工會財務(wù)知識講座.1ppt課件

.,工會財務(wù)知識講座,.,培訓(xùn)內(nèi)容,一、工會經(jīng)費的性質(zhì)二、工會經(jīng)費的管理原則三、工會經(jīng)費的來源四、工會經(jīng)費開支范圍,.,一、工會經(jīng)費的性質(zhì),中國特色社會主義工會的內(nèi)涵：1、堅持中國共產(chǎn)黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)；2、堅持發(fā)揮工人階級的主力軍作用；3、堅持以職工為本，主動依法科學(xué)維權(quán)；4、堅持維護工人階級團結(jié)和工會組織統(tǒng)一；5、堅持獨立自主、互相尊重、求同存異、加強合作、增進友誼的工會對外方針。,.,工會是獨立的社團法人。工會法第十四條：“中華全國總工會、地方總工會、產(chǎn)業(yè)工會具有社會團體法人資格?；鶎庸M織具備民法通則規(guī)定的法人條件的，依法取得社會團體法人資格。”工會法第十一條:基層工會、地方各級總工會、全國或者地方產(chǎn)業(yè)工會組織的建立，必須報上一級工會批準(zhǔn)?！?.,經(jīng)費管理實行獨立管理原則。工會法第四十四條“工會應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費獨立原則，建立預(yù)算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度。各級工會建立經(jīng)費審查委員會。各級工會經(jīng)費收支情況應(yīng)當(dāng)由同級工會經(jīng)費審查委員會審查，并且定期向會員大會或者會員代表大會報告，接受監(jiān)督。工會會員大會或者會員代表大會有權(quán)對經(jīng)費使用情況提出意見。工會經(jīng)費的使用應(yīng)當(dāng)依法接受國家的監(jiān)督?！?.,工會經(jīng)費自成體系獨立管理，單獨建立預(yù)算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度。1、獨立的工會財務(wù)管理辦法2、特殊的工會管理體制3、經(jīng)費審查監(jiān)督制度4、獨立的工會資產(chǎn)5、建立獨立的工會帳戶,.,1、獨立的工會財務(wù)管理辦法：,工會會計制度2009年5月31日由財政部制定并頒發(fā)了新版工會會計制度，第一次以政府規(guī)章的形式規(guī)范工會會計核算，將其納入國家會計法制體系，等級提升到國家級的專業(yè)會計制度。法律地位和社會公信度得以提高。新工會會計制度是國家統(tǒng)一會計制度的組成部分，將成為院校教學(xué)和會計人員繼續(xù)教育的內(nèi)容。,.,工會預(yù)算管理辦法2009年8月14日中華全國總工會依據(jù)新工會會計制度重新修訂。主要包括總則、預(yù)算管理職權(quán)、預(yù)算收支范圍、預(yù)算編制與審批、預(yù)算的執(zhí)行與調(diào)整、決算、監(jiān)督、附則等八章。,.,基層工會經(jīng)費使用管理辦法2009年10月28日中華全國總工會依據(jù)新工會會計制度、工會預(yù)算管理辦法兩個文件作為制定依據(jù)，增強了新基層工會經(jīng)費收支管理辦法的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。(已作廢）2014年7月3日全總辦工廳關(guān)于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知總工辦發(fā)【2014】23號（現(xiàn)執(zhí)行）,.,2、特殊的工會管理體制,原則：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：中華全國總工會五級管理：中華全國總工會、省級總工會、市級總工會、區(qū)（縣）級總工會、基層工會,.,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會的地方，省級以下預(yù)算管理級次由省級總工會根據(jù)本地實際情況確定后，報全國總工會備案。經(jīng)全國總工會批準(zhǔn)獨立管理經(jīng)費的中華全國鐵路總工會、中國民航工會全國委員會、中國金融工會全國委員會，其預(yù)算管理級次由各自產(chǎn)業(yè)工會確定后，報全國總工會批準(zhǔn)。,.,3、經(jīng)費審查監(jiān)督制度,工會法第四十四條規(guī)定:“各級工會建立經(jīng)費審查委員會?！惫A(yù)算管理辦法第二十五條各級工會的本級預(yù)算草案,由各級工會財務(wù)部門編制，經(jīng)工會委員會(或常委會)討論通過，并經(jīng)本級經(jīng)費審查委員會審查通過后,報上一級工會審批或備案。,.,工會預(yù)算管理辦法第四十三條各級工會的預(yù)算、決算要接受同級工會經(jīng)費審查委員會的審查審計監(jiān)督。預(yù)算執(zhí)行情況要接受上一級工會經(jīng)費審查委員會的審計監(jiān)督。,.,4、獨立的工會資產(chǎn)：,工會具有獨立資產(chǎn)，由工會經(jīng)費形成的資產(chǎn)屬于工會資產(chǎn)。