劉彥鋒副縣長在全縣電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話

王斌縣長在全縣電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議上的講話（2012年2月 日） 同志們：縣政府決定召開全縣電網(wǎng)建設(shè)及電力設(shè)施保護(hù)工作電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市電網(wǎng)建設(shè)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前電力發(fā)展形勢，進(jìn)一步動(dòng)員和組織各級(jí)各部門統(tǒng)一思想，明確要求，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，加快推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)，確保電網(wǎng)運(yùn)行安全，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠電力保障。下面，我講四方面意見：一、高度重視電力事業(yè)發(fā)展“十一五”期間，是我縣經(jīng)濟(jì)增長最快、發(fā)展質(zhì)量最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、群眾得到實(shí)惠最多的五年。五年最突出的成就是，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番增長，截止2011年末，生產(chǎn)總值達(dá) 億元，比“十五”末翻了一番；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成 億元，累計(jì)達(dá) 億元，增長近 倍；規(guī)模工業(yè)增加值達(dá) 億元，翻了一番多；財(cái)政總收入達(dá) 億元，增長近三倍。這些成績的取得，得益于全縣上下的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)和頑強(qiáng)拼搏，離不開電力行業(yè)的不斷付出和大力支持。五年來，全縣相繼實(shí)施四皓、保安、豐陵110千伏輸變電，景村、楊城35千伏輸變電和城網(wǎng)改造、農(nóng)網(wǎng)改造等一批電力工程，全縣累計(jì)完成電網(wǎng)建設(shè)投資3.67億元，是“十五”時(shí)期的3.4倍。我縣先后率先在全市實(shí)現(xiàn)“戶戶通電”，創(chuàng)建成全省節(jié)能降損示范縣、新農(nóng)村電氣化縣，縣域電網(wǎng)日趨完善，供電質(zhì)量顯著提升，電力服務(wù)不斷優(yōu)化，用電條件大幅改善，為城鄉(xiāng)人民生活水平提升和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但同時(shí)，當(dāng)前電力發(fā)展仍存在一些困難和問題，集中表現(xiàn)在，電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力事業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境還存在諸多不利因素，電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)步伐仍然相對滯后，電力供應(yīng)規(guī)模和質(zhì)量尚不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，行業(yè)之間、部門之間的相互協(xié)調(diào)急需進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村電力服務(wù)保障能力亟待進(jìn)一步提升。電力，是現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志，是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)；電力建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“助推器”，是群眾生活能源供應(yīng)的“主渠道”，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的先導(dǎo)工程，對于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有不可或缺的支撐和保障作用。按照縣委十七屆九次全會(huì)和縣十五屆人大五次會(huì)議的總體部署，在“十二五”新的歷史時(shí)期，我縣將加快建設(shè)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)三級(jí)城市，傾力打造現(xiàn)代材料、綠色特產(chǎn)、生態(tài)旅游三大基地，著力培育礦產(chǎn)加工、綠色特產(chǎn)、生態(tài)旅游、醫(yī)藥化工、造紙加工五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)縣域綜合實(shí)力、城鄉(xiāng)居民生活水平、城鎮(zhèn)化水平“三個(gè)上臺(tái)階”，生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入“四個(gè)翻番”。到2015年，生產(chǎn)總值達(dá)122億元，年均增長16%以上，規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)30億元，接近翻兩番。據(jù)此測算，到2015年，我縣最高用電負(fù)荷將超過14萬千瓦，較2010年翻一番多，用電量將達(dá)6.4億千瓦時(shí)，年均增長13%。實(shí)現(xiàn)“一市三基五業(yè)”的宏偉藍(lán)圖，對電力供應(yīng)的規(guī)模和可靠性、安全性提出了新的更高的要求。因此，全縣各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)電力對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用，高度重視電網(wǎng)建設(shè)，全力加快電力發(fā)展。