安全監(jiān)理規(guī)劃2016

1、 工程安 全 監(jiān) 理 規(guī) 劃編 制：審 核：濰坊方成建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司年 月 日目 錄 一、建設(shè)工程項(xiàng)目概況 二、安全監(jiān)理工作依據(jù) 三、安全監(jiān)理工作目標(biāo) 四、安全監(jiān)理工作范圍 五、安全監(jiān)理工作內(nèi)容 六、安全監(jiān)理工作程序 七、安全監(jiān)理措施 八、安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及人員配備計(jì)劃 九、監(jiān)理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制一、建設(shè)工程項(xiàng)目概況工程名稱： 工程地點(diǎn)：建筑面積： 結(jié)構(gòu)類型：計(jì)劃工期： 投資總額：質(zhì)量安全要求： 勘察單位：設(shè)計(jì)單位： 主要施工單位：二、安全監(jiān)理工作依據(jù)1、國家、地方有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境、消防等法律法規(guī)；2、國家、地方有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的法律法規(guī)；3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；4

2、、政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件和設(shè)計(jì)文件；5、建設(shè)工程監(jiān)理合同和其他建設(shè)工程合同等；6、監(jiān)理大綱。三、安全監(jiān)理工作目標(biāo)1、生產(chǎn)安全事故控制目標(biāo)：杜絕因工重傷、死亡事故的發(fā)生；消滅火災(zāi)、中毒、環(huán)境污染及重大機(jī)械安全事故等惡性事件。2、安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)：1)嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-2011)進(jìn)行項(xiàng)目安全管理，按其標(biāo)準(zhǔn)年度匯總得分在（70,80）分以上；2)項(xiàng)目月度安全檢查得分在（70,80）分以上；3)重大安全隱患整改率達(dá)百分之百；4)力爭創(chuàng)建省（市）標(biāo)準(zhǔn)化工地；3、文明施工目標(biāo)：防治大氣污染1)施工現(xiàn)場采取措施硬化，其中主要道路、料場、生活辦公區(qū)域必須進(jìn)行硬化處理。裸露的場地和集

3、中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施；2)不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青和焚燒含有有毒、有害化學(xué)成分的裝飾廢料、油氈、油漆、垃圾等各類廢棄物；3)在土方、渣土和施工垃圾運(yùn)輸時(shí)應(yīng)采用密閉式運(yùn)輸車輛或采取覆蓋措施；4)嚴(yán)格控制施工揚(yáng)塵，根據(jù)需要灑水降塵，確保達(dá)到國家或地方環(huán)保要求。防治廢水污染1)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置排水溝及沉淀池，現(xiàn)場廢水不得直接排入市政污水管網(wǎng)；2)現(xiàn)場存放的油料、化學(xué)溶劑等應(yīng)設(shè)有專門的庫房，地面應(yīng)進(jìn)行防滲漏處理；3)廁所的化糞池應(yīng)進(jìn)行抗?jié)B處理；4) 食堂、淋浴間的下水管線應(yīng)設(shè)置隔離網(wǎng)，并應(yīng)與市政污水管線可靠連接。防治施工噪聲污染1)施工現(xiàn)場的強(qiáng)噪聲設(shè)備宜設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)的一側(cè)；2)對因

4、生產(chǎn)工藝要求或其他特殊需要，確需在22時(shí)至次日6時(shí)期間進(jìn)行強(qiáng)噪聲施工的，施工前建設(shè)單位和施工單位應(yīng)到有關(guān)部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行夜問施工，并公告附近居民；3)夜間運(yùn)輸材料的車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場，嚴(yán)禁鳴笛，裝卸材料應(yīng)做到輕拿輕放；4)對產(chǎn)生噪聲和振動(dòng)的施工機(jī)械、機(jī)具的使用，應(yīng)當(dāng)采取消聲、吸聲、隔聲等有效控制措施，以降低噪聲。特別是在裝修階段，白天噪聲應(yīng)控制在65分貝以下，晚間控制在55分貝以下，以滿足國家及屬地環(huán)保部門的要求。防治施工固體廢棄物污染措施施工車輛運(yùn)輸砂石、土方、渣土和建筑垃圾，應(yīng)采取密封、覆蓋措施，避免泄露、遺撒，并按指定地點(diǎn)傾卸，防止固體廢物污染環(huán)境。四、安全監(jiān)理工作范圍承擔(dān)小

