安全生產(chǎn)承諾制度試行

1、安全生產(chǎn)承諾制度試行xxxx公司關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)承諾制度（試行）的通知公司所屬各單位、機(jī)關(guān)各部室:為了進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),按照陜西省應(yīng)急廳、陜西省工業(yè)和信息化廳、陜西省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)的通知（陜應(yīng)急2010號(hào))文件,特制定本制度。第二條 安全生產(chǎn)承諾,是指就安全生產(chǎn)責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理、應(yīng)急管理等工作向職工公開承諾;公司領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)管理人員、各單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和職工個(gè)人就履行安全生產(chǎn)責(zé)任、執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和操作規(guī)程、落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度等情況向本單位職工進(jìn)行承諾。第三條

2、 各單位要建立并落實(shí)本單位的安全生產(chǎn)承諾制度，明確各個(gè)層級(jí)、各類人員的安全承諾事項(xiàng),定期開展安全生產(chǎn)承諾履行情況監(jiān)督檢查，確保全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。第二章 安全生產(chǎn)承諾主要內(nèi)容第四條 安全生產(chǎn)承諾主要包括定期承諾、許可申請(qǐng)承諾和事故處置承諾:（一)定期承諾。各單位要在每年第一季度制定本年度的安全生產(chǎn)承諾書,在本單位內(nèi)作出承諾。（二)事故處置承諾。發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)事故調(diào)查與處理、責(zé)任追究與落實(shí)、事故整改措施落實(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患防控等作出承諾。第五條 公司及所屬單位安全生產(chǎn)承諾根據(jù)國(guó)家的大政方針、法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，立足安全生產(chǎn)零事故、零傷亡,結(jié)合企業(yè)本身的風(fēng)險(xiǎn)隱患特點(diǎn)，堅(jiān)

3、持問(wèn)題導(dǎo)向,突出企業(yè)重點(diǎn)安全問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上作出安全生產(chǎn)承諾。一般主要包含以下內(nèi)容：(一）如何落實(shí)“生命至上、安全第一”的發(fā)展理念,如何持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)全員安全生產(chǎn)意識(shí)，如何做到不安全不生產(chǎn)。（二）如何建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及配備足額安全管理人員,如何開展安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員職責(zé)履行的考核、實(shí)施與改進(jìn)。（三）如何建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程，如何加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理保障各項(xiàng)制度落實(shí)。(四)如何落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，如何開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，如何做到企業(yè)安全生產(chǎn)條件符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)準(zhǔn)確、隱患排查全面、隱患整改及時(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)可

4、控。（五)如何開展全員全崗位安全培訓(xùn),如何確保培訓(xùn)效果、提高員工安全生產(chǎn)及應(yīng)急處置能力。(六)如何按要求落實(shí)員工個(gè)體防護(hù)，如何組織從業(yè)人員各階段職業(yè)健康檢查，如何落實(shí)從業(yè)人員的工傷保險(xiǎn)費(fèi)用繳納。（七)如何進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度、安全投入、安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理和應(yīng)急管理等方面的落實(shí)情況信息公開。（八）如何進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案制定與演練、應(yīng)急物資與裝備的配備、應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)，如何提高企業(yè)的應(yīng)急機(jī)制、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)及處置能力。第六條 公司及所屬單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)承諾應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：(一)如何建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及配備安全管理人員,如何履行組織制定并實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)

5、責(zé)任制、安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和相關(guān)安全操作規(guī)程的職責(zé),如何檢查、督促安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員的職責(zé)落實(shí)情況。（二）如何組織開展安全生產(chǎn)工作,保證必要的安全投入，確保企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施符合法規(guī)要求，提高生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)本質(zhì)安全水平。(三）如何履行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),如何以身作則并檢查、督促各部門及員工的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)及隱患排查工作。（四)如何加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，并確保培訓(xùn)效果。（五)如何按要求落實(shí)員工個(gè)體防護(hù),如何組織從業(yè)人員各階段職業(yè)健康檢查，如何落實(shí)從業(yè)人員的工傷保險(xiǎn)費(fèi)用繳納。(六)如何履行本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案組織制定、實(shí)施及應(yīng)急預(yù)案定期演練的職能,如何確保發(fā)生事故及

