眉縣獼猴桃園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃文本課件資料

眉縣獼桃產(chǎn)業(yè)規(guī)劃文本地理規(guī)劃131雒方超2016年4月22日1總論：1.1生態(tài)規(guī)劃任務(wù)的由來：眉縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)規(guī)劃任務(wù)是由眉縣政府和陜西省及寶雞市獼猴桃產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)文件精神，在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下，組織眉縣農(nóng)業(yè)、水利、統(tǒng)計(jì)、科技、計(jì)委、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保等部門共同協(xié)作，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上編制而成。規(guī)劃從眉縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局高度出發(fā)，在綜合分析評(píng)價(jià)國內(nèi)外獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、眉縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ然厩闆r的基礎(chǔ)上，提出了眉縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本思路、方向、目標(biāo)和任務(wù)以及產(chǎn)業(yè)基地布局等，同時(shí)提出了茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及落實(shí)規(guī)劃的對(duì)策措施，為提高獼猴桃產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和整體效益，促進(jìn)獼猴桃產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級(jí)政府制定獼猴桃產(chǎn)業(yè)政策，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供依據(jù)。1.2規(guī)劃范圍、時(shí)限、技術(shù)路線眉縣秦嶺沿山一帶，目前主栽品種秦美占85%，海沃德、紅陽、徐香等占20%。,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范企業(yè)1家,具有法人資格的專業(yè)合作社20多個(gè)。無公害認(rèn)證面積2.5萬畝，注冊(cè)“太白山、寶陽、樂陶陶”等果品品牌7個(gè)。全縣從事獼猴桃產(chǎn)業(yè)的果農(nóng)1萬多人，產(chǎn)值1.5億元。眉縣是全國獼猴桃人工栽植面積最廣的區(qū)域之一。眉縣獼猴桃生態(tài)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的制定和實(shí)施對(duì)于推動(dòng)寶雞市獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先陜西，暢銷全國的目標(biāo)具有十分重要的意義。核心區(qū)位于眉縣金渠鎮(zhèn)第二坡村，現(xiàn)有獼猴桃面積2732畝，秦美占90%，平均畝產(chǎn)3000公斤，年產(chǎn)值3600萬元。成立楚紅專業(yè)合作社1個(gè)，人員42名，栽植楚紅獼猴桃500畝。主要問題是品種結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)化程度低。示范區(qū)位于眉縣金渠鎮(zhèn)年家莊村、寧渠村、紅星村、金渠村、棗林村，現(xiàn)有獼猴桃17800畝，主栽品種海沃德、徐香，平均畝產(chǎn)2500公斤，產(chǎn)值4600萬元。建有貯藏庫42個(gè)，貯藏能力0.7萬噸，美源加工廠一庫，加工能力200噸，新增加工廠一座，投資1.8億元。主要問題是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不高，龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng)。規(guī)劃時(shí)限：規(guī)劃年限10年技術(shù)路線：廣泛查閱并收集相關(guān)文獻(xiàn)閱讀分析資料調(diào)查方案設(shè)計(jì)生態(tài)園區(qū)實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)的錄入與處理分析撰寫報(bào)告與論文。眉縣獼猴桃生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃有關(guān)部門當(dāng)?shù)鼐用裥畔R總，數(shù)據(jù)分析，查閱文獻(xiàn)，小組討論，初步結(jié)論問卷調(diào)查深入訪談獼猴桃生態(tài)園區(qū)分析 需改進(jìn)因素多角度分析并建立計(jì)量模型分析討論，確定研究主題和方向查閱資料，征詢指導(dǎo)老師意見，小組內(nèi)再討論，確定研究內(nèi)容不同地區(qū)的異同性結(jié)合實(shí)際與調(diào)查結(jié)果，得出結(jié)論與展望1.3目的意義全面推進(jìn)獼猴桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且形成生態(tài)觀光旅游基地，在核心區(qū)周圍全面做好旅游產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，并統(tǒng)籌管理。從而使眉縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)旅游服務(wù)宣傳覆蓋全國，吸引慕名而來的旅客。