高處墜落事故隱患排查與防治演示課件

1、1,高處墜落事故隱患排查與防治,2016年10月,2,一、施工現(xiàn)場(chǎng)高處墜落事故的成因二、高處墜落事故隱患排查治理三、高處墜落事故防治的幾點(diǎn)思考,主題,3,一、施工現(xiàn)場(chǎng)高處墜落事故成因,4,1、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)事故類型,根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類GB 6441的規(guī)定，事故類別分為20大類。,5,6,近兩年施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì),2015年,2014年,7,2014年較大及以上事故類型情況,8,2015年較大事故類型情況,9,2、什么是高處墜落事故,在腳手架上、洞口臨邊處及各類登高、架設(shè)等高處作業(yè)中可能發(fā)生的人員從高處墜落造成的傷害事故。不包括坍塌、起重作業(yè)和觸電造成的墜落事故。,高處作業(yè),高處墜

2、落,防護(hù)缺失,10,工地防護(hù)棚坍塌事故因超重及違規(guī)操作,2010年13日15時(shí)27分，深圳市南山區(qū)向南路漢京峰景苑工程23層樓防護(hù)棚上正在鋪設(shè)防護(hù)板，一捆木板吊至防護(hù)棚時(shí)發(fā)生坍塌，造成9人死亡，1人重傷。 作業(yè)過(guò)程中12人無(wú)一系掛安全帶，信號(hào)工和塔吊司機(jī)溝通出現(xiàn)問(wèn)題，一次性運(yùn)送近800公斤模板，放置在正在搭設(shè)的懸挑防護(hù)棚上，十幾個(gè)工人又同時(shí)站在一起。荷載過(guò)大，防護(hù)棚搭設(shè)不當(dāng)，兩根防護(hù)棚鋼絲繩連接處拉脫，造成坍塌。,11,凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。 墜落高度基準(zhǔn)面：從作業(yè)位置到最低墜落著落點(diǎn)的水平面，稱為墜落高度基準(zhǔn)面。,高處作業(yè),12,高處作業(yè)包括的內(nèi)容,

3、臨邊作業(yè) 洞口作業(yè) 攀登作業(yè) 懸空作業(yè) 操作平臺(tái)作業(yè) 交叉作業(yè) 安全網(wǎng)搭設(shè)作業(yè),13,高度越高，危險(xiǎn)等級(jí)隨之增長(zhǎng),高處作業(yè)分級(jí),14,高處作業(yè)最容易、最多發(fā)生的安全事故是。,15,高處墜落危害程度是什么樣的？,閻王爺,頭顱,脊椎,骨盆,腿骨,高處墜落形成沖擊力對(duì)人體的傷害是毀滅性的、不可逆轉(zhuǎn)的。,16,事故的冰山理論,死亡 損工傷害 醫(yī)療處理 急救事件,不安全行為 不安全狀況 不良的環(huán)境,高處墜落事故,高處作業(yè),管理缺陷,3、高處墜落事故發(fā)生的原因分析,17,臨邊作業(yè)高處墜落事故， 洞口作業(yè)高處墜落事故， 攀登作業(yè)高處墜落事故， 懸空作業(yè)高處墜落事故， 操作平臺(tái)作業(yè)高處墜落事故， 交叉作業(yè)高處

4、墜落事故， 登高架設(shè)作業(yè)高處墜落事故,高處作業(yè)者工作時(shí)所處的部位不同,18,高處墜落事故多發(fā)原因,19,高處墜落事故多發(fā)原因,20,高處墜落事故多發(fā)原因,1、人的不安全行為： （1）身體身患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇病人作業(yè)者本身患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇病等妨礙高處作業(yè)的疾病或生理缺陷。 （2）生理過(guò)度疲勞，使之注意力分散，反應(yīng)遲緩，動(dòng)作失誤或思維判斷失誤增多，導(dǎo)致事故發(fā)生。 （3）心理心存僥幸，如“飛鳥(niǎo)拉糞，那會(huì)落到我頭上” 、“我就臨時(shí)弄一下就好了，不用系安全帶”等麻痹大意心理。 （4）誤動(dòng)作走動(dòng)時(shí)不慎踩空或腳底打滑、移動(dòng)換位后未及時(shí)掛安全帶掛鉤，操作時(shí)彎腰、轉(zhuǎn)身時(shí)不慎碰撞桿件等，