二、扎實(shí)推進(jìn)電力項(xiàng)目建設(shè)“十二五”是我縣加快推進(jìn)率先突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是電力發(fā)展的又一個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。全縣電力發(fā)展要以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心，以建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)為主線，按照“延伸拓展、提等升級(jí)”的工作要求，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、品牌發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化電網(wǎng)布局結(jié)構(gòu)，加大電網(wǎng)建設(shè)改造力度，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營管理，著力推進(jìn)電網(wǎng)發(fā)展向智能、高效、可靠、綠色轉(zhuǎn)變，基本建成“結(jié)構(gòu)合理、安全可靠、保障有力”的新型縣域電網(wǎng)，全面提升電力服務(wù)保障能力?！笆濉逼陂g，全縣電網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃投資6.9億元。突出抓好電源點(diǎn)建設(shè)，新建陶嶺330千伏變電站1座，建成110千伏靈口輸變電、黃龍第二電源續(xù)建工程，實(shí)施三要、寺耳、柏峪寺、高耀5個(gè)35千伏變電站新建工程和洛南變降壓改造、35千伏景村變增容改造、35千伏古城變增容改造3個(gè)改造工程，進(jìn)一步增強(qiáng)供電能力；繼續(xù)實(shí)施西部農(nóng)網(wǎng)完善工程，加大新一輪農(nóng)網(wǎng)改造力度，新建低壓配電網(wǎng)10千伏線路298千米，改造10千伏線路821千米，新增配電變壓器292臺(tái)16200千伏安，新建0.4千伏線路19.8千米，改造0.4千伏線路1727.7千米，進(jìn)一步增強(qiáng)電力輸送能力，確保滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民生活用電需求。今年是“十二五”開局之年，做好今年的電力工作，對“十二五”開好局、起好步具有重要意義。我們要抓住全省啟動(dòng)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造的良好機(jī)遇，順勢而為、乘勢而上，迅速掀起電網(wǎng)建設(shè)新高潮，確保全年完成電力投資1.5億元。工作中要全力做好“四個(gè)落實(shí)”。一要落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目。在電源點(diǎn)建設(shè)方面，要積極做好陶嶺330千伏變電站前期工作，爭取年內(nèi)通過審批立項(xiàng)，完成選址勘查設(shè)計(jì)；要加快實(shí)施110千伏靈口輸變電續(xù)建、黃龍第二電源續(xù)建工程；抓緊啟動(dòng)建設(shè)35千伏三要輸變電新建工程。在電力線路延伸改造方面，啟動(dòng)實(shí)施35千伏古城變增容改造工程；深入推進(jìn)西部農(nóng)網(wǎng)完善工程建設(shè)，新建10千伏線路30.92千米，新增配變34臺(tái)，改造低壓線路680千米、戶表17360戶。同時(shí)，投資600萬元，建設(shè)洛南縣電力應(yīng)急救災(zāi)儲(chǔ)備中心，增強(qiáng)電網(wǎng)抗災(zāi)減災(zāi)能力。二要落實(shí)時(shí)限要求。今年全縣電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)較重，各級(jí)各有關(guān)部門要抓早動(dòng)快，加強(qiáng)施工組織和工作配合，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。按照市上統(tǒng)一要求，我縣所有續(xù)建項(xiàng)目必須在6月底前完工，新上項(xiàng)目4月10日前必須全面開工，10月底前建成投運(yùn)；所有農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程8月底前必須全面完成，迎接省上驗(yàn)收。三要落實(shí)工作責(zé)任。要按照“行業(yè)組織建設(shè)、屬地保障環(huán)境”的總體要求，建立部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙向責(zé)任機(jī)制，全力推進(jìn)電力重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。電力部門要切實(shí)負(fù)起項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任，統(tǒng)籌調(diào)配人力、物力，組織精干高效施工隊(duì)伍，集中精力抓好施工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行電力建設(shè)環(huán)境保障職責(zé)，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓電力項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)工作責(zé)任，明確工作措施，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)矛盾和問題，保障電力工程建設(shè)順利推進(jìn)。發(fā)改、國土、住建、環(huán)保等有關(guān)職能部門要加大對電網(wǎng)建設(shè)的支持協(xié)調(diào)力度，對重點(diǎn)電力項(xiàng)目，要提前介入，本著簡化程序、特事特辦的原則，主動(dòng)開辟審批事項(xiàng)辦理綠色通道，及時(shí)協(xié)助解決有關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃選址、土地報(bào)批、環(huán)境評價(jià)等方面的困難和問題，做到限時(shí)辦結(jié)，全程護(hù)航。