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實(shí)行目標(biāo)管理制度是做好檔案工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵 導(dǎo)讀:龍?jiān)雌诳W(wǎng) 實(shí)行目標(biāo)管理制度是做好檔案工作的基礎(chǔ)和 關(guān)鍵作者:王昌莉 來源:中小企業(yè)管理與科技上旬2010 年第 09 期摘要:干部人事檔案目標(biāo)管理是保證檔案工作職工檔案管理制度_企業(yè)職工檔案管理制度龍?jiān)雌诳W(wǎng) 實(shí)行目標(biāo)管理制度是做好檔案工作的基礎(chǔ)和 關(guān)鍵作者:王昌莉 來源:中小企業(yè)管理與科技上旬2010 年第 09 期摘要:干部人事檔案目標(biāo)管理是保證檔案工作順利開展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,本文通過分析干部人 事檔案的現(xiàn)狀,并提出有效解決現(xiàn)存的干部人事檔案管理問題的可行性對(duì)策建議。關(guān)鍵詞:目標(biāo)管理 檔案工作 基礎(chǔ)和關(guān)鍵1 干部人事檔案管理工作的基本屬性及當(dāng)前存在的一些問題干部人事檔案是干部個(gè)人經(jīng)歷和社會(huì)實(shí)踐的記錄,是干部思想品德業(yè)務(wù)能力和工作表現(xiàn)的 反映。實(shí)行干部人事檔案工作目標(biāo)管理,是干部人事檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)的 一項(xiàng)重要內(nèi)容。干部人事管檔人員應(yīng)認(rèn)清目標(biāo)管理的要求,采取科學(xué)的方法及行之有效的措施, 使其有組織、有計(jì)劃、協(xié)調(diào)高效地進(jìn)行。干部人事檔案是歷史地全面地考察了解和正確選拔干部的重要依據(jù),是黨的干部工作的組 成部分,是新時(shí)期培養(yǎng)選拔人才的重要基礎(chǔ)。實(shí)行干部人事檔案目標(biāo)管理,是深化改革干部人事 檔案管理職能的重大舉措,它將促進(jìn)檔案意識(shí)提高,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)體制、規(guī)章制度的健全與改善,促進(jìn) 庫(kù)房、裝備、設(shè)備等基本建設(shè)的加強(qiáng),促進(jìn)收集、整理等管理水平的提高,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)體制、規(guī)章 制度的健全與完善。因此要充分認(rèn)識(shí)干部人事檔案工作的重要性,適應(yīng)干部人事檔案目標(biāo)管理 工作的需求。目前干部人事檔案管理存在的問題不少,主要表現(xiàn)在:檔案未及時(shí)添加新材料有些干部的姓 名出生時(shí)間、參加工作時(shí)間、入黨時(shí)間前后不一致,尤其是一些工齡較長(zhǎng)的干部,履歷表上填寫 的出生時(shí)間、工作時(shí)間前后都不盡相同,歸檔時(shí),沒有核實(shí)整理有些檔案材料沒有隨干部工作的 變動(dòng)而及時(shí)歸檔轉(zhuǎn)遞,造成檔案材料不完整,不真實(shí);組織審查不嚴(yán)密,有漏章的現(xiàn)象;有的新單位 為了引進(jìn)人才,開辟“綠色通道”即不需要人事檔案,以至流出人員檔案漸漸成為“死檔”,難以處理; 檔案材料取舍不當(dāng),分類不準(zhǔn)確,編排無序,有些不符合歸檔范圍的材料也歸入案卷中,造成檔案內(nèi) 容混亂,影響利用價(jià)值;檔案工作人員隊(duì)伍建設(shè)還有待加強(qiáng);流動(dòng)人員的檔案管理力度不夠。2 推進(jìn)干部人事檔案工作目標(biāo)管理制度的幾項(xiàng)措施建議隨著人事制度改革不斷深入,干部工作對(duì)干部人事檔案質(zhì)量要求越來越高,為防止和避免上 述問題的繼續(xù)發(fā)生,加快干部檔案目標(biāo)管理進(jìn)程,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:龍?jiān)雌诳W(wǎng) 2.1 加強(qiáng)檔案管理人員隊(duì)伍建設(shè)。各單位人事部門要不斷健全管檔機(jī)構(gòu),提高管檔人員素質(zhì)。要在條件具備的地方成立人才 服務(wù)機(jī)構(gòu)所屬的檔案管理機(jī)構(gòu),認(rèn)真做好人員配置、經(jīng)費(fèi)來源、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、安全保密等各方面 的工作。