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文檔簡介
1、特種設備安全節(jié)能管理制度目 錄總 則3一、安全生產(chǎn)責任制度3二、 特種設備維護保養(yǎng)管理制度8三、 特種設備隱患排查治理制度9四、 特種設備安全教育培訓制度10五、 特種設備采購、安裝、改造、修理、報廢制度12六、 特種設備應急救援制度14七、 特種設備事故處理制度16八、 特種設備節(jié)能管理制度16九、 特種設備定期檢驗申報制度17總 則為了保障特種設備在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn),按“誰主管,誰負責”的原則,明確各部門和相關管理人員及操作人員的安全生產(chǎn)職責,根據(jù)特種設備安全監(jiān)察條例等有關規(guī)定,制定本制度。一、安全生產(chǎn)責任制度1.1概述1.1.1單位主要負責人是安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對本公司安
2、全生產(chǎn)全面負責。1.1.2單位分管負責人是安全生產(chǎn)工作的直接負責人。1.1.3特種設備安全管理機構(gòu)及其管理人員對特種設備使用安全管理負直接責任。1.1.4特種設備安全技術檔案管理部門及其管理人員對特種設備安全技術檔案盒特種設備有關記錄負責。1.1.5特種設備作業(yè)人員對特種設備的操作、運行安全負責。1.2法定代表人崗位職責:本單位的法定代表人是負責特種設備安全的第一責任人,全面負責本單位特種設備安全工作。嚴格執(zhí)行國家和江蘇省有關特種設備安全管理的有關法規(guī)、規(guī)范及有關標準的要求。明確落實特種設備安全的措施,設立負責特種設備安全的管理機構(gòu)和人員,負責資金的投入,制定、發(fā)布特種設備安全管理的各項制度和
3、操作規(guī)程。定期組織特種設備安全檢查啊,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改。負責組織編制應急預案和應急演練。負責本單位事故、突發(fā)事件的應急、調(diào)查、處理和報告。1.3單位分管負責人職責1.3.1負責實施單位主要負責人授權的安全生產(chǎn)工作。分管特種設備使用安全管理工作。1.3.2嚴格執(zhí)行國家有關特種設備安全的法律、法規(guī)、標準和規(guī)定。1.3.3建立安全生產(chǎn)責任制,并督促層層落實安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)有關制度。1.3.4督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,組織員工安全教育與考核。1.3.5組織制定職業(yè)安全健康規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和事故應急救援預案。1.3.6及時處理事故并如實向有關部門報告。1.4特種設備安全管理機構(gòu)及
4、管理人員職責1.4.1負責監(jiān)督和協(xié)調(diào)單位特種設備的管理工作。1.4.2負責組織貫徹國家有關特種設備的法律法規(guī)工作。1.4.3負責監(jiān)督特種設備安全管理制度和操作規(guī)程的落實。1.4.4負責組織辦理特種設備使用登記等有關手續(xù)及定期檢驗工作。1.4.5負責監(jiān)督檢查特種設備日常維護保養(yǎng)、定期自行檢查執(zhí)行情況。1.4.6負責組織特種設備作業(yè)人員進行安全培訓教育。1.4.7負責組織事故應急預案的演練。1.4.8負責特種設備檔案資料的整理歸檔工作。1.4.9配合特種設備事故的調(diào)查。1.5特種設備安全管理人員職責1.5.1制定和監(jiān)督實施特種設備安全管理規(guī)章制度。1.5.2檢查特種設備的日常運行、維修和安全附件效