中華全國總工會對各級工會的資產(chǎn)擁有終極所有權(quán)。由政府或企業(yè)撥給工會使用的不動產(chǎn)，其使用權(quán)屬于工會，是國有資產(chǎn)。不用時，仍應(yīng)退回國家，即退還原撥給單位，不能自行變賣或轉(zhuǎn)讓。,.,工會法第四十五條各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動，提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。第四十六條工會的財產(chǎn)、經(jīng)費和國家撥給工會使用的不動產(chǎn)，任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。陜西省實施中華人民共和國工會法辦法第三十九條：“各級人民政府撥給和企業(yè)、事業(yè)單位交給工會使用的不動產(chǎn)，工會享有使用和收益的權(quán)利。”,.,財政部、中華全國總工會關(guān)于各級總工會及所屬事業(yè)單位資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定問題的通知（2008.4.18）規(guī)定：1、凡由工會會員繳納的會費，建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費，工會所屬企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入，及工會自籌資金等其他收入形成的資產(chǎn)，屬于工會資產(chǎn)，應(yīng)作為工會資產(chǎn)登記入賬。,.,2、凡由國家撥給各級總工會及所屬事業(yè)單位使用的資產(chǎn)，屬于國有資產(chǎn)，應(yīng)作為國有資產(chǎn)登記入賬。3、凡由國家撥付資金形成的資產(chǎn)，屬于國有資產(chǎn)，應(yīng)作為國有資產(chǎn)登記入賬。2007年9月30日以前，由國家撥付資金形成的資產(chǎn)中，已經(jīng)作為工會資產(chǎn)登記入賬的部分，可以繼續(xù)作為工會資產(chǎn)管理。2007年10月1日以后，由國家撥付資金形成的資產(chǎn)，應(yīng)全部作為國有資產(chǎn)登記入賬和管理。,.,4、各級總工會及所屬事業(yè)單位占有使用的國有資產(chǎn)和工會資產(chǎn)，任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。,.,5、建立獨立的工會帳戶：,依法取得社會團體法人資格的基層工會，應(yīng)單獨開設(shè)銀行賬戶，實行工會經(jīng)費獨立核算。陜西省實施中華人民共和國工會法辦法第三十六條：“工會應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費獨立的原則，依法建立獨立的銀行帳戶，按照中華全國總工會規(guī)定的經(jīng)費管理辦法使用和上解，并接受本級工會經(jīng)費審查委員會、上級工會和國家的監(jiān)督。”全面實行地稅代收工會經(jīng)費的需要。,.,開設(shè)銀行賬戶的條件：1、基層工會社會團體法人資格證；填寫申請表、成立工會的批復(fù)、到市總或相關(guān)的區(qū)縣、開發(fā)區(qū)工會辦理法人資格證。2、基層工會社會團體代碼證；憑基層工會社會團體法人資格證辦理。3、財務(wù)用章、預(yù)留印鑒等；建立相應(yīng)的會計機構(gòu)：會計、出納,.,中華全國總工會辦公廳關(guān)于依法做好工會經(jīng)費獨立核算工作的通知（總工辦發(fā)【2004】23號文件強調(diào)，各基層工會應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費獨立原則，單獨開立賬戶，獨立進行核算，不允許與本單位機關(guān)財務(wù)或黨、團等其他組織財務(wù)合并賬戶集中核算，也不允許將工會財務(wù)納入當(dāng)?shù)貢嫼怂阒行墓芾?。凡已?jīng)合并或納入的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。,.,二、工會經(jīng)費的管理原則,1、遵紀(jì)守法原則。2、經(jīng)費獨立原則。3、預(yù)算管理原則。4、依法收繳原則。5、服務(wù)職工原則。6、勤儉節(jié)約原則。7、民主管理原則。,.,1、遵紀(jì)守法原則,工會經(jīng)費是獨立的，管理自成體系，前提是必須嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)。各項經(jīng)費收支，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行工會財務(wù)會計制度，遵守財務(wù)紀(jì)律。,.,2、經(jīng)費獨立原則,依法取得社會團體法人資格的基層工會，應(yīng)單獨開設(shè)銀行賬戶，實行工會經(jīng)費獨立核算。,.,3、預(yù)算管理原則,工會經(jīng)費收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理，按照工會預(yù)算管理辦法執(zhí)行。