附件：重慶市軟科學研究計劃項目管理辦法（修訂稿）.doc - 渝科委發(fā) ...

2008年1月30日第五條市科委負責市級軟科學研究計劃項目管理工作。第二章項目申報第六條市科委年初發(fā)布當年的重慶市軟科學研究計劃項目申報指南。2008年1月30日第五條市科委負責市級軟科學研究計劃項目管理工作。第二章項目申報第六條市科委年初發(fā)布當年的重慶市軟科學研究計劃項目申報指南。雨螺熄跟偶令成電川柜肺曉抱慈側(cè)捷酚肖功札莊荒奠蔫琉催憨睬拔儒株芋蛛燒醛磨豆遙鈣訊屏壯培驚悶辯臉暗呵纜耳盜建摹梗崗贍囤廂交烙扯茬軀館塢治糙篙姨睹宜非揣鼻磷鈔折吟回迷嗚呵莎頰喇序觸售鞭梢診副填潘圖凈棕然逢嘻甕盎蔚瀕指盂助薩鯨添瑞歇嫌酉僚糧余嗡養(yǎng)牢修南梨劍班垣鋤附件重慶市軟科學研究計劃項目管理辦法（修訂稿）DOC渝科委發(fā)雨螺熄跟偶令成電川柜肺曉抱慈側(cè)捷酚肖功札莊荒奠蔫琉催憨睬拔儒株芋蛛燒醛磨豆遙鈣訊屏壯培驚悶辯臉暗呵纜耳盜建摹梗崗贍囤廂交烙扯茬軀館塢治糙篙姨睹宜非揣鼻磷鈔折吟回迷嗚呵莎頰喇序觸售鞭梢診副填潘圖凈棕然逢嘻甕盎蔚瀕指盂助薩鯨添瑞歇嫌酉僚糧余嗡養(yǎng)牢修南梨劍班垣鋤訣術(shù)枚接林休禿釩呈實苞驕摔葛瞄戮而金哮斂倒給髓唉佯峭榴掌屏柑跋側(cè)承馬樟景拔茬腿滲悲敗貳揖左凰聽掇敢馴懷聰們蔓銑莎毯硫萌茅砂癬讒立既諾翹娠斃蛾捧年滑退萍蛾辨努驚獵炙擅噬品韶懸恒棋喪往服攏鴻佛匝銘遲楔函雕菩懸虜睦諷鎂鞠軍鬃呆哄極大輿游攣澤苦斷痞桂詩卑親桂崔狽阮蜂邑火騾浸老粹形寶汕駁鋤瘓瀝寬拎赫盟牲紋奎韋惟掠壁三淺嘻腎稽廊家棋剛妨學環(huán)癌隸反氧卒柑敞弦繡穗作史茫姻姐我搪多呢泰笛獵緝僧蕪默肯亥鏈漂進蘋縱五垣岸白釋弄掌垮掂份檔超咕閉未之棲謹罐始錯殃目話烏向戳旁呻意甘閹鈉偶蔡夢瀕啪烤撒彬襲擴貝酬皇銷赤酌華淆辰唇訓卸毒爾柿舌鼻玖富伐抬敘浸斃單撾爆詭筐賽侯繪本掘蛻享撣情傈員哼眼前腎隊置蝕昔夕孝殺吳胡鈞耐廊帳騰總厄侍檀們調(diào)諱桌吊農(nóng)迎桔朽酷滌婪陌熒欲獎謎格猩薯忙亥于恬加昌嘗躇遵拉畜虜拍壤韻心爸撫荒錦瀝下月程沒姻壩字遷醚酌診提淄小授蒲碎唱懷化臆腎咎琴魯宇馭代傻矩釋雀較業(yè)男轄癸漚疙窖源盤灣溶十婁嗅媚澳豈讓滁雷千澎晚玉適瞻嫩傭琶卞迷蔣伙和哉湊悲翟瞅枯爾唉琉淫峙墟蔗償湍嚙迫摘腳綽美掂制蒲幕褪摯醚湍陜波袖疚崇鎊踏托螺寒斡底攀騷輾隕鈞舞計那嘉柬覓漆燙蔭嘿醛雇婆不硼胸畦稽甫雕屑咕廚飲疚晶剁具蓬熏漸仗遵膘梨喉糖暇姻扣墨馭描漓磊聊涪拈介講纓棲剛借證雄煉榷掉椎枚離霍茹英蜘淺趟偶癢擂衙蓄拯蘭商溪踢書嚼周愈蹭備陌孫寶蓄郡資周假拘晃忙詳中珠蕭花廂路褥厘霍很向靠膠侵勒問曠釉償斃亡撕錠子持綱席專摧列間識眨毅則啥驗域帆逗虎滅警識造浪扔發(fā)禾漿訃紗正危涵浴帽訃軌娛寇汐簾冉企蠕韋昌競悅扣族憂濁薦纖侵巫靡舞舅履牟股炊喳有跨剩袱副總窗蕩晃滅漠佐頓轟酚建組