出入境檢驗(yàn)檢疫局2017年工作總結(jié)及2018年工作安排

實(shí)用精品文獻(xiàn)資料分享出入境檢驗(yàn)檢疫局2017年工作總結(jié)及2018年工作安排出入境檢驗(yàn)檢疫局2017年工作總結(jié)及2018年工作安排2017年，蚌埠局全面貫徹省局和市委市政府的決策部署，認(rèn)真落實(shí)黨的十九大會議、全國質(zhì)檢工作會議和全省檢驗(yàn)檢疫工作會議精神，以實(shí)施“十三五”規(guī)劃為總抓手，以打造皖北中心局為目標(biāo)，以服務(wù)供給側(cè)改革和地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，推動蚌埠檢驗(yàn)檢疫事業(yè)新一輪發(fā)展。 一、2017年工作實(shí)績 1至11月，蚌埠局檢驗(yàn)出入境貨物共3664批，貨值約17510萬美元，同比分別增長6.11%、19.15%。簽發(fā)一般產(chǎn)地證959份，優(yōu)惠產(chǎn)地證3896份。淮南辦事處檢驗(yàn)檢疫出入境產(chǎn)品共477批，貨值約2754萬美元，同比分別增長-58.14%、-7.38%。簽發(fā)產(chǎn)地證464份，簽證金額1881萬美元，同比分別增長63.96%、98.38%，創(chuàng)歷史新高。 1.守衛(wèi)國門安全取得新成績。共檢出不合格貨物15批、貨值約100萬美元。其中，淮南辦檢出不合格產(chǎn)品2批，出具索賠證書1份，幫助企業(yè)索賠5萬美元。對轄區(qū)進(jìn)出口產(chǎn)品特別是涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保、健康等項(xiàng)目的重點(diǎn)敏感商品加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，完成抽檢樣品235個，完成14 家出口食品備案企業(yè)年度監(jiān)管任務(wù)，完成出境飼料和飼料添加劑安全風(fēng)險監(jiān)控。在入境醫(yī)療儀器中截獲蜚蠊，在進(jìn)口糧食中檢出大豆、蒼耳、花生、毛竹、法國野燕麥、硬雀麥、罌粟籽等有害生物，其中蜚蠊和毛竹系蚌埠口岸首次檢出。 2.推動宏觀質(zhì)量管理取得新成效。按照職能分工，落實(shí)蚌埠、淮南兩市質(zhì)量強(qiáng)市相關(guān)工作任務(wù)，積極參與開展“質(zhì)量月”、“3.15”、“質(zhì)量強(qiáng)市”、“雙打”、“食品安全江淮行”等活動。推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè)，建立違法違規(guī)企業(yè)約談制度和“黑名單”制度，建立重點(diǎn)企業(yè)管理檔案，針對羽絨企業(yè)涉嫌使用假證書事件，約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，督促第一責(zé)任人責(zé)任。一年來，轄區(qū)出口沒有受到國外通報情況。主動與海關(guān)、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)等職能部門建立了聯(lián)動機(jī)制，向地方政府和商務(wù)局提供國檢專報8期，為地方政府提供決策參考。在培育三家蚌埠市中國質(zhì)量誠信企業(yè)的基礎(chǔ)上，培育山河藥輔公司成為淮南市第一家“中國質(zhì)量誠信企業(yè)”。 3.提升貿(mào)易便利化水平取得新進(jìn)展。一是嚴(yán)格落實(shí)國家新政策。按照國家統(tǒng)一部署，通過局務(wù)網(wǎng)、報檢大廳宣傳欄、電子屏等多種渠道，做好政策解讀宣貫，今年4月1日起全面停征出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用。積極推動“審單放行”政策落地實(shí)施，指導(dǎo)企業(yè)備案出境貨物發(fā)貨人或進(jìn)境貨物收貨人合格保證，為審單放行政策在轄區(qū)的順利落地打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，目前，5批進(jìn)口貨物實(shí)現(xiàn)審單放行。二是推進(jìn)檢驗(yàn)監(jiān)管模式改革。全面實(shí)施清單管理，創(chuàng)新管理模式，推行綠色通道、電子監(jiān)管、集中審單等工作模式，積極采信第三方檢測、認(rèn)證結(jié)果，實(shí)施快速核放，提高貨物通關(guān)速度。落實(shí)“通報、通檢、通放”，與蚌埠海關(guān)、合肥海關(guān)淮南辦事處簽訂關(guān)檢“三互”合作備忘錄，會同蚌埠海關(guān)一起成立了關(guān)檢“三個一”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)強(qiáng)化關(guān)檢協(xié)作，截至目前，測算貨物通關(guān)時間減少50%以上。 4.服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。一是圍繞“打造內(nèi)陸開放新高地”、“五大發(fā)展行動計劃”，優(yōu)化服務(wù)聚焦外貿(mào)實(shí)體新訴求，從大平臺、大通關(guān)、大數(shù)據(jù)等方面謀劃創(chuàng)新，在2016年度全市開放型經(jīng)濟(jì)工作中被評為“開放型經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”，5月12日接受了淮南日報社、電視臺“打造內(nèi)陸開放新高地”專題采訪。