晉江市建設(shè)工程安全文明標準化考評實施細則.doc

晉江市建設(shè)工程安全文明標準化考評實施細則根據(jù)晉江市建設(shè)工程安全文明標準化實施方案有關(guān)要求，細化、量化安全文明標準化考評機制，進一步夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，促進工程質(zhì)量安全生產(chǎn)整體水平提升和建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，提高全市建設(shè)工程施工安全文明標準化水平。結(jié)合我市實際，特制定建設(shè)工程施工安全文明標準化考評實施細則。一、總體要求1、建設(shè)單位對安全文明標準化施工管理負總責，并對施工企業(yè)安全文明標準化施工進行總協(xié)調(diào)；2、監(jiān)理單位對安全文明標準化施工負監(jiān)理責任。應(yīng)加強安全文明標準化施工監(jiān)督和協(xié)調(diào)；3、施工單位對安全文明標準化施工負直接責任，應(yīng)分解落實安全文明標準化施工目標管理責任，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)范標準，并積極開展安全文明示范工地創(chuàng)建活動。二、考評內(nèi)容按照安全文明施工相關(guān)規(guī)范、標準及福建省建筑施工安全文明標準示范圖集和泉州市建筑工程安全文明施工設(shè)施標準化圖例，重點考評崗位責任制、工地圍墻、洗車臺、主要道路硬化、材料堆放、建筑垃圾清理、臨時設(shè)施搭設(shè)、腳手架、安全網(wǎng)、工地防火、模板支撐、施工用電、施工電梯和塔吊等重大危險源防治情況。三、考評方法現(xiàn)場動態(tài)考評每個工程項目應(yīng)不少于三次，采取日?？荚u和抽查考評相結(jié)合的方式。日常考評原則上按照基礎(chǔ)、主體驗收前、裝修三個節(jié)點進行考評，抽查考評可結(jié)合安全隱患排查或采取隨機考評、暗訪的形式。對各階段考評和抽查考評不達標的項目及施工單位放松管理、明顯降低安全文明標準的可適當增加考評次數(shù)。四、考評標準在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)符合相關(guān)法律、法規(guī)前提下，進行項目安全文明標準化考核（考核標準詳見附件1）。70分以上且強制達標項目未扣分的視為達標工程，70分以下或強制達標項目被扣分的視為不達標工程。1、得分85分及以上的予以通報表揚；2、得分70分以上，強制達標項目被扣分的必須限期整改到位；3、得分60以上70分以下的，責令邊施工邊限期整改；4、得分60分以下的，責令停工整改，直至復(fù)查驗收合格后方可繼續(xù)施工。（上述分值以上的均含該分值，下同）五、實施獎懲措施。1、建設(shè)工程現(xiàn)場歷次考評得分均在85分以上的，評選為晉江市安全文明示范工地，給予推薦參評泉州市、福建省建筑施工安全文明標準化示范工地，由此獲得省、泉州市級“文明工地”榮譽的，增加企業(yè)投標機會，對企業(yè)進行誠信加分獎勵。并給予物質(zhì)獎勵：對獲得泉州市級“文明工地”榮譽的施工單位，建筑面積1萬m2以下的，給予1萬元獎勵，建筑面積1萬m2以上3萬以下的，給予2萬元獎勵，建筑面積3萬m2以上的，給予3萬元獎勵；對獲得省級“文明工地”榮譽的施工單位，建筑面積1萬m2以下的，給予2萬元獎勵，建筑面積1萬m2以上3萬以下的，給予3萬元獎勵，建筑面積3萬m2以上的，給予5萬元獎勵。3、建設(shè)工程現(xiàn)場考評得分70分以下的，列為差異化管理對象，增加檢查和考評頻率。