1.4規(guī)劃編制的依據(jù) 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（1989.12.26）；中華人民共和國農(nóng)業(yè)法（1993.7.2）；中華人民共和國水法（1988.7.1）；中華人民共和國土地管理法（1999.1.1）；中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例（國務(wù)院令167號(hào)）；中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法（2002.6.29）；中國21世紀(jì)可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)綱要；全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要（國發(fā)200038號(hào)）；全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃（國發(fā)199836號(hào)）；中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要；全國生態(tài)保護(hù)十一五規(guī)劃環(huán)發(fā)2006158號(hào)；國家農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃（2006.10）；陜西省省飲用水源保護(hù)條例（1995.10）；關(guān)于印發(fā)生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（試行）的通知（環(huán)發(fā)200391號(hào)）；關(guān)于印發(fā)生態(tài)縣、生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃編制大綱(試行) 及實(shí)施意見的通知（環(huán)辦2004109號(hào)）；關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家環(huán)境保護(hù)總局征求生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（征求意見稿）意見的通知（川生態(tài)辦發(fā)20071號(hào)）；關(guān)于印發(fā)生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（修訂稿）的通知（環(huán)發(fā)2007195號(hào)）中共陜西省委、陜西省人民政府關(guān)于建設(shè)生態(tài)省的決定（川委發(fā)200618號(hào), 2006.9）；陜西生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要（四川省人民政府2006.9）；陜西省人民政府關(guān)于的批復(fù)（陜西函2006 100號(hào)）；關(guān)于印發(fā)陜西省生態(tài)市（州）、生態(tài)縣（區(qū)）建設(shè)規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）的通知（陜環(huán)辦發(fā)2007149號(hào)）；陜西省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要；陜西省社會(huì)主義新農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃；陜西省生態(tài)功能區(qū)劃（2006.9）；寶雞市城市總體規(guī)劃（2001-2020）；寶雞市志；寶雞統(tǒng)計(jì)年鑒2006；寶雞市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要；2.1自然地理?xiàng)l件眉縣古稱“眉?jí)]”，是“中國獼猴桃之鄉(xiāng)”1 ，隸屬于寶雞市，位于秦嶺主峰太白山腳下，北跨渭河，屬秦嶺北麓半丘陵地帶，總體呈現(xiàn)“七河九原一面坡，六山一水三分田”的地貌特征。2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況截至2011年，全縣已種植獼猴桃27萬畝，是全國獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，獼猴桃國家地理標(biāo)志通過農(nóng)業(yè)部認(rèn)證。先后榮獲 “中國果菜標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)十強(qiáng)縣”、“中國獼猴桃無公害科技示范縣”等榮譽(yù)稱號(hào)，被評(píng)為“全省一縣一業(yè)建設(shè)示范縣”和“全省果業(yè)先進(jìn)縣”、“全國綠化模范縣”稱號(hào)。2014年8月9日，設(shè)立眉縣省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，隸屬寶雞市，享受省級(jí)開發(fā)區(qū)相關(guān)優(yōu)惠待遇。2.3生態(tài)環(huán)境狀況眉縣河底村于2015年被中國生態(tài)文化協(xié)會(huì)授予“全國生態(tài)文化村”。2.4主要資源狀況眉縣歷史文化底蘊(yùn)深厚，是西周文化的發(fā)祥地之一。境內(nèi)多次出土西周青銅器、戰(zhàn)國編鐘等國寶重器，2003年出土的27件西周青銅重器，被譽(yù)為21世紀(jì)重大考古發(fā)現(xiàn)之一。眉縣也哺育了先秦大將白起、三國蜀漢名臣法正、唐代醫(yī)學(xué)家王燾、宋代理學(xué)家張載(因其在關(guān)中創(chuàng)建，又稱關(guān)學(xué))、共和國上將李達(dá)等一代名流。3有利條件和制約因素 有利條件：眉縣是陜西省獼猴桃最佳優(yōu)生區(qū)之一。全縣93%的行政村，55%的農(nóng)戶都把獼猴桃作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 獼猴桃栽植面積13.7萬畝，產(chǎn)量15萬噸，產(chǎn)值4.5億元。