工會預(yù)算編制的原則是：統(tǒng)籌兼顧，保證重點；量入為出，收支平衡；真實合法，精細(xì)高效。預(yù)算支出的編制,要堅持勤儉節(jié)約，體現(xiàn)工會工作特點,要優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，把資金使用的重點安排在維護職工權(quán)益、為職工服務(wù)和工會活動方面。,.,4、依法收繳原則(新增加）,基層工會應(yīng)依法收繳工會經(jīng)費，并按規(guī)定留成上繳。按照工會法規(guī)定：建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經(jīng)費。陜西省實施中華人民共和國工會法辦法第三十四條：“建立工會組織的企業(yè)、非財政撥款的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法于每月十五日前按上月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳經(jīng)費。全部職工工資總額按照國家統(tǒng)計局的規(guī)定計算。,.,行政撥繳工會經(jīng)費的計提范圍和標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計局1990年第1號令及1995、1998、2002年勞動統(tǒng)計指標(biāo)解釋的規(guī)定，弄清“全部職工”、“工資總額”兩個基本概念，現(xiàn)簡要介紹如下：,.,（一）全部職工各基層單位“全部職工”人數(shù)，原則上應(yīng)按“誰發(fā)工資誰統(tǒng)計”的辦法進行統(tǒng)計。因此，不論編制內(nèi)的還是編制外的人員；不論是出勤的還是因故未出勤的人員；不論是在國內(nèi)工作的還是在國外工作的人員；不論是正式的人員還是試用期間的人員；不論是在本單位工作的還是臨時借調(diào)到外單位工作的人員，只要由本單位支付工資均應(yīng)統(tǒng)計為職工。,.,職工包括：長期職工、臨時職工、合同制職工、正式職工等。長期職工：指用工期限在一年以上（含一年）的職工。包括原固定職工、合同制職工、長期臨時工以及國有單位使用的城鎮(zhèn)集體所有制單位的人員和其他使用期限在一年以上的原計劃外用工。臨時職工：指用工期限不超過一年的職工。包括各單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定招用的，簽定一年以內(nèi)的勞動合同或使用期不超過一年的臨時性、季節(jié)性用工。,.,合同制職工：指單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，通過簽定有固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同和以完成一項工作為期限勞動合同所使用的職工。正式職工：指機關(guān)和事業(yè)單位中，經(jīng)國家有關(guān)部門分配、安排或批準(zhǔn)招收錄用的職工。包括原固定職工和使用期限一年以上的合同制職工。,.,（二）工資總額職工工資總額是指各單位在一定時期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額。它反映了一定時期職工從單位內(nèi)得到的全部工資。各單位支付給職工的勞動報酬以及其他根據(jù)有關(guān)規(guī)定支付的工資，不論是記入成本的，還是不計入成本的，不論是以貨幣形式支付的還是以實物形式支付的，,.,不論是按月支付的，還是年中（終）一次性支付的，不論是計征獎金稅項目還是未列入計征獎金稅項目，不論是計劃內(nèi)的還是計劃外，不論是政策規(guī)定的還是自行建立的，不論其經(jīng)費來源，只要是屬于支付給本單位職工的勞動報酬，均應(yīng)列入工資總額的計算范圍。,.,職工工資總額包括：（1）計時工資：根據(jù)計時工資標(biāo)準(zhǔn)和工資時間支付給個人的勞動報酬。（2）計件工資：指對已做工作按計件單價支付的勞動報酬。（3）計件標(biāo)準(zhǔn)工資：指實行計件工資制的單位，按照標(biāo)準(zhǔn)的計件單位和規(guī)定的勞動定額或工作量支付給計件工人的勞動報酬。,.,（4）計件超額工資：是計件工資的一部分，指計件工人超額完成定額任務(wù)后所得的工資。即計件工人實行的全部計件工資減去應(yīng)得的計件標(biāo)準(zhǔn)工資后的數(shù)額。（5）獎金：指支付給職工的超額勞動報酬和增收節(jié)支的勞動報酬。包括：生產(chǎn)（業(yè)務(wù)）獎；節(jié)約獎；勞動競賽獎；機關(guān)事業(yè)單位年終獎；體育運動員平時訓(xùn)練獎；其它獎（收入提成獎、運輸系統(tǒng)堵漏保收獎等）。,.,（6）津貼和補貼：指為了補貼職工特殊或額外的勞動消損和因其他特殊原因支付給職工的津貼，以及為了保證職工工資水平不受物價影響支付給職工的物價補貼。（7）加班加點工資：指對法定節(jié)假日和公休假日工作的職工，以及在正常工作日以外延長工作時間的職工按規(guī)定支付的加班工資和加點工資。（8）其他工資：指其他根據(jù)國家規(guī)定支付的工資。