)。如果這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了，安徽在中部率先崛起的實(shí)力就大大增強(qiáng)了。 二、皖江的優(yōu)勢(shì) 皖江沿江地區(qū)已有了一個(gè)較好的交通和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。正在興建的沿江高速公路，東連南京，西接武漢、九江；江北沿江高速已規(guī)劃立項(xiàng)，沿江高速把皖江地區(qū)的城市群串聯(lián)起來(lái)；800里皖江已有3座大橋飛架，“十一五”期間還將開(kāi)工興建馬鞍山、望江、蕪湖和池州4座6車道長(zhǎng)江高速公路大橋，項(xiàng)目前期工作全面啟動(dòng)。“二沿”、“七橋”將有可能把皖江黃金水道兩岸鑄造成一條黃金經(jīng)濟(jì)走廊。但是皖江的5個(gè)城市中有4個(gè)在長(zhǎng)江南岸，順著800里皖江而下，發(fā)現(xiàn)南岸已構(gòu)成了一個(gè)城市群體，而長(zhǎng)江北岸除了安慶，大多是反差很大的農(nóng)村。如果皖江北岸沿江高速通車，沿江5個(gè)城市能跨江發(fā)展，皖江兩岸就會(huì)崛起一個(gè)長(zhǎng)江沿線最大的城市群。皖江地區(qū)在安徽舉足輕重。從經(jīng)濟(jì)總量來(lái)分析，2004年，馬鞍山、蕪湖、銅陵、池州、安慶沿江5個(gè)城市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1223億元，占安徽全省總量的25.4%；從增速來(lái)看，2004年5個(gè)城市分別為19.2%、14.2%、17.1%、13%、12.5%，其平均增速達(dá)15.2 %，高于安徽全省2.7個(gè)百分點(diǎn)；從人均生產(chǎn)總值來(lái)分析，沿江5個(gè)城市中的蕪湖、馬鞍山、銅陵是安徽最早突破人均生產(chǎn)總值1000美元的3個(gè)城市，其中2004年馬鞍山人均生產(chǎn)總值達(dá)2577美元；從財(cái)政收入來(lái)分析，2004年沿江5個(gè)城市財(cái)政收入達(dá)162.3億元，占全省的31.2%；從規(guī)模以上工業(yè)增加值來(lái)分析，5個(gè)城市達(dá)609億元，占安徽全省總量的35. 1%。更重要的是，皖江地區(qū)已經(jīng)形成了特色明顯的支柱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)：蕪湖的家用電器、汽車及零部件和新型建材，馬鞍山的鋼鐵工業(yè)，銅陵的有色金屬，池州的非金屬礦的深度加工，安慶的石化工業(yè)等。馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶皖江4市的高新技術(shù)企業(yè)也已支撐起安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的“半壁江山”。銅陵的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)最具特色。銅陵目前已經(jīng)建成了國(guó)家級(jí)電子材料產(chǎn)業(yè)基地，培育了銅峰電子、三佳集團(tuán)、精達(dá)股份等上市公司，被國(guó)家有關(guān)部門(mén)稱為值得推廣的“銅陵模式”。皖江沿江地區(qū)通江達(dá)海，與長(zhǎng)三角一水相連，其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)可以形成一條非常有特色的產(chǎn)業(yè)帶，并進(jìn)而足以支撐一個(gè)皖江城市群的崛起。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中期階段，重化工業(yè)和加工制造業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢(shì)頭，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力量。皖江經(jīng)濟(jì)帶岸線資源豐富，水資源豐沛，與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，土地資源充裕，勞動(dòng)力成本低，并且已經(jīng)具備了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，擁有一批素質(zhì)較好的產(chǎn)業(yè)工人和技術(shù)人員，適合發(fā)展大運(yùn)量、大耗水、大耗能的重化工業(yè)。 三、皖江產(chǎn)業(yè)帶的構(gòu)筑 1、安徽省要把皖江開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略落實(shí)到實(shí)處，作為安徽崛起關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，設(shè)立“皖江產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，從合作與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，協(xié)調(diào)全局性的利益，協(xié)調(diào)各市政愛(ài)懷寧，愛(ài)懷網(wǎng)府之間、企業(yè)之間的利益和矛盾。