《FIDIC合同條件》 案例分析

FIDIC合同條件案例分析結(jié)課作業(yè)院系專業(yè)班級學(xué)生姓名學(xué)生學(xué)號成績評定2015年6月8 / 8FIDIC合同條件成績評定表學(xué)生姓名所在班級指導(dǎo)教師評語：指導(dǎo)教師簽字：年月日FIDIC合同條件案例分析結(jié)課作業(yè)1、 案例正文： 案例一：承包商為實施AA公路項目而進口的第一批機械設(shè)備于2005年6月24日抵達J國JBT港口，集裝箱裝運的物資于2005年7月5日抵達J國J耵港口。此時，E國農(nóng)業(yè)發(fā)展部進口了大量的化肥和糧食造成J國JBT港異常擁擠和堵塞。為此，E國公路運輸局下達行政指令：要求所有E國運輸公司的運輸車輛必須優(yōu)先運送E國農(nóng)業(yè)發(fā)展部進口的化肥和糧食。這使原先給承包商運送上述物資的車輛都不得不給E國農(nóng)業(yè)發(fā)展部運送進口的化肥和糧食。由此致使承包商進口的機械設(shè)備和物資一直滯留在J國JBT港口，而不能如期運抵現(xiàn)場，這給承包商造成了嚴(yán)重的工期和資金損失，究其原因如下：）由于進口物資不能按時運抵現(xiàn)場，影響到現(xiàn)場工作不能按計劃進行，從而產(chǎn)生了項目進度的偏離；）由此而引起巨大的滯港費、超預(yù)算的管理費以廈其他費用的額外支出，調(diào)整數(shù)據(jù)表的調(diào)整。案例二：我公司在非洲馬里共和國以預(yù)期利潤為1%報價奪取了一項總價為3 000萬美元的大型農(nóng)田水利工程。工期為36個月(扣除了雨季)，施工期間，該國發(fā)生了較大范圍的騷亂，即有政治目的的民族矛盾。一伙武裝分子闖進了工地營房，進門就開槍瘋狂掃射，大肆搶奪，幸未造成中方人員傷亡。當(dāng)時是星期天，中方31人就在營地。經(jīng)過半個多小時的掃蕩，搶走了一輛豐田吉普車、一輛三菱雙排坐匹卡車、一套光學(xué)測量儀、一臺電源穩(wěn)壓裝置和部分放于車上的一些日常所用的勞動工具。政府出動了正規(guī)部隊進行了圍剿事件得到平息。工地停工一周，調(diào)整施工計劃，對內(nèi)安撫，對外協(xié)調(diào)。2、 案例分析：案例一：條款內(nèi)容：13.7因法律改變的調(diào)整對于基準(zhǔn)日期后工程所在國的法律有改變(包括施用新的法律，廢除或修改現(xiàn)有法律)或?qū)Υ祟惙傻乃痉ɑ蛘忉層懈淖?。影響承包商履行合同?guī)定的義務(wù)的，合同價格應(yīng)考慮上述改變導(dǎo)致的任何費用增減進行調(diào)整。如果由于這些基準(zhǔn)日期后做出的法律或此類解釋的改變，使承包商已(或?qū)?遭受延誤和(或)已(或?qū)?招致增加費用，承包商應(yīng)向工程師發(fā)出通知，并應(yīng)有權(quán)根據(jù)第20.1款承包商的索賠的規(guī)定要求：(a)根據(jù)第8.4款竣工時間的延長的規(guī)定，如竣工已或?qū)⑹艿窖诱`，對任何此類延誤給予延長期；以及(b)任何此類費用應(yīng)計入合同價格，給予支付。工程師收到此類通知后，應(yīng)按照第3.5款確定的要求，對這些事項進行商定或確定。承包商編制投標(biāo)報價的依據(jù)之一就是工程所在國的各項法律，如稅法、勞動法、保險法、海關(guān)法、環(huán)境保護法等，如果這些法律發(fā)生變動，其工程費用當(dāng)然會受到影響，因為這常常是承包商無法預(yù)見的，因此根據(jù)影響的程度對合同價格以及工期做出調(diào)整是公平合理的。