5、區(qū)住宅工程（1-3#、10-14#、21-28#、34#、35#樓及10#、13-15#四棟樓的地下室部分）施工階段的所有安全監(jiān)理任務(wù)。（按實(shí)際監(jiān)理工作范圍填寫?。┪?、安全監(jiān)理工作內(nèi)容1、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容： 協(xié)助建設(shè)單位辦理建設(shè)工程安全報(bào)監(jiān)備案手續(xù)。 協(xié)助建設(shè)單位與承包單位簽訂建設(shè)工程安全生產(chǎn)協(xié)議書；審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的建筑企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；審查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理及其主要管理人員的安全培訓(xùn)上崗證；審查電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、物料提升機(jī)及外用電梯（人貨兩用）司機(jī)、拆除爆破工等特種作業(yè)人員上崗資格；督促和檢查施工承包單位建立健全施工現(xiàn)場安

6、全管理體系；督促施工承包單位檢查各分包單位安全生產(chǎn)管理制度和安全管理體系；審查施工承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施及針對高危作業(yè)的專項(xiàng)安全施工方案，核查高危作業(yè)安全施工作業(yè)方案及應(yīng)將救援預(yù)案；督促施工承包單位做好逐級安全技術(shù)交底等。 檢查施工單位擬投入施工使用的大型施工機(jī)械（特別是塔式起重機(jī)等垂直運(yùn)輸機(jī)械，整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，打樁機(jī)械等大型施工機(jī)械）的檢測檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案手續(xù)。2、施工過程中安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容： 監(jiān)督施工承包單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和已審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、安全專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違章指揮和違章作業(yè)。 對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況特別是

7、高危作業(yè)進(jìn)行巡視檢查，每天不少于一次。加強(qiáng)對易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)現(xiàn)場監(jiān)督檢查頻率，必要時(shí)實(shí)行安全旁站監(jiān)理。 發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違章施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即要求施工承包單位進(jìn)行整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；對施工承包單位拒不整改或者拒不停止施工的，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門（安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)）報(bào)告并做好詳細(xì)記錄。 督促施工承包單位進(jìn)行安全自查自糾工作【班組、項(xiàng)目部、公司（分公司）三（四）級檢查】。 參加建設(shè)單位組織安全生產(chǎn)大檢查，并做好檢查記錄。 以項(xiàng)目監(jiān)理部名義定期（一般為每兩周）組織施工單位進(jìn)行現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查工作，不定期抽

8、查現(xiàn)場有關(guān)施工人員安全持證上崗情況。 核查施工承包單位施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)及備案情況，以及施工單位對大型施工機(jī)械的定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)情況。對未按照規(guī)定進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案以及定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)的，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)下達(dá)暫停使用指令，責(zé)令施工單位進(jìn)行整改并報(bào)告建設(shè)單位，對施工單位拒不整改的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告工程所在地的建設(shè)行政主管部門（安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)）并做好詳細(xì)記錄。3、竣工驗(yàn)收階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容：在工程竣工或分項(xiàng)竣工簽發(fā)交接書后，對未完成的工程和對工程缺陷的修補(bǔ)、修復(fù)及重建過程進(jìn)行安全監(jiān)督管理。六、安全監(jiān)理工作程序1、工程開工報(bào)審基本程序2、分包單位資格審查基本程序3、工程暫停及復(fù)

9、工管理基本程序4、施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審基本程序5、安全專項(xiàng)施工方案審查基本程序6、安全隱患處理基本程序7、嚴(yán)重安全隱患處理及報(bào)告基本程序8、 建筑起重機(jī)械安全管理工作程序七、安全監(jiān)理措施1、安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)分析通過對施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源的分項(xiàng)，建立危險(xiǎn)源清單，對危險(xiǎn)源進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。根據(jù)評價(jià)結(jié)果，判定安全風(fēng)險(xiǎn)的程度，列出重大危險(xiǎn)源清單，進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)決策，對重大危險(xiǎn)源事先制定控制措施計(jì)劃。2、安全監(jiān)理措施1)安全監(jiān)理控制的組織措施建立健全安全項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，完善職責(zé)分工，制定有關(guān)安全監(jiān)督制度，落實(shí)安全監(jiān)理控制責(zé)任。2)安全監(jiān)理控制的技術(shù)措施督促施工單位完善安全管理體系；嚴(yán)格事前、事中和事后的安全

