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文檔簡介
1、一、對“服務(wù)業(yè)勞動生產(chǎn)率增長滯后論”的提出 服務(wù)業(yè)的勞動生產(chǎn)率一直是一個有爭議的問題。W.鮑莫爾和V.富克斯最早提出了服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率增長滯后的理論觀點。 美國經(jīng)濟學(xué)家富克斯在解釋美國經(jīng)濟中日益重要的服務(wù)業(yè)就業(yè)時,探究了三個設(shè)想的主要原因:(1)服務(wù)需求的收入彈性大于1,結(jié)果當(dāng)實際人均可支配收入增加時,實際人均服務(wù)將以大于收入增長率的比率增長。因此,服務(wù)不僅消耗了國民收人的越來越大的份額,而且吸納了國民就業(yè)的越來越大的份額。(2)隨著經(jīng)濟增長,經(jīng)濟的專業(yè)化和自動化程度不斷提高,原先在公司或家庭內(nèi)部提供服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)閺氖袌錾腺徺I服務(wù)。服務(wù)的提供量可能與以前沒有什么兩樣,但不同的是,這些服務(wù)變得市場化了。
2、而且,專業(yè)化程度的提高還導(dǎo)致了服務(wù)的較高質(zhì)量和較低的平均成本,進而導(dǎo)致對這些服務(wù)的需求和生產(chǎn)的增加。(3)服務(wù)業(yè)相對于農(nóng)業(yè)或制造業(yè)的較低的勞動生產(chǎn)率增長率,說明了國民經(jīng)濟中服務(wù)業(yè)就業(yè)的日益重要性。低于平均水平的服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率增長率意味著服務(wù)業(yè)平均成本高于平均水平。如果服務(wù)需求對于上升的價格相對不敏感,那么,隨著經(jīng)濟的擴張,總就業(yè)中服務(wù)業(yè)的比重將增加。富克斯回顧了19291965年的史實,得出結(jié)論:雖然每一種設(shè)想都是有根據(jù)的,并且都解釋了服務(wù)業(yè)增長的一部分,但對于美國經(jīng)濟中日益重要的服務(wù)業(yè)就業(yè)的最主要解釋,則是服務(wù)業(yè)的勞動生產(chǎn)率增長滯后。 鮑莫爾則通過構(gòu)造一個簡單的兩部門增長模型,說明服務(wù)部門生產(chǎn)
3、率增長落后于制成品部門。無論是鮑莫爾的一般均衡分析,還是富克斯的宏觀計量分析都得出了相同的一般性結(jié)論:19291965年期間美國服務(wù)業(yè)就業(yè)比重的增加,在很大程度上是由于服務(wù)業(yè)勞動生產(chǎn)率增長的滯后。 上述理論與實證研究實際上隱含著一個“悸論”:一方面,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率增長滯后;另一方面,如果按照經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律,服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)該是人力資本密集型產(chǎn)業(yè),既然人力資本密集,又怎么會出現(xiàn)生產(chǎn)率增長滯后的現(xiàn)象呢? “悸論”的出現(xiàn),原因很多,其中最重要的有:第一,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的狀況與該理論提出時服務(wù)業(yè)的狀況是大相徑庭的?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一些新興的人力資本密集型服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)地位,而那時的服務(wù)業(yè)則以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)
4、為主導(dǎo),主要是勞動密集型服務(wù)業(yè)。第二,從服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的關(guān)系來看,新興服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的關(guān)系緊密,而傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的聯(lián)系松散??梢哉f,現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展對制造業(yè)生產(chǎn)率的提高作出了很大貢獻。因此,不僅要從服務(wù)業(yè)本身,而且還應(yīng)該從與服務(wù)業(yè)有緊密聯(lián)系的制造業(yè)的角度,去綜合評判服務(wù)業(yè)的勞動生產(chǎn)率。應(yīng)該說,人力資本較豐裕的服務(wù)業(yè)必然擁有較高的勞動生產(chǎn)率,而不是相反。第三,一般來說,人力資本越密集的產(chǎn)業(yè),污染就越少或根本就沒有污染。服務(wù)業(yè)尤其是新興服務(wù)業(yè)很少具有負(fù)的外部性,而制造業(yè)就比較復(fù)雜了。如果將此因素考慮在內(nèi),服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)率就不一定滯后,況且隨著能源與原料成本的上升,以及環(huán)境保護的加強,制造業(yè)面