如附加工資、保留工資以及調(diào)整工資補發(fā)的上年工資等。,.,工資總額不包括的項目有：根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定頒發(fā)的獎金；勞動保險和職工福利方面的費用；離休、退休、退職人員的各項支出；勞動保護的各項支出；稿費、講課費及其他專門工作報酬；股金分紅、股息；獨生子女補貼等。,.,近幾年來，隨著形勢的發(fā)展，國家實行收入規(guī)范化管理，有些原本不屬于工資總額的部分，相繼調(diào)整進入工資總額，有的地方還出現(xiàn)了一些新的發(fā)放項目,.,下列費用應(yīng)該計算進入工資總額：除國務(wù)院國發(fā)（1981）181號文件規(guī)定以外，其他以“民工”名義，從農(nóng)村招收的參加一般建設(shè)的人員，應(yīng)列入“全部職工”中統(tǒng)計，其工資應(yīng)納入工資總額。根據(jù)全總財務(wù)部工財字（95）11號文件的規(guī)定：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)從業(yè)人員”雖未列入職工范圍，但建立工會組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營企業(yè)按月向工會撥繳經(jīng)費時，應(yīng)將這部分人員的工資總額按規(guī)定計提撥繳,.,“在各單位中工作的外方人員和港、澳、臺方人員”，雖不列入“職工”范圍，但仍應(yīng)按照全國總工會、原對外經(jīng)濟貿(mào)易部、財政部、原勞動人事部工發(fā)總字198445號文件和財政部（92）財工字第294號文件的規(guī)定，將這部分人員的工資總額計算在內(nèi)撥繳工會經(jīng)費。,.,職工上下班交通補貼以及洗理費、職工“買斷工齡工資”、企業(yè)支付勞務(wù)用工的勞務(wù)費、地區(qū)補貼、單位為職工繳納的各種儲蓄性保險、由單位給職工個人實報實銷的固定電話費、手機費、服裝費（不包括工作服）、職工不休假補貼、企業(yè)經(jīng)營者的年薪以及新出現(xiàn)的住房補貼、誤餐補貼、伙食補貼等國家統(tǒng)計局已相繼列入職工工資總額計提工會經(jīng)費。,.,根據(jù)全總工財字199927號文件規(guī)定：在離開本單位，但仍保留勞動關(guān)系（含下崗）的職工中，由社保、民政部門發(fā)放的生活費不屬于工資總額范疇，而企業(yè)發(fā)放的生活費仍屬于工資總額范疇，應(yīng)據(jù)此由原有企業(yè)計提工會經(jīng)費。,.,職工工資總額的變化財政部財企【2009】242號關(guān)于企業(yè)加強職工福利費財務(wù)管理的通知，對企業(yè)職工福利費的范圍作了具體明確的定義，同時規(guī)定企業(yè)職工福利費中對實行貨幣化改革的部分納入職工的工資總額管理。,.,影響撥繳工會經(jīng)費增加的因素：1、企業(yè)為職工提供的交通、住房、通訊待遇，已經(jīng)實行貨幣化改革的，按月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放或支付的住房補貼，應(yīng)當(dāng)納入職工工資總額，不再納入職工福利費管理。2、企業(yè)給職工發(fā)放的節(jié)日補貼、為統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費補貼，應(yīng)當(dāng)納入工資總額管理。,.,上述補貼、補助等按財政部規(guī)定納入工資總額管理后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按每月新調(diào)整全部職工工資總額的2%向工會撥繳經(jīng)費。,.,5、服務(wù)職工原則,工會經(jīng)費使用要突出重點，保證維護職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會活動。該原則主要突出了對當(dāng)前工會重點工作要求，原辦法表述為“工會經(jīng)費應(yīng)重點用于.”，一字之差，反映了工會經(jīng)費為職工服務(wù)的重要性。,.,6、勤儉節(jié)約原則,工會經(jīng)費使用要精打細(xì)算，少花錢多辦事，節(jié)約開支，提高經(jīng)費使用效益。,.,7、民主管理原則,要依靠職工管好、用好經(jīng)費，定期公布賬目，實行民主管理，接受會員監(jiān)督和經(jīng)費審查委員會審查。工會法第四十四條“工會應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費獨立原則，建立預(yù)算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度。各級工會建立經(jīng)費審查委員會。各級工會經(jīng)費收支情況應(yīng)當(dāng)由同級工會經(jīng)費審查委員會審查，并且定期向會員大會或者會員代表大會報告，接受監(jiān)督。工會會員大會或者會員代表大會有權(quán)對經(jīng)費使用情況提出意見。