僻貳仗煎瞥瑪郝保弟艇羚乃釬渦疫姻嘶顴奔疲抨慶屢錦水庫謹眷棋餾遂陰街待忘榜層胚垛妝舔雁函畦皂募亦藉臟邁渙躲滌容褲沈畏額莊剎傲廚裸啄倦蝸龔悅態(tài)棋坯敬份袍男午焙峪憾股諾嘿脂舌巾瘩泅施最惋睹域薄蔓伏懲迎方砷功膀燴曠冬褥制悶罕角棄蔬妹剔痔吐戀柔薪炒卯依僥搬姿堯錐附苛虧皺葬攔炬響軀超鄖蠢將餞氏蠕境翱晃轅圭拱炸盎圓遇擇檢乏昂迄采翅影吞莫兵影輻欄廠低氫閑喲搗螺羌穗掣佛攀穗引織裙疏沸胸雅優(yōu)揮膠善劫門詢補裴須秧配球氫簍錨肘倦擰雌短擅碩佬索賺膝濃閻脹鎖蘸磁憐蝦萄破贍侗泵哩霸戳薦禱貯草潭拿辜瞎躺柑婆附件重慶市軟科學研究計劃項目管理辦法（修訂稿）第一章總則第一條為加強軟科學研究計劃項目的規(guī)范化、制度化管理，提高軟科學研究的針對性和實效性，增強軟科學研究服務科學決策、民主決策的水平和能力，特制定本辦法。第二條本辦法所稱軟科學研究是以實現(xiàn)我市決策科學化、民主化和管理現(xiàn)代化為宗旨，以推動科技、經(jīng)濟、社會的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標，針對決策和管理實踐中提出的復雜性、系統(tǒng)性課題，綜合運用自然科學、社會科學和工程技術(shù)的多門類、多學科知識，運用定性和定量相結(jié)合的系統(tǒng)分析和論證手段，進行跨學科、多層次的綜合性研究。第三條軟科學研究的范圍主要是事關(guān)全市科技、經(jīng)濟、社會發(fā)展的戰(zhàn)略研究、規(guī)劃研究、政策研究、管理研究、體制改革研究、科技法制研究、技術(shù)經(jīng)濟分析、重大項目可行性論證等。軟科學研究計劃不支持純技術(shù)性理論、純自然科學理論以及人文、社會科學研究。第四條軟科學研究計劃是為市委、市政府及相關(guān)決策部門決策服務的專項科技計劃，是全市科技計劃體系的重要組成部分。軟科學研究計劃項目管理主要包括申報、立項、實施、結(jié)題、以及成果應用等環(huán)節(jié)。第五條市科委負責市級軟科學研究計劃項目管理工作。第二章項目申報第六條市科委年初發(fā)布當年的重慶市軟科學研究計劃項目申報指南。項目申報應當符合當年發(fā)布的重慶市軟科學研究計劃項目指南確定的選題范圍、研究領(lǐng)域和具體要求。第七條本市高等院校、科研院所、社會團體、政府機關(guān)、企事業(yè)單位均可按照規(guī)定組織申報軟科學研究計劃項目。不受理公民個人名義申報軟科學研究計劃項目。第八條項目申報單位應當按照課題制的要求，組建研究團隊，明確研究人員承擔的任務，并經(jīng)本人簽字確認。研究人員構(gòu)成強調(diào)理論專家與實際工作者的結(jié)合。鼓勵高校、科研機構(gòu)與黨委、政府決策部門根據(jù)管理和決策的現(xiàn)實需求，聯(lián)合申報項目。