考古規(guī)章制度

1、考古規(guī)章制度 附件1 考古工地安全管理制度 為保證考古工地勘察工作正常有序進(jìn)行，預(yù)防安全事故的發(fā)生，特制定本制度。 一、安全管理的原則是“預(yù)防為主、安全第一”。 二、考古領(lǐng)隊(duì)為工地第一安全責(zé)任人。 三、成立工地安全領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)成員分工明確，各司其職。 四、設(shè)立專人排查安全隱患，督導(dǎo)安全工作，并定期匯報(bào)。 五、定期對(duì)考古隊(duì)員和工人進(jìn)行安全教育，加強(qiáng)考古工作者自身的安全保護(hù)意識(shí)。 六、在考古現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。 七、考古勘察現(xiàn)場(chǎng)工作間歇及夜間均設(shè)專人值班。 八、原則上無(wú)成年人陪同的兒童不得進(jìn)入工地；對(duì)進(jìn)入工地的老人，要給予一定的照顧。 九、考古隊(duì)員手機(jī)24 小時(shí)開機(jī)，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

2、十、發(fā)生安全事故，必須嚴(yán)格查處。做到事故原因不明不放過(guò)、責(zé)任不清不放過(guò)、責(zé)任者未受到教育不放過(guò)、沒(méi)有預(yù)防措施或措施不力不放過(guò)。 附件2 考古工地文物庫(kù)房管理規(guī)定 一、庫(kù)房工作人員要嚴(yán)格遵守文物提取、入庫(kù)的有關(guān)規(guī)定。提取文物進(jìn)行保護(hù)、修復(fù)、研究應(yīng)及時(shí)做好記錄，注明文物的現(xiàn)狀、損壞部位和損傷程度，拍照留檔。 二、文物一經(jīng)交接到庫(kù)房，庫(kù)房工作人員全面負(fù)責(zé)文物的安全。工作室無(wú)人時(shí)，必須鎖門關(guān)窗。每天下班前，須將文物存入庫(kù)區(qū)專庫(kù)或保險(xiǎn)柜中，因保護(hù)修復(fù)而不能入庫(kù)的文物，要在當(dāng)日安排值班。 三、未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意，不得將非庫(kù)房人員帶入存有文物的實(shí)驗(yàn)室或工作室。 四、在對(duì)文物進(jìn)行保護(hù)修復(fù)之前，應(yīng)提出

3、切實(shí)可行的方案，經(jīng)主管技術(shù)負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行。 五、在保護(hù)修復(fù)和處理過(guò)程中，要預(yù)防可能破壞文物的因素，如果出現(xiàn)新問(wèn)題和損傷，應(yīng)保持原狀，及時(shí)報(bào)告，并做好照相記錄。 六、不得在文物上使用未經(jīng)試驗(yàn)的材料和技術(shù)，文物的技術(shù)保護(hù)處理，均應(yīng)以不改變文物原貌、最小干預(yù)、預(yù)防性保護(hù)為原則。 附件3 文物安全保護(hù)應(yīng)急預(yù)案 為加強(qiáng)文物安全管理，防范文物安全事故發(fā)生，應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的文物安全事故，高效、有序地組織事故應(yīng)急處理，最大限度減少國(guó)家文物和人員財(cái)產(chǎn)的損失、傷害，保護(hù)珍貴的歷史文化資源，根據(jù)中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法、田野考古工作規(guī)程及文物安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。 一

4、 、組織領(lǐng)導(dǎo) 為預(yù)防文物安全事故的發(fā)生，強(qiáng)化文物安全工作的監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急組織指揮，成立文物安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。 二、 指導(dǎo)思想 文物安全工作始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，按照“統(tǒng)一指導(dǎo)，分級(jí)管理，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)安全崗位責(zé)任制，做好日常發(fā)掘、庫(kù)房文物的巡檢、督查工作，尤其以節(jié)假日和重大節(jié)慶活動(dòng)防范為重點(diǎn)。積極主動(dòng)會(huì)同公安、消防等部門，搞好文物安全工作，消除隱患，督促整改，杜絕安全事故發(fā)生。 三 、文物安全監(jiān)管 1考古隊(duì)文物安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)勘察區(qū)文物安全工作的部署、協(xié)調(diào)、處理； 2根據(jù)各級(jí)相關(guān)要求，積極改善安全防護(hù)條件，配備必要的消防、防盜等裝備，逐步完善必要