施工項目負責人、安全員和總監(jiān)、專監(jiān)組織參加主管部門定期組織的安全文明標準化教育培訓學習。4、建設(shè)工程現(xiàn)場考評得分60-70分的，責令邊施工、邊整改；不按時整改的，或建設(shè)工程現(xiàn)場考評得分60分以下的，責令停工整改，并掛紅牌警示（樣式見附件），按動態(tài)管理予以網(wǎng)上違規(guī)扣分，每次扣除施工、監(jiān)理企業(yè)誠信分數(shù)10分，扣除相應(yīng)階段安全文明施工措施費10%，屢次考評60分以下的加重處罰力度。5、凡責任單位及執(zhí)業(yè)人員違章違規(guī)行為情節(jié)嚴重的，除按本辦法處理外，另按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定嚴肅查處。附件一：建設(shè)工程安全文明標準化現(xiàn)場考評表附件二：不達標工地警示牌樣式 附件三：安全文明標準化考評綜合評價表 附件一晉江市建設(shè)工程安全文明標準化施工現(xiàn)場考評表工程名稱： 工程編號： 建設(shè)單位： 形象進度：施工單位： 監(jiān)理單位：檢查項目檢查評分標準應(yīng)得分扣減分實得分目標管理10分施工合同中未單列出安全施工文明施工措施費用及其主要細項金額的扣10分，不完整每缺一項扣1分；未在施工合同中約定提取、支付和使用安全文明施工措施費用等內(nèi)容的扣10分，不完整每缺一項扣1分；安全施工文明施工措施費用管理混亂的扣2-5分，未按合同約定使用安全文明施工措施費用的每項扣2分，費用支付或使用無記錄可查的，每項扣2分；未制定安全文明施工管理目標的扣5分，管理目標未落實的扣3分未按編制的安全文明施工方案實施扣10分，方案沒有針對性的扣5分；工地圍檔10分工地四周未設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋扣10分；圍檔高度不符合規(guī)定要求的或圍檔未做到安全、穩(wěn)固、整潔、美觀、亮化的，扣5-10分；利用工地圍墻作為擋土（水）墻、機械設(shè)備或其它臨時設(shè)施支撐墻的，每處扣5分出入口10分主要出入口未設(shè)置常閉的大門和門衛(wèi)的扣5-10分；出入口大門門眉和門扇不完整或不美觀的，每處扣2分；出入口處未設(shè)置醒目、整齊的企業(yè)標志、“五牌一圖”或重大危險源告知牌、工資公示牌的每缺一項扣2分；車輛出入口未設(shè)置符合要求的洗車臺、沉淀池、洗車設(shè)備、水源和良好的排水系統(tǒng)的每項扣5分；發(fā)生“滴、灑、漏”現(xiàn)象的每次扣10分，有帶泥現(xiàn)象的每次扣5分；各出入口場地和主要安全通道路面未采用砼做硬化處理的每處扣5分，未保持清潔或有積水的每處扣1分辦公生活設(shè)施10分在建工程兼作職工集體宿舍的扣10分；施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)與非作業(yè)區(qū)未有明顯分隔措施的扣5分；工地辦公生活設(shè)施使用無產(chǎn)品合格的活動房每處扣5分；工地設(shè)置的辦公室、宿舍、食堂、餐廳、廁所、淋浴室等辦公生活設(shè)施未做到美觀、穩(wěn)固、整潔的或設(shè)置不能滿足使用要求的，每項扣2分；辦公生活區(qū)衛(wèi)生未及時清理生活垃圾的扣3分；職工宿舍內(nèi)使用“三爐”等現(xiàn)象的每處扣2分；職工食堂未設(shè)置“一清、二洗、三消毒”設(shè)施的扣5分施工場地15分有揚塵、污水橫流、場地泥濘的扣5分；土方、建筑垃圾運輸未采取密閉式運輸車輛或采取覆蓋措施的扣5分；安全通道未按規(guī)定設(shè)置的扣5分，未采取有效防護措施的扣5分；場內(nèi)材料、構(