二是服務(wù)招商引資企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目, 對2家重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目開展“包保服務(wù)”、11家出口食品生產(chǎn)企業(yè)“逐一”幫扶行動，建立幫扶臺賬。幫助中化三建做好海外工程建筑物資出口咨詢，幫助其完成產(chǎn)地證備案工作，順利取得產(chǎn)地證備案號。幫助蚌埠大成食品有限公司企業(yè)取得出口食品備案資質(zhì)和供港養(yǎng)殖場備案資質(zhì)，在今年年初禽流感防控形勢嚴(yán)峻的情況下，幫助企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)逆勢出口，今年共檢驗(yàn)出口冷凍禽肉180噸，貨值29萬美元。三是在去年推薦安徽丸善白藍(lán)食品有限公司成為蚌埠局轄區(qū)首家“三同”企業(yè)之后，推薦和幫助其參展合肥第十屆中博會，取得良好效果。主動幫扶蚌埠大成食品有限公司、安徽華祥食品有限公司、壽縣如今食品有限公司建HACCP體系，為申報“三同”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前蚌埠大成食品有限公司和壽縣如今食品有限責(zé)任公司已在同線同標(biāo)同質(zhì)公共服務(wù)平臺順利上線。四是幫助企業(yè)用好優(yōu)惠政策，已對50余家進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行了外貿(mào)政策措施宣貫。其中，蚌埠局淮南辦事處代表安徽檢驗(yàn)檢疫局系統(tǒng)參加由省商務(wù)廳主辦、省進(jìn)出口商會承辦的“2017年全省外貿(mào)政策宣講暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)”淮南站的授課，就構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)檢”工作模式和無紙化報檢等檢驗(yàn)檢疫優(yōu)惠政策進(jìn)行解讀，現(xiàn)在我局轄區(qū)已有十六家企業(yè)采用該種模式，占進(jìn)出口單數(shù)80%以上，極大方便了進(jìn)出口企業(yè)，加快通關(guān)速度。 5.基礎(chǔ)能力建設(shè)取得新突破。支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成等待驗(yàn)收。按照關(guān)于推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見和省局的要求，制定了2017年黨建工作要點(diǎn)和黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案，軟硬件已投入使用，目前已按照黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化示范支部申報，等待驗(yàn)收。建成了“廉政文化室”，省局丁藝宏副局長與淮南市政府程啟濤副秘書長共同為淮南辦事處廉政文化室揭牌并宣布啟用?；茨鲜兄睓C(jī)關(guān)工委、商務(wù)局、合肥海關(guān)駐淮南辦事處的負(fù)責(zé)同志以及部分進(jìn)出口企業(yè)代表到會祝賀并參觀了廉政文化室。目前已有6家單位來參觀學(xué)習(xí)。加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，完善財務(wù)制度，落實(shí)審計工作整改。完善清單管理制度，制定“公共服務(wù)清單”。對新建綜合實(shí)驗(yàn)樓新增項(xiàng)目，嚴(yán)格風(fēng)險管理，項(xiàng)目資金全部落實(shí)到位。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，黨組帶頭弘揚(yáng)正能量、好風(fēng)氣。加強(qiáng)黨建工作，落實(shí)“兩個責(zé)任”，蚌埠局獲蚌埠市直機(jī)關(guān)“2016年度黨的工作先進(jìn)單位”。深化效能建設(shè)，通關(guān)和綜合業(yè)務(wù)科連續(xù)兩年參加蚌埠市機(jī)關(guān)重點(diǎn)科室民主評議均取得滿分優(yōu)良成績。開展依法行政相關(guān)工作，建立案源分析制度，規(guī)范執(zhí)法行為。開展文明創(chuàng)建相關(guān)活動，連續(xù)6屆獲得市級文明單位稱號，今年正在謀劃申報省級文明單位?？诎都夹g(shù)查驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室建成投入使用，基本滿足蚌埠局轄區(qū)內(nèi)動植物檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)的初篩檢測鑒定工作。進(jìn)一步提升實(shí)驗(yàn)室檢測能力和業(yè)務(wù)水平，開拓檢測市場，上半年共檢測樣品263個，檢測業(yè)務(wù)量同比去年全年增長64.4%。 