5、臨的限制將越來越多于服務(wù)業(yè),從而使生產(chǎn)率發(fā)生有利于服務(wù)業(yè)的變化。第四,一些因素造成的扭曲。首先是統(tǒng)計方面的扭曲;其次是人們對服務(wù)業(yè)的歧視;再次是在服務(wù)業(yè)的發(fā)展過程中,非市場的政府行為使一些國家,特別是發(fā)展中國家的服務(wù)業(yè)勞動力過度膨脹,整體素質(zhì)不高,人力資本缺乏,勞動生產(chǎn)率低下。 二、發(fā)展中國家服務(wù)業(yè)的勞動生產(chǎn)率 一個行業(yè)的勞動生產(chǎn)率高低與該行業(yè)勞動力的數(shù)量與質(zhì)量密切相關(guān)。很明顯,如果一個行業(yè)的勞動力數(shù)量膨脹、質(zhì)量低下,那么,在其他條件既定的情況下,該行業(yè)的生產(chǎn)率無疑是低下的。這就是一些發(fā)展中國家服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀。 配第克拉克定理關(guān)于勞動力產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移的規(guī)律,己被許多發(fā)達(dá)國家的歷程所證實。但在第三產(chǎn)業(yè)
6、活動中就業(yè)增長比較分析一書中,薩博洛等人指出,在一些發(fā)展中國家存在服務(wù)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))勞動力過度膨脹現(xiàn)象,即大批剩余勞動力不是先從第一產(chǎn)業(yè)即農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向第二產(chǎn)業(yè)即制造業(yè),然后再轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),而是直接從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)。具體說,服務(wù)業(yè)的勞動力不僅在比例上遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于制造業(yè),而且在增長速度上也高于制造業(yè)。這一現(xiàn)象顯然有悸于配第克拉克定理。 為了論證上述結(jié)論,薩博洛及其合作者搜集并分析了阿根廷、巴西、智利、埃及、西班牙、印度、日本、墨西哥、菲律賓、葡萄牙和土耳其等12個國家從19世紀(jì)80年代至20世紀(jì)70年代的有關(guān)資料。這些國家在上述時期內(nèi)基本上屬于發(fā)展中國家。在19001950年間,除了葡萄牙以外,這些國家服務(wù)
7、業(yè)勞動力比例平均已超過20%,高于制造業(yè)勞動力的比例。到1960年,這一比例已超過30%。而且,服務(wù)業(yè)勞動力比例的增長速度也都高于制造業(yè)。這些情況在當(dāng)時的英、美、法等發(fā)達(dá)國家則明顯不同。這一現(xiàn)象說明,當(dāng)時這些發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移出來的剩余勞動力主要流入了服務(wù)業(yè),而不是制造業(yè)。在這一時期,這些國家的制造業(yè)普遍發(fā)展緩慢,但服務(wù)業(yè)部門卻不斷涌現(xiàn),并吸收了大批勞動力。 薩博洛繼續(xù)解釋道,發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)吸納勞動力主要是因為經(jīng)濟發(fā)展引起對服務(wù)業(yè)勞動力的需求增加,而發(fā)展中國家則主要取決于農(nóng)業(yè)剩余勞動力的供給狀況。也就是說,農(nóng)村人口增長速度和農(nóng)業(yè)人口向城市的流動速度是影響服務(wù)業(yè)勞動力過度膨脹的兩個基本因素。一般
8、來說,一國人口,特別是農(nóng)村人口,其增長越迅速,服務(wù)業(yè)勞動力就業(yè)的比例也就上升得越快。制造業(yè)由于本身所存在的技術(shù)障礙,對非技術(shù)人員的需求數(shù)量就比較有限。因此,就業(yè)壓力更多地在服務(wù)業(yè),特別是那些對專業(yè)技術(shù)要求不高的生活性服務(wù)部門。 盡管如此,發(fā)展中國家服務(wù)業(yè)勞動力的增長與實際需要大體上還是相適應(yīng)的,但這種適應(yīng)是以損害居民儲蓄和制造業(yè)產(chǎn)品的增加為代價的,即制約了工業(yè)化的進程,這種適應(yīng)是與較低的服務(wù)業(yè)勞動生產(chǎn)率相伴生的。總之,服務(wù)業(yè)勞動力的過度膨脹,是各種因素綜合作用的結(jié)果,最重要的是農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移時首先流入城市,而不是首先確定流入制造業(yè)還是服務(wù)業(yè)。 薩博洛所引用的都是1970年以前的數(shù)據(jù),那么,