四要落實(shí)激勵(lì)政策?？h上將建立電力項(xiàng)目建設(shè)獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)“三掛鉤”，即與全年目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤、與電力項(xiàng)目資金安排掛鉤、與單位和個(gè)人評優(yōu)樹模掛鉤，對工作扎實(shí)、成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，給予通報(bào)表彰；對不能按期完成建設(shè)任務(wù)、造成電力項(xiàng)目延期甚至被取消的，要停止或減少次年度項(xiàng)目安排，并追究相關(guān)人員責(zé)任?？h政府督查室、監(jiān)察局將會(huì)同電力部門對電力建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)督查，實(shí)行月檢查、季通報(bào)、半年一評比，確保所有工程按計(jì)劃實(shí)施到位。三、著力保障電力設(shè)施安全電力設(shè)施安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全、事關(guān)百姓正常生活。各級(jí)各有關(guān)部門要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障改善民生的大局出發(fā)，全面加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作，努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)依法保護(hù)、群眾積極參與、社會(huì)大力支持”的工作格局。各級(jí)各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式，廣泛宣傳普及電力設(shè)施保護(hù)法規(guī)政策，努力營造“人人關(guān)心電力設(shè)施、人人保護(hù)電力設(shè)施”的濃厚氛圍?？h發(fā)改部門要會(huì)同電力、林業(yè)、國土、住建等有關(guān)部門制定電力設(shè)施保護(hù)實(shí)施辦法，建立健全電力設(shè)施保護(hù)的長效機(jī)制，切實(shí)解決在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)辦廠建房、植樹造林等問題，保障電力安全運(yùn)行。對電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)以前建成的建筑物等，要?jiǎng)?wù)實(shí)對待，靈活處理，既要確保電力設(shè)施安全，又要確保事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題得到妥善解決，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。供電部門要盡快組織力量，依法確認(rèn)和劃定全縣35千伏及其以上變電站和輸電線路的保護(hù)區(qū)和安全走廊，明確保護(hù)范圍，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。公安機(jī)關(guān)要組織開展電力設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)治理活動(dòng)，對破壞電力設(shè)施的，做到有案必查、違法必究，對典型案件進(jìn)行公開處理，對地方黑惡勢力堅(jiān)決予以打擊，以震懾違法犯罪行為，努力為電力建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。四、切實(shí)形成支持電力事業(yè)發(fā)展的整體合力電力事業(yè)面向千家萬戶，服務(wù)各行各業(yè)，需要各級(jí)各部門共同努力，密切配合。為促進(jìn)全縣電力發(fā)展，縣上成立電力發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管電力副縣長任組長，縣發(fā)改、公安、國土、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、交通、住建、安監(jiān)和供電等部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全縣電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)和電力設(shè)施保護(hù)的組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，把電力工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，全力推進(jìn)電力發(fā)展。要建立電力發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度、目標(biāo)責(zé)任考核制度和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度，調(diào)動(dòng)各方面支持電力事業(yè)發(fā)展的積極性。各部門之間要圍繞大局、加強(qiáng)配合，堅(jiān)決摒棄畫地為牢、相互掣肘、以局部利益影響全局發(fā)展的歪風(fēng)陋習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，努力形成整體工作合力。發(fā)改部門要統(tǒng)籌搞好電網(wǎng)規(guī)劃，對35千伏以上電網(wǎng)建設(shè)工程要列為全縣重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)先審批立項(xiàng)；國土部門要優(yōu)先保障電網(wǎng)建設(shè)用地；住建部門要對輸變電站建設(shè)用地和電力線路走廊實(shí)施嚴(yán)格規(guī)劃管理；林業(yè)部門要配合做好電力線路通道下樹木修剪、采伐工作。經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、交通等相關(guān)部門要立足本職、主動(dòng)履職，全力服務(wù)支持電力建設(shè)。同時(shí)，供電部門要