生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化-經(jīng)濟發(fā)展展望.doc_第1頁
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文檔簡介

“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化” XX縣經(jīng)濟發(fā)展展望目前,建設(shè)“山水泉城、魅力邢襄”是XX市的發(fā)展主題。堅定不移地走生態(tài)發(fā)展之路,全力推動經(jīng)濟社會生態(tài)發(fā)展、綠色發(fā)展、清潔發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,是我市經(jīng)濟發(fā)展的方向。在這一大背景下,結(jié)合XX縣經(jīng)濟發(fā)展的實際的情況,理順我縣“十二五”期間的經(jīng)濟發(fā)展思路是我們現(xiàn)在首要解決的問題。保護生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展這對“老冤家”,如何在未來的一段時間內(nèi),齊頭并進、同時進行便是我們要攻克的課題。XX縣地處河北省南部、太行山東麓,自然資源豐富、農(nóng)業(yè)特色鮮明、文化底蘊深厚。在縣委、縣政府的正確引導(dǎo)下,我縣已基本形成了以旭陽焦化為代表的工業(yè)產(chǎn)業(yè)、以邢州棗業(yè)、漿水蘋果為代表農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、以峽谷群地質(zhì)公園為代表的旅游業(yè),三大產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)的良好經(jīng)濟發(fā)展局面。在這快速的經(jīng)濟發(fā)展過程中,同樣也有我們需要警覺和改進的地方。如工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所帶來的環(huán)境保護問題;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以形成規(guī)?;膯栴};旅游產(chǎn)業(yè)無法形成鮮明品牌的問題。這些問題都是在“十二五”期間必須面對和解決的,“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”則為我們的經(jīng)濟發(fā)展指明了方向?!吧鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”就是將生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一,以經(jīng)濟發(fā)展帶動生態(tài)保護,以生態(tài)開發(fā)推動經(jīng)濟發(fā)展。針對我縣目前的發(fā)展?fàn)顩r,“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”主要是針對以農(nóng)產(chǎn)品種植為主的第一產(chǎn)業(yè)和以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),就是將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模化、企業(yè)化,將旅游業(yè)發(fā)展規(guī)范化、品牌化;“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”主要是針對以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè),使工業(yè)企業(yè)、不同產(chǎn)業(yè)形成類似與“自然生態(tài)鏈”的循環(huán)經(jīng)濟,從而實現(xiàn)高效率、低消耗、無(低)污染的生產(chǎn)方式。一、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化(一)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的實現(xiàn)途徑1、技術(shù)和管理體制的創(chuàng)新在環(huán)境、經(jīng)濟和社會三個子系統(tǒng)組成的復(fù)合大系統(tǒng)中,技術(shù)作為其中的重要組成部分,是非?;钴S的因素。技術(shù)進步對于這個系統(tǒng)的發(fā)展起著復(fù)雜的作,工業(yè)技術(shù)研究和發(fā)展是服務(wù)于企業(yè)、不斷為市場或社會提供滿足多種需求產(chǎn)品的過程。這種過程在市場經(jīng)濟環(huán)境下,往往把追求經(jīng)濟效益作為唯一的目的,容易忽視環(huán)境的變化,因而產(chǎn)生了環(huán)境問題。而從目前的環(huán)境形勢看,環(huán)境問題的解決還必須充分依靠科技進步。由于生產(chǎn)技術(shù)的更新變化,污染物也層出不窮,如果污染治理技術(shù)和手段嚴(yán)重滯后,將會使污染問題積重難返,更加不可收拾。