5、的、有效的安全防 護(hù)設(shè)施； 3對(duì)外開放的勘察區(qū)域，必須配置緊急情況安全標(biāo)志、應(yīng)急電筒及其他照明設(shè)施，并制定游覽須知、設(shè)置安全警示牌，保證文物和游客安全； 4強(qiáng)化考古人員防范意識(shí)，定期進(jìn)行文物安全技能培訓(xùn)演練，提高防護(hù)技能，熟練掌握應(yīng)急處理程序和措施； 5暢通信息渠道，發(fā)現(xiàn)文物安全隱患，要及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，及時(shí)處置，防范于未然。 四、安全事故應(yīng)急處理 1在考古工地發(fā)生文物安全事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撥打公安、消防等部門緊急處理電話，并報(bào)告考古隊(duì)文物安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組?？脊抨?duì)文物安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)安排專人立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，采取措施，組織搶救和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，防止事故擴(kuò)大，減少傷亡、損失。事故單位不隱瞞、謊報(bào)

6、或拖延不報(bào)，不故意破壞毀滅事故現(xiàn)場(chǎng)和證據(jù)，不在事故處理和調(diào)查間擅離職守或逃逸。 2考古隊(duì)文物安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到文物安全事故報(bào)告后，對(duì)重大事故應(yīng)按程序逐級(jí)上報(bào)。文物安全事故發(fā)生后，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，相互配合妥善處理。 3文物安全事故發(fā)生后，考古隊(duì)要在小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告，及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。 附件4 考古工地突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 為加強(qiáng)對(duì)文物的保護(hù)，預(yù)防和及時(shí)控制各類危及人員安全、文物安全的突發(fā)事件的發(fā)生，最大限度避免和減少突發(fā)事件的發(fā)生及其危害和影響，依據(jù)國(guó)家和省里有關(guān)規(guī)定、要求，制定本預(yù)案。 一、成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 考古隊(duì)進(jìn)入工地之后，立即成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)考古發(fā)掘期

7、間突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的指揮、組織和協(xié)調(diào)各有關(guān)部門及時(shí)參與應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。 二、運(yùn)行機(jī)制 按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的要求，考古隊(duì)員應(yīng)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備，加強(qiáng)日常管理和監(jiān)測(cè)，注意日常信息的收集與傳報(bào)，對(duì)可能發(fā)生的涉及文物和人員安全的預(yù)警信息進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè)，制定有效的監(jiān)督管理責(zé)任制和預(yù)防、應(yīng)急控制措施。確保安保工作人員數(shù)量，明確其崗位職責(zé)和識(shí)別標(biāo)志；安裝必要的安全防范技術(shù)設(shè)備，配備通訊設(shè)備。 三、應(yīng)急響應(yīng) 突發(fā)事件發(fā)生后，考古隊(duì)立即啟動(dòng)本預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作。重大事件發(fā)生后，在參與應(yīng)急處置的同時(shí)，將事件情況核實(shí)后及時(shí)上報(bào)。 1工作人員受傷后，要迅速處理，如情況嚴(yán)重，要立 刻向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療和其他職能部門請(qǐng)求救援。 2考古工地發(fā)生盜竊、破壞事件，保衛(wèi)人員應(yīng)在第一時(shí)間向公安部門報(bào)案，同時(shí)向工地負(fù)責(zé)人匯報(bào)情況，并有效的保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，以利于公安人員偵查工作。 3發(fā)掘工地發(fā)生塌方事件，若人員受傷，應(yīng)立即停工搶救傷員，并迅速查明是否仍然有塌方隱患 。 四、應(yīng)急保障 建立健全并落實(shí)突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報(bào)送各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度，完善各考古隊(duì)已有的信息傳輸渠道，保持信息報(bào)送設(shè)施性能完好，并配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量