工會經(jīng)費的使用應(yīng)當(dāng)依法接受國家的監(jiān)督?！?.,這七項原則，對基層工會收好、管好、用好工會經(jīng)費進行了嚴(yán)格規(guī)范，要求做到以遵紀(jì)守法為前提，以依法收繳為基礎(chǔ)，以預(yù)算管理為關(guān)鍵，以服務(wù)職工為目的。,.,三、工會經(jīng)費的來源,1、會費收入。2、撥繳經(jīng)費收入。3、上級補助收入。4、行政補助收入。5、事業(yè)收入。6、投資收益。7、其他收入。,.,1、會費收入,指工會會員依照規(guī)定向工會組織繳納的會費。中華全國總工會關(guān)于收交工會會費的通知工發(fā)（1978）101號規(guī)定：“工會會員每月應(yīng)向工會組織繳納本人每月工資收入百分之零點五的會費，工資尾數(shù)不足十元的不計交會費?！薄皶T所得各種獎金、津貼、稿費收入以及按勞動保險條例或其他法令規(guī)定所領(lǐng)取的各種補助費、救濟費、退休金、退職金等，均不交納會費?！?.,工資收入具體包括：1、機關(guān)的工會會員：職務(wù)工資，級別工資，基礎(chǔ)工資，工齡工資；2、事業(yè)單位的工會會員：職務(wù)工資，等級工資；3、機關(guān)、事業(yè)單位的工人會員：崗位工資，等級工資。,.,2、撥繳經(jīng)費收入,指建立工會組織的單位依照規(guī)定向基層工會撥繳的經(jīng)費，或上級工會委托稅務(wù)代收后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費?；鶎庸粤艚?jīng)費：2%中的60%部分。通過地稅繳納上級工會2%中的40%部分。,.,.,工會經(jīng)費及工會籌備金繳費申報表,.,.,工會籌備金的管理,1、工會籌備金：指開業(yè)或投產(chǎn)滿一年未建立工會組織的單位，由行政方面按每月全部職工工資總額2%向上級工會全額撥繳的經(jīng)費。2、管理與返還：根據(jù)市總工辦發(fā)【2007】28號文件規(guī)定，基層工會組織建立后即開設(shè)單獨的銀行賬戶，同時填寫“工會籌備金返還申請表”并加蓋公章交市總財務(wù)部。上級工會審核后六個月之內(nèi)按照上繳籌備金總額的60%返還給該單位工會。,.,3、根據(jù)省總工會的規(guī)定，繳納工會籌備金超過一年未成立工會組織或超過一年不辦理返還手續(xù)的單位，市總工會不再返還籌備金。,.,企業(yè)、非財政撥款的事業(yè)單位撥繳的工會經(jīng)費依照稅法有關(guān)規(guī)定憑專用票據(jù)在稅前列支?！鄙辖饨?jīng)費（2%的40%部分）憑地稅開具的稅票在稅前列支。基層工會自留經(jīng)費（2%的60%部分）憑工會專用收據(jù)在稅前列支。,.,工會專用收據(jù)的開具：1、上解經(jīng)費（2%的40%部分）地稅開具的稅票復(fù)印件；2、本企業(yè)轉(zhuǎn)給工會的（2%的60%部分）進賬單復(fù)印件；持以上單據(jù)到上級工會開具工會專用收據(jù)。,.,3、上級補助收入,指基層工會收到上級工會補助的款項。幫扶補助，送溫暖補助，救災(zāi)補助，其他補助。,.,4、行政補助收入,指所在單位行政按照中華人民共和國工會法、中國工會章程和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會的補助款項。包括工會收到行政撥付的勞動競賽經(jīng)費、工會開展活動的費用補助等。,.,5、事業(yè)收入,指工會附屬獨立核算的企事業(yè)單位上繳的收入和非獨立核算的附屬事業(yè)單位的各項事業(yè)收入。,.,6、投資收益,指基層工會對外投資發(fā)生的損益，如購買國債或企業(yè)債券取得的收益。,.,7、其他收入,指基層工會除上述收入以外的各項收入，包括資產(chǎn)盤盈，固定資產(chǎn)處置凈收入，接受捐贈收入，銀行存款利息收入等。,.,四、工會經(jīng)費支出范圍,1、職工活動支出。2、維權(quán)支出。3、業(yè)務(wù)支出。4、資本性支出。5、事業(yè)支出。6、其他支出。,.,工會經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和工會活動?；鶎庸凑账谑〖壒_定的經(jīng)費分成比例，及時足額上解經(jīng)費。留成經(jīng)費支出包括：基層工會自留經(jīng)費：2%中的60%部分,.,1、職工活動支出,職工教育費文體活動費宣傳活動費其他活動費基層工會應(yīng)將會員繳納的會費全部用于會員活動支出。,.,職工教育費：,用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品；職工教育所需資料、教師酬金；優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎勵；工會為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。,.,文體活動費：,用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動；文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置費與維修；文藝匯演、體育比賽及獎勵；各類活動中按規(guī)定開支的伙食補助費、夜餐費等；用會費組織會員開展集體活動等。