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文檔簡(jiǎn)介
1、行政文員上半年工作總結(jié)(一)20_年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣法制辦具體指導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心和重點(diǎn),全面推進(jìn)依法行政,堅(jiān)持依法治水,不僅使水利行政執(zhí)法能力和水平得到進(jìn)一步提升,而且樹(shù)立了機(jī)關(guān)的良好形象,局機(jī)關(guān)法制建設(shè)取得了較為明顯的成效.現(xiàn)將我局上半年依法行政工作總結(jié)如下:一、基本情況我局嚴(yán)格按照今年依法行政工作要點(diǎn),進(jìn)一步貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要和國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定,把依法行政與落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”相結(jié)合,把法制建設(shè)與創(chuàng)建文明單位相結(jié)合,把推行行政執(zhí)法責(zé)任制與政務(wù)公開(kāi)、行風(fēng)評(píng)議、績(jī)效考核等制度相結(jié)合.執(zhí)法中,我局人員均
2、持證上崗、依照法定程序,對(duì)處理處罰履行法定告知程序;無(wú)行政不作為和亂作為的行為,無(wú)行政復(fù)議行政訴訟事項(xiàng)發(fā)生.依法征收水利行政規(guī)費(fèi),做到了有收費(fèi)依據(jù)及項(xiàng)目、有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、有收費(fèi)許可證、有收費(fèi)票據(jù),并準(zhǔn)確核定征收額度,按照上級(jí)規(guī)定和物價(jià)部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)征繳,做到了不多收、不少收、不漏收.征收的費(fèi)用按照規(guī)定及時(shí)進(jìn)入了財(cái)政專(zhuān)戶(hù).20_年共審批河道采砂許可證4個(gè),取水量申請(qǐng)審批504個(gè)二、主要措施和做法(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),履行依法行政職責(zé)為切實(shí)做好依法行政工作,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把依法行政工作列入重要議事日程.一是健全機(jī)構(gòu)和建設(shè)隊(duì)伍.成立了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了領(lǐng)導(dǎo)分工,細(xì)化了工作人員職責(zé),形成了主要
3、領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)人員協(xié)助抓的工作格局.狠抓法制隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)隊(duì)伍內(nèi)部培訓(xùn)和學(xué)法制度.二是制訂意見(jiàn)和強(qiáng)化考核.把依法行政工作納入年度工作計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施.年初,結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際,制訂了水利局依法行政工作意見(jiàn)和水利局20_年度依法行政評(píng)議考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),并以局文件的形式發(fā)至直屬各單位,進(jìn)一步明確了目標(biāo)、分解了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任.三是建立制度和強(qiáng)化落實(shí).建立和完善了一系列依法行政制度;制定了依法行政程序;建立了激勵(lì)機(jī)制和錯(cuò)案責(zé)任追究制度;建立了首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制度;建立了監(jiān)督機(jī)制,保障依法行政工作的正確實(shí)施.(二)大力學(xué)習(xí)宣傳,夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)我局堅(jiān)持把做好法制學(xué)習(xí)宣傳等作為一項(xiàng)重
4、要的工作來(lái)抓,強(qiáng)化了執(zhí)法人員和服務(wù)對(duì)象的法制意識(shí),打牢了依法行政工作基礎(chǔ).一是強(qiáng)化學(xué)習(xí).堅(jiān)持“統(tǒng)一安排、自學(xué)為主、集中活動(dòng)、注重實(shí)效”的學(xué)習(xí)方法,上半年,共組織局機(jī)關(guān)全體人員集體學(xué)法4次,主要學(xué)習(xí)了水法、防洪法、水土保持法、行政許可法、行政處罰法、行政訴訟法、行政復(fù)議法、行政賠償法等法律法規(guī).二是搞好宣傳.在“3.22世界水日”及“中國(guó)水周”,緊緊圍繞世界水日和中國(guó)水周的宣傳主題,精心策劃,面向社會(huì)、面向公眾宣傳水法、水土保持法、防洪法、行政許可法、河道管理?xiàng)l例及其他涉及水利職能的各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章.通過(guò)多層次、多側(cè)面的立體式宣傳,進(jìn)一步強(qiáng)化了全社會(huì)的水憂(yōu)患意識(shí)、水法制意識(shí),為水利工作的健康