5、驗等情況。1.5.3組織特種設備安全檢查,督促有關部門實施事故隱患的整改。1.5.4編制特種設備的年度定期檢驗計劃,并負責組織實施。1.5.5負責對特種設備操作人員進行安全教育培訓。1.5.6負責辦理特種設備使用登記等有關手續(xù)及檔案資料的管理。1.5.7制定并組織事故應急預案的演練。1.5.8配合之間部門的安全監(jiān)督檢查和檢驗機構(gòu)的定期檢驗。1.5.9做好定期檢驗申請工作。1.6車間、班組及其負責人員崗位職責在法人領導下,配合安全管理部門對本車間班組使用的特種設備安全管理具體負責。掌握相關特種設備安全知識,滿足國家有關安全技術規(guī)范對其任職資格的要求;并經(jīng)特種設備安全監(jiān)察部門考核合格,持證上崗。落
6、實本單位有關安全管理制度,具體組織制定、修改、落實本部門各項安全管理制度,安全操作規(guī)程等,并檢查執(zhí)行情況。傳達、貫徹上級及安全管理部門的有關特種設備安全的指示以及法律、法規(guī)、標準;負責本部門特種設備的日常檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理和上報;明確本部門特種設備的安全使用、維保、檢驗的各個環(huán)節(jié)的責任人員,并協(xié)助安全部門做好操作人員的安全技術培訓及管理。做好特種設備的定期檢驗以及安全附件的檢測、校驗工作;按照安全技術規(guī)范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿前個月向特種設備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。并配合檢驗機構(gòu)做好檢驗工作。檢驗中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時整改。具體負責特種設備應急預案的制、修訂,具體負
7、責應急預案的演練;具體負責突發(fā)事件或事故的響應、處理、調(diào)查和報告等。確定特種設備操作規(guī)程的編制、修訂。1.7特種設備作業(yè)人員崗位職責1.7.1嚴格遵守執(zhí)行特種設備安全監(jiān)察條例等特種設備法規(guī)、規(guī)程。執(zhí)行公司安全操作規(guī)程和勞動紀律,認真操作。1.7.2努力學習,鉆研技術,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,提高安全生產(chǎn)意識和操作技能。1.7.3掌握特種設備的運行參數(shù),正確操作設備。1.7.4定期檢查特種設備的運行情況,發(fā)現(xiàn)不安全因素應及時處理或領導報告。1.7.5設備發(fā)生故障時,及時查明和判斷故障的性質(zhì)、原因,并按規(guī)定要求進行處理。1.7.6按規(guī)定做好交接班工作,交接班時,在交接班記錄中詳細記錄本班組的安全生產(chǎn)情況
8、。1.7.7負責特種設備的維護保養(yǎng),并做好相關記錄。1.7.8參加事故應急預案的演練。參加特種設備事故的救援。1.8特種設備安全技術檔案管理部門及其管理人員崗位職責。1.8.1負責本單位特種設備有關文件管理工作。1.8.2應當建立特種設備安全技術檔案。安全結(jié)束檔案應當包括以下內(nèi)容:1.8.2.1特種設備的設計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料。1.8.2.2特種設備的定期檢驗和定期自行檢查記錄。1.8.2.3特種設備的日常使用狀況記錄。1.8.2.4特種設備及其安全附件、安全保護裝置的日常維護保養(yǎng)記錄。1.8.2.5特種設備運行故障和事故記錄。1.8.3
9、做好特種設備安全技術檔案管理,保證資料不丟失,及時整理、更新檔案。1.8.4配合監(jiān)督管理部門對本單位特種設備安全的檢查,能及時提供有關資料以便檢查。2、 特種設備維護保養(yǎng)管理制度2.1為規(guī)范特種設備維護保養(yǎng)工作,保障特種設備安全運行,制定本制度。2.2特種設備的維護保養(yǎng)應符合國家法規(guī)、規(guī)范和技術要求。2.3特種設備的日常維護保養(yǎng)工作,由使用部門、操作人員負責,并做好記錄。2.4應當對在用特種設備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng),并定期自行檢查。對在用特種設備應當至少每月自行檢查一次,并作出記錄。在對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的,應當及時處理。特種設備使用單位應當對在用特種設備的