將皖江產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)納入安徽省“十一五”規(guī)劃，并在此基礎(chǔ)上制定今后10-20年發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，謀求八百里皖江大江南北的互動(dòng)。對(duì)皖江區(qū)域內(nèi)土地資源、水資源、岸線資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源等公共資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、有序開(kāi)發(fā)和協(xié)調(diào)管理，使區(qū)域公共資源在合理利用的基礎(chǔ)上取得最大效益；樹(shù)立皖江經(jīng)濟(jì)一體化的意識(shí)，在規(guī)劃、項(xiàng)目布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支柱產(chǎn)業(yè)培育、招商引資、市場(chǎng)體系建設(shè)、城市職能分工等方面加強(qiáng)協(xié)作，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)資源的優(yōu)化配置，增強(qiáng)整體發(fā)展功能，把皖江產(chǎn)業(yè)帶作為安徽崛起的“核心增長(zhǎng)極”。 2、統(tǒng)一協(xié)調(diào)皖江地區(qū)城市間發(fā)展規(guī)劃的銜接。軌道交通網(wǎng)和快速道路系統(tǒng)是城市密集地區(qū)演變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)帶或都市圈的重要基礎(chǔ)。針對(duì)皖江產(chǎn)業(yè)帶構(gòu)建需要，提出相應(yīng)的交通策略規(guī)劃，建設(shè)地區(qū)間的快速交通體系，共同推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和共享；統(tǒng)一協(xié)調(diào)皖江地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理是必然要重點(diǎn)解決的問(wèn)題，環(huán)境污染尤其是大氣和水質(zhì)污染往往是跨區(qū)域的，必須通過(guò)跨區(qū)域協(xié)調(diào)解決；在安徽全省范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局要重點(diǎn)突出，在省內(nèi)的項(xiàng)目布局、資金安排方面予以重點(diǎn)傾斜，在政策上加大扶持力度?？梢酝ㄟ^(guò)直接財(cái)政補(bǔ)貼和間接稅收優(yōu)惠的手段，重點(diǎn)培育扶持皖江地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興接續(xù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)；新建的重化工業(yè)項(xiàng)目要向皖江地區(qū)傾斜，充分預(yù)留產(chǎn)業(yè)鏈伸展的空間，提高皖江地區(qū)重化工業(yè)的集聚度；充分利用臨江的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展造紙、造船、水泥等大用水、大耗能、大運(yùn)量工業(yè)；充分利用勞動(dòng)力素質(zhì)較高、成本較低的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承接長(zhǎng)三角勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向皖江地區(qū)轉(zhuǎn)移。 3、全力提升對(duì)外開(kāi)放水平，加大皖江地區(qū)“東向發(fā)展”的力度，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中充分利用好兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)。以思想解放的深度增強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放的力度；深化國(guó)有企業(yè)改革，加速國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局的調(diào)整；以國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)需求帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)選擇；以外來(lái)投資激活存量資產(chǎn)，以引進(jìn)、消化、吸收選擇技術(shù)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，集中精力壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，加速形成工業(yè)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；構(gòu)建多元化投資支撐體系，提高產(chǎn)業(yè)的集約化程度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。