因此,為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,工業(yè)技術(shù)領(lǐng)域需要轉(zhuǎn)變觀念和思路,從原來的服務(wù)于企業(yè)、追求最大利潤,逐步轉(zhuǎn)向服務(wù)于全人類,追求可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前技術(shù)創(chuàng)新活動應(yīng)與企業(yè)實施清潔生產(chǎn)緊密聯(lián)系,企業(yè)的技術(shù)進步是企業(yè)實現(xiàn)清潔生產(chǎn)的重要手段,而清潔生產(chǎn)使企業(yè)的技術(shù)改造更具針對性,并使其獲得更好的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。原有的企業(yè)管理注重生產(chǎn)管理,重在降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,實現(xiàn)企業(yè)的利潤最大化,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。這種管理模式在很大程度上忽略了生產(chǎn)過程對環(huán)境造成的影響,生產(chǎn)過程中廢棄物和有害物質(zhì)的排放產(chǎn)生了嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。因此,為了實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展,必須轉(zhuǎn)變企業(yè)管理的觀念,將生產(chǎn)管理和環(huán)境保護相結(jié)合,在企業(yè)內(nèi)部建立有效的環(huán)境管理體系。清潔生產(chǎn)的實施克服了原來企業(yè)生產(chǎn)管理與環(huán)境管理相分離的矛盾,將兩者結(jié)合到一起,通過對整個生產(chǎn)過程持續(xù)運用整體預(yù)防污染的思想,改變企業(yè)環(huán)境管理的職能,即注重源頭的削減,節(jié)約原材料和能源,又實施生產(chǎn)全過程控制,減少廢物的產(chǎn)出,使資源得到重復(fù)利用,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。建立企業(yè)環(huán)境管理體系要以清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略為基礎(chǔ),在企業(yè)內(nèi)部實施清潔生產(chǎn)審核制度。通過清潔生產(chǎn)審核這一環(huán)境管理工具,對企業(yè)正在進行的和計劃進行的生產(chǎn)進行污染預(yù)防的分析和評估,找出在各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中可能存在的污染危險,有針對性地提出預(yù)防措施和方案,在生產(chǎn)的全過程有效地控制污染物的產(chǎn)生,達(dá)到廢物最小化,提高環(huán)境績效。2、產(chǎn)業(yè)政策和管理體系的創(chuàng)新環(huán)境問題與經(jīng)濟中各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著極高的關(guān)聯(lián)度,因此不僅環(huán)境制度本身會對環(huán)境產(chǎn)生影響,產(chǎn)業(yè)政策的制訂與實施也會間接地對環(huán)境系統(tǒng)產(chǎn)生影響。一些旨在發(fā)展經(jīng)濟、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)政策在客觀上卻會給環(huán)境帶來災(zāi)難性的影響。因此在制訂產(chǎn)業(yè)政策時要考慮到該政策的執(zhí)行可能帶來的環(huán)境成本,對經(jīng)濟效益和生態(tài)效益進行綜合考慮,將環(huán)境生態(tài)問題作為政策內(nèi)容的組成部分。為了促進資源的利用效率、促進產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展,政府部門應(yīng)制訂扶持企業(yè)利用副產(chǎn)品相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策。工業(yè)作為嚴(yán)密分工協(xié)作的社會化大生產(chǎn),要求工業(yè)內(nèi)部和各部門、各企業(yè)間和各種生產(chǎn)要素之間保持一定的比例,歷史上形成了對工業(yè)部門的劃分,工業(yè)部門之間的避壘森嚴(yán)。隨著工業(yè)的發(fā)展,部門之間的界限正在逐步打破,因為它割裂了工業(yè)部門之間的天然聯(lián)系,不利于原料的綜合利用,不利于做出綜合性的決策以謀求綜合的生態(tài)經(jīng)濟效果。許多地方以生態(tài)工業(yè)的發(fā)展模式來推動產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,這種經(jīng)營管理模式不僅超出了單個工業(yè)領(lǐng)域,還囊括了金融、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等各個經(jīng)濟活動領(lǐng)域。這主要體現(xiàn)在生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)上。