10、檢查監(jiān)督。3)安全監(jiān)理控制的經(jīng)濟(jì)措施或合同措施：嚴(yán)格日常安全檢查及專項(xiàng)安全施工方案、施工機(jī)械、安全設(shè)施等的核查驗(yàn)收。對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，應(yīng)拒絕驗(yàn)收，并要求施工單位整改；對存在安全隱患的且施工單位拒絕整改的、施工現(xiàn)場安全文明施工較差的，應(yīng)根據(jù)合同或安全生產(chǎn)協(xié)議書進(jìn)行處罰；對安全工作成績突出的應(yīng)予獎(jiǎng)勵(lì)。八、安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及人員配備計(jì)劃1、項(xiàng)目安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)框圖安全監(jiān)理總負(fù)責(zé)人：*土建安全監(jiān)理人員：*安裝工程安全監(jiān)理人員：*2、人員配備計(jì)劃及安全上崗證號(hào)：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理總負(fù)責(zé)人，安全培訓(xùn)上崗證證號(hào)：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)土建專業(yè)安全監(jiān)理，安全培訓(xùn)上崗證證號(hào)：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)土建專業(yè)安全監(jiān)理，安全培訓(xùn)

11、上崗證證號(hào)：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)土建專業(yè)安全監(jiān)理，安全培訓(xùn)上崗證證號(hào)：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)電氣專業(yè)安全監(jiān)理，安全培訓(xùn)上崗證證號(hào)：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)水工專業(yè)安全監(jiān)理，安全培訓(xùn)上崗證證號(hào)：九、項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制1、總監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制總監(jiān)理工程師為項(xiàng)目監(jiān)理部安全監(jiān)理第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理部的安全監(jiān)理組織領(lǐng)導(dǎo)工作。要帶頭學(xué)習(xí)和執(zhí)行有關(guān)安全方面的法律、法規(guī)及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；代表本監(jiān)理公司全面落實(shí)本工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理責(zé)任與義務(wù)，主持項(xiàng)目監(jiān)理部日常安全監(jiān)理工作，確定項(xiàng)目監(jiān)理部安全監(jiān)理人員的分工；編寫或參與編寫安全監(jiān)理規(guī)劃，組織編寫并審批安全監(jiān)理細(xì)則。定期組織本項(xiàng)目監(jiān)理部全體監(jiān)理人員學(xué)習(xí)有關(guān)安全方面

12、的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及上級下發(fā)的有關(guān)安全方面的文件，不斷提高本項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)及安全監(jiān)理管理技能； 組織項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理人員審核承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)安全施工方案。特別對基坑支護(hù)與降水、土方開挖、模板及支撐、起重吊裝、腳手架安拆、拆除爆破、臨時(shí)施工用電及其它危險(xiǎn)性較大的工程項(xiàng)目，要對其安全技術(shù)措施進(jìn)行認(rèn)真審核，其內(nèi)容應(yīng)符合強(qiáng)制性條文的要求，并滿足安全施工的需要，并對專業(yè)監(jiān)理工程師審核提交的施工組織設(shè)計(jì)及安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行最后審簽；組織本項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理工程師審查承包單位的安全生產(chǎn)許可證、安保體系、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立健全情況；審查項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、

13、專（兼）職安全員以及特種作業(yè)人員持證上崗情況；組織本項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理工程師對承包單位采用的安全防護(hù)用品（密目網(wǎng)、安全平網(wǎng)、安全帶、安全帽）的合法有效性進(jìn)行檢查；對起重機(jī)械、外用電梯等施工機(jī)具的安裝、拆除及檢驗(yàn)檢測進(jìn)行審查；對施工中發(fā)現(xiàn)的或監(jiān)理工程師匯報(bào)的安全隱患及時(shí)簽發(fā)安全監(jiān)理通知書，責(zé)令其整改；對發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重安全隱患視情況的嚴(yán)重性在通知建設(shè)單位的同時(shí)及時(shí)下達(dá)局部或全部工程暫停令，責(zé)令其停工整改；對施工單位接到安全監(jiān)理通知書后拒不整改或接到工程暫停令后拒不停工的，及時(shí)向建設(shè)單位和公司安全監(jiān)理部報(bào)告，爭取建設(shè)單位的支持或由公司出面協(xié)調(diào)，力求問題得以解決。緊急情況下可直接向?qū)俚匕踩芾聿块T報(bào)告并做好祥