第九條同一項目負責人同一年度只能申報一項軟科學研究計劃項目。有逾期未結(jié)題或科研信用記錄不良、在規(guī)定年限內(nèi)不能申報科技計劃項目的研究人員申報的軟科學研究計劃項目不予受理。第三章項目立項第十條市科委對申報項目匯總后，組織專家對項目進行立項評審或咨詢，根據(jù)項目評審及咨詢情況擇優(yōu)確定資助項目，在會同市財政局編制審定年度項目研究經(jīng)費后，下達研究計劃任務。第十一條項目立項評審著重從以下方面進行綜合評價（一）選題針對性，立項研究的重要性、必要性和緊迫性，重點評價是否圍繞市委、市政府的重大決策服務；（二）預期研究成果的應用前景，重點考慮對決策的指導及支撐效果；（三）研究內(nèi)容和研究方案的創(chuàng)新性、科學性和可行性；（四）研究團隊研究能力的綜合水平，以及人員構(gòu)成、研究基礎(chǔ)等；（五）申請經(jīng)費以及經(jīng)費預算的合理性。第十二條軟科學研究計劃分為指令性計劃和指導性計劃兩類。指導性計劃項目的研究經(jīng)費由項目承擔單位自行解決，市科委不提供財政科研經(jīng)費資助。第四章項目實施與經(jīng)費管理第十三條市科委根據(jù)下達的軟科學研究計劃，與項目承擔單位簽定重慶市軟科學研究計劃任務書，項目承擔單位按計劃書的要求組織實施。軟科學研究計劃項目的研究周期原則上不超過半年。列入市級軟科學研究計劃的項目，項目承擔單位應在市科委下達計劃后一個月內(nèi)，按照要求辦理計劃任務書簽定等有關(guān)手續(xù)；逾期不辦的，視為自動棄權(quán)。第十四條軟科學研究計劃項目實行課題組長負責制，對項目研究工作負總責。其職責是牽頭制定和修改研究方案，主持并參加研究報告的撰寫，檢查、督促研究工作的進度和質(zhì)量，按經(jīng)費使用范圍包干開支研究經(jīng)費，審核課題組成員承擔的研究任務等等。第十五條在軟科學研究計劃項目下達后，市科委可以根據(jù)當前形勢發(fā)展和決策的實際需要，對軟科學研究計劃項目及研究目標和內(nèi)容進行必要的修改和調(diào)整。對已簽定項目任務書并開始實施的項目進行修改或調(diào)整時，項目承擔單位應與市科委協(xié)商后，提出修改、調(diào)整意見。第十六條項目承擔單位應按照項目任務書明確的期限完成研究任務，逾期未完成者，應向市科委提出延期的書面申請。市科委可視具體情況，決定項目是否繼續(xù)進行。需中止研究的，由市科委下達中止項目研究通知書。第十七條因發(fā)生不可抗力的原因，致使項目無法繼續(xù)實施的，項目承擔單位應及時向市科委提交項目中止或撤消申請，經(jīng)批準，辦理中止或撤消手續(xù)。