投資是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的先導(dǎo)和基礎(chǔ)，堅(jiān)持走投資多元化、社會(huì)化和市場(chǎng)化發(fā)展之路；把做大做強(qiáng)工業(yè)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，利用工業(yè)園區(qū)特定的空間，更多地利用外資引進(jìn)技術(shù)和管理，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。增加就業(yè)，形成規(guī)模效益和聚集效應(yīng)。 4、以蕪湖、馬鞍山、銅陵三市為龍頭，帶動(dòng)安慶、巢湖、宣城、池州、滁州皖江產(chǎn)業(yè)帶共同發(fā)展。 圍繞鋼材、汽車、建材、電子電器、造紙、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈放大產(chǎn)業(yè)集群功能，把大項(xiàng)目做成大產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)好現(xiàn)有的大項(xiàng)目，有針對(duì)性地布點(diǎn)，充分預(yù)留產(chǎn)業(yè)鏈伸展的空間，一個(gè)大項(xiàng)目，就能形成一條產(chǎn)業(yè)鏈。應(yīng)重點(diǎn)圍繞鋼材、汽車、建材、電子信息、造紙、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商，形成集中投入，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條；充分利用長(zhǎng)三角土地、電力供需不平衡的機(jī)遇，吸引機(jī)械制造、金屬深加工、化工等大用能企業(yè)來(lái)皖江地區(qū)投資；以產(chǎn)業(yè)集聚為主線，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；以蕪湖的新型建材、汽車及零部件、電子電器，馬鞍山的鋼鐵產(chǎn)品、造紙、專用汽車及重卡底盤(pán)，銅陵的銅材深加工和電子材料等為基礎(chǔ)，建立起面向長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和要素整合。中部崛起是經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化背景下不斷加快發(fā)展的崛起，中部崛起也是以接近東部中等發(fā)展水平為基本目標(biāo)，縮小與東部地區(qū)差距的發(fā)展。安徽作為中部地區(qū)最東部的省份，理應(yīng)肩負(fù)“共同崛起”與率先崛起的雙重目標(biāo)。 皖江地區(qū)發(fā)展的機(jī)遇首先是成為承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的第一平臺(tái)。而打造皖江產(chǎn)業(yè)帶是實(shí)現(xiàn)安徽這個(gè)雙重目標(biāo)的重中之重。 皖江城市群擔(dān)綱崛起的脊梁 要把800里皖江沿江城市群的優(yōu)勢(shì)充分地、淋漓盡致地發(fā)揮出來(lái)，在安徽奮力崛起中發(fā)揮脊梁作用?！痹谔岢觥皷|向發(fā)展”戰(zhàn)略之后，安徽高層決策者又把目光投向了最具活力的皖江沿江城市群。 對(duì)于一個(gè)中部省份而言，安徽決策層如此寄厚望于沿江城市群的建設(shè)，尚屬首次。此前，這種聲音更多地發(fā)自民間和學(xué)界。 寄望沿江城市群用意何在 安徽如此寄望皖江沿江城市群的建設(shè)，其背景是什么？目的何在？外界在問(wèn)，安徽人也在問(wèn)。 來(lái)自官方的解釋是這樣描述的：沿江地區(qū)不但具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，而且通江達(dá)海，與長(zhǎng)三角地區(qū)一水相連，理應(yīng)瞄準(zhǔn)江浙滬、追趕江浙滬，在全省先走一步，快走一步，率先融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈，成為發(fā)展的表率、崛起的先鋒。 其實(shí)，安徽此時(shí)急于打造沿江城市群，有著深刻的背景和內(nèi)在的訴求。 在國(guó)內(nèi)城市群經(jīng)濟(jì)風(fēng)起云涌的大背景下，來(lái)自周邊省份城市群建設(shè)咄咄逼人的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，使安徽感到明顯的擠壓。 安徽翹首東望，長(zhǎng)三角地區(qū)事實(shí)上已經(jīng)形成了若干個(gè)地域相連，工業(yè)化、城市化水平較高，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)協(xié)作的“城市經(jīng)濟(jì)群”，比如江蘇的“蘇錫常”和“寧鎮(zhèn)揚(yáng)”、浙江的“杭嘉湖”等。