獼猴桃產(chǎn)業(yè)人均收入1293元，占全縣農(nóng)民人均純收入的44.7%。全縣擁有陜西太白山獼猴桃發(fā)展有限公司、陜西海洋食品有限公司等獼猴桃深加工企業(yè)5戶，年加工鮮果1萬多噸；擁有各類貯藏冷庫755座，果品批發(fā)市場一個(gè)，零售市場和超市零售點(diǎn)12個(gè)，果品運(yùn)銷服務(wù)部60多個(gè)，專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織82個(gè)；注冊(cè)“太白山”、“眉?jí)]”、“寶陽”、“金蛋蛋”、“樂桃桃”、“太白莊園”等鮮果及加工產(chǎn)品商標(biāo)12個(gè)；建立了寶雞市獼猴桃專家大院和8個(gè)科技示范園區(qū)；在眉縣橫渠鎮(zhèn)瓜里寨建立獼猴桃優(yōu)良苗木培育基地、總面積達(dá)100余畝。引進(jìn)新西蘭環(huán)球園藝公司建立了全國最大的獼猴桃出口示范基地。2008年年初，眉縣縣政府出臺(tái)了關(guān)于大力發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)的決定，計(jì)劃每年拿出100萬元財(cái)政專項(xiàng)資金，把眉縣建成全國最大的優(yōu)質(zhì)獼猴桃生產(chǎn)基地。制約因素：從業(yè)人員文化水平普遍較低4指導(dǎo)思想按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新要求，牢牢把握創(chuàng)新與發(fā)展兩大主題，明確“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”的定位，通過提品質(zhì)、延鏈條、抓園區(qū)、保安全、樹品牌、強(qiáng)體系，將獼猴桃事業(yè)做成產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、服務(wù)體系完備、產(chǎn)業(yè)鏈條健全、銷售渠道暢通、綜合效益明顯的大產(chǎn)業(yè)。到2020年，全縣獼猴桃面積穩(wěn)定在30萬畝左右，優(yōu)質(zhì)果園達(dá)到20萬畝以上，總產(chǎn)量達(dá)到50萬噸，農(nóng)民人均獼猴桃產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到10000元以上，把眉縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)打造成國際品牌、百年產(chǎn)業(yè)。5.1總體目標(biāo)按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新要求，牢牢把握創(chuàng)新與發(fā)展兩大主題，明確“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”的定位，通過提品質(zhì)、延鏈條、抓園區(qū)、保安全、樹品牌、強(qiáng)體系，將獼猴桃事業(yè)做成產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、服務(wù)體系完備、產(chǎn)業(yè)鏈條健全、銷售渠道暢通、綜合效益明顯的大產(chǎn)業(yè)。到2020年，全縣獼猴桃面積穩(wěn)定在30萬畝左右，優(yōu)質(zhì)果園達(dá)到20萬畝以上，總產(chǎn)量達(dá)到50萬噸，農(nóng)民人均獼猴桃產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到10000元以上，把眉縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)打造成國際品牌、百年產(chǎn)業(yè)。5.2階段性建設(shè)目標(biāo)近期規(guī)劃5年：經(jīng)過5年，使核心區(qū)示范園獼猴桃達(dá)到有機(jī)食品證，以楚紅優(yōu)質(zhì)品種面積達(dá)到2500畝，名優(yōu)品種面積90%以上，優(yōu)質(zhì)果率達(dá)到85%，研究出獼猴桃黃化病、潰瘍病防治方法；示范區(qū)示范園達(dá)到綠色食品認(rèn)證，海沃德、徐香為主的優(yōu)質(zhì)良品種面積達(dá)到100%，優(yōu)質(zhì)果率達(dá)到80%；輻射區(qū)示范園達(dá)到無公害認(rèn)證，海沃德、徐香、紅陽為主的優(yōu)質(zhì)品種面積達(dá)到100%，優(yōu)質(zhì)果率達(dá)到75%。遠(yuǎn)期規(guī)劃10年：形成以核心區(qū)為中心的獼猴桃生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全面推進(jìn)獼猴桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且形成生態(tài)觀光旅游基地，在核心區(qū)周圍全面做好旅游產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，并統(tǒng)籌管理。從而使眉縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)旅游服務(wù)宣傳覆蓋全國，吸引慕名而來的旅客。6生態(tài)功能分區(qū)方案核心區(qū)：核心區(qū)位于眉縣金渠鎮(zhèn)第二坡村，現(xiàn)有獼猴桃面積2732畝，秦美占90%，平均畝產(chǎn)3000公斤，年產(chǎn)值3600萬元。成立楚紅專業(yè)合作社1個(gè)，人員42名，栽植楚紅獼猴桃500畝。標(biāo)準(zhǔn)化建園200畝，建生態(tài)果園1個(gè)，面積500畝，高接楚紅200畝，培訓(xùn)果農(nóng)500人次，安裝滴灌400畝。示范區(qū)：示范區(qū)位于眉縣金渠鎮(zhèn)年家莊村、寧渠村、紅星村、金渠村、棗林村，現(xiàn)有獼猴桃17800畝，主栽品種海沃德、徐香，平均畝產(chǎn)2500公斤，產(chǎn)值4600萬元。建有貯藏庫42個(gè)，貯藏能力0.7萬噸，美源加工廠一庫，加工能力200噸，新增加工廠一座，投資1.8億元。