5、使身體失去平衡，用力過(guò)猛，身體失去平衡。 （5） 違章違規(guī)作業(yè)者對(duì)安全操作技術(shù)不掌握、習(xí)慣性違章。如懸空作業(yè)時(shí)未系或未正確使用安全帶，安全帶掛鉤未掛在牢固的掛鉤地方、酒后從事高空作業(yè)等。,21,22,2、物的不安全狀態(tài)： （1）高處作業(yè)無(wú)安全防護(hù)措施； （2）防護(hù)設(shè)施設(shè)置不牢固，安全可靠性較差； （3）防護(hù)設(shè)施防護(hù)不嚴(yán)密； （4）個(gè)人防護(hù)用品本身有缺陷。如使用三無(wú)產(chǎn)品或已老化的安全帶、安全繩； （5）安全防護(hù)設(shè)施超限使用； （6）安全網(wǎng)損壞或間距過(guò)大、寬度不足或未設(shè)安全網(wǎng)； （7）安全設(shè)施已損壞或被移位未及時(shí)處理； （8）安全防護(hù)設(shè)施材料不合格。,高處墜落事故多發(fā)原因,23,3、不良的環(huán)境引起

6、墜落的客觀危險(xiǎn)因素 a）陣風(fēng)風(fēng)力五級(jí)以上； b）GB/T4200-2008規(guī)定的II級(jí)或級(jí)以上的高溫作業(yè)； c）平均氣溫等于或低于5的作業(yè)環(huán)境； d）接觸冷水溫度等于或低于12的作業(yè)； e）作業(yè)場(chǎng)地有冰、雪、霜、水、油等易滑物； f）作業(yè)場(chǎng)所光線不足，能見(jiàn)度差；,g）作業(yè)活動(dòng)范圍與危險(xiǎn)電壓帶電體的距離小于規(guī)定。 h）擺動(dòng)，立足處不是平面或只有很小的平面，即任一邊小于500mm的矩形平面、直徑小于500mm的圓形平面或具有類似尺寸的其他形狀的平面，致使作業(yè)者無(wú)法維持正常姿勢(shì)； i）GB3869-1997規(guī)定的級(jí)或級(jí)以上的體力勞動(dòng)強(qiáng)度； j）存在有毒氣體或空氣中含氧量低于0.195的作業(yè)環(huán)境； k

7、）可能會(huì)引起各種災(zāi)害事故的作業(yè)環(huán)境和搶救突然發(fā)生的各種災(zāi)害事故。,高處墜落事故多發(fā)原因,24,4、管理缺陷 （1）未按規(guī)定結(jié)合工程特點(diǎn)編制高處作業(yè)安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案； （2）高處作業(yè)前，未對(duì)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，確認(rèn)高處作業(yè)的安全標(biāo)志、安全設(shè)施、工具、儀表、防火設(shè)施、電氣設(shè)施和設(shè)備的完好； （3）高處作業(yè)施工前，未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底，并應(yīng)配備相應(yīng)防護(hù)用品； （4）未對(duì)高處作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用高處作業(yè)安全防護(hù)用品、活動(dòng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查； （5） 在雨、霜、霧、雪等天氣進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，未采取防滑、防凍措施； （6）當(dāng)遇有6級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧、沙塵暴等惡劣氣候，安

8、排露天攀登與懸空高處作業(yè)。 （7）對(duì)高處作業(yè)安全設(shè)施未定期檢查，有松動(dòng)、變形、損壞或脫落等未立即修理完善，維修合格后再使用。 （8）需要臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，未采取能代替原防護(hù)設(shè)施的可靠措施，作業(yè)后未立即恢復(fù)。,高處墜落事故多發(fā)原因,25,高空墜落事故,高處墜落事故案例,26,二、高處墜落事故隱患排查治理,27,未被事先識(shí)別或未采取必要的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，可能直接 或間接導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)源。,危險(xiǎn)源,風(fēng)險(xiǎn),安全,隱患,施工現(xiàn)場(chǎng) 活動(dòng) 人員 設(shè)施 環(huán)境,受控,失控,存在,存在,事故,1、什么是隱患,未被事先識(shí)別,28,危險(xiǎn)源,風(fēng)險(xiǎn),安全,隱患,生產(chǎn)、服務(wù)場(chǎng)所 活動(dòng) 人員 設(shè)施 環(huán)境因素,受控,

