淺談圈子文化和好人主義的具體表現(xiàn)以及對(duì)策

淺談圈子文化和好人主義的具體表現(xiàn)以及對(duì)策 “圈子文化 ”由來(lái)已久。作為一種特殊的社會(huì)結(jié)構(gòu)形式，圈子有其自身的存在方式、運(yùn)行規(guī)則和文化價(jià)值觀念。從正向看，圈子可以使人們尋找到自己的定位和坐標(biāo)，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力和向心力。但是，圈子也會(huì)使得社會(huì)關(guān)系異化為金錢關(guān)系、利益關(guān)系、裙帶關(guān)系等交織而成的不正當(dāng)關(guān)系網(wǎng)。習(xí)近平總書記也深刻指出不良 “圈子文化 ”的危害性，強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)絕不能搞人身依附關(guān)系。要凈化政治生態(tài)、清正官場(chǎng)風(fēng)氣，就必須破除 “圈子文化 ”的消極影響。 當(dāng)前中國(guó)社會(huì)中，升學(xué)、就業(yè)、考公務(wù)員、評(píng)職稱、提拔等等，很多人首先想到如何利用關(guān)系，至于自己有無(wú)能力、能力大小并不重要。問(wèn)題的嚴(yán)重性在于，人們對(duì)庸俗腐敗的關(guān)系學(xué) “羨慕嫉妒恨 ”，自覺(jué)或不自覺(jué)地為其推波助瀾，這在仕途發(fā)展方面尤為突出，主要表現(xiàn)有五： 一是 “拼爹 ”。習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出：領(lǐng)導(dǎo)干部 “明里暗里為子女親屬升官發(fā)財(cái)奔走的，以權(quán)枉法的，不乏其人 ”。 “我爸是李剛 ”，一語(yǔ)道破當(dāng)今 “拼爹 ”的社會(huì)病。 “拼爹 ”進(jìn)入官場(chǎng)便導(dǎo)致 “官二代 ”現(xiàn)象：有的地方選人用人平衡照顧領(lǐng)導(dǎo)干部子女，有的領(lǐng)導(dǎo)干部 鉆政策空子曲線調(diào)動(dòng)子女進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍。最近媒體曝光湖南廣東一些 “官二代 ”快速升遷，看起來(lái)是程序不公正，實(shí)質(zhì)是 “拼爹 ”的結(jié)果。 “拼爹 ”是封建社會(huì) “封妻蔭子 ”腐朽思想的沉渣泛起，與黨的宗旨背道而馳。任其發(fā)展，我們社會(huì)就沒(méi)有公平正義可言。 二是刮 “裙帶風(fēng) ”。一些干部 “拼爹 ”不行就 “攀親 ”，建立家族式的利益共同體，形成 “一人得道，雞犬升天 ”的 “裙帶風(fēng) ”。有的 “夫榮妻貴 ”，一旦自己 “闊 ”起來(lái)，老婆也隨即成了 “人物 ”，隨著自己不斷交流提拔，老婆的崗位越來(lái)越好、級(jí)別越來(lái)越高，甚至掛名吃空餉做起“全職太太 ”;有的 “近親繁 殖 ”，一人官居要職，親戚、老戰(zhàn)友、老同學(xué)、老部下、老朋友都追隨而來(lái)， “大樹底下好乘涼 ”，不但形成堡壘式的利益集團(tuán)，還影響一個(gè)地方、單位的政治生態(tài) ;有的 “狐假虎威 ”，利用與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的特殊關(guān)系，跑官要官，溝通人脈，甚至充當(dāng)官場(chǎng) “掮客 ”，通過(guò)權(quán)錢交易編織 “關(guān)系網(wǎng) ”。 “裙帶風(fēng) ”已成為當(dāng)下人們審視官場(chǎng)升遷的一個(gè)視角，由此可以搜尋那些春風(fēng)得意 “上位者 ”的 “背景 ”。官場(chǎng)裙帶風(fēng)，以親情友情切入，披著溫情的面紗，往往容于世俗甚至被認(rèn)可，但它歸根到底是權(quán)力攀援、利益勾結(jié)，必然壓縮人才成長(zhǎng)空間，制約社會(huì)發(fā)展活力。 三是經(jīng)營(yíng) “圈子 ”。一些干部自覺(jué) “先天不足 ”， “拼爹 ”不行， “背景 ”不硬，于是 “后天補(bǔ)拙 ”，想方設(shè)法經(jīng)營(yíng) “圈子 ”，形成各種挑戰(zhàn)公平正義的利益團(tuán)體。有的建立 “老鄉(xiāng)圈 ”， “美不美家鄉(xiāng)水，親不親故鄉(xiāng)人 ”，鄉(xiāng)音模糊了是非概念和原則底線，卻達(dá)成了 “資源共享 ”的同盟共識(shí) ;有的形成 “同學(xué)圈 ”，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)把主要精力花在 “聯(lián)系聯(lián)系 ”上，在?；ハ喑哉?qǐng)、拉拉扯扯，結(jié)業(yè)后利用職權(quán)互相提供方便。謀取私利 “小圈子 ”的能量往往不小，如果獨(dú)善其身、不進(jìn) “圈子 ”，領(lǐng)導(dǎo)層就沒(méi)有力挺的 “靠山 ”，同事中就沒(méi)有幫腔的 “哥們 ”，民主推薦時(shí)往往 “出局 ”。 