2020年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路.doc

1、2020年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路一、上半年工作總結(jié)(一)聚焦疫情防控，全力發(fā)揮市場監(jiān)管職能。今年疫情發(fā)生以來，我市市場監(jiān)管局圍繞農(nóng)貿(mào)市場、藥品藥械、食品安全、物價監(jiān)管等重點領(lǐng)域，認真開展了各項疫情防控工作。疫情防控期間，市場監(jiān)管局干部始終堅守一線、連續(xù)奮戰(zhàn)，100多名機關(guān)干部下沉基層，60余名干部分赴虹橋、淡溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街支援工作，切實保障了全市36家農(nóng)貿(mào)市場(小菜場)、400多家藥店的正常營業(yè)，為維護市場秩序、穩(wěn)定物價、保障供應(yīng)，推動全市疫情防控工作作出了積極貢獻。疫情防控常態(tài)化后，市場監(jiān)管局又結(jié)合樂清市場監(jiān)管實際，落實了一批精準度高、含金量大、惠及面廣、操作性好的惠企政策。如研究制定支

2、持中小企業(yè)健康發(fā)展十條舉措和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案，助力各主管行業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn);聯(lián)合樂清市人民銀行推出了多項金融惠企政策和1億元的小微企業(yè)專項信貸計劃，通過金融扶持幫助小微企業(yè)順利渡過難關(guān);落實“五減”工作，推動全市19個市場(其中農(nóng)貿(mào)市場8家、專業(yè)市場11家)預(yù)計減免租金925.21萬元，惠及市場經(jīng)營戶3300多家，目前已落實減免租金537萬元;開展防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量專項整治行動，已出動執(zhí)法人員573人次、責(zé)令整改3家、立案5起等。(二)聚焦民生關(guān)切，全力守牢重要安全底線。一是著力推進食品安全工作。受新冠肺炎疫情影響，全市的食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)等行業(yè)受到較大沖擊。市市場監(jiān)管局圍繞疫情防控的熱點、難點問

3、題，開展了一系列扎實有效的專項行動。如開展疫情防控期間積壓食品及原料專項清查行動;圍繞重點流通領(lǐng)域開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治、重點地產(chǎn)食品風(fēng)險隱患治理行動;針對春季開學(xué)開展校園食品安全專項行動;圍繞防范化解網(wǎng)絡(luò)訂餐領(lǐng)域食品安全風(fēng)險，開展網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全提升行動等。截止目前，已在各類專項行動中累計出動執(zhí)法人員3367人次，檢查各類業(yè)態(tài)4312家次，查處食品相關(guān)案件66件，罰沒款62.97萬。二是著力推進藥械化監(jiān)管。我市目前共有各類藥品藥械生產(chǎn)經(jīng)營單位500余家、各類醫(yī)療機構(gòu)近1000家，總體監(jiān)管基數(shù)大、難度高。自去年成立藥品分局后，我市充分發(fā)揮監(jiān)管體制改革優(yōu)勢，有效提高藥械化監(jiān)管服務(wù)水平。今年

4、以來已累計出動執(zhí)法人員1000余人次，檢查藥品藥械經(jīng)營單位800余家次，妥善處理各類投訴舉報76起，辦理案件14起。疫情期間全力保障了全市藥品供應(yīng)和質(zhì)量安全，如第一時間向醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)派出“駐廠監(jiān)督員”，常態(tài)化開展醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，并為企業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、原料采購、人員返崗等提供精準幫扶。還大力扶持康復(fù)醫(yī)療、友尚醫(yī)療、博真生物等十余家二類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)，幫助對接省局審批綠色通道，已幫助兩家企業(yè)取得了注冊證。三是著力推進特種設(shè)備監(jiān)管。上半年，全市新增注冊登記特種設(shè)備896臺，累計消除安全隱患設(shè)備1625臺，使用登記率、隱患治理率均達100%;實行企業(yè)特種設(shè)備安全責(zé)任承諾制，60%的公眾聚集場所