9、失控,存在,存在,事故,未被事先識(shí)別,1、什么是隱患,（1）危險(xiǎn)源不能被充分識(shí)別,（2）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性不重視，控制措施不得力,（3）對(duì)存在的隱患未能及時(shí)排查、整改,29,（1）隱患排查查找危險(xiǎn)源及控制措施的落實(shí)（2）預(yù)防事故的發(fā)生控制危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn),不安全因素： 不安全行為 不安全狀態(tài) 不良的環(huán)境 管理缺陷,危險(xiǎn)源,隱患,（潛在的）,（現(xiàn)實(shí)的）,事故,1、什么是隱患,30,2、施工現(xiàn)場(chǎng)高處作業(yè)危險(xiǎn)源,危險(xiǎn)源,客觀存在的能量,潛在的不安全,狀態(tài),行為,物的,環(huán)境的,人的,管理的,機(jī),料,組織,技術(shù),經(jīng)濟(jì),31,施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)部位,現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、

10、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處,32,臨邊作業(yè)：,在工作面邊沿?zé)o圍護(hù)或圍護(hù)設(shè)施高度低于800mm的高處作業(yè) 開(kāi)挖深度超過(guò)2m的基坑或基槽的周邊 邊坡的坡頂及上下梯道和坡道的周邊 未安裝欄桿或欄板的陽(yáng)臺(tái)邊 無(wú)外腳手架的樓板邊與屋面周邊 雨棚與挑檐邊 樓梯口、樓梯平臺(tái)和梯段邊 卸料平臺(tái)周邊 各種垂直運(yùn)輸設(shè)備的接料平臺(tái)兩側(cè)邊、接料平臺(tái)口,33,洞口作業(yè)：,在地面、樓面、屋面和墻面等有可能使人和物料墜落，其墜落高度大于或等于2m的開(kāi)口處的高處作業(yè) 各類預(yù)留豎向洞口：電梯井口、墻面等處落地的豎向洞口、窗臺(tái)高度低于800的豎向洞口、框架結(jié)構(gòu)在澆注完混凝土沒(méi)有砌

11、筑墻體時(shí)的洞口 各類預(yù)留水平洞口 樁孔與坑槽等洞口,34,其他高處作業(yè),攀登作業(yè) 借助登高用具或登高設(shè)施進(jìn)行的高處作業(yè) 懸空作業(yè) 在周邊無(wú)任何防護(hù)設(shè)施或防護(hù)設(shè)施不能滿足防護(hù)要求的臨空狀態(tài)下進(jìn)行的高處作業(yè)。 操作平臺(tái) 由鋼管、型鋼或腳手架等組裝搭設(shè)制作的供施工現(xiàn)場(chǎng)高處作業(yè)和載物的平臺(tái)，包括移動(dòng)式、落地式、懸挑式等平臺(tái)。（臨時(shí)設(shè)施） 交叉作業(yè) 在施工現(xiàn)場(chǎng)的垂直空間呈貫通狀態(tài)下，凡有可能造成人員或物體墜落的，并處于墜落半徑范圍內(nèi)的、上下左右不同層面的立體作業(yè)。,35,2014年1月7日，北京市通州區(qū)新華大街京杭廣場(chǎng)1號(hào)住宅商業(yè)樓項(xiàng)目B區(qū)6層B2段卸料平臺(tái)吊環(huán)螺栓斷裂，造成平臺(tái)側(cè)翻，致使平臺(tái)上碼放物料