6、時(shí)上報(bào)、有效處置。第七條 公司及所屬單位安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)承諾應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：（一)如何履行安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和相關(guān)安全操作規(guī)程的職責(zé)，如何檢查、督促職工安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。(二）如何組織開展安全生產(chǎn)工作，編制必要的安全投入計(jì)劃，生產(chǎn)設(shè)備選型、設(shè)施符合規(guī)定,提高生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)本質(zhì)安全水平。（三）如何履行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作的專業(yè)職責(zé)和業(yè)務(wù)保安職責(zé),如何以身作則并檢查、督促員工的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)及隱患排查工作。（四）如何督促職工進(jìn)行安全培訓(xùn)學(xué)習(xí),確保培訓(xùn)實(shí)效。（五)如何督促員工加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)，開展職業(yè)衛(wèi)生檢查。（六）如何進(jìn)行本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、實(shí)施及定期

7、演練,如何確保發(fā)生事故及時(shí)上報(bào)、有效處置。第八條 職工安全生產(chǎn)承諾應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：(一)如何加強(qiáng)安全知識(shí)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)的積極性,如何保證自身具備崗位所需的安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、隱患排查及應(yīng)急處置能力。（二)如何遵守各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程，如何嚴(yán)格執(zhí)行“三不傷害”、杜絕不安全行為、按要求佩戴個(gè)體防護(hù)用品，如何確保危險(xiǎn)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施的實(shí)施。（三)如何主動(dòng)辨識(shí)崗位風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)行崗位安全風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)，做好自保聯(lián)?；ケ９ぷ?，如何幫助他人杜絕不安全行為，如何在面臨事故時(shí)及時(shí)正確處置。第三章 安全生產(chǎn)承諾的有關(guān)要求第九條加強(qiáng)安全生產(chǎn)承諾工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管

8、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,對(duì)本單位、本部門安全生產(chǎn)承諾制度的落實(shí)工作進(jìn)行安排部署,負(fù)責(zé)制定推進(jìn)和落實(shí)的具體措施,強(qiáng)化激勵(lì)約束,保證各單位安全生產(chǎn)承諾書簽訂和檢查督查工作。第十條 強(qiáng)化安全生產(chǎn)承諾工作的監(jiān)督檢查。各單位、各部門要將推行安全生產(chǎn)承諾制度作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，加大承諾書簽訂情況督查指導(dǎo)力度，督促各單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)承諾,提高煤礦安全生產(chǎn)誠(chéng)信水平。要將承諾落實(shí)情況納入日常督導(dǎo)檢查。第十一條 加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理。各單位、各部門要研究制定單位安全誠(chéng)信管理措施，開展安全誠(chéng)信分級(jí)分類管理,對(duì)誠(chéng)信等級(jí)低的給予限制，對(duì)違法違規(guī)行為從重處罰。第十二條各單位對(duì)安全生

9、產(chǎn)承諾事項(xiàng),要明確達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，明確安全生產(chǎn)承諾的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。承諾書應(yīng)當(dāng)在每年第一季度內(nèi)簽訂并通過(guò)單位宣傳櫥窗、信息網(wǎng)絡(luò)、新聞傳媒等途徑向職工公開，并抄送上級(jí)單位安全監(jiān)管部門,接受職工監(jiān)督。各單位安全生產(chǎn)承諾書必須經(jīng)法定代表人簽字確認(rèn)、加蓋單位公章；主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和企業(yè)職工應(yīng)當(dāng)在本人的安全生產(chǎn)承諾書上親筆簽字。第十三條 各單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實(shí)安全生產(chǎn)承諾制度，每季度對(duì)安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容履行情況進(jìn)行自查;每年要編制安全生產(chǎn)承諾履行情況報(bào)告，并在安全工作會(huì)上報(bào)告年度安全生產(chǎn)承諾履行情況。職工應(yīng)當(dāng)自覺履行本人的安全承諾內(nèi)容，接受其他人員的監(jiān)督檢查。第十四條加強(qiáng)安全生產(chǎn)承諾書的歸檔管理。各

10、級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、職工必須圍繞安全生產(chǎn)承諾制度，親自編寫安全承諾書，對(duì)承諾事項(xiàng)明確表達(dá)。各單位要對(duì)安全生產(chǎn)承諾書進(jìn)行逐級(jí)審核把關(guān),按照規(guī)定統(tǒng)一紙打印、簽字,安全監(jiān)督管理部門留存一份歸檔，各單位及班子成員的安全生產(chǎn)承諾書要報(bào)送公司安全監(jiān)督管理部備案，以便核查承諾落實(shí)情況。職工安全承諾應(yīng)包含身份證號(hào)與本人照片。第十五條 人力資源部負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)承諾制度建設(shè)和落實(shí)的檢查工作,每季度檢查次數(shù)不得少于一次,重點(diǎn)將安全承諾落實(shí)在崗前安全培訓(xùn)過(guò)程中,督促各單位自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷提升單位安全生產(chǎn)管理水平。第十六條 公司各業(yè)務(wù)主管部門要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,督促基層單位各業(yè)務(wù)主管部門建立和落實(shí)