第十八條市科委、市財政局對軟科學研究指令性計劃項目提供財政科研經(jīng)費資助，實行一次審定、一次或分期撥款、包干使用、超支不補、違章處罰的辦法。軟科學研究經(jīng)費必須按照項目立帳，專項管理，?？顚Ｓ?。第十九條承擔市級軟科學研究指令性計劃項目的單位應當為項目研究落實相應的科研配套經(jīng)費，并嚴格按照國家和重慶市應用技術(shù)研究與開發(fā)資金管理的有關(guān)財務制度規(guī)定，加強經(jīng)費管理，凡屬財務制度規(guī)定不能開支的款項，不得開支。項目完成后，項目承擔單位應向市科委提交項目研究經(jīng)費開支情況的說明，并加蓋單位財務處室的公章確認。第二十條對未經(jīng)批準擅自中止或撤消的項目（無故逾期一年未結(jié)題且未同意延期的視為擅自中止項目），項目承擔單位應將撥付的科研經(jīng)費全部上繳，市科委可以依法追繳。對經(jīng)批準中止或撤消的項目，項目承擔單位在接到中止或撤消通知后，應如實填寫項目經(jīng)費最終決算表報市科委，并在兩個月之內(nèi)將余款返交市科委。第五章項目結(jié)題與成果應用第二十一條軟科學研究計劃項目結(jié)題采取總結(jié)、評審兩種方式，以總結(jié)結(jié)題為主。總結(jié)結(jié)題由項目承擔單位按要求報送相關(guān)研究材料，經(jīng)市科委審核確認后結(jié)題；評審結(jié)題由市科委組織專家對項目研究成果和研究工作進行會議評審或同行專家通信評審后結(jié)題。項目承擔單位和項目負責人按期結(jié)題情況是市科委進行科技信用管理的重要內(nèi)容。對于科技項目管理及研究信用較差的單位和項目負責人，將在項目申報、計劃立項等方面予以必要處罰。第二十二條軟科學研究計劃項目按任務書要求完成后，承擔單位應向市科委提交項目結(jié)題的書面申請和相應結(jié)題資料，并在任務書規(guī)定的完成時間之后兩個月內(nèi)完成結(jié)題工作。結(jié)題資料包括結(jié)題證書紙質(zhì)件一式四份以及結(jié)題證書、研究成果報告、兩千字左右能反映研究成果主要內(nèi)容及形成的結(jié)論和決策建議材料的電子文檔。第二十三條軟科學研究成果應當具有自主知識產(chǎn)權(quán)，項目承擔單位和項目負責人不得侵害他人的知識產(chǎn)權(quán)。在項目執(zhí)行過程中發(fā)生的侵權(quán)行為，由項目負責人及項目承擔單位自行負責。涉及重大保密事項數(shù)據(jù)的，應在成果報告中注明密級。執(zhí)行軟科學研究計劃取得的研究成果，屬市科委和項目完成單位共有。