14、細(xì)紀(jì)錄；定期召開并主持現(xiàn)場安全監(jiān)理工作例會(huì)（一般情況下也可與工程例會(huì)同時(shí)進(jìn)行），及時(shí)處理施工過程中出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題并做好會(huì)議紀(jì)錄；定期組織承包單位（包括分包單位）對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)大檢查，查找隱患，堵塞漏洞，定期對現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行評估并在監(jiān)理月報(bào)上進(jìn)行評述；主持整理工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理檔案資料。主持編寫監(jiān)理月報(bào)；監(jiān)督各監(jiān)理工程師及時(shí)填寫安全監(jiān)理日記及安全監(jiān)理臺(tái)帳。并按時(shí)對上述資料進(jìn)行審核并簽字。2、專業(yè)監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制專業(yè)監(jiān)理工程師是工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作的具體執(zhí)行人。負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)及總監(jiān)理工程師安排的安全監(jiān)理工作。工作中要努力學(xué)習(xí)和執(zhí)行有關(guān)安全方面的法律、法規(guī)及工程建

15、設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；不斷提高自身的安全生產(chǎn)意識(shí)及安全監(jiān)理管理技能； 負(fù)責(zé)編織本專業(yè)的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并指導(dǎo)本專業(yè)的監(jiān)理員按照安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則開展安全監(jiān)理工作；負(fù)責(zé)審核承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)及安全專項(xiàng)施工方案（限于本專業(yè)范圍內(nèi)）。特別對基坑支護(hù)與降水、土方開挖、模板及支撐、起重吊裝、腳手架安拆、拆除爆破、臨時(shí)施工用電及其它危險(xiǎn)性較大的工程項(xiàng)目，要對其安全技術(shù)措施進(jìn)行認(rèn)真審核，其內(nèi)容應(yīng)符合強(qiáng)制性條文的要求，并滿足安全施工的需要。簽署審查意見后報(bào)送總監(jiān)理工程師審簽；監(jiān)督檢查承包單位的安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的建立健全及運(yùn)行情況；并檢查其安全生產(chǎn)責(zé)任制、有關(guān)安全操作規(guī)程的實(shí)施情況；審核承包單

16、位現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、專（兼）職安全員的上崗資質(zhì)，以及特種作業(yè)人員數(shù)量是否滿足需要及持證上崗情況；審查承包單位編制的施工總平面圖是否符合強(qiáng)制性條文的要求；審查現(xiàn)場辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施是否滿足安全生產(chǎn)及文明施工的需要；分專業(yè)對進(jìn)場的安全生產(chǎn)防護(hù)用品（密目式安全網(wǎng)、安全平網(wǎng)、安全帶、安全帽）、腳手架用鋼管、扣件、腳手板、大型起重機(jī)械、以及臨時(shí)用電設(shè)備如各級配電箱（及箱內(nèi)的漏電保護(hù)器）等的安全性、有效性進(jìn)行檢查；參與審查事故應(yīng)急救援預(yù)案，以及冬期、雨期等季節(jié)性施工方案是否符合要求；查驗(yàn)承包單位項(xiàng)目部的起重機(jī)械、施工機(jī)具、電氣設(shè)備的設(shè)備明細(xì)表（臺(tái)帳），查看按規(guī)定應(yīng)該報(bào)驗(yàn)的大型機(jī)械設(shè)備檢驗(yàn)

17、報(bào)告上的結(jié)論意見是否滿足安全生產(chǎn)的要求；對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行日常巡視，每天不少于一次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全事故隱患和堵塞漏洞。對專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)在總監(jiān)理工程師的安排下進(jìn)行現(xiàn)場旁站監(jiān)理，確保施工安全；發(fā)現(xiàn)承包單位應(yīng)進(jìn)行整改而拒不整改或應(yīng)停止施工而拒不停工的，應(yīng)及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)并按總監(jiān)意見妥善處理；按時(shí)填寫安全監(jiān)理日記和安全監(jiān)理臺(tái)帳，參與編寫監(jiān)理月報(bào)；收集和整理有關(guān)本專業(yè)的安全監(jiān)理檔案資料；定期就安全監(jiān)理方面的問題向總監(jiān)請示和匯報(bào)。3、監(jiān)理員安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)理員在總監(jiān)理工程師及本專業(yè)監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）下開展現(xiàn)場安全監(jiān)理工作，積極完成領(lǐng)導(dǎo)安排的安全監(jiān)理任務(wù)及承擔(dān)職權(quán)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任；要認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范及建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，刻苦鉆研安全監(jiān)