非煤礦山安全生產(chǎn)費用管理制度

1、安全生產(chǎn)費用管理制度xxxx礦業(yè)有限責(zé)任公司制度編號：HDKY-AQ-09-2010發(fā)布日期：2010年1月20日安全生產(chǎn)費用管理制度生效日期：2010年2月1日編 制 人：xx審 核 人：xx編制單位：安全環(huán)保部批 準 人：xx制度頁數(shù)：共11頁第一章 總 則第一條 為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制，加強企業(yè)安全生產(chǎn)費用管理，消除潛在的事故隱患，改善企業(yè)安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法（財企201012號）以及吉林省企業(yè)安全費用提取和管理暫行辦法（吉安監(jiān)管法政字2005224號）和吉林通鋼礦業(yè)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)費用管理制度的有關(guān)規(guī)定，

2、特制定樺甸礦業(yè)公司安全生產(chǎn)費用管理制度。第二條 安全生產(chǎn)費用（以下簡稱安全費用）是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取，在生產(chǎn)成本中列支，專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。第三條 本管理制度適用于樺甸礦業(yè)公司所屬各單位、部室。第二章 職 責(zé)第四條 財務(wù)部職責(zé)1、負責(zé)在財務(wù)方面對安全費用進行管理，設(shè)立安全費用專門賬戶，按月提取，并及時為保證安全防護設(shè)施、安全生產(chǎn)措施工程、消除潛在的事故隱患措施等提供資金。2、負責(zé)對送交財務(wù)結(jié)算的安全費用決算書、結(jié)算發(fā)票（需主管經(jīng)理簽字）進行審核，不符合安全費用使用范圍或?qū)徟掷m(xù)不全的不予結(jié)賬。3、負責(zé)按有關(guān)規(guī)定提取xx礦業(yè)公司年度安全費用，并下達樺甸礦業(yè)公司年度安全費

3、用計劃。4、負責(zé)協(xié)助安環(huán)部做好安全費用的統(tǒng)計和上報以及上級部門對樺甸礦業(yè)公司安全費用提取和使用的檢查工作。5、負責(zé)按礦業(yè)公司規(guī)定及時參加安措項目的招標、議標會議及安措項目竣工驗收工作。第五條 安全環(huán)保部職責(zé)1、負責(zé)制定xx礦業(yè)公司安全費用的使用范圍、各管理部門職責(zé)、安措項目審批及實施程序和管理規(guī)定。2、負責(zé)對礦業(yè)公司各單位、部室上報的年度安措項目及費用計劃進行審查，確定項目及費用。3、負責(zé)根據(jù)財務(wù)部門下達的年度安全費用計劃，擬定樺甸礦業(yè)公司年度安措項目及安全費用計劃，并提交礦業(yè)公司安委會研究、審查通過。4、負責(zé)對計劃外的安措項目及費用及時提交安委會討論、研究，并形成書面意見，嚴禁擅自決定計劃外

4、安措項目的的實施。5、負責(zé)審批計劃內(nèi)（包括計劃外）的安措工程項目及費用報告，不符合安全費用使用范圍的不予審批。6、負責(zé)協(xié)調(diào)生產(chǎn)技術(shù)部及相關(guān)專業(yè)部室、單位，對即將實施的計劃內(nèi)（包括計劃外）的安措工程項目進行現(xiàn)場勘察確認、方案制定和費用概算工作。7、負責(zé)對確定實施的安措工程項目委托生產(chǎn)技術(shù)部及相關(guān)專業(yè)部室、單位及時進行設(shè)計、并下發(fā)施工設(shè)計文件。8、負責(zé)按設(shè)計單位的設(shè)計文件，及時委托生產(chǎn)技術(shù)部按規(guī)定進行招標、議標工作。9、負責(zé)正在施工的安措工程項目的安全管理工作，督促協(xié)調(diào)設(shè)計單位及相關(guān)專業(yè)部門和項目所在單位對正在施工的單位進行安全、質(zhì)量、工程進度等方面的監(jiān)督管理。10、負責(zé)協(xié)調(diào)設(shè)計單位、相關(guān)專業(yè)部室

5、、項目所在單位對已竣工的安措工程項目進行現(xiàn)場驗收，并嚴執(zhí)行格驗收程序和驗收規(guī)定。11、負責(zé)對即將實施、正在實施和竣工驗收的安措工程項目的材料計劃、預(yù)（決）算、結(jié)算發(fā)票進行審批，不符合安全費用使用范圍的不予審批。12、負責(zé)對發(fā)生的安措工程項目及安全費用進行審核登記和備案，并定期匯總上報通鋼礦業(yè)公司生產(chǎn)技術(shù)部。第六條 生產(chǎn)技術(shù)部職責(zé)1、負責(zé)在安全環(huán)保部的協(xié)調(diào)下，及時參與安措工程項目現(xiàn)場勘察確認、方案制定，費用測算的工作。2、負責(zé)在生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)事故隱患及接到生產(chǎn)單位上報的事故隱患報告后，對于本部門及基層單位無法處理的應(yīng)及時與安環(huán)部溝通并到現(xiàn)場進行勘察確認，共同研究處理方案。3、負責(zé)參與安措項目施工的技