要嚴(yán)把檔案管理人員的入口關(guān),從政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等各方面進(jìn)行嚴(yán)格要求,推行管 檔人員持證上崗,明確崗位職責(zé),加強(qiáng)日常管理。通過檔案管理機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理,不斷促進(jìn)流動(dòng) 人員檔案管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。組織人事部門應(yīng)本著對(duì)工作、對(duì)檔案管理人員 負(fù)責(zé)的態(tài)度定時(shí)定期進(jìn)行培訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行溝通和學(xué)習(xí),明確各自的檔案管理范圍。2.2 突出重點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任,建立完善的檔案材料清收網(wǎng)絡(luò)。面對(duì)檔案材料缺失多、手續(xù)不齊的現(xiàn)狀,必須要求管檔人員在收集方面下工夫,對(duì)在檔案審 核中需要重點(diǎn)審核的內(nèi)容和環(huán)節(jié),如材料的齊全,手續(xù)的完備、審核認(rèn)定方面,做到嚴(yán)查,同時(shí)要做 到“特殊收集與普遍收集”相結(jié)合,“定事定向定內(nèi)容”收集和補(bǔ)充收集。普通收集即指鑒定類、考 核類、黨團(tuán)類、任免類材料,包括干部的履歷表、民豐評(píng)議黨員考評(píng)表、年度考核表、調(diào)資晉 級(jí)表等,即工作調(diào)配、干部任免、職稱職務(wù)評(píng)聘、考察、考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、工資待遇等,工作 中形成的反映個(gè)人德、能、勤、績(jī)的檔案內(nèi)容文件材料。定時(shí)定向內(nèi)容收集即階段性材料收集, 如黨代會(huì)、職代會(huì)、職稱評(píng)定、年終表彰及工作方面的材料。特殊收集主要是干部審查、違紀(jì) 處分、落實(shí)政策及表彰獎(jiǎng)勵(lì)材料或有關(guān)單位或當(dāng)事人容易疏忽的材料。不屬于歸檔范圍的材料, 不擅自歸檔,經(jīng)過鑒別,可據(jù)情況予以處理。在整理裝訂人事檔案材料時(shí),凡不歸檔需處理的材料 必須填寫處理人事檔案材料清單,并報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn),由專人負(fù)責(zé)監(jiān)毀。建立檔案材 料,清收檔案材料網(wǎng)絡(luò),完善材料手續(xù),使材料清收、手續(xù)辦理等工作順利開展。2.3 嚴(yán)格工作規(guī)范,保證審核整理工作高標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量。為了確保干部人事檔案審核整理和目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)升級(jí)工作質(zhì)量,在檔案審核整理工作中需 要建立一系列工作程序。組織干部人事檔案管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央組織部信息管理中心的干 部人事檔案審核整理規(guī)范,要求在整理工作中嚴(yán)格執(zhí)行,使審核整理工作有了明確具體的質(zhì)量 要求和操作規(guī)范。實(shí)行一次核對(duì),二次檢查的制度,收集的人事檔案材料,必須經(jīng)過認(rèn)真的鑒別。 完整齊全,文字清楚,對(duì)象明確,手續(xù)完備、具有保存價(jià)值。需經(jīng)組織審查蓋章或本人簽字的,應(yīng)在 蓋章簽字后方能歸入人事檔案,其中組織上形成的材料應(yīng)有形成材料的時(shí)間。層層把好質(zhì)量關(guān), 發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正、返工,力求做到鑒別認(rèn)真、分類清楚、目錄清楚,從而在材料鑒別審核上注 意真實(shí)性;在材料分類上注重準(zhǔn)確性。2.4 嚴(yán)格管理,建立和完善檔案管理規(guī)章制度。建立完善檔案管理規(guī)章制度是做好干部人事檔案工作的前提和保證,也是干部人事檔案目
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