矛盾信訪排查實施方案

關(guān)于開展突出社會矛盾和信訪問題集中排查化解活動的實施方案各站、科： 為加強中心黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，有效解決當(dāng)前影響中心發(fā)展和穩(wěn)定的突出問題，根據(jù)XX縣衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展衛(wèi)生計生突出社會矛盾和信訪問題集中排查化解活動的通知（201502號）文件精神，為妥善處理中心信訪突出問題，有效化解社會矛盾，經(jīng)中心會議研究決定從2014年12月至2015年3月底，在中心集中開展社會矛盾糾紛排查化解活動。一、指導(dǎo)思想 堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建“平安衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”為目標(biāo)，緊密結(jié)合當(dāng)前省市縣衛(wèi)生系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作實際，按照“超前排查、及時化解”的基本工作思路，強化工作責(zé)任，落實工作措施，改進工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法，堅持以人為本、服務(wù)群眾、關(guān)注民生，疏導(dǎo)群眾情緒，把排查化解矛盾糾紛作為維護人民群眾根本利益、促進社會和諧穩(wěn)的重要工作，全力維護中心衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，為中心衛(wèi)生改革創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。二、工作目標(biāo) 各站、科要按照縣衛(wèi)生局提出的“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好、問責(zé)有力、成效顯著”的工作目標(biāo)，堅持“屬地管理、分級負責(zé)”、“誰主管、誰負責(zé)”和“邊排查、邊分析、邊化解、邊問責(zé)”的原則，全面掌握、有效化解單位中存在的各類矛盾糾紛，通過排查化解各類矛盾糾紛，切實解決人民群眾反映強烈的熱點難點問題，嚴格落實對重點人員和特殊群體的管控責(zé)任和措施，最大限度增加和諧因素，建立健全中心信息反饋網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立意見箱及完善接訪制度，提高中心排查化解突出矛盾糾紛的能力，確保各類信訪總量、非正常上訪數(shù)量及群體性事件大幅下降。三、工作任務(wù)（一）認真排查由于干部失職瀆職、違紀(jì)違法和侵害群眾切身利益行為引發(fā)的聯(lián)名信、集體訪、重信重訪和上訪老戶，重點排查可能在重大活動期間和敏感節(jié)點來縣上訪的矛盾糾紛和可能引發(fā)群眾性事件的苗頭隱患。 （二）認真排查信訪問題的處理落實情況，主要看有無遺留信訪問題，以及老上訪戶問題的處理情況，并對近期處理落實的信訪問題進行回頭看，主要看是否存在處理不到位而又容易引發(fā)重新訪問題的發(fā)生。 （三）對排查出來的問題，實行“五包”責(zé)任制，即包掌握情況、包化解問題、包查處案件、包說服教育、包穩(wěn)控管理，切實把信訪問題解決在基層，把上訪群眾吸附在當(dāng)?shù)?。要綜合運用法律、政策、經(jīng)濟手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等辦法，因案施策，逐案化解，通過認真解決群眾反映的問題，化解矛盾，實現(xiàn)息訴罷訪。所有信訪案件或上訪事項，辦一件要及時上報一件。四、組織領(lǐng)導(dǎo) （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強中心集中開展社會矛盾糾紛排查化解活動的領(lǐng)導(dǎo)，中心成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由中心主任任組長，副主任任副組長，各科室主要負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)中心集中開展社會矛盾糾紛排查化解活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實施方案，確保排查化解工作的深入有效開展。 （二）落實工作責(zé)任。各站、科要認真落實責(zé)任，開展排查化解活動。中心主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員安排，分管領(lǐng)導(dǎo)親自組織實施，督導(dǎo)檢查，確保排查、化解、穩(wěn)控措施落實。 （三）加強督導(dǎo)檢查。中心領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對各站、科開展矛盾糾紛排查化解活動情況進行督導(dǎo)檢查，對工作不認真、排查不到位、措施不得力的站、科將通報批評，并將檢查考核情況作為年終目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。對因排查化解穩(wěn)控措施不落實，由于不作為、亂作為、慢作為等原因?qū)е掳l(fā)生影響社會安全穩(wěn)定突出事件的，發(fā)生重大惡性案件和安全事故的，追究站、科負責(zé)人的責(zé)任。 附件：XX縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心集中開展社會矛盾糾紛排查化解活動的領(lǐng)導(dǎo)小組。 附件：集中開展社會矛盾糾紛排查化解活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單組 長： XXX （中心主任）副組長： XXX （中心副主任）成 員： XXX （