5、的特種設(shè)備使用單位已簽訂安全責(zé)任承諾書;推行特種設(shè)備使用單位分類評價系統(tǒng)和日志管理系統(tǒng)應(yīng)用，全市已開展分類評價系統(tǒng)應(yīng)用單位560家，開展日志管理78家;積極推進電梯領(lǐng)域“物聯(lián)網(wǎng)”安全監(jiān)管新模式，全市已安裝電梯物聯(lián)設(shè)備3000余臺，安裝、并網(wǎng)數(shù)量遙遙領(lǐng)先。(三)聚焦監(jiān)督執(zhí)法，全力維護市場環(huán)境秩序。一是深入推進稽查執(zhí)法。積極開展食品安全整治、防爆電氣專項整治等各類專項執(zhí)法行動十余次，立案查處各類案件271件，結(jié)案279件，罰沒款329.44萬元，移送案件8件，公安機關(guān)均已立案調(diào)查。二是深入推進消保維權(quán)工作。上半年共受理投訴舉報1746件，辦結(jié)1725件，辦結(jié)率達98.8%，為消費者挽回經(jīng)濟損失約1

6、20萬元;網(wǎng)絡(luò)交易預(yù)警監(jiān)測被列入樂清市2020年改革創(chuàng)新項目，今年以來共對774家網(wǎng)店預(yù)警告知1577次，直接或間接消除各類網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營風(fēng)險點3664個;推進“放心消費在樂清”工作，完成2.5萬家放心消費建設(shè)有效主體的排查統(tǒng)計，完成821家放心消費單位的申報錄入。三是深入推進企業(yè)信用監(jiān)管。多途徑開展企業(yè)年報宣傳工作，截止6月初，企業(yè)年報率已達86.52%，農(nóng)專社年報率達70.48%;指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建省級信用示范企業(yè)，已完成申報3家。(四)聚焦轉(zhuǎn)型升級，全力打造質(zhì)量品牌高地。一是積極推進質(zhì)量品牌建設(shè)。加大“浙江制造”品牌培育力度，已引導(dǎo)7家企業(yè)啟動“品字標”品牌創(chuàng)建工作;推進政府質(zhì)量獎評選，已引導(dǎo)12家

7、企業(yè)申報樂清市市長質(zhì)量獎評選;開展全市防爆電氣產(chǎn)品質(zhì)量提升行動，執(zhí)法抽樣16家企業(yè)21批次防爆產(chǎn)品，立案查處57起;開展頭盔行業(yè)質(zhì)量規(guī)范提升行動，對全市50家頭盔生產(chǎn)企業(yè)進行風(fēng)險監(jiān)測，立案查處9起。二是積極推進標準化戰(zhàn)略。全市已發(fā)布國家標準1項，進入研制階段3項。已發(fā)布浙江制造標準5項，待發(fā)布2項，進入評審階段2項，進入研制階段2項，進入立項階段6項，答辯通過3項;去年發(fā)布的全國首個電動自行車乘員頭盔團體標準在全國各地廣泛應(yīng)用;開展標準化統(tǒng)計監(jiān)測和對標達標工作，指導(dǎo)全市規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)共1340家開展標準化統(tǒng)計監(jiān)測工作，數(shù)量居溫州第一。完成78家企業(yè)157項標準的對標達標工作，數(shù)量居溫州第二

8、。三是積極推進知識產(chǎn)權(quán)保護。入選浙江省市場監(jiān)管局高價值知識產(chǎn)權(quán)培育平臺建設(shè)試點地區(qū)，已經(jīng)選定低壓電器產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟作為高價值知識產(chǎn)權(quán)培育平臺建設(shè)基地，培育期為2年;推進浙江省品牌指導(dǎo)服務(wù)站建設(shè)，引導(dǎo)電氣行業(yè)協(xié)會和模具行業(yè)協(xié)會開展創(chuàng)建工作，有望超額完成任務(wù)指標。(五)聚焦窗口建設(shè)，全力突破創(chuàng)新重點工作。我市市場監(jiān)管部門堅持從前階段藥品監(jiān)管改革、cb資質(zhì)認證、雁蕩山鐵皮石斛地理標志證明商標等工作中總結(jié)成功經(jīng)驗，進一步提煉特色亮點，爭取在考核任務(wù)、民生實事等工作中做出樂清市場監(jiān)管的特色樣板。如推進正泰集團申創(chuàng)浙江省第一個中國質(zhì)量獎;大力度推進市場培育工作，截止2020年6月12日，樂清全市登記在冊