10、安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修,并作出記錄。特種設備維護保養(yǎng)應由有資質(zhì)的單位進行。2.5特種設備檢查實行班組日檢、車間周檢、公司特種設備管理人員月檢的三級檢查制度,并做好檢查記錄。有關部門必須對特種設備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修。2.6對特種設備進行科學管理,合理保養(yǎng),計劃檢修,鞏固提高設備完好率,保證指標的實現(xiàn)。2.7發(fā)現(xiàn)故障及時消除,不能立即消除的故障,要詳細記錄,及時上報,并結(jié)合設備檢修計劃予以消除。2.8定期檢查維護,并主動向操作人員了解設備運行情況。2.9設備執(zhí)行“定人定機”的專人負責制,認真填寫運行記錄。2.10認真做好設備重點部位的維護保養(yǎng)工作。2.11
11、特種設備作業(yè)人員工作時應嚴格遵守安全操作規(guī)程。2.12特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素應立即整改,或報告主管領導處理。3、 特種設備隱患排查治理制度3.1為做好特種設備的安全檢查和事故隱患整改工作,制定本制度。3.2特種設備動氣檢查即公司每月檢查、車間每周檢查和操作人員每天檢查。公司每季度檢查由特種設備安全管理部門結(jié)合月度安全生產(chǎn)檢查進行。3.3檢查內(nèi)容:3.3.1特種設備法規(guī)執(zhí)行情況和規(guī)章制度的制定、執(zhí)行情況。3.3.2重點監(jiān)控設備落實責任人以及責任人標注情況。3.3.3特種設備的持證情況和定期檢驗情況。特種設備管理人員和特種作業(yè)人員的持證情況。3.3.4操作人員的安
12、全教育情況。3.3.5特種設備維修、使用情況。3.3.6員工的安全意識、遵章守紀情況。3.3.7安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、試驗、檢修等情況。3.3.8特種設備安全技術檔案、記錄的建立、登記和保管情況。3.3.9事故應急救援預案的制定和演練情況。3.3.10上次檢查中所查出的事故隱患的整改情況。3.4檢查人員檢查應在檢查記錄上簽名,檢查過程中必須認真負責,并做好檢查記錄。檢查記錄由特種設備安全管理部門存檔。3.5隱患整改:3.5.1檢查人員在檢查時發(fā)現(xiàn)事故隱患后,應落實整改時間、整改責任人,填寫事故隱患整改通知書一式兩份,一份交北檢部門簽收,一份有特種設備安全管理部門存查。3.5.2整
13、改責任人接到事故隱患整改通知書后,應立即逐項制定整改措施,在規(guī)定期限內(nèi)完成事故隱患的整改,并將整改情況報告特種設備安全管理部門。因故未能按時完成整改的事故隱患,應將原因、臨時措施和整改計劃書面報告特種設備安全管理部門。3.5.3特種設備安全管理部門對被檢部門對被檢部門的隱患整改情況進行跟蹤、復查、驗收。發(fā)現(xiàn)沒有正當理由而又不能按時整改的,按公司規(guī)定進行考核。4、 特種設備安全教育培訓制度4.1為規(guī)范特種設備作業(yè)人員的安全教育和培訓工作,保證特種設備安全運行,制定本制度。4.2特種設備作業(yè)人員或管理人員,應按照國家規(guī)定,經(jīng)特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得相應的特種設備作業(yè)人員證書后,方可上
14、崗作業(yè)或者從事相應的管理工作,并保證作業(yè)人員證書在有效期內(nèi)。4.3公司安全生產(chǎn)責任人及主管培訓工作的副總經(jīng)理對特種設備管理和操作人員的安全教育工作負責組織實施,并將該項工作納入公司年度培訓計劃。特種設備安全管理部門負責特種設備操作人員的培訓工作。人力資源部門及使用部門應給予支持和配合。4.4特種設備作業(yè)人員每季至少進行一次例行的安全技術教育。4.5特種設備作業(yè)人員證書應定期按國家規(guī)定復審。4.6特種設備安全教育的主要內(nèi)容:4.6.1特種設備法律、法規(guī)、規(guī)章、方針和政策。4.6.2特種設備存在的危險、危害因素和防范措施。4.6.3特種設備安全操作技術理論知識和實際操作技能。4.6.4安全應急設施