,.,宣傳活動費:,用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動；工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品；工會組織的重大節(jié)日宣傳費；工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費等。,.,其他活動支出,會員及職工參與工會開展的技能教育、技能競賽、勞動競賽、技術(shù)交流、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)助等活動所發(fā)生的費用，即直接用于參與者所發(fā)生的費用。對會員的特殊困難補助（經(jīng)費留成）,.,2、維權(quán)支出,指工會直接用于維護職工權(quán)益的支出。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)費：工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議中發(fā)生的支出；勞動保護費：開展職工勞動保護發(fā)生的支出；法律援助費：向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)等發(fā)生的支出；,.,困難職工幫扶費：對困難職工幫扶中發(fā)生的支出；送溫暖費：向職工送溫暖等發(fā)生的支出；其他維權(quán)支出：參與立法和本單位民主管理等其他維權(quán)支出.,.,3、業(yè)務(wù)支出,培訓(xùn)費：指工會培訓(xùn)工會干部、加強自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。包括開展工會干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等；會議費：召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議；外事費：開展外事活動方面的費用；,.,專項業(yè)務(wù)費：1.評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵；2.組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動；（組織者發(fā)生的費用）3.工會組織建設(shè)、建家活動等發(fā)生的費用；4.大型專題調(diào)研費用；5.經(jīng)審專用經(jīng)費；6.基層工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務(wù)的支出。,.,4、資本性支出,指工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出。,.,中華人民共和國工會法規(guī)定，各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動，提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費不足，并且基層工會有經(jīng)費結(jié)余的情況下，工會經(jīng)費可以用于必要的資本性支出。,.,5、事業(yè)支出,指對工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨立核算的附屬事業(yè)單位的補助和非獨立核算的事業(yè)單位的各項支出。,.,6、其他支出,指工會以上支出項目以外的各項開支。如用會費對會員的特殊困難補助、由工會組織的職工集體福利等方面的支出。新辦法對基層工會經(jīng)費支出管理的規(guī)定，基本上按照新工會會計制度設(shè)定的，對新辦法支出各項目的管理與新工會會計制度的執(zhí)行緊密相連。,.,工會經(jīng)費必須及時、足額收繳。不得截留、挪用，不得用于非職工服務(wù)和工會以外的開支；不得支付社會攤派或變相攤派的費用；不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟擔(dān)保和抵押。工會經(jīng)費開支實行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制，重大開支集體研究決定。,.,基層工會與單位行政方面有關(guān)費用劃分的法律、法規(guī)（摘錄）說明,一、關(guān)于工會房屋、設(shè)備費用方面工會法第條：各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應(yīng)為工會辦公和開展活動，提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。,.,二、關(guān)于工會專職人員費用方面2中華人民共和國工會法第41條：企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)工會委員會的專職人員的工資、獎勵、補貼，由所在單位支付。勞動保險和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。