生態(tài)工業(yè)園區(qū)是一種新興的工業(yè)組織模式,它是以生態(tài)循環(huán)再生為基礎(chǔ)的工業(yè)園區(qū),既包括產(chǎn)品和服務(wù)的交流,更重要的是以最優(yōu)的空間和時間形式組織生產(chǎn)和消費中產(chǎn)生的副產(chǎn)品的交換,從而使企業(yè)與社區(qū)付出最小的廢物處理成本,并且通過對廢物的減量化促進資源利用效率的提高,改善環(huán)境品質(zhì)。它強調(diào)園區(qū)成員的聯(lián)系、合作和參與,通過物質(zhì)、能量、信息等交流形成各成員相互受益的網(wǎng)絡(luò),并最終實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)共進。生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)和管理是一個很大的綜合性項目,不同的企業(yè)所需要的環(huán)境管理水平不相同,相應(yīng)地也需要有差別的許可協(xié)議。要很好地解決問題,需要一個專門的管理機構(gòu)來有效地監(jiān)督企業(yè)遵守各項規(guī)章制度。同時加強對園區(qū)內(nèi)企業(yè)的環(huán)境行為的監(jiān)督,對于違反規(guī)定的進行罰款,對于嚴(yán)懲違犯的企業(yè),甚至可以取消其在園區(qū)經(jīng)營生產(chǎn)的資格,通過各種有效的措施來制約企業(yè)的行為。在工業(yè)園總體環(huán)境績效允許的范圍內(nèi),各企業(yè)在管理各自環(huán)境績效時可以有一定的靈活性,鼓勵企業(yè)在其內(nèi)部建立良好的規(guī)章制度來提高其環(huán)境績效。3、環(huán)境保護制度的創(chuàng)新經(jīng)濟主體的行為是受制度約束的,制度安排與實施情況直接決定了制度的運行效果。一個有效率的制度應(yīng)同時具備約束機制和激勵機制,約束機制可以制約經(jīng)濟主體的行為,確保制度的有效實施;而激勵機制則有助于引導(dǎo)經(jīng)濟主體行為自覺地與制度取向相一致,降低制度實施的成本。從宏觀上講制度設(shè)計得不科學(xué)是造成環(huán)境污染與生態(tài)破壞日益嚴(yán)重的主要原因,因為沒有使經(jīng)濟與環(huán)保策略達(dá)到一種共生的狀態(tài)。因此,當(dāng)務(wù)之急就是要重新思考現(xiàn)行環(huán)境保護制度,實現(xiàn)制度創(chuàng)新,引入激勵與約束機制,從制度設(shè)計上保證經(jīng)濟主體從自身效用或利潤最大化角度出發(fā),選擇有利于環(huán)境保護的政策措施,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的和諧一致。政府通過制度設(shè)計,將市場機制運用到環(huán)境保護事業(yè)中,運用價格與利益機制給予經(jīng)濟主體充分的激勵,將環(huán)境保護與企業(yè)或消費者的利潤最大化與效用最大化目標(biāo)相聯(lián)系。從各國對環(huán)境的社會性規(guī)制的效果來看,發(fā)現(xiàn)政府的規(guī)制在某些情況下并不是有效率的,對環(huán)境的影響甚至是負(fù)面的。環(huán)境保護問題的解決從市場失靈到政府干預(yù),再到政府失靈,現(xiàn)在需要重新借助市場的力量,但這與單純依賴自由放任的市場機制解決問題有本質(zhì)的區(qū)別,而是政府與市場的一種結(jié)合。政府通過制度設(shè)計,將市場機制運用到環(huán)境保護事業(yè)中,運用價格與利益機制給予經(jīng)濟主體充分的激勵,將環(huán)境保護與企業(yè)或消費者的利潤最大化與效用最大化目標(biāo)相聯(lián)系。政府在其中的作用主要是捍衛(wèi)產(chǎn)權(quán),強調(diào)政府執(zhí)法對保障產(chǎn)權(quán)的重要作用。因為只有利用政府的權(quán)威清晰地界定并保障產(chǎn)權(quán),才能使市場有效地發(fā)揮資源配置的功能二、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化(一)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益的同步增長為了使良好的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、商品優(yōu)勢,盡快建立起多級循環(huán)利用的復(fù)合生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理利用資源,多目標(biāo)生存,在轉(zhuǎn)化利用中多次增值,實現(xiàn)食物鏈加環(huán)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、生物總量的增加和資源的利用,我們立足于我縣的資源優(yōu)勢,全面加大生態(tài)產(chǎn)業(yè)化推進力度。按照“圍繞基地建龍頭,圍繞龍頭建基地,圍繞市場搞加工”的總體思路,一方面不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),以適應(yīng)工業(yè)發(fā)展需要,另一方面不斷強化產(chǎn)品深度開發(fā)的縱向延伸,推進了生態(tài)產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立穩(wěn)固的生態(tài)產(chǎn)業(yè)化基地,通過基地加農(nóng)戶,促進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。