15、,事故應急處理技能,事故應急救援技術。4.6.5事故案例及事故教訓,事故報告和處理方法。4.7特種設備作業(yè)人員培訓教育的形式主要有:4.7.1會議:閱讀文件、簡報、圖片。4.7.2事故預測討論:參加技術講座,上課,參加事故現(xiàn)場會、反事故演習和事故應急救援預案演練等。4.8有下列情況之一的必須再次參加安全培訓:4.8.1新設備投產(chǎn)前,有主管該項目的工程技術人員、特種設備安全管理部門和使用部門對該崗位的操作人員和有關管理人員進行專門的安全技術培訓。4.8.2對違章違規(guī)的員工,由公司特種設備安全管理部門和人力資源部進行安全教育,學習有關職業(yè)安全健康法規(guī)、安全技術知識和安全操作規(guī)程,經(jīng)考核合格后,方能
16、重新回崗工作。4.8.3特種設備作業(yè)人員因故停止操作特種設備一年及以上,必須由使用部門重新對其進行安全操作教育,教育的主要內(nèi)容是:近期頒發(fā)的法律、法規(guī)和規(guī)定以及設備安全狀況等。4.9培訓工作要做到有領導、有計劃、有內(nèi)容、有記錄、有考試、有總結(jié)。4.10特種設備安全操作教育檔案,有公司特種設備安全管理部門或人力資源部負責保存。每年由特種設備安全管理部門對特種設備安全教育情況進行一次檢查和總結(jié)。5、 特種設備采購、安裝、改造、修理、報廢制度5.1采購:5.1.1使用部門提出特種設備采購計劃,經(jīng)主要負責人批準后,由供應部門負責購買或?qū)嵭姓袠瞬少彛胤N設備產(chǎn)品必須是由具體國家相應許可證的生產(chǎn)單位制造,
17、且符合安全技術規(guī)范的設備。5.1.2特種設備到貨后,采購部門和使用部門應當組織人員對照有關技術規(guī)范和標準,查驗特種設備隨機資料,并對實物進行檢查。5.1.3對設備(或零件、部件、安全附件、元件等)驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時聯(lián)系相關供貨單位或制造單位予以妥善解決。5.2安裝、改造、維修5.2.1采購部門必須選擇軀體相應資質(zhì)的安裝單位進行特種設備安裝(移裝)、改造、維修。5.2.2特種設備安裝(移裝)、改造、維修由安裝單位向當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)督管理部門辦理開工告知手續(xù)。采購部門應及時當向安裝單位提供有關特種設備資料,配合安裝單位辦理設備安裝(移裝)、維修、改造告知手續(xù)。5.2.3特種設備在安裝(移裝
18、)、改造、重大維修完畢后,應由特種設備安全管理部門向負責特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記,取得使用登記證書。登記標志應當置于該設備的顯著位置。5.2.4應依法進行檢驗而檢驗而未檢驗或檢驗不合格的,使用部門應拒絕接受該特種設備或?qū)⒃撎胤N設備投入使用。5.2.5在完成特種設備登記完畢后,使用部門應及時與安裝單位進行現(xiàn)場驗收和設備交接。向安裝單位索取竣工資料并歸入相關特種設備檔案。5.3報廢5.3.1報廢、注銷。特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限,特種設備使用部門應當及時向主要負責人匯報并填寫報廢申請,經(jīng)批準后采取必要措施消除該特種設備的使用功能,并告知人
19、事行政部,由人事行政部應當向注冊登記機關辦理注銷手續(xù),并將使用登記證交回注冊登記機關。5.3.2拆除。辦理報廢、注銷手續(xù)后需要拆除的特種設備必須由施工單位制定施工方案,按照有關要求進行拆除。涉及到危險物品的特種設備的拆除,必須制定危險物品處置方案。施工前及施工過程中,必須履行作業(yè)安全許可制度安全技術交底制度。使用部門負責拆除過程的安全監(jiān)督。6、 特種設備應急救援制度6.1為避免特種設備事故發(fā)生和擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,本著“預防為主、自救為主”的原則,制定本制度。6.1.1事故應急救援是指對威脅人員生命或造成公司財產(chǎn)損失的緊急情況,所采取得一系列搶險救治工作。6.1.2全體員工在公司發(fā)生