注意，本款的規(guī)定僅僅適用于工程所在國的法律的變動。常規(guī)來說，基準(zhǔn)日期之后的法律改變導(dǎo)致的調(diào)整，國內(nèi)多按“不可抗力”處理，即承包商承擔(dān)自己的損失，雇主承擔(dān)自己的損失。13.8因成本改變的調(diào)整在本款中，“調(diào)整數(shù)據(jù)表”系指投標(biāo)書附錄中填好的調(diào)整數(shù)據(jù)表。如無此類調(diào)整數(shù)據(jù)表，本款應(yīng)不適用。如本款適用，可付給承包商的款額，應(yīng)就工程所用的勞動力、貨物和其他投入的成本的漲落，按本款規(guī)定的公式確定增減額進行調(diào)整。在本條或他條規(guī)定對成本的任何漲落不能完全補償?shù)那闆r下，中標(biāo)合同金額應(yīng)視為已包括其他成本漲落的應(yīng)急費用。19.1不可抗力的定義在本條中，“不可抗力”系指某種特殊事件或情況：(a)一方無法控制的；(b)該方在簽訂合同前，不能對之進行合理防備的；(c)發(fā)生后，該方不能合理避免或克服的；以及(d)不能歸因于他方的。20.1承包商的索賠如果承包商認(rèn)為，根據(jù)本條件任何條款或與合同有關(guān)的其他文件，他有權(quán)得到竣工時間的任何延長期和(或)任何追加付款，承包商應(yīng)向工程師發(fā)出通知，說明引起索賠的事件或情況。該通知應(yīng)盡快在承包商察覺或應(yīng)已察覺該事件或情況后28天內(nèi)發(fā)出。分析：由于上述非正常的行政指令干擾影響承包商的設(shè)備和物資進口計劃，且給承包商造成了工期和經(jīng)濟的損失，所以承包商應(yīng)依據(jù)合同條件的13.8款和19.1款向工程師提出索賠意向，并抄送業(yè)主，在發(fā)生上述事件之時，應(yīng)依據(jù)合同條件20.1款收集并保留同期記錄，并且搜集有關(guān)證據(jù)資料。1）事實上，E國公路運輸局的上述行為直接影響到承包商進口設(shè)備和物資的正常運輸和清關(guān)工作，這發(fā)生在業(yè)主國內(nèi)。2）眾所周知，J國JBT港口是本項目所需物資進口到項目現(xiàn)場的唯一海運港口通道。正是因為國公路運輸局的上述行為而導(dǎo)致承包商為本項目進口的設(shè)備和物資滯留在J國JBT港，從而無法順利完成正常的運輸和清關(guān)，這又直接影響到本項目的進度計劃。3）所以，基于合同條件19.1款，承包商面臨這一影響項目進度計劃和正常清關(guān)計劃的實際障礙和特殊情況屬不可抗力；基于合同條件13.8款。承包商面臨因E國公路運輸局下達行政指令而干擾承包商開展正常運輸和清關(guān)工作的這一事實；綜上所述，這些都是一個有經(jīng)驗的承包商無法合理預(yù)見的，由此導(dǎo)致承包商和業(yè)主的臺約中途受阻這給承包商造成巨大的工期和費用損失。案例二：條款：17.3雇主的風(fēng)險在下述第17.4款談到的政治風(fēng)險是指：(a)戰(zhàn)爭、敵對行動(不論宣戰(zhàn)與否)、人侵、外敵行動；(b)工程所在國內(nèi)的叛亂、恐怖主義、革命、暴動、軍事政變或篡奪政權(quán)、或內(nèi)戰(zhàn)；(c)承包商人員及承包商和分包商的其他雇員以外的人員，在工程所在國內(nèi)的暴亂、騷動、喧鬧或混亂；17.4雇主風(fēng)險的后果如果上述第17.3款列舉的任何風(fēng)險達到對工程、貨物，或承包商文件造成損失或損害的程度，承包商應(yīng)立即通知工程師，并應(yīng)按工程師的要求，修正此類損失或損害。