5、開(kāi)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)氛圍.三是抓好服務(wù).嚴(yán)格按照行政許可法的要求,依法進(jìn)行行政許可,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目審批服務(wù)承諾制,保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完全辦結(jié).(三)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,提升依法行政水平規(guī)范行政行為,切實(shí)轉(zhuǎn)變行政職能,使行政職能向“服務(wù)型”和“法治型”轉(zhuǎn)變,認(rèn)真抓好依法行政各項(xiàng)工作.1、積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)和行政許可定期公示.認(rèn)真清理政府信息,按照政府信息公開(kāi)目錄推進(jìn)政府信息公開(kāi);對(duì)水行政許可審批的項(xiàng)目、法律依據(jù)、條件、程序、收費(fèi)、時(shí)限等通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或?qū)诙ㄆ诠?,主?dòng)接受監(jiān)督.2、嚴(yán)格審批程序,完善政務(wù)服務(wù)體系.認(rèn)真執(zhí)行行政許可法,規(guī)范行政許可行為,完善許可審批程序,做到了無(wú)越權(quán)許可,無(wú)超范圍許可.每項(xiàng)許可
6、都依規(guī)定和程序?qū)徟?同時(shí),加強(qiáng)調(diào)查研究,每一項(xiàng)審批項(xiàng)目都要深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,掌握第一手資料.對(duì)于合理、合法的審批項(xiàng)目,依據(jù)行政許可法及時(shí)予以辦理,不送人情,不走關(guān)系,樹(shù)立良好的為民形象.3、建立執(zhí)法聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),提高執(zhí)法效率.我局建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)縱向和與其他相關(guān)單位橫向聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),一旦有水事違法行為、水事糾紛,我們能及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,提高執(zhí)法效率.4、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理制度.一是專(zhuān)款專(zhuān)用;二是實(shí)行報(bào)賬制,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格由政府支付中心支付;三是嚴(yán)格收支兩條線(xiàn);四是嚴(yán)格按照政策規(guī)定開(kāi)支,不亂開(kāi)支、濫開(kāi)支.實(shí)行嚴(yán)格的開(kāi)支審批制度;五是規(guī)范票據(jù)管理.六是在物資采購(gòu)方面堅(jiān)持了由政府采購(gòu)中心統(tǒng)一采購(gòu),無(wú)違規(guī)采購(gòu)
7、的現(xiàn)象.(四)推動(dòng)深化鞏固,建立依法行政機(jī)制構(gòu)建依法行政工作長(zhǎng)效機(jī)制是深化和鞏固依法行政工作的基本手段,我局堅(jiān)持在四個(gè)方面下功夫,不斷地把這一工作引向深入.一是全面修訂制度.制訂了縣水利局依法行政工作意見(jiàn),完善了縣水利局行政執(zhí)法責(zé)任制.二是深化局務(wù)公開(kāi).按照政務(wù)公開(kāi)要求和局政務(wù)信息公開(kāi)制度,我局及時(shí)對(duì)政策法規(guī)、行政審批程序、違法案件處罰項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行公開(kāi).利用政務(wù)公開(kāi)欄、政府信息平臺(tái)等形式實(shí)施政務(wù)公開(kāi),力求做到公開(kāi)內(nèi)容全面具體、通俗易懂,及時(shí)有效.三是提升案卷水平.按照行政處罰案卷達(dá)標(biāo)、管理、評(píng)查等要求,我局在案卷水平上進(jìn)行了提升.一方面,全面實(shí)行說(shuō)理式文書(shū)的規(guī)范,如在法律文書(shū)制作中,注重證
8、據(jù)歸類(lèi),將檢查人員出示證件這一法定程序在文書(shū)中以證據(jù)的形式體現(xiàn)出來(lái),防患于未然,以解決行政復(fù)議和行政訴訟中出示證件難以舉證的問(wèn)題;另一方面,對(duì)法律文書(shū)實(shí)行案號(hào)管理,一案一號(hào).我局卷宗案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、材料齊全、手續(xù)完備、程序合法、定性準(zhǔn)確、處罰恰當(dāng)、文字規(guī)范、裝訂達(dá)標(biāo).四是進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán).首先,對(duì)案件事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、定性是否準(zhǔn)確、處罰是否恰當(dāng)、程序是否合法等進(jìn)行集體審查,確保案件處理公正、公開(kāi)、公平;其次,堅(jiān)持行政處罰“調(diào)查、審理、決定、執(zhí)行”四分離制度.以確保案件查處各個(gè)環(huán)節(jié)既互相獨(dú)立行使權(quán)力又相互制約,防止了執(zhí)法活動(dòng)中以權(quán)謀私、暗箱操作等現(xiàn)象的發(fā)生;再次,堅(jiān)持錯(cuò)案責(zé)任追究制度.本著實(shí)事求是、有錯(cuò)必究的原則,對(duì)徇私舞弊、濫用行政處罰自由裁量權(quán)的,追究案件經(jīng)辦人的行政責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任;最后,堅(jiān)持干部規(guī)范執(zhí)法廉潔自律制度.三、取得的經(jīng)驗(yàn)一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);二是加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高職工自學(xué)熱情,增強(qiáng)素質(zhì)和責(zé)任感;三是嚴(yán)格程序,規(guī)范行為;四是健全制度;五是充實(shí)隊(duì)伍集中執(zhí)法,對(duì)重大案件握緊拳頭重拳出擊;六是積極主動(dòng)尋求上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和本級(jí)政府法制部門(mén)的指導(dǎo);七是敢于碰硬、敢啃硬骨頭.四、存在的不足我局存在的不足主要是行政執(zhí)法面廣量大,由于編制所限,隊(duì)伍人員不足.另一方面由于水土保持法的可操作性不是很強(qiáng),致使有的行政行為實(shí)施起來(lái)較為困難.五、下步
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