9、市場主體達17.60萬家，其中企業(yè)5.94萬家，市場主體總量和企業(yè)總量均占溫州首位。在今年4月公布的全省各縣市區(qū)mei指數(shù)分項得分情況中，我市在冊市場主體數(shù)量匹配度得分3.00分，在全省各縣市區(qū)排名34位;推動成立全市小微企業(yè)和個體工商戶紓困專班，在短短三天內(nèi)完成8380戶建議補助對象的實地核查;加快推進民生實事項目。全年要建成送藥“上山進島”便民服務(wù)點6家、24小時“網(wǎng)訂店送”藥店10家，目前均已完成。全年要創(chuàng)成省放心農(nóng)貿(mào)市場10家，6月底前可以完成5家預(yù)驗收，有望在11月底前全部完成。二、下半年工作思路(一)聚焦基礎(chǔ)重點領(lǐng)域，全面提升綜合治理水平。一要加大食品安全監(jiān)管力度。進一步深化創(chuàng)建成

10、果，確保通過省級食品安全市創(chuàng)建跟蹤評價。牽頭制定食品安全十四五規(guī)劃，加快推進8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食安辦的星級創(chuàng)建;嚴把食品生產(chǎn)流通關(guān)，開展重點食品質(zhì)量安全提升行動，落實食品流通監(jiān)管風(fēng)險分級管理制度，加快推動農(nóng)批市場食品安全規(guī)范化建設(shè)達標。開展陽光抽檢，落實2020年食品安全監(jiān)督抽檢計劃，年抽檢量達到每千人4.0批次;強化餐飲日常監(jiān)管，做好重點區(qū)域、重要節(jié)假日、重大活動餐飲安全保障，加快推進放心示范餐飲等規(guī)范化建設(shè)，力爭建成智能“陽光廚房”50家，農(nóng)村家宴放心廚房5家，確保圓滿收官餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升三年計劃。二要加大藥械化監(jiān)管力度。加強藥械化生產(chǎn)、經(jīng)營、使用全過程監(jiān)管，保障全覆蓋監(jiān)管和質(zhì)量安全風(fēng)險可

11、控;夯實專項整治工作，針對重點地區(qū)、重點品種統(tǒng)籌開展藥械化專項整治，對發(fā)現(xiàn)的問題追根溯源，一查到底;鞏固送藥“上山進島”便民服務(wù)點、24小時“網(wǎng)訂店送”藥店創(chuàng)建成果。創(chuàng)建化妝品示范街1條、示范店20家。收集、上報各類不良反應(yīng)1000例以上。三要加大特種設(shè)備監(jiān)管力度。加大隱患整治力度、安全監(jiān)察力度，確保實現(xiàn)特種設(shè)備隱患整治率、注冊登記率、日常監(jiān)督檢查計劃完成率、定期檢驗率均達100%，力爭全年不發(fā)生人員傷亡的特種設(shè)備責(zé)任事故;緊盯特種設(shè)備安全風(fēng)險防范，緊抓監(jiān)管能力建設(shè)，重點要完成特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案的修訂，完善安全大監(jiān)管體系建設(shè)。加快推進電梯物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備安裝，推進電梯智慧監(jiān)管平臺建設(shè)。四要加大農(nóng)貿(mào)市場