這些“城市經(jīng)濟(jì)群”對(duì)內(nèi)具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性，對(duì)外則具有較大的牽動(dòng)性，成為長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)中的重要“增長(zhǎng)極”，成為呼應(yīng)龍頭城市上海發(fā)展的重要“側(cè)翼”。 再環(huán)顧中部，湖北的武漢“8+1”城市群正在崛起，湖南的長(zhǎng)株潭城市群已具雛形，河南的中原城市群呼之欲出。譬如，湖南的長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三城沿著湘江中下游自然形成一個(gè)“品”字型的城市群體，間距30-50公里，但從現(xiàn)有的單體城市實(shí)力來(lái)看，其中任何一個(gè)城市都不足以擔(dān)當(dāng)起牽引湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭重任，而三個(gè)城市“捆綁”組合在一起的產(chǎn)業(yè)效益及相關(guān)指數(shù)，就超過(guò)了武漢、成都、重慶、南京等城市。在周邊城市群“跑馬圈地”的態(tài)勢(shì)下，安徽沒(méi)有理由拒絕來(lái)自城市群的誘惑。 顯然，安徽的崛起，首先是大城市及城市群的崛起。而“安徽沒(méi)有大城市”一直為各界所詬病，“若沿江城市群能夠做起來(lái)，特別是馬蕪銅核心增長(zhǎng)極能夠培育起來(lái)，將彌補(bǔ)安徽缺少大城市的遺憾，這可能比合肥現(xiàn)代化大城市更能給人帶來(lái)驚喜。”這是許多受訪專家的一致呼聲。安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，一個(gè)重要原因就是缺乏具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，缺乏一個(gè)以若干具有內(nèi)聚力、輻射力和帶動(dòng)力的城市群、經(jīng)濟(jì)圈、產(chǎn)業(yè)帶。加快城市群建設(shè)，有利于提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，也有利于形成安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)重要的增長(zhǎng)極。 若按官方的理解，安徽打造皖江沿江城市群更多是基于“東向發(fā)展”戰(zhàn)略的考慮。無(wú)論是“借梯登高”還是“借船出海”，安徽都需要一個(gè)與長(zhǎng)三角無(wú)縫對(duì)接的平臺(tái)，而能擔(dān)當(dāng)這個(gè)平臺(tái)的非沿江地區(qū)莫屬。因?yàn)橥罱亟貐^(qū)是安徽人均生產(chǎn)總值最高的地區(qū)，也是接受現(xiàn)代文明、工業(yè)文明最早的地區(qū)，民間創(chuàng)業(yè)活力很強(qiáng)。更為重要的是，這個(gè)地區(qū)在融入長(zhǎng)三角中，區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，產(chǎn)業(yè)特征鮮明，歷史文化和思想觀念與東部地區(qū)最為接近?！霸诔薪?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，對(duì)于安徽來(lái)說(shuō)，最好的、條件最成熟的，是她的沿江城市群。”難怪安徽高層對(duì)這個(gè)地區(qū)寄予了如此厚望。 能否擔(dān)綱率先崛起之重 如果說(shuō)融入長(zhǎng)三角是安徽東向發(fā)展戰(zhàn)略的主軸，那么沿江城市群就是奮力崛起的脊梁。人們不禁要問(wèn)：皖江沿江城市群能否擔(dān)綱率先崛起之重？換句話說(shuō)，沿江城市群的實(shí)力和優(yōu)勢(shì)何在？ 說(shuō)皖江沿江城市群在安徽經(jīng)濟(jì)中以領(lǐng)袖群倫，可能有點(diǎn)偏頗，但說(shuō)在安徽舉足輕重，一點(diǎn)也不為過(guò)：從經(jīng)濟(jì)總量來(lái)看，2004年，馬鞍山、蕪湖、銅陵、池州、安慶沿江5個(gè)城市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值達(dá)1223億元，占全省總量的25.4%；從增速來(lái)看，2004年5個(gè)城市分別為19.2%、14.2%、17.1%、13%、12.5%，其平均增速達(dá)15.2%，高于全省2.7個(gè)百分點(diǎn)；從人均生產(chǎn)總值來(lái)看，沿江5個(gè)城市中的蕪湖、馬鞍山、銅陵是安徽最早突破人均生產(chǎn)總值1000美元的3個(gè)城市，其中2004年馬鞍山人均生產(chǎn)總值達(dá)2577美元；從財(cái)政收入來(lái)看，2004年沿江5個(gè)城市財(cái)政收入達(dá)162.3億元，占全省的31.2%；從規(guī)模以上工業(yè)增加值來(lái)看，5個(gè)城市達(dá)609億元，占全省總量的35.1%。 