12、的2名工人隨物料一同墜落至1號(hào)樓南側(cè)基坑內(nèi)，將正在基坑內(nèi)進(jìn)行清理作業(yè)的3名工人砸傷致死,該起事故共計(jì)造成5人死亡。,交叉作業(yè)事故,36,危 險(xiǎn) 源 特 性,危害原因,危害后果,是什么造成傷害,造成了什么樣的傷害,應(yīng)覆蓋與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)的所有場(chǎng)所、環(huán)境、材料、設(shè)備、設(shè)施 、方法、過(guò)程 應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)明確危險(xiǎn)源存在的部位、根源、狀態(tài)、特性,3、高處墜落危險(xiǎn)源辨識(shí),37,3、高處墜落危險(xiǎn)源辨識(shí),38,38,3、高處墜落危險(xiǎn)源辨識(shí),39,在腳手架上進(jìn)行外立面 修補(bǔ)打磨作業(yè),原因,腳手架防護(hù)不嚴(yán)密、有探頭板,低溫,未進(jìn)行安全交底，未進(jìn)行監(jiān)護(hù),高處墜落事故,人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),不良環(huán)境

13、,管理缺陷,作業(yè)無(wú)可靠立足點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),未佩戴使用安全帶,光線不足能見(jiàn)度差,3、高處墜落危險(xiǎn)源辨識(shí),40,識(shí)別 危險(xiǎn)源,評(píng)價(jià) 安全風(fēng)險(xiǎn),施工過(guò)程/人員活動(dòng)/設(shè)施設(shè)備,風(fēng)險(xiǎn)控制措施 (安全技術(shù)措施),交底 措施落實(shí) 驗(yàn)收 檢查 動(dòng)態(tài)監(jiān)控 相關(guān)方溝通,內(nèi)容 權(quán)限 程序 要求,4、高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控措施,41,臨邊作業(yè)防護(hù)措施：,42,43,洞口作業(yè)防護(hù)措施：,44,45,攀登作業(yè)防護(hù)措施,46,攀登作業(yè)防護(hù)措施,47,懸空作業(yè)防護(hù)措施,48,懸空作業(yè)防護(hù)措施,49,操作平臺(tái)防護(hù)措施,50,51,操作平臺(tái)作業(yè)防護(hù)措施,52,操作平臺(tái)防護(hù)措施,53,54,交叉作業(yè)防護(hù)措施,55,56,57,建筑施工安全

14、網(wǎng),58,建筑施工安全網(wǎng),59,5、高處墜落隱患排查治理,對(duì)照現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排查治理隱患 對(duì)照工程特點(diǎn)辨識(shí)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)排查治理隱患 對(duì)照制定的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案排查治理隱患,危險(xiǎn)源,風(fēng)險(xiǎn),安全,隱患,施工現(xiàn)場(chǎng) 活動(dòng) 人員 設(shè)施 環(huán)境,控制措施符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,失控,存在,存在,事故,未被事先識(shí)別,60,（1）安全技術(shù)措施,是否有預(yù)防高處墜落的的高處作業(yè)安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案。 安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志是否配備、驗(yàn)收、使用、檢查、維護(hù)、變動(dòng)、恢復(fù)、整改、記錄。,61,（2）安全教育及防護(hù)用品配備,是否為作業(yè)人員配備合格的安全防護(hù)用品和用具（質(zhì)量符合現(xiàn)行國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求），并應(yīng)定

15、期更換。 高處作業(yè)施工前，是否對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底，作業(yè)人員在施工工作區(qū)域內(nèi)，應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用高處作業(yè)安全防護(hù)用品、用具，有專人檢查。,62,（3）安全帶正確使用,1 安全帶除應(yīng)定期檢驗(yàn)外，使用前應(yīng)進(jìn)行檢查?？棊p、灼傷、酸堿腐蝕或出現(xiàn)明顯變硬、發(fā)脆以及金屬部件磨損出現(xiàn)明顯缺陷或受到?jīng)_擊后發(fā)生明顯變形的，應(yīng)及時(shí)報(bào)廢； 2 安全帶應(yīng)高掛低用，并應(yīng)扣牢在牢固的物體上； 3 缺少或不易設(shè)置安全帶吊點(diǎn)的工作場(chǎng)所宜設(shè)置安全帶母索； 4 安全帶的安全繩不得打結(jié)使用，安全繩上不得掛鉤； 5 安全帶的各部件不得隨意更換或拆除； 6 安全繩有效長(zhǎng)度不應(yīng)大于2m，有兩根安全繩的安全帶，單根