主要問題是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不高，龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng)。示范園1個(gè),面積800畝,培訓(xùn)果農(nóng)1000人次，安裝滴灌200畝，安裝滴灌400畝，田間配置太陽能殺蟲燈200個(gè)。輻射區(qū)：示范園1個(gè),面積1000畝,培訓(xùn)果農(nóng)2000人次,安裝滴灌100畝，田間配置太陽能殺蟲燈600個(gè)。7重點(diǎn)領(lǐng)域和主要建設(shè)任務(wù) 建設(shè)重點(diǎn)核心區(qū)：引進(jìn)金香、華優(yōu)、金艷等國內(nèi)外名優(yōu)品種20個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)建園1000畝；建“草、畜、沼、林、果”生態(tài)示范園7個(gè)，每個(gè)500畝，共3500畝；通過高接換頭，新建楚紅獼猴桃園2000畝；安裝滴灌設(shè)施1500畝；推廣有機(jī)食品生產(chǎn)技術(shù)；培訓(xùn)果農(nóng)技術(shù)骨干每年500人次，5年共2500人次；禁用膨大劑；打機(jī)井2眼；建實(shí)驗(yàn)室1座，設(shè)在專家大院，購買測土儀器1套，田間配置太陽能殺蟲燈500個(gè)，購電腦1臺(tái)。示范區(qū)：推廣綠色食品生產(chǎn)技術(shù)；安裝滴灌設(shè)施1000畝；分別在金渠鎮(zhèn)年家莊、寧渠村、紅星村、金渠村、棗村建示范區(qū)5個(gè)，每個(gè)800畝，共4000畝；年培訓(xùn)果農(nóng)技術(shù)骨干1000人次，5年共5000人次；禁用膨大劑；田間配置太陽能殺蟲燈1000個(gè)。輻射區(qū)：推廣以規(guī)范樹形、配方施肥、人工授粉、果實(shí)套袋為重點(diǎn)的無公害生產(chǎn)技術(shù)；安裝滴灌設(shè)施500畝；建示范園禁用膨大劑。在眉縣金渠鎮(zhèn)八寨村、扶風(fēng)縣興無村、岐山縣柳家莊、渭濱區(qū)八魚鎮(zhèn)八魚村，陳倉區(qū)天王鎮(zhèn)黨家村、寨子村建示范園5個(gè)，每個(gè)面積1000畝，共5000畝；培訓(xùn)果農(nóng)技術(shù)骨干2000人次，5年共10000人次；禁用膨大劑；田間配置太陽能殺蟲燈2000個(gè)8重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目8.1項(xiàng)目名稱：國家級(jí)眉縣獼猴桃批發(fā)交易中心8.2目的和意義 形成集會(huì)展貿(mào)易、鮮果交易、物流、加工倉儲(chǔ)、信息傳播、科技交流等功能為一體的現(xiàn)代化大型獼猴桃批發(fā)交易中心8.3 建設(shè)位置與實(shí)施期限 在常興鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)施期限5年8.4建設(shè)內(nèi)容與投資概算 建成科技博覽與商務(wù)區(qū)、會(huì)展中心區(qū)、果品與果用物資交易區(qū)、鮮果冷藏及處理區(qū)、物流配送及加工區(qū)、綜合管理服務(wù)區(qū)等六個(gè)功能分區(qū)。投資2000萬元8.5效益分析 建成后，實(shí)現(xiàn)獼猴桃年交易量50萬噸，交易額30億元，果用物資交易額5億元，通過電子商務(wù)平臺(tái)年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易100萬噸，交易額60億元，年交易服務(wù)費(fèi)收入1.14億元。8.6承擔(dān)單位西北農(nóng)林科技大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院王延平9規(guī)劃實(shí)施效益分析9.1投資經(jīng)費(fèi)概算政府撥款、商業(yè)贊助，無資金缺口。9.2效益分析 實(shí)現(xiàn)獼猴桃年交易量50萬噸，交易額30億元，果用物資交易額5億元，通過電子商務(wù)平臺(tái)年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易100萬噸，交易額60億元，年交易服務(wù)費(fèi)收入1.14億元。10.1法制保障依托陜西省果業(yè)管理局陜西現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014-2020）框架大綱，組成專家團(tuán)隊(duì)，編制眉縣獼猴桃2013-2025年中長期發(fā)展規(guī)劃和眉縣獼猴桃2025-2050年遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃。編制和修訂眉縣獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、眉縣獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化冷藏技術(shù)規(guī)程，規(guī)范眉縣獼猴桃生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)，依法從嚴(yán)管理，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。10.2組織保障充分發(fā)揮果業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、眉縣獼猴桃協(xié)會(huì)等組織帶動(dòng)作用，五年內(nèi)重點(diǎn)扶持并做大做強(qiáng)10家龍頭企業(yè)或合作社。10.3資金保障 政府撥款企業(yè)贊助10.4技術(shù)保障每年公開招考農(nóng)業(yè)院校高學(xué)歷專業(yè)人才，同時(shí)，采取派出學(xué)習(xí)提升、交流合作、培訓(xùn)普及等多種形式，用5年時(shí)間培養(yǎng)一支2000人眉縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍，包括：生產(chǎn)、貯藏、加工技