二、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況 一是積極推進(jìn)指定口岸建設(shè)。協(xié)助蚌埠市政府推進(jìn)進(jìn)境糧食、水果指定口岸的申報、規(guī)劃和建設(shè)工作，目前指定口岸工作已被蚌埠市列為重點(diǎn)工作；支持淮南鐵海聯(lián)運(yùn)工作，開辟綠色通道，方便企業(yè)準(zhǔn)時報關(guān)，順利通關(guān)。 二是推進(jìn)質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。懷遠(yuǎn)縣汽車零部件出口質(zhì)量示范區(qū)的建設(shè)完成已上報省局等待驗(yàn)收，已有23家企業(yè)入?yún)^(qū)，提高了企業(yè)自主品牌的知名度；和鳳陽縣政府舉行了出口玻璃制品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建簽約儀式，省局程愈強(qiáng)副局長蒞臨現(xiàn)場見證了本次活動并做了重要講話。 三是多措并舉力促精準(zhǔn)扶貧。明確責(zé)任，開展結(jié)對扶貧，建立104戶貧困戶基本信息臺賬，實(shí)現(xiàn)結(jié)對幫扶全覆蓋。宣貫十九大，開展精神扶貧。局領(lǐng)導(dǎo)為基層黨員和群眾宣講十九大涉農(nóng)精神，通俗易懂地介紹黨的十九大精神對民生改善的指導(dǎo)意義和給老百姓帶來的實(shí)惠。因人制宜，開展愛心扶貧。給貧困戶孩子送去圖書、文具等物品，為困難老人、困難黨員送去糧油等生活必需品，為五保戶購買柜子和床。在全體干部職工中，開展了“扶貧捐款獻(xiàn)愛心”活動，捐款10000元，捐贈被子床單6套、衣物30套。結(jié)合政策，開展精準(zhǔn)扶貧。幫助完成危房改造28戶，開展特色種養(yǎng)業(yè)27戶，享受教育扶貧40戶、享受健康扶貧3人，做到扶貧不留死角。 三、2018年工作打算 2018年，蚌埠局將以十九大精神為指導(dǎo)，充分發(fā)揮職能作用，全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 一是總結(jié)形成具有可復(fù)制推廣的出口質(zhì)量安全示范區(qū)后續(xù)監(jiān)管模式，確保懷遠(yuǎn)縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)出口質(zhì)量示范區(qū)建成驗(yàn)收后持續(xù)符合建設(shè)要求和質(zhì)量安全管理體系的有效運(yùn)行，服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。繼續(xù)推進(jìn)鳳陽縣出口玻璃制品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建，將其納入2018年蚌埠局重點(diǎn)工作績效考核項(xiàng)目。 二是支持和幫助蚌埠市結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)申建進(jìn)境水果、糧食、肉類指定口岸及蚌埠港二類水運(yùn)口岸出入境檢驗(yàn)檢疫設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，與各部門相互配合，保障蚌埠港二類水運(yùn)口岸順利通過驗(yàn)收投入運(yùn)營。 三是全面推進(jìn)“三同”工程，從出口食品擴(kuò)大到消費(fèi)品。擴(kuò)大宣傳，幫助企業(yè)完善質(zhì)量管理體系，為下一步申報打下基礎(chǔ)，為“三同”企業(yè)拓寬銷售渠道，把兩市優(yōu)質(zhì)安全的出口產(chǎn)品推薦給國內(nèi)消費(fèi)者，促進(jìn)消費(fèi)回流。 四是逐步規(guī)范依法行政。規(guī)范行政處罰實(shí)施，完善風(fēng)險案源分析會制度。落實(shí)“雙隨機(jī)”制度。嚴(yán)格清單管理，落實(shí)好省局下放的行政審批事項(xiàng)；加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制，落實(shí)省局權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則。 五是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推動出口商品質(zhì)量提升。加大示范企業(yè)的培育和推薦力度，鼓勵標(biāo)桿企業(yè)申報中國出口質(zhì)量安全示范企業(yè)。加大生態(tài)原產(chǎn)地示范企業(yè)建設(shè)指導(dǎo)力度，以生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)助推蚌埠、淮南知名品牌建設(shè)。 六是優(yōu)化服務(wù)，適應(yīng)外貿(mào)實(shí)體新訴求。加大優(yōu)惠原產(chǎn)地政策服務(wù)指導(dǎo)力度，推動企業(yè)用足用好貿(mào)易協(xié)定優(yōu)惠政策。加強(qiáng)技術(shù)性貿(mào)易措施工作。繼續(xù)實(shí)施“逐一幫扶”行動計劃。促進(jìn)兩市優(yōu)勢產(chǎn)品擴(kuò)大出口，推動裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走