16、繩的有效長(zhǎng)度不應(yīng)大于1.2m； 7 安全繩嚴(yán)禁用作懸吊繩。嚴(yán)禁安全繩與懸吊繩共用連接器：新更換安全繩的規(guī)格及力學(xué)性能必須符合規(guī)定，并加設(shè)繩套。,63,正確使用安全帶,錯(cuò)誤的使用安全帶,64,（4）高處作業(yè)部位的物料管理,對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所有可能墜落的物料，應(yīng)及時(shí)拆除或采取固定措施。高處作業(yè)所用的物料應(yīng)堆放平穩(wěn)，不得妨礙通行和裝卸。工具應(yīng)隨手放入工具袋；作業(yè)中的走道、通道板和登高用具，應(yīng)隨時(shí)清理干凈；拆卸下的物料及余料和廢料應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走，不得任意放置或向下丟棄。傳遞物料時(shí)不得拋擲。,65,（5） 臨邊、洞口防護(hù)設(shè)施,1）作業(yè)面邊沿是否應(yīng)設(shè)置連續(xù)的臨邊防護(hù)設(shè)施，預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口等孔洞是否

17、采取防護(hù)措施； 2）防護(hù)設(shè)施的構(gòu)造、強(qiáng)度是否符合規(guī)范要求； 3）防護(hù)設(shè)施是否定型化、工具式，桿件的規(guī)格及連接固定方式應(yīng)符合規(guī)范要求； 4）電梯井內(nèi)每隔二層且不大于10m是否設(shè)置安全平網(wǎng)防護(hù)。,66,67,（6）交叉作業(yè)防護(hù),1）是否按規(guī)定設(shè)置通道口防護(hù)、建筑結(jié)構(gòu)墜落半徑范圍內(nèi)安全防護(hù)棚、警戒隔離區(qū)； 2）防護(hù)棚兩側(cè)是否采取封閉措施；防護(hù)棚寬度應(yīng)大于通道口寬度，長(zhǎng)度應(yīng)符合規(guī)范要求；防護(hù)是否符合要求；,68,69,70,71,72,73,74,隱患：臨邊作業(yè)無(wú)防護(hù)措施,75,76,77,78,79,隱患：梁兩側(cè)無(wú)護(hù)欄、跳板,80,81,82,落地式操作平臺(tái),落地式操作平臺(tái)的面積10，高度15m，高

18、寬比2.5:1； 施工平臺(tái)的施工荷載2.0kN /，接料平臺(tái)的施工荷載3.0kN /； 落地式操作平臺(tái)獨(dú)立設(shè)置，與建筑物進(jìn)行剛性連接，不得與腳手架連接； 用腳手架搭設(shè)落地式操作平臺(tái)時(shí)其結(jié)構(gòu)構(gòu)造應(yīng)符合規(guī)定，設(shè)置連墻件、水平剪刀撐 一次搭設(shè)高度不應(yīng)超過(guò)相鄰連墻件以上兩步。 拆除應(yīng)由上而下逐層進(jìn)行，嚴(yán)禁上下同時(shí)作業(yè)，連墻件應(yīng)隨工程施工進(jìn)度逐層拆除。,83,三、高處墜落事故防治的幾點(diǎn)思考,84,安全與危險(xiǎn)瞬間之隔,85,解釋的主要內(nèi)容,一是明確了重大責(zé)任事故罪、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪、重大勞動(dòng)安全事故罪和不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪的主體范圍。 “強(qiáng)令”明知存在事故隱患、繼續(xù)作業(yè)存在危險(xiǎn)，仍然違反有關(guān)安全管理的規(guī)