9、以后的情況如何?也就是說,服務(wù)業(yè)就業(yè)人口過度膨脹的現(xiàn)象是否仍然存在呢?國內(nèi)有些學(xué)者進行了一些考察,得出結(jié)論:除了原來實行傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的國家外,在大多數(shù)發(fā)展中國家這一現(xiàn)象們在繼續(xù)。從19701988年,有關(guān)埃及、巴西、智利、哥倫比亞、秘魯、韓國、印度、印度尼西亞、菲律賓、西班牙、希臘、土耳其等12個國家的數(shù)據(jù)表明,在這些發(fā)展中國家,服務(wù)業(yè)勞動力的增長速度郡高于制造業(yè),而且農(nóng)業(yè)勞動力比重都有明顯下降,其中有6個國家下降了10個百分點以上,另外6個國家也下降了510個百分點。這些國家從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出來的勞動力并沒有被制造業(yè)所吸納。在這12個國家中,韓國工業(yè)勞動力增長最快,也僅為9.2個百分點,而有
10、5個國家制造業(yè)勞動力就業(yè)比重在同期甚至有所下降,如智利下降了6.8個百分點,菲律賓下降了2個百分點,巴西下降了1.1個百分點。這些從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移出來的勞動力絕大部分被服務(wù)業(yè)吸收了。在這12個國家,服務(wù)業(yè)勞動力都程度不等地增加了,智利和哥倫比亞的這一比例在80年代甚至超過了50%。這些事實雄辯地說明,服務(wù)業(yè)勞動力過度膨脹現(xiàn)象在實行市場經(jīng)濟的發(fā)展中國家中繼續(xù)。 可以看出,發(fā)展中國家服務(wù)業(yè)勞動力過度膨脹并不是與工業(yè)化密切相關(guān)的,而是與城市化緊密聯(lián)系。城市化會直接引起農(nóng)業(yè)部門與非農(nóng)業(yè)部門勞動比例的變動,在存在大量農(nóng)村剩余勞動力的情況下更是如此。一般地說,城市化的程度越高,農(nóng)業(yè)勞動力的比例就越低,城市化程度
11、與農(nóng)業(yè)勞動力的比重呈負(fù)相關(guān)。工業(yè)化則是一個比城市化更復(fù)雜、更漫長的過程。城市化或多或少與一些外部因素有關(guān),一個城市的形成與發(fā)展,往往與一定的政治、歷史、地理等條件相聯(lián)系,而工業(yè)化則更主要地表現(xiàn)為生產(chǎn)力發(fā)展到一定程度的內(nèi)在要求。所以說,城市化進程往往易于且快于工業(yè)化迸程。對于存在大量剩余勞動力的發(fā)展中國家來說,如果缺乏政府強有力的行政干預(yù),則很容易產(chǎn)生盲目城市化的傾向。在這種情況下,大批農(nóng)業(yè)剩余勞動力涌大城鎮(zhèn)。相對而言,城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)也較易于向這些新來者包括文盲和缺少技術(shù)培訓(xùn)的普通勞動力提供就業(yè)崗位。因為,這些新的就業(yè)崗位比起創(chuàng)造制造業(yè)就業(yè)崗位需要較少的資本,也往往沒有過高的知識和技術(shù)要求。 然而,
12、在一般情況下,城市化并不代表一國經(jīng)濟發(fā)展的水平,城市化發(fā)展速度與人均收入的增長是不同步的。一個國家的城市化進程,在正常情況下應(yīng)取決于兩個條件:一是必須能夠提供新增城市人口所必需的食物,即必須存在真正意義上的農(nóng)業(yè)剩余勞動力;二是在城市中必須真正存在非農(nóng)業(yè)部門對勞動力的需求。二戰(zhàn)之后的許多發(fā)展中國家情況并非如此,在不具備上述條件的情況下出現(xiàn)了城市化熱潮,似乎“一城就靈”。結(jié)果,城市化往往是以損害制造業(yè)和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率而實現(xiàn)的,這也正是一些發(fā)展中國家雖然城市人口比例上升,服務(wù)業(yè)勞動力比例上升,但人均收入?yún)s仍然較低的原因。這些國家服務(wù)業(yè)勞動力過度膨脹現(xiàn)象,并不是經(jīng)濟增長所應(yīng)追求的目標(biāo)。如果這種現(xiàn)象盲目地持續(xù)下去,即資本有機構(gòu)成低、科技含量低、生產(chǎn)率低下的服務(wù)業(yè)部門的擴張,不能同時伴隨農(nóng)業(yè)和制造業(yè)勞動生產(chǎn)率的相應(yīng)提高,那么最終將制約國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。 基于上述情況,不難看出,發(fā)展中國家的做法應(yīng)該是:首先,城市化的發(fā)展應(yīng)
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