四 是跑官要官。在一些干部看來(lái)，官是 “跑 ”出來(lái)的， “跑 ”到一定時(shí)候就得 “要 ”。一為漸進(jìn)式，利用各種人情往來(lái)機(jī)會(huì)請(qǐng)客、送禮、安排消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)，與領(lǐng)導(dǎo)套近乎 ;二為突擊式，明碼標(biāo)價(jià)，權(quán)錢交易，搞 “一錘子買賣 ”;三為曲線式，利用職務(wù)便利為領(lǐng)導(dǎo)親屬謀取利益或者提供方便 ;四為迎合式， “不怕領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)缺點(diǎn)，只怕領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)愛(ài)好 ”，想方設(shè)法投其所好 ;五為 “招呼 ”式，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的上司和親朋好友說(shuō)情、施壓 ;六為要挾式，先君子后小人，抓住領(lǐng)導(dǎo)的軟肋加以威脅、逼迫，不達(dá)目的不罷休。跑官要官不但產(chǎn)生 “帶病在崗 ”、 “帶病提拔 ”、 “邊腐邊升 ”，而且導(dǎo)致 “老實(shí)人 ”吃虧。 五是熱衷應(yīng)酬。一些干部認(rèn)為 “關(guān)系就是生產(chǎn)力，應(yīng)酬當(dāng)中求發(fā)展 ”。曾經(jīng)樓堂館所何其林立，迎來(lái)送往何其熱鬧，觥籌交錯(cuò)何其鋪張，都是為了所謂的 “溝通 ”。有的超標(biāo)準(zhǔn)接待，安排豪華賓館、高檔酒店，給足領(lǐng)導(dǎo)面子 ;有的趕場(chǎng)子陪客，尤其是接待高官要員，前呼后擁，爭(zhēng)先恐后，生怕錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī)。即使中央出臺(tái) “八項(xiàng)規(guī)定 ”后，仍有一些官員變著花樣奢靡浪費(fèi)。 以踏石留印、抓鐵有痕的決心沖破 “關(guān)系網(wǎng) ”，創(chuàng)造條件 “賽場(chǎng)選馬 ”造成 “能力不如關(guān)系 ”現(xiàn)象， “官本位 ”思想是生存土壤，特權(quán)現(xiàn)象是重要推力，用人不公是關(guān)鍵因素。我們 必須以踏石留印、抓鐵有痕的決心沖破 “關(guān)系網(wǎng) ”，開創(chuàng)一個(gè)選賢任能、人才輩出的新時(shí)代。 首先，要強(qiáng)化人才意識(shí)。國(guó)以人治，政以才興。人才資源是第一資源，發(fā)現(xiàn)人才要如獲至寶 ;人才優(yōu)勢(shì)是根本優(yōu)勢(shì)，尋覓人才要求賢若渴 ;人才浪費(fèi)是最大浪費(fèi)，舉薦人才要不拘一格 ;一流人才一流回報(bào)，使用人才要各盡其能。重視人才貴在行動(dòng)，不可 “葉公好龍 ”，要有愛(ài)才之心、識(shí)才之能、容才之量、用才之道。 其次，要搭建成才平臺(tái)。要?jiǎng)?chuàng)造條件 “賽場(chǎng)選馬 ”，讓優(yōu)秀人才有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái)、有作為，使有關(guān)系無(wú)能力的人 “邊緣化 ”。開展學(xué)習(xí)交流競(jìng)賽活動(dòng)，讓善學(xué) 習(xí)者展示風(fēng)采 ;優(yōu)化后備干部培訓(xùn)，使 “充電 ”與 “放電 ”(展示自我 )結(jié)合，讓優(yōu)秀者如魚得水，讓平庸者如坐針氈 ;進(jìn)行實(shí)踐考察，通過(guò)雙向交流、掛職鍛煉、參與處理突發(fā)事件等磨練意志、增長(zhǎng)才干、檢驗(yàn)?zāi)芰?;擴(kuò)大公開選拔，讓沒(méi)能力的沒(méi)指望，讓干得好的考得好 ;嚴(yán)格干部提拔試用制，定任務(wù)、定要求、定考核，確保能者上、庸者下。 再次，要狠剎特權(quán)現(xiàn)象。特權(quán)不剎，關(guān)系網(wǎng)不破，黨將始終面臨“能力不足 ”的風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)決貫徹民主集中制，杜絕家長(zhǎng)制和 “一言堂 ”;把用人權(quán)關(guān)進(jìn)制度籠子，陽(yáng)光操作，規(guī)范運(yùn)行 ;治理 “打招呼 ”現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)干部既不違規(guī) 違紀(jì) “打招呼 ”，也不能唯唯諾諾 “聽招呼 ”;建立用人問(wèn)責(zé)制度，誰(shuí)提名，誰(shuí)負(fù)責(zé)。 最后，要大膽啟用能人。喊破嗓子不如做出樣子，用一賢人則群賢畢至。要堅(jiān)持德才標(biāo)準(zhǔn)、政績(jī)導(dǎo)向，讓吃