11、安全生產(chǎn)承諾垂直管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)承諾誠(chéng)信體系，提高安全生產(chǎn)管理水平。第四章 對(duì)安全生產(chǎn)承諾的獎(jiǎng)懲第十七條 各單位要積極采取獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)措施,鼓勵(lì)職工對(duì)單位不落實(shí)安全生產(chǎn)承諾行為進(jìn)行舉報(bào)。第十八條 安全生產(chǎn)承諾開展情況與安全基礎(chǔ)管理考核掛鉤,檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)安全承諾書少1人/次扣分,未及時(shí)更新1人/扣1分,冒名頂替人次扣2分，扣分直接從季度安全基礎(chǔ)管理考核中扣除。 第十九條對(duì)安全生產(chǎn)承諾制度不落實(shí)的按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究：(一）對(duì)未建立單位安全生產(chǎn)承諾制度、也未按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)承諾的單位，要對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全約談,并在公司安全辦公會(huì)上做檢查。(二）建立了安全生產(chǎn)承諾制度,但未公開公示、未檢查督促落

12、實(shí)、安全生產(chǎn)承諾流于形式的單位,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并加大督查頻次,直至落實(shí)。(三）未履行安全生產(chǎn)承諾且發(fā)生生產(chǎn)安全事故單位,要對(duì)事故整改和不再發(fā)生類似事故向公司職工公開承諾;對(duì)發(fā)生事故且造成人民生命財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的,要把不履行安全生產(chǎn)承諾情況作為事故調(diào)查處理的依據(jù),并嚴(yán)肅追責(zé)。(四)對(duì)存在失信行為的單位有關(guān)人員，采取納入“黑名單”管理、降低安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等方式進(jìn)行處罰。第五章 附 則第二十條 本制度自發(fā)布之日起實(shí)行,解釋權(quán)歸xxx有限公司。企業(yè)(個(gè)人）安全生產(chǎn)承諾書承諾單位(承諾人）：（承諾單位加章)承諾時(shí)間: 陜西陜煤榆北煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)承諾書（樣本）為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)

13、任，全面加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),本公司鄭重作以下承諾：一、全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，強(qiáng)化安全意識(shí)和法律意識(shí)，做到不安全不生產(chǎn)。二、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,并嚴(yán)格執(zhí)行。三、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),足額配備安全生產(chǎn)管理人員,自覺接受上級(jí)部門的監(jiān)督管理，層層分解安全責(zé)任，落實(shí)到部門和責(zé)任人。四、嚴(yán)格按照核定生產(chǎn)能力下達(dá)年度生產(chǎn)任務(wù)，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，杜絕超能力生產(chǎn)。五、全面開展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),對(duì)重大危險(xiǎn)源和易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位實(shí)施有效監(jiān)測(cè)、監(jiān)控，做到安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)準(zhǔn)確，隱患排查治

14、理全面。六、每季度組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，積極創(chuàng)建一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井，全面開展安全大檢查，落實(shí)隱患排查治理工作，保證安全設(shè)施、安全標(biāo)志符合要求，制止安全生產(chǎn)中的不安全行為。七、按照規(guī)定足額提取安全費(fèi)用,保證煤礦安全投入,積極開展煤礦災(zāi)害治理工作，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備、新工藝。八、全面開展職工全員安全培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全意識(shí)，強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)效果,提高全員安全素質(zhì)。 九、加強(qiáng)煤礦職業(yè)危害防治，落實(shí)職工個(gè)體防護(hù)措施,關(guān)注從業(yè)人員身心健康,足額繳納工傷保險(xiǎn)，嚴(yán)防煤礦職業(yè)危害的發(fā)生，積極開展職業(yè)健康檢查。十、嚴(yán)格按要求編制總體應(yīng)急預(yù)案并按期組織應(yīng)急演練,定期開展應(yīng)急物資、裝備和應(yīng)急救援隊(duì)伍檢查，每季度開展應(yīng)急演練工作，檢驗(yàn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)能力。十一、積極開