為了切實實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟的有機結(jié)合,我們?nèi)婕涌炝藘?yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基地建設(shè)步伐。為了不使植物動物微生物的食物鏈發(fā)生缺環(huán)或短鏈,充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的整體功能,我們把畜牧業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延長產(chǎn)業(yè)鏈條的重要產(chǎn)業(yè)來抓。畜牧業(yè)生產(chǎn)基地的健康快速發(fā)展,既實現(xiàn)了對農(nóng)產(chǎn)品的過腹增值,又推動了畜產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。不但延長了生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條,而且有效地推進了生態(tài)產(chǎn)業(yè)化進程。同時,按照市場需求旺盛、資源配置合理的原則,選擇適宜環(huán)境的特色品種,大力發(fā)展特色經(jīng)濟, 2、強化龍頭建設(shè),實現(xiàn)加工增值,通過龍頭企業(yè)加農(nóng)戶,促進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)不是為了恢復(fù)古老的過去而改變環(huán)境,而是在良好的環(huán)境上創(chuàng)造最佳效益。實踐證明,生態(tài)產(chǎn)業(yè)不僅是第一性生產(chǎn),更重要的是發(fā)揮邊緣效應(yīng),擴大物質(zhì)循環(huán)規(guī)模,提高綜合效益,提高現(xiàn)有資源利用率,利用過去被人們廢棄的有機物質(zhì)巧結(jié)食物鏈,大力發(fā)展資源型產(chǎn)業(yè),以種植業(yè)為基礎(chǔ),以養(yǎng)殖業(yè)為重點,以精深加工和綜合利用為中間環(huán)節(jié)推動其他各業(yè)的綜合發(fā)展,這樣種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)及林業(yè)都納入了良性循環(huán)的體系之內(nèi),不同的產(chǎn)業(yè)既相對獨立,又互相聯(lián)結(jié),互相促進,彼此形成一個產(chǎn)業(yè)環(huán)流,任何一個產(chǎn)業(yè)都作為這個環(huán)流中的一道工序,既對社會提供產(chǎn)品,又使廢棄物為后一道工序提供原料。在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來的龍頭企業(yè),將實現(xiàn)對農(nóng)村自然資源的多次利用,吸引大量的勞動力,從而形成城市工業(yè)與農(nóng)村工業(yè)互相協(xié)調(diào),共存共榮的嶄新格局。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使它立足于本地資源優(yōu)勢,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)使之適合工業(yè)發(fā)展需要,開創(chuàng)深度合理利用自然資源而獲得較好生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的新途徑。3、健全營銷網(wǎng)絡(luò),完善市場功能,通過市場加農(nóng)戶,促進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求,我們一方面引導(dǎo)廣大農(nóng)戶牢固樹立“為賣而種,為賣而養(yǎng),為賣而加工”的思想,按照市場需求組織生產(chǎn),最大限度地規(guī)避自然風(fēng)險和市場風(fēng)險,把自然災(zāi)害和市場風(fēng)險打入生產(chǎn)計劃;另一方面我們進一件建立和完善生態(tài)產(chǎn)業(yè)的有形市場和潛在市場,通過市場的牽動左右,既解決了廣大農(nóng)戶“種了賣不出去,不種又沒有替代產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的困惑”,又使我縣的農(nóng)畜產(chǎn)品通過市場載體源源不斷地銷往全國各地。4、加快科技興農(nóng)步伐,提高科技貢獻率,通過市場加農(nóng)戶,促進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。為了實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效,我們在穩(wěn)定正常,增加投入的同時,注重用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)中心等服務(wù)機構(gòu)功能和廣大科技人員的作用,為廣大農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等系列化服務(wù),大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。