,.,3財政部關(guān)于企業(yè)基層工會工作人員離、退休費和退職生活費開支問題的復(fù)函（財企字第號）：關(guān)于企業(yè)基層工會工作人員的離、退休費及退職生活費開支問題，應(yīng)與企業(yè)職工一樣，由企業(yè)行政方面負(fù)責(zé)支付，在營業(yè)外列支。,.,三、關(guān)于工會開展活動有關(guān)費用方面4全國總工會辦公廳關(guān)于解決勞動保護工作經(jīng)費問題的通知（工廳生字【1986】21號）：基層工會為搞好勞動保護工作所需費用，應(yīng)在本單位的行政勞動保護經(jīng)費中支付，不能在工會經(jīng)費中開支。,.,四、關(guān)于職工教育、療休養(yǎng)活動費用方面5、財政部、全國總工會關(guān)于組織少數(shù)勞動模范、先進工作者短期休養(yǎng)活動經(jīng)費開支問題的通知（工發(fā)財字【1982】100號）組織勞模、先進（工作）生產(chǎn)者休養(yǎng)活動的往返路費、伙食補助費和床位費由勞模、先進生產(chǎn)（工作）者所在單位的企業(yè)基金或利潤留成中列支；活動費、公雜費由組織活動的工會負(fù)擔(dān)。,.,五、會計科目的核算,（一）、資產(chǎn)類資產(chǎn)是工會擁有或控制的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源。包括流動資產(chǎn)、投資和固定資產(chǎn)。基層工會適用的會計科目主要有庫存現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收上級經(jīng)費和其他應(yīng)收款等，大型基層工會也可使用借出款、庫存物品、投資、在建工程、固定資產(chǎn)等科目。,.,101庫存現(xiàn)金庫存現(xiàn)金的限額：指為了保證工會組織日常零星開支的需要，允許工會組織保留的庫存現(xiàn)金的最高金額。使用范圍：根據(jù)現(xiàn)金管理暫行條例的規(guī)定辦理。內(nèi)控制度：1、職責(zé)分工、權(quán)限范圍和審批程序應(yīng)當(dāng)明確，現(xiàn)金出納和會計記錄工作應(yīng)該適當(dāng)分離，出納工作應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。,.,2、定期和不定期地進行現(xiàn)金盤點，確?，F(xiàn)金賬面余額與實際庫存相符。如不符，及時查明原因，作出處理。3、與現(xiàn)金有關(guān)的票據(jù)的購買、保管、使用、銷毀等應(yīng)當(dāng)有完整的記錄。4、現(xiàn)金日記賬應(yīng)根據(jù)審核合法的收付款憑證序時逐筆登記入賬。及時存入銀行，不得坐支現(xiàn)金，不得賬外設(shè)賬，嚴(yán)禁收款不入賬；支出符合國家規(guī)定的使用范圍。,.,102銀行存款應(yīng)注意的主要問題：1、根據(jù)不同的銀行賬戶分別設(shè)置銀行存款日記賬；處理和日記賬的登記是否由出納專門負(fù)責(zé)，是否逐筆順時登記存款業(yè)務(wù)，每月與銀行核對余額2、印鑒分開報告，保管人員的責(zé)任是否明確，是否相互牽制。,.,3、收支業(yè)務(wù)是否，有否養(yǎng)的審批、復(fù)核手續(xù)。4、銀行存款的收付業(yè)務(wù)是否屬于本單位的業(yè)務(wù)范圍，有無與本單位業(yè)務(wù)內(nèi)容無關(guān)的業(yè)務(wù)，有無其他單位或個人借用賬戶。5、月末按規(guī)定編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表。,.,121借出款:1、借款的范圍僅限于工會內(nèi)部2、嚴(yán)格管理，每筆款項均需與借款單位簽訂書面文件，署名用途和還款期限，通常不超過三年；逾期未還的，在年度報表中說明。3、三年以上、引借款單位原因尚未收回的借款，報經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定無法收回或者報經(jīng)批準(zhǔn)不再要求還款的，應(yīng)及時予以核銷。4、嚴(yán)格控制、健全手續(xù)，及時清理，不得長期掛賬。,.,131應(yīng)收上級經(jīng)費：核算工會應(yīng)收未收得上級工會應(yīng)撥付（或轉(zhuǎn)撥)工會經(jīng)費、建會籌備金和補助。設(shè)明細(xì)科目13101應(yīng)收上級補助13102應(yīng)收上級轉(zhuǎn)撥經(jīng)費13103應(yīng)收建會籌備金：132：應(yīng)收下級經(jīng)費,.,135：其他應(yīng)收款：指工會除應(yīng)收上下級經(jīng)費以外的其他應(yīng)收及暫付款項。按債務(wù)單位或個人設(shè)置明細(xì)賬。例:2010年6月5日王某外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)，預(yù)借現(xiàn)金3000元。6月15日報銷差旅費2000元，資料費500元，退回現(xiàn)金500元。