20、事故時,應積極參加緊急救援工作。6.1.3發(fā)生事故或人員傷亡,之情人必須以最快的速度通過電話或其他通信方式,將事故情況報告部門領導,部門領導應迅速報告公司領導和特種設備安全管理部門。6.1.4員工在發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,應采取可能的緊急措施后撤離作業(yè)。6.1.5公司事故應急救援領導小組和各有關部門在接到事故報告后,應迅速趕赴現(xiàn)場,根據(jù)本公司事故應急救援預案進行指揮救援工作,應首先采用減少人員傷亡、減輕傷員痛苦的各種措施。6.1.6事故應急救援人員,在救援過程中,必須聽從事故應急救援小組的指揮,各就各位的對事故進行必要的救援工作,并注意自我保護,正確佩戴防護用品和使用防護器具,避免自身傷
21、害。6.1.7當事故性質(zhì)嚴重,事故應急救援工作領導小組,應向上級應急救援部門和輔機生產(chǎn)經(jīng)營單位、社區(qū)求援。6.2事故應急救援組織領導和部門職責6.2.1組織制訂、修訂事故應急救援預案6.2.2指揮實施應急救援行動。6.2.3發(fā)布和解除事故應急救援命令、信號。6.2.4向上級和鄰近單位、社區(qū)發(fā)報事故情況以及發(fā)出應急求援請求。6.2.5組織事故調(diào)查,總結(jié)救援工作經(jīng)驗。6.3事故應急救援報告6.3.1發(fā)生事故,知情人必須以最快的速度通過電話或其他通信方式,將事故地點、物質(zhì)或設備的名稱、數(shù)量、程度以及人員傷亡情況等通知本部門領導。6.3.2本部門領導接到事故報告后,立即根據(jù)事故性質(zhì)報告公司領導和特種設
22、備安全管理部門。晚上發(fā)生的事故應先通知公司生產(chǎn)調(diào)度,再由公司生產(chǎn)調(diào)度報告公司領導和特種設備安全管理部門。6.3.3特種設備安全管理部門接到事故應急救援請求時,立即通知事故應急救援人員。6.3.4公司事故應急救援領導小組接到報告后,應根據(jù)險情和災傷事故的嚴重程度,立即向縣有關上級部門、縣各應急救援中心報告以及通知附近生產(chǎn)經(jīng)營單位和社區(qū),撥打“110”、“119”、“120”等電話求援。6.3.5在向上級有關部門報告和撥打求援電話時,應將發(fā)生事故的時間、地點、救援內(nèi)容、程度、數(shù)量、人員傷亡情況以及對救援的要求等詳細報告。6.3.6當需要向外求援時,應設人在路口接應和派員疏通搶險、救護車輛進入公司的
23、路段。7、 特種設備事故處理制度7.1為有效的做好特種設備事故的處理工作,制定本制度。7.2特種設備事故按設備損壞程度分為嚴重損壞事故和一般損壞事故。7.2.1嚴重損壞事故是特種設備在使用過程中,由于結(jié)構(gòu)部件、安全附件、安全保護裝置損壞等導致設備停止運行而必須進行修理的事故。7.2.2一般損壞事故是指在使用中輕微損壞而不需要停止運行修理,未引起其他災害的事故。7.3發(fā)生特種設備事故后,事故部門應迅速向特種設備安全管理部門、設備部門和公司主管領導報告。如屬于嚴重損壞事故的,由特種設備安全管理部門按特種設備安全監(jiān)察條例的程序和內(nèi)容向特種設備監(jiān)察部門等上級有關部門報告。8、 特種設備節(jié)能管理制度8.1為做好本公司特種設備節(jié)能管理工作,特制定本制度。8.2不得使用不符合安全性能要求和能效指標的特種設備,以及國家產(chǎn)業(yè)政策命令淘汰的特種設備。8.3對特種設備應申請安全性能檢驗和能效測試,發(fā)現(xiàn)特種設備不符合能效指標的,應當采取相應措施進行整改,對能耗嚴重超標的特種設備,應及時整改后方可繼續(xù)使用。8.4應對特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全、節(jié)能教育和培訓,保證特種設備作業(yè)人員必要的特種設備安全、節(jié)能
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