以科學(xué)生產(chǎn)為標(biāo)志,運用生態(tài)學(xué)思想對作物布局的科學(xué)運籌,建立多種生活共處,多層配置的立體種植、立體養(yǎng)殖和立體種養(yǎng)相結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),通過科技與生態(tài)的有機結(jié)合,既提高了農(nóng)戶的科技意識,又減少了生產(chǎn)的盲目性,增強了市場競爭能力。(二)構(gòu)筑特色優(yōu)勢,推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化跨越式發(fā)展大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè),是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要途徑。切實把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟優(yōu)勢,利用新一輪綠色革命為農(nóng)業(yè)帶來的難得機遇,大力實施綠色食品站立,搜集綠色信息,開發(fā)綠色資源,辟建綠色基地,創(chuàng)好綠色品牌,進行綠色影響,發(fā)展綠色企業(yè),狠抓基地、培育、加工、市場四大環(huán)節(jié)建設(shè),強化從土地到餐桌全過程的質(zhì)量監(jiān)督和服務(wù),制定綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和實施方案,明確指導(dǎo)思想和發(fā)展重點,推進綠色食品的產(chǎn)業(yè)化進程。一是集中建設(shè)基地,改變分散生產(chǎn)局面,創(chuàng)造綠色食品市場。按照“市場牽動,科技先行,區(qū)域發(fā)展,規(guī)模推進”的原則,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、規(guī)模大、市場競爭力強的綠色食品原料基地,養(yǎng)殖業(yè)綠色食品基地。與傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品相比,綠色食品增加了可控性指標(biāo),加強了對綠色食品產(chǎn)地的土壤、水質(zhì)、大氣的監(jiān)控。二是創(chuàng)新經(jīng)濟組織,培育壯大綠色食品龍頭企業(yè),開拓綠色食品市場。本著擇優(yōu)、集中和多元投入的原則,對全縣綠色食品龍頭企業(yè)進行重點扶持和更新改造。這些龍頭企業(yè)不僅會帶動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也會提高農(nóng)民的組織化程度,更會發(fā)揮資源深度開發(fā)和開拓市場的功能。可以組建集團進行統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一面向市場,從而提高我縣綠色食品的知名度,擴大生產(chǎn)規(guī)模,增強市場競爭能力,改變以往小打小鬧、經(jīng)營無序、競爭不強、有工廠無市場的被動局面,對綠色食品進行深度開發(fā),利用優(yōu)勢綠色食品原料,延長產(chǎn)業(yè)鏈。在生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進過成都,只要牢牢抓住綠色食品這個產(chǎn)業(yè),使我縣的生態(tài)產(chǎn)業(yè)化達(dá)到一步一重天的境地,真正實現(xiàn)效益的最大化。三是擴大了綠色食品的市場覆蓋面,進一步拓展綠色發(fā)展空間。我們進一步強化營銷理念和創(chuàng)新意識,借助外力建立綠色食品營銷網(wǎng)絡(luò),擴大市場份額。針對綠色食品消費主要集中在大中城市的實際,可以利用網(wǎng)絡(luò),建立綠色食品專用信息網(wǎng)頁和網(wǎng)站,同時在北京、上海、天津等地建立綠色食品經(jīng)銷網(wǎng)點,并借助國內(nèi)綠色食品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷公司和超市建立自己的影響網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立市場意識和品牌意識。我縣的漿水蘋果先后被選為黨的十六大、十七大專供果品,現(xiàn)在更是紅遍全國,使我縣的綠色食品走出了省門,構(gòu)建了縣域經(jīng)濟發(fā)展的新優(yōu)勢。實現(xiàn)了增加農(nóng)民收入、壯大集體經(jīng)濟、增強縣鄉(xiāng)財力、提高綜合縣力的多重目的,生態(tài)產(chǎn)業(yè)已名副其實地成為實現(xiàn)“富民強大”的希望產(chǎn)業(yè)和發(fā)育縣域經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?!吧鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)化,就是要把綠水青山變金山銀山;產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,就是要在既得金山銀山的。同時,又要保住綠水青山。”河北省XX縣特殊的地理位置和

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