如果因修正此類損失或損害使承包商遭受延誤和(或)招致增加費用，承包商應(yīng)進一步通知工程師，有權(quán)根據(jù)第20.1款承包商的索賠的規(guī)定，要求：(a)根據(jù)第8.4款竣工時間的延長的規(guī)定，如竣工已或?qū)⑹艿窖诱`，對任何此類延誤給予延長期；以及(b)任何此類費用應(yīng)計入合同價格，給予支付。如有第17.3款雇主的風(fēng)險的(f)和(g)項的情況，還應(yīng)計入費用的合理利潤。工程師收到此類進一步通知后，應(yīng)按照第3.5款確定的規(guī)定，對這些事項進行商定或確定。從本款規(guī)定可以看出：雖然業(yè)主的風(fēng)險發(fā)生的后果主要由業(yè)主承擔(dān)，這并不意味著承包商不負(fù)擔(dān)任何相關(guān)義務(wù)。相反，承包商得知風(fēng)險發(fā)生后，有義務(wù)立即通知工程師，并按工程師的指令實施補救。與這些義務(wù)相應(yīng)的，是承包商獲得索賠工期和費用的權(quán)利。但如果僅僅是由于業(yè)主行為引出的風(fēng)險，則承包商索賠時可以增加利潤一項。分析：根據(jù)合同條件第17.3條及17.4條提出了精神損失和停工一周造成損失索賠，索賠的動因是業(yè)主風(fēng)險給承包商帶來的損害,業(yè)主風(fēng)險,屬特殊風(fēng)險，依據(jù)合同文件規(guī)定承包商對此類風(fēng)險不承擔(dān)責(zé)任，承包商有權(quán)得到付款。3、 總結(jié)： 通過9周的學(xué)習(xí)，了解到FIDIC施工合同條件是國際工程承包領(lǐng)域最權(quán)威的合同條件，同時又是國內(nèi)施工合同文本借鑒吸收的主要藍本。認(rèn)識了FIDIC施工合同條件的發(fā)展歷程、內(nèi)容及特點。20條通用條件涉及的內(nèi)容包括:一般規(guī)定、雇主、工程師、承包商、指定分包商、職員和勞工、工程設(shè)備、材料和工藝、開工、延誤和暫停、竣工檢驗、雇主的接受、缺陷責(zé)任、測量和估價、變更和調(diào)整、合同價格和支付、雇主提出終止、承包商提出暫停和終止、風(fēng)險和責(zé)任、保險、不可抗力、索賠、爭端和仲裁。合同對雇主和承包商雙方的職責(zé)和義務(wù)，以及工程師的職權(quán)都作了嚴(yán)格而明確的規(guī)定；對業(yè)主的職責(zé)、權(quán)力和義務(wù)的規(guī)定，對業(yè)主方(包括工程師)的履約行為有嚴(yán)格的要求；對承包商的工作也有嚴(yán)格、具體的要求；對索賠爭端、仲裁方式的規(guī)定。 案例的讓我深刻體會到：在施工中，由于受現(xiàn)場條件、人為干擾及周邊環(huán)境變化等因素的影響，超出合同條件規(guī)定的事項極易發(fā)生，導(dǎo)致在工期、造價等方面發(fā)生變化，不可避免地會出現(xiàn)承包商與業(yè)主索賠與反索賠的現(xiàn)象，而且這種現(xiàn)象在整個施工過程中是普遍存在的，在FIDIC合同條件下承包商如何開展施工索賠工作，以獲得良好的經(jīng)濟效益，正確運用FIDIC合同條件，有針對性地開展索賠。FIDIC合同條件考慮了影響施工的諸多因素，凡是承包商可引用的施工索賠條款，在FIDIC合同條件的摘要中作了論述，同時還提出在不同的索賠內(nèi)容時可以得到哪些方面的補償。承包商對這些條款的含義，要研究透徹，正確運用它們，