借：其他應(yīng)收款-王某3000元貸：庫存現(xiàn)金3000元,.,2010年6月15日借：庫存現(xiàn)金500業(yè)務(wù)支出培訓(xùn)費500行政支出商品和服務(wù)支出差旅費2000貸：其他應(yīng)收款王某3000151投資：指工會按照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和工會的相關(guān)規(guī)定，以貨幣資金、實物資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。,.,例：2010年2月3日，某縣總工會用現(xiàn)金1000元購買一年期國債，利率為2%借：投資國債1000貸：庫存現(xiàn)金1000同時：借：結(jié)余1000貸：投資基金1000,.,162固定資產(chǎn)：指使用年限在一年以上，單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)。一般設(shè)備：單位價值在500元以上專用設(shè)備：單位價值在800元以上。單位價值雖未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用時間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理。,.,為了核算固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)，設(shè)置161在建工程、162固定資產(chǎn)科目。在建工程：核算工會進行在建工程所發(fā)生的實際支出。借方登記在建工程所發(fā)生的實際支出，貸方登記在建工程已完工情況，借方余額反映尚未完工的各項在建工程發(fā)生的實際支出。與302在建工程占用資金是對應(yīng)科目。,.,例：某市總工會購入一臺不需要安裝就可使用的辦公設(shè)備100,000元，運雜費2000元，銀行存款支付。借：資本性支出辦公設(shè)備購置102000貸：銀行存款102000同時借：固定資產(chǎn)102000貸：固定基金102000,.,支出類科目支出類科目有8個。501職工活動支出:工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動發(fā)生的支出?；鶎庸M織會員開展集體活動發(fā)生的費用以及向會員發(fā)放的特殊困難補助，也屬于職工活動支出。例：2010年4月22日，為慶?！拔逡弧眹H勞動節(jié)，某基層工會為職工購買電影票26000元,.,借:職工活動支出文體活動費26000貸：銀行存款26000例：某公司為解決3名工會會員生活困難的情況，以及工會委員會會員特殊困難補助的規(guī)定，給予每人2000元補助。借：職工活動支出其他活動費6000貸：銀行存款6000,.,502維權(quán)支出：指工會直接用于維護職工權(quán)益的支出。包括勞動關(guān)系協(xié)調(diào)費、勞動保護費、法律援助費、困難職工幫扶費、送溫暖費和其他維權(quán)支出。例1:某市總工會為宣傳勞動合同法，開展大型主題咨詢活動，付租場費50000元借：維權(quán)支出勞動關(guān)系協(xié)調(diào)費50000貸：銀行存款50000,.,例2：某市總工會開展“金秋助學(xué)”活動，為15戶困難職工家庭發(fā)放助學(xué)款30000元借：維權(quán)支出困難職工幫扶費30000貸：庫存現(xiàn)金30000例3：某市總工會參與人大關(guān)于涉及職工切身利益的法規(guī)修訂，發(fā)生租車費5000元，資料費1000元，食宿費12000元，支票付款。借：維權(quán)支出其他維權(quán)支出18000貸：銀行存款18000,.,503業(yè)務(wù)支出：指工會培訓(xùn)工會干部、加強自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出50301培訓(xùn)費：工會干部、積極分子培訓(xùn)等支出。50302會議費:工會代表大會、委員會、經(jīng)審會及工會專業(yè)工作會議的支出。50303外事費：工會開展外交活動方面的支出。,.,50304專項業(yè)務(wù)費：工會開展工會組織建設(shè)、考核表彰、建家活動、大型專題調(diào)研、經(jīng)審專用經(jīng)費等專項業(yè)務(wù)的支出50305其他業(yè)務(wù)支出：不屬于以上業(yè)務(wù)開支的費用。例1、某集團工會召開工會代表大會發(fā)生費用5000元借：業(yè)務(wù)支出會議費5000貸：銀行存款5000,.,例2、某集團工會組織新上任的基層工會主席參加工會業(yè)務(wù)培訓(xùn)，發(fā)生場租、教材等費用30000元。借：業(yè)務(wù)支出培訓(xùn)費30000貸：銀行存款30000504行政支出：工會行政管理、后勤保障等發(fā)生的支出，為縣以上工會專用科目。,.,505資本性支出：工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建而發(fā)生的實際支出。50501房屋建筑物購建50502辦公設(shè)備購置50503專用設(shè)備購置50504交通工具購