19、定，利用組織、指揮、管理職權(quán)強(qiáng)制他人違章作業(yè)，或者采取威逼、脅迫、恐嚇等手段強(qiáng)制他人違章作業(yè)，或者故意掩蓋事故隱患組織他人違章作業(yè)的，均應(yīng)認(rèn)定為“強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)是危害生產(chǎn)安全犯罪中的重罪，法定最高刑為有期徒刑十五年。 二是明確相關(guān)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。 死亡一人、重傷三人，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元作為入罪標(biāo)準(zhǔn)“，事故后果+責(zé)任大小”,86,第 86 頁(yè),以事故為切入點(diǎn)防治高處墜落事故,高處墜落事故防治是系統(tǒng)工程 1、建立健全安全生產(chǎn)組織和責(zé)任體系 2、完善落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度 3、制定、實(shí)施安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案 4、保證安全生產(chǎn)費(fèi)用有效投入 5、開(kāi)展安全培訓(xùn)、交底 6、健全高處墜

20、落事故應(yīng)急救援體系 7、組織安全檢查隱患排查及改進(jìn),87,1、建立體系、落實(shí)責(zé)任、完善制度是基本,項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)建筑工程特點(diǎn)編制預(yù)防高處墜落事故的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案，并組織實(shí)施。,職能分配要橫向到邊、縱向到底、深度到心； 職能分配要盡可能避免交叉 職能分配要努力做到責(zé)權(quán)一致,88,重大危險(xiǎn)源管控,制定應(yīng)急預(yù)案,制定管理規(guī)定 專項(xiàng)管理措施,制定管理方案,降低風(fēng)險(xiǎn),職責(zé)權(quán)限、責(zé)任人,方法、措施,時(shí)間表,所需資源,專項(xiàng)方案,標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè),技術(shù)措施,財(cái)力,物力,人力,設(shè)施、設(shè)備,管理流程,緊急情況事故分析,機(jī)構(gòu)、分工、溝通,設(shè)備、設(shè)施配備,

21、應(yīng)急響應(yīng)措施,一般危險(xiǎn)源,保持相應(yīng)程序、措施,安全風(fēng)險(xiǎn) 可以控制,2、安全措施是重點(diǎn),89,3、安全投入是保障,安全投入人力、技術(shù)、設(shè)施、設(shè)備、信息,企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法財(cái)企201216號(hào) 建設(shè)工程施工企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用： （一）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出； （二）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出； （三）開(kāi)展重大危險(xiǎn)

22、源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出； （四）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出; （五）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出； （六）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出； （七）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出； （八）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出； （九）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。,90,4、安全培訓(xùn)是手段,安全培訓(xùn)是安全生產(chǎn)管理工作中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容，它是提高全員安全生產(chǎn)素質(zhì)的一項(xiàng)重要手段。安全培訓(xùn)，以提高安全監(jiān)管監(jiān)察人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全素質(zhì)為目的的教育培訓(xùn)活動(dòng)。 提高全的安全意

23、識(shí)、法制觀念、安全技能知識(shí)、文化知識(shí)結(jié)構(gòu)、心理應(yīng)變能力、承受適應(yīng)能力及抗壓能力等。實(shí)現(xiàn)從“要我安全” 到“我要安全、我會(huì)安全、我能安全”觀念的根本轉(zhuǎn)變。,91,安檢形式類型 自查、互查 對(duì)下抽查 日常、季節(jié)性 定期、不定期,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 考評(píng),適宜性符合性有效性,發(fā)現(xiàn) 問(wèn)題 隱患,隱患排查、治理 1 宜按隱患類別分類記錄 2 定期統(tǒng)計(jì)，分析 3 確定多發(fā)和重大隱患類別 4 制定并實(shí)施治理措施,確定改進(jìn)措施 對(duì)其有效性進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證和評(píng)價(jià),安全檢查內(nèi)容 1 安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度 2 安全職責(zé)履行情況 3 管理制度執(zhí)行情況 4 施工現(xiàn)場(chǎng) 管理行為 實(shí)物狀況 5 安全事故 未遂事故 其他違規(guī)違法事件 調(diào)查處理情況 6 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、其他要求的執(zhí)行情況,改進(jìn)要術(shù) 1 配備必要的檢查測(cè)試器具， 2 對(duì)存在的問(wèn)題和隱患 應(yīng)定人、定時(shí)間、定 措施 組織整改， 應(yīng)跟蹤復(fù)查直至整改完畢,各