gòu)件、料具等未分類堆放整齊的每處扣1分，未掛設(shè)醒目的標識牌的每處扣1分；建筑廢料、垃圾未及時清理、未做到工完料清的扣2分外架及臨邊防護15分落地式腳手架基礎(chǔ)未整平夯實或積水的扣10分；立桿、橫桿等桿件表面未涂刷成黃色或色標不明顯的扣2分；剪刀撐未涂刷相間條紋紅白（或黃黑）且按規(guī)定設(shè)置整齊、美觀的扣5分；密目式安全立網(wǎng)質(zhì)量不符合要求或掛設(shè)不整齊、不美觀的每處扣2分；施工電梯卸料平臺及其安全門未設(shè)置穩(wěn)固、整齊的每處扣2分，安全門色標不明顯每處扣2分；安全門未及時關(guān)閉每處扣2分；“四口五臨邊”及轉(zhuǎn)料平臺等未按規(guī)定設(shè)置防護欄桿等防護措施每處扣5分，防護欄桿色標不明顯或設(shè)置不規(guī)范的每處扣2分；外圍臨邊防護欄桿未掛設(shè)緊繃安全網(wǎng)的每處扣2分重大危險源監(jiān)控20分深基坑、腳手架、模板支撐、建筑起重機械裝拆、臨時用電等危險性較大分部分項工程未單獨編制專項施工方案的扣20分；方案審批手續(xù)不完整的每項扣10分；重要工序、部位未按方案組織施工的每處扣10分、未按規(guī)定組織驗收或驗收記錄不齊全的每項扣5分；現(xiàn)場危險部位、設(shè)備、電器或危險區(qū)域未設(shè)醒目安全警示標志、告示牌或夜間未設(shè)置紅色警示燈的每處扣2分；建筑起重機械未按規(guī)定進行備案登記、裝拆告知、使用登記的每項扣10分，未按要求進行檢查維修或相關(guān)記錄不齊全的每項次扣5分;工地未配足安全員、機管員等安全文明施工專職管理人員并到崗履職的，每少1人扣2分現(xiàn)場防火10分現(xiàn)場未設(shè)置暢通的消防通道的扣5-10分；食堂、配電室、倉庫、明火作業(yè)現(xiàn)場等各主要防火部位未配足匹配的滅火器材的每處扣2分；高層建筑未設(shè)置消防水源（包括加壓泵、消防水管、樓層接水帶）的每處扣5分；焊接、切割等明火作業(yè)未采取有效的防火措施的每處扣5分檢查評分合計：檢查人員： 接收人:以上問題建設(shè)單位牽頭組織相關(guān)責任單位責任單位全面自查，及時改正，消除隱患，限于 年 月 日前整改完畢報我局備查。 檢查日期： 年 月 日說明：1、在建項目在確保安全生產(chǎn)指標前提下進行該標準化考評。2、扣分超過子項分值的，以子項分值為零計算，不采用負值，未施工項目不扣分。3、加粗條文為強制達標項目，強制達標項目必須達標。晉江市市政工程安全文明標準化施工現(xiàn)場考評表工程名稱： 工程編號： 建設(shè)單位： 形象進度：施工單位： 監(jiān)理單位：檢查項目檢查評分標準應(yīng)得分扣減分實得分目標管理10分施工合同中未單列出安全施工文明施工措施費用及其主要細項金額的扣10分，不完整每缺一項扣1分；未在施工合同中約定提取、支付和使用安全文明施工措施費用等內(nèi)容的扣10分，不完整每缺一項扣1分；安全施工文明施工措施費用未實行專戶管理或管理混亂的扣2-5分，未按合同約定提取、支付和使用安全文明施工措施費用的每項扣2分，費用支付或使用無記錄可查的，每項扣2分；未制定安全文明施工管理目標的扣5分，管理目標未落實的扣3分未按編制的安全文明施工方案實施扣10分，方案沒有針對性的扣5分；工地未配足安全員、機管員等安全文明施工專職管理人員并到崗履職的，每少1人扣2分在上級部門檢查、督查中受通報或行政處罰的扣10分；10工地圍檔及出入口15分辦公生活區(qū)域和未完成施工作業(yè)的區(qū)段四周未設(shè)置連續(xù)、封閉圍擋的每處扣5分，圍檔高度不符合規(guī)定要求或圍檔未做到安全、穩(wěn)固、整潔、美觀的，扣5-10分；圍檔未按規(guī)定使用加框彩色壓型鋼板、活動板墻等硬質(zhì)、輕質(zhì)材料的每處扣2分；使用磚砌圍檔未進行專門設(shè)計扣5分；圍檔施工完畢未組織驗收或無驗收合格記錄的扣2分，使用階段無巡視檢查記錄的扣2分；利用工地圍墻作為廣告牌、擋土（水）墻、機械設(shè)備或其它臨時設(shè)施的支撐墻的，每處扣5分主要出入口未設(shè)置常閉的大門和門衛(wèi)的扣5-10分；出入口大門門眉和門扇不完整或不美觀的，每處扣2分；出入口處未設(shè)置醒目、整齊的企業(yè)標志、 “五牌一圖”或重大危險源告知牌的每缺一項扣2分；各出入口場地和主要安全通道路面未采用砼硬化處理的每處扣5分，未保持清潔或有積水的每處扣1分15辦公生活設(shè)施15分施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)與非作業(yè)區(qū)未有明顯隔斷措施的扣5分；工地辦公生活設(shè)施使用無產(chǎn)品合格證或防火性能不合格的活動房的每處扣5分；工地設(shè)置的辦公室、宿舍、食堂、餐廳、廁所、淋浴室等辦公生活設(shè)施未做到美觀、穩(wěn)固、整潔的或設(shè)置不能滿足使用要求的，每處扣2分；辦公生活區(qū)衛(wèi)生未實行專人管理并及時清理生活垃圾的扣5分；職工宿舍內(nèi)存在睡通鋪或存放料具、使用“三爐”等現(xiàn)象的每處扣2分；職工食堂未設(shè)置“一清、二洗、三消毒”設(shè)施的扣5分10交通組織10分無交通組織方案或交通組織方案未經(jīng)有關(guān)部門批準的扣10分；未按交通方案組織交通的扣510分；未設(shè)置安全通道的扣10分，設(shè)置不符合要求的扣510分；交通安全、導向標志、夜間紅燈示警等設(shè)置不全，每處扣1分10施工場地10分土方、建筑垃圾運輸未采取密閉式運輸車輛或采取覆蓋措施的每次扣5分；車輛出入發(fā)生嚴重“滴、灑、漏”現(xiàn)象的每次扣10分，有帶泥現(xiàn)象的每次扣5分；場內(nèi)材料、構(gòu)件、料具等未按施工平面圖分區(qū)、分類堆放整齊的每處扣1分，未掛設(shè)醒目的標識牌的每處扣1分；建筑廢料、垃圾未及時清理、未做到工完場地清的扣2分；有塵土飛揚、污水橫流、場地泥濘的每處扣2分15臨邊防護10分立桿、橫桿等桿件表面未涂刷成黃色或色標不明顯的每處扣2分；防護欄桿和踢腳板未涂刷成紅白（或黃黑）相間條紋且按規(guī)定設(shè)置整齊、美觀的每處扣2分；“四口五臨邊”等未按規(guī)定設(shè)置防護欄桿等防護措施的每處扣5分；防護欄桿色標不明顯或設(shè)置不規(guī)范的每處扣2分10重大危險源監(jiān)控20分深基坑（槽）工程、腳手架工程、模板工程、建筑起重機械裝拆工程、起重吊裝工程、臨時用電工程等危險性較大分部分項工程未單獨編制專項施工方案或方案審批手續(xù)不完整的每項扣20分，重要工序、部位未按方案組織施工的每處扣10分、未按規(guī)定組織驗收或驗收記錄不齊全的每項扣5分；現(xiàn)場危險部位、設(shè)備、電器或危險區(qū)域未設(shè)醒目安全警示標志、告示牌或夜間未設(shè)置紅色警示燈的每處扣2分；特種作業(yè)人員無證上崗的每人次扣5分，未持證上崗的每人次扣2分；建筑起重機械未按規(guī)定進行備案登記、裝拆告知、使用登記的每項次扣10分，未按要求進行檢查維修或相關(guān)記錄不齊全的每項次扣5分20現(xiàn)場防火10分現(xiàn)場未設(shè)置暢通的消防通道的扣10分；食堂、配電室、倉庫、明火作業(yè)現(xiàn)場等各主要防火部位未配足匹配的滅火器材的每處扣2分；焊接、切割等明火作業(yè)未辦理動火審批或未采取有效的防火措施的每處扣5分密目式安全立網(wǎng)防火性能不符合要