12、監(jiān)管力度。深入推進農(nóng)貿(mào)市場長效考評、智慧監(jiān)管和專業(yè)托管，用好每月動態(tài)管理等考核考績手段;切實加快農(nóng)貿(mào)市場提檔升級創(chuàng)星，確保樂成中心菜市場9月前實現(xiàn)回遷營業(yè)，全年新建農(nóng)貿(mào)市場5家、創(chuàng)建省放心農(nóng)貿(mào)市場10家、認定星級文明規(guī)范市場5家、延續(xù)認定星級文明規(guī)范市場5家，積極開展四星文明規(guī)范市場培育工作。(二)打造更優(yōu)營商環(huán)境，持續(xù)助力高質(zhì)量發(fā)展。一要深化商事制度改革。從提高窗口服務(wù)意識、科學(xué)設(shè)置窗口崗位、大力推廣全程電子化登記等方面入手，進一步優(yōu)化行政審批程序，抓好企業(yè)開辦一件事“一日辦結(jié)”、企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”、“證照聯(lián)辦”等重點工作，全面提高“最多跑一次”改革群眾滿意度;聯(lián)合相關(guān)部門探索建立企業(yè)注銷疑

13、難事項協(xié)調(diào)解決機制，促進企業(yè)特殊情形注銷便利化;加快推進小微企業(yè)和個體工商戶紓困工作，確?！皟芍薄辟Y金落實到位。二要強化知識產(chǎn)權(quán)保護。推動企業(yè)參與中國馳名商標、浙江省商標品牌示范企業(yè)評選，推動芙蓉、虹橋電子溫州市級品牌基地申報創(chuàng)建浙江省商標專業(yè)品牌基地;加強引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)、個人申請發(fā)明專利，鼓勵企業(yè)通過pct申請國外專利，力爭萬人有效專利擁有量增長率、pct申請量、商標專利質(zhì)押融資額等核心指標實現(xiàn)新突破;加強與轄區(qū)行業(yè)龍頭企業(yè)信息互通，建立政企聯(lián)合打假侵權(quán)機制，強化企業(yè)商標、專利專用權(quán)保護。三要加強標準和質(zhì)量工作。積極開展政府質(zhì)量獎評選，大力推進“浙江制造”品牌建設(shè)，圍繞防爆電氣、頭盔、互感器

14、等重點領(lǐng)域持續(xù)開展產(chǎn)品質(zhì)量提升行動;深入推進標準化戰(zhàn)略，鼓勵行業(yè)協(xié)會和企業(yè)參與國標、行標、浙江制造標準制修訂工作;全面推行“雙隨機一公開”檢查，加大對強制性認證產(chǎn)品、許可證產(chǎn)品獲證企業(yè)的證后監(jiān)管力度;加強民生計量器具的監(jiān)督檢查工作，落實計量惠民和強檢工作，力爭將農(nóng)貿(mào)市場強檢計量器具納入數(shù)據(jù)庫管理。(三)加大亮劍執(zhí)法力度，全力維護經(jīng)濟發(fā)展秩序。一要強化稽查執(zhí)法。繼續(xù)強化重點領(lǐng)域執(zhí)法，加大對制售假冒偽劣商品、不正當(dāng)競爭、食品違法、標準化及計量違法、認證違法、廣告違法等違法行為的打擊力度;加強法制培訓(xùn)，切實提高案件查處數(shù)量和質(zhì)量。加快出臺集體討論、應(yīng)訴答復(fù)等工作規(guī)則，不斷夯實基礎(chǔ)法制建設(shè);進一步完善與公檢法機關(guān)的“網(wǎng)上銜接、信息共享”機制，形成執(zhí)法監(jiān)管合力。二要深化信用監(jiān)管。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作，確?，F(xiàn)場執(zhí)法掌上執(zhí)法率達到90%以上;研究推進跨部門聯(lián)合“雙隨機”監(jiān)管;搶抓年報進度，力爭年報率各項指標再創(chuàng)佳績。三要發(fā)揮網(wǎng)監(jiān)優(yōu)勢。借助大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能等信息技術(shù)，深化網(wǎng)絡(luò)交易信息技術(shù)監(jiān)測工作，力爭繼續(xù)走在全國前列。同時，研判各科室的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測工作需求，建立健全電商經(jīng)營主體庫，配合開展各類網(wǎng)絡(luò)市場定向監(jiān)測，加快形成我局網(wǎng)絡(luò)市場綜合協(xié)同治理體系。三要加強消保維權(quán)。繼續(xù)完善12315預(yù)警系統(tǒng)，聚焦職業(yè)打假