6、術(shù)質(zhì)量監(jiān)督管理工作，按礦業(yè)公司規(guī)定及時參加招標、議標會議和安措工程項目的竣工驗收工作。4、負責(zé)設(shè)備、電氣等安全設(shè)施的檢查工作，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時組織整改。如需要安全費用支持應(yīng)與安環(huán)部溝通，經(jīng)現(xiàn)場勘察確認落實整改方案和資金來源。5、負責(zé)對安環(huán)部委托設(shè)計的安措工程項目及時進行設(shè)計。及時參加經(jīng)理辦招標辦公室組織的招標、議標會議，并委托安措工程項目施工單位。6、負責(zé)根據(jù)招標、議標結(jié)果與相關(guān)要求，及時與中標施工單位簽訂施工合同。7、負責(zé)施工單位的施工技術(shù)、質(zhì)量監(jiān)督管理工作，按時參加安措項目竣工驗收工作。8、負責(zé)按工程結(jié)算有關(guān)定額規(guī)定，對安措項目進行預(yù)（決）算審核工作。第七條 經(jīng)理辦招標辦公室職責(zé)1、負責(zé)

7、根據(jù)安環(huán)部的外委施工項目委托書，及時組織相關(guān)部室的專業(yè)人員進行招標、議標工作。2、負責(zé)在確定參加招標、議標單位時，認真審查參加招標、議標單位的各種證照、施工資質(zhì)是否齊全、合法，符合招標、議標條件的允許參加招標、議標活動。3、負責(zé)根據(jù)參加招標、議標單位的條件、標書及誠信度，經(jīng)與會人員研究確定中標施工單位，并形成會議紀要。第三章 安全費用的提取標準及使用范圍第八條 安全費用提取標準根據(jù)吉林通鋼礦業(yè)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)費用管理制度規(guī)定，安全費用提取標準有兩種：一是按當(dāng)年銷售收入的2%提取，二是按露天礦山原礦產(chǎn)量每噸4元、井下礦山原礦產(chǎn)量每噸8元提取。xx礦業(yè)公司可根據(jù)要求采取就高不就低的原則結(jié)合礦山

8、實際進行提取。第九條 安全費用使用范圍1、完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施及安全生產(chǎn)技術(shù)措施費用支出。包括：礦山綜合防塵、地質(zhì)監(jiān)控、防滅火、防治水、危險氣體監(jiān)測、通風(fēng)防寒系統(tǒng)、井下巷道、采場支護及防治邊幫滑坡；設(shè)備、機電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運輸（提升）系統(tǒng)安全防護設(shè)施以及尾礦庫（壩）安全措施等。2、企業(yè)管理人員及從業(yè)人員安全培訓(xùn)、教育費用及安全文化建設(shè)費用支出。3、配備必要的事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備投入及維護保養(yǎng)和事故應(yīng)急救援預(yù)案演練等費用支出。4、重大危險源、重大事故隱患評估、方案制定和整改治理、監(jiān)控等費用支出。5、企業(yè)管理人員及從業(yè)人員配備勞動防護用品費用支出。6、制作安全標志、標語及標識。

9、7、為職工繳納工傷保險。8、年終安全獎勵。9、企業(yè)管理人員及從業(yè)人員清涼飲料及保健費用支出。10、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費用支出。第四章 安措工程項目審批及實施程序第十條 安措工程項目審批程序1、已列入年度計劃的直接將審批表送交安環(huán)部，臨時發(fā)生的將申請送交經(jīng)理辦公室，經(jīng)主管經(jīng)理批示后送交安環(huán)部，未形成書面申請的項目安環(huán)部不予審批。2、安環(huán)部接到申請后在三個工作日內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)部室、單位的技術(shù)人員到現(xiàn)場勘察確認并制定整改治理方案，五個工作日內(nèi)給予項目報告單位答復(fù)處理意見。3、經(jīng)審批后的安措項目審批表，年度計劃內(nèi)的留在安環(huán)部備案，復(fù)印件單位留存。計劃外的原稿送還經(jīng)理辦備案，復(fù)印件留在安環(huán)部備案及報告

10、單位留存。4、相關(guān)部室、單位根據(jù)安全情況臨時組織實施的其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的工程項目，如需安全費用列支的，在工程項目實施前也必須履行申請手續(xù)，由安委會進行討論、研究，否則安環(huán)部不予審批。第十一條 安措工程項目實施程序1、經(jīng)審批后的自營安措工程項目，由安環(huán)部委托相關(guān)部室做施工設(shè)計，簡易安措項目也可由項目所在單位自行設(shè)計，經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部、安環(huán)部審批后實施。2、經(jīng)審批后的確需外委的安措工程項目，由安環(huán)部委托相關(guān)部室進行設(shè)計并下發(fā)施工設(shè)計文件，項目施工單位原則上由生產(chǎn)技術(shù)部委托，安環(huán)部予以協(xié)助。3、安環(huán)部要在施工設(shè)計文件上簽署意見，并及時委托經(jīng)理辦招標辦公室進行招標、議標工作。4、經(jīng)理辦招標辦公室根據(jù)

11、安環(huán)部委托及時組織相關(guān)部室的專業(yè)人員進行招標、議標工作，確定項目外委施工單位。5、項目外委施工單位確定后，由生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)與項目施工單位及時簽訂施工合同。項目施工單位根據(jù)項目施工單及施工合同要求盡快組織實施。6、項目外委（包括自營）施工單位，在項目實施前要編制預(yù)算書并經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部、安環(huán)部審核、審批后實施。施工單位要嚴格按預(yù)算書控制工程量及費用施工，如需增加工程量及費用要及時與生產(chǎn)技術(shù)部及安環(huán)部聯(lián)系到現(xiàn)場確認并簽署認證單，否則不予認證。7、礦業(yè)公司相關(guān)部室要對項目施工單位的施工過程中施工安全、技術(shù)、質(zhì)量進行監(jiān)督管理，原則上由生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)管理。8、項目竣工時由安環(huán)部組織協(xié)調(diào)相關(guān)部室、單位進行驗收

12、。不合格的項目不予驗收，項目經(jīng)驗收合格后，參加驗收人員要在項目驗收單上簽署意見。9、項目