安徽省“十一五”綜合交通體系發(fā)展規(guī)劃綱要?jiǎng)傆“l(fā)半年，該委又在未雨綢繆，超前謀劃我省中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃目標(biāo)，力爭(zhēng)到2020年，我省17個(gè)市將市市互通時(shí)速200公里的快速鐵路，屆時(shí)我省內(nèi)的這些快速鐵路網(wǎng)，將與周邊省份的鐵路網(wǎng)密切相連，安徽將成為我國(guó)南北城市鐵路通行的重要省份，其鐵路網(wǎng)的地位將是任何省份無(wú)法替代的。而在2020年完成的，聯(lián)通我省的5大鐵路通道，也將構(gòu)筑成全國(guó)鐵路網(wǎng)的“主動(dòng)脈”。 “十一五”：800億新建鐵路1500公里 隨著城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高，人們的消費(fèi)觀念、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和生活方式將發(fā)生明顯變化，不僅出行次數(shù)、距離和時(shí)間將持續(xù)增加，而且對(duì)出行質(zhì)量的要求也將越來(lái)越高，出行方式的多樣性、舒適性、快捷性和安全性更加受到重視，這就對(duì)道路的通行狀況、覆蓋范圍、信息服務(wù)及可選擇性提出越來(lái)越多的要求。 據(jù)省發(fā)改委相關(guān)處室介紹，“十一五”期間，我省鐵路發(fā)展將呈現(xiàn)快速發(fā)展。在“十一五”建設(shè)中，我省綜合交通體系發(fā)展將以合肥為中心，加大交通基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快綜合交通通道建設(shè)，增強(qiáng)城市交通能力，提升交通技術(shù)裝備水平，構(gòu)筑區(qū)域綜合交通樞紐，發(fā)揮各種運(yùn)輸方式組合效率和整體優(yōu)勢(shì)，建立全面對(duì)接長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的綜合交通體系，實(shí)現(xiàn)交通跨越式發(fā)展，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)快速崛起和社會(huì)和諧。 目前正是我省鐵路建設(shè)的重要時(shí)期，鐵路建設(shè)將把握國(guó)家促進(jìn)中部崛起的政策機(jī)遇，加快以合肥為中心，連接?xùn)|部與中西部的綜合交通樞紐建設(shè)，消除國(guó)家干線的斷頭和瓶頸，貫通路網(wǎng)通道，提升現(xiàn)有干線技術(shù)水平，提高運(yùn)輸能力和效率，擴(kuò)建改造現(xiàn)有客貨站場(chǎng)設(shè)施，增加吞吐和中轉(zhuǎn)能力，逐步確定安徽特別是合肥在國(guó)家綜合交通網(wǎng)中的樞紐地位，提升安徽的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。 到“十一五”末，我省鐵路投資將超過(guò)800億元，新建鐵路1500公里以上，增建復(fù)線518公里，電氣化改造977公里。到2010年，全省鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到3855公里。其中，客運(yùn)專線938公里，復(fù)線2536公里，電氣化線路1977公里，復(fù)線率、電氣化率分別達(dá)到65.8和51.3。中遠(yuǎn)期：1335億元新增5大鐵路通道 在“十一五”期間，我省鐵路建設(shè)已基本形成布局合理、干支基本協(xié)調(diào)、連通全部省轄市和長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的鐵路網(wǎng)，合肥即成為路網(wǎng)性鐵路樞紐。但是這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是我省鐵路的發(fā)展目標(biāo)，日前我省發(fā)改委已經(jīng)超前謀劃出我省的中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，在這份規(guī)劃中，我省將投資1335億元修建、拉伸5大鐵路通道，貫穿全省各條干線，形成17個(gè)地市，市市通行快速列車的局面，同時(shí)在全國(guó)南北城市連接鐵路網(wǎng)通道中起著舉足輕重的作用。屆時(shí)，我省百姓乘做“高鐵”不僅在省內(nèi)可以自由行走，還可以在全國(guó)的鐵路網(wǎng)中來(lái)去自由。 通道之一： 建立中部地區(qū)沿江鐵路通道 中長(zhǎng)期規(guī)劃中的首條高鐵就是將南京安慶城際鐵路延伸至九江。南京安慶城際鐵路是國(guó)家鐵路“十一五”規(guī)劃項(xiàng)目，已由國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)立項(xiàng)，計(jì)劃今年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。將南京安慶城際鐵路延伸至九江，并與南昌九江城際鐵路連通，對(duì)建立沿江快速客運(yùn)通道，擴(kuò)展長(zhǎng)江三角洲城際鐵路網(wǎng)覆蓋