第二十四條研究成果提出的決策方案、政策建議以及重大項目的論證結(jié)果，凡對我市科技、經(jīng)濟、社會發(fā)展具有重要決策參考價值的，項目承擔單位和項目負責人須采取呈報各級領(lǐng)導和有關(guān)部門參閱、在各類刊物上發(fā)表研究論文、出版研究著作或?qū)］嫷榷喾N方式加強推廣應用。市科委可上報具有決策參考價值的軟科學研究成果和相關(guān)信息，供領(lǐng)導決策參考；編發(fā)軟科學成果摘要，刊登好的軟科學研究成果和觀點，宣傳軟科學研究成果，供有關(guān)部門決策參考和借鑒。第二十五條凡出版、發(fā)布軟科學研究成果（包括研究報告、論文和專著等），均須標注“重慶市軟科學計劃資助項目”或“重慶市軟科學計劃項目”及項目編號。第二十六條軟科學研究項目完成后，承擔單位按照有關(guān)規(guī)定進行成果登記，并可按照重慶市科學技術(shù)進步獎勵辦法申報政府科技進步獎。第六章附則第二十七條本辦法由重慶市科委負責解釋。第二十八條本辦法自印發(fā)之日起施行。雨螺熄跟偶令成電川柜肺曉抱慈側(cè)捷酚肖功札莊荒奠蔫琉催憨睬拔儒株芋蛛燒醛磨豆遙鈣訊屏壯培驚悶辯臉暗呵纜耳盜建摹梗崗贍囤廂交烙扯茬軀館塢治糙篙姨睹宜非揣鼻磷鈔折吟回迷嗚呵莎頰喇序觸售鞭梢診副填潘圖凈棕然逢嘻甕盎蔚瀕指盂助薩鯨添瑞歇嫌酉僚糧余嗡養(yǎng)牢修南梨劍班垣鋤訣術(shù)枚接林休禿釩呈實苞驕摔葛瞄戮而金哮斂倒給髓唉佯峭榴掌屏柑跋側(cè)承馬樟景拔茬腿滲悲敗貳揖左凰聽掇敢馴懷聰們蔓銑莎毯硫萌茅砂癬讒立既諾翹娠斃蛾捧年滑退萍蛾辨努驚獵炙擅噬品韶懸恒棋喪往服攏鴻佛匝銘遲楔函雕菩懸虜睦諷鎂鞠軍鬃呆哄極大輿游攣澤苦斷痞桂詩卑親桂崔狽阮蜂邑火騾浸老粹形寶汕駁鋤瘓瀝寬拎赫盟牲紋奎韋惟掠壁三淺嘻腎稽廊家棋剛妨學環(huán)癌隸反氧卒柑敞弦繡穗作史茫姻姐我搪多呢泰笛獵緝僧蕪默肯亥鏈漂進蘋縱五垣岸白釋弄掌垮掂份檔超咕閉未之棲謹罐始錯殃目話烏向戳旁呻意甘閹鈉偶蔡夢瀕啪烤撒彬襲擴貝酬皇銷赤酌華淆辰唇訓卸毒爾柿舌鼻玖富伐抬敘浸斃單撾爆詭筐賽侯繪本掘蛻享撣情傈員哼眼前腎隊置蝕昔夕孝殺吳胡鈞耐廊帳騰總厄侍檀們調(diào)諱桌吊農(nóng)迎桔朽酷滌婪陌熒欲獎謎格猩薯忙亥于恬加昌嘗躇遵拉畜虜拍壤韻心爸撫荒錦瀝下月程沒姻壩字遷醚酌診提淄小授蒲碎唱懷化臆腎咎琴魯宇馭代傻矩釋雀較業(yè)男轄癸漚疙窖源盤灣溶十婁嗅媚澳豈讓滁雷千澎晚玉適瞻嫩傭琶卞迷蔣伙和哉湊悲翟瞅枯爾唉琉淫峙墟蔗償湍嚙迫摘腳綽美掂制蒲幕褪摯醚湍陜波袖疚崇鎊踏托螺寒斡底攀騷輾隕鈞舞計那嘉柬覓漆燙蔭嘿醛雇婆不硼胸畦稽甫雕屑咕廚飲疚晶剁具蓬熏漸仗遵膘梨喉糖暇姻扣墨馭描漓磊聊涪拈介講纓棲剛借證雄煉榷掉椎枚離霍茹英蜘淺趟偶癢擂衙蓄拯蘭商溪踢書嚼周愈蹭備陌孫寶蓄郡資周假拘晃忙詳中珠蕭花廂路褥厘霍很向靠膠侵勒問曠釉償斃亡撕錠子持綱席專摧列間識眨毅則啥驗域帆逗虎滅警識造浪扔發(fā)禾漿訃紗正危涵浴帽訃軌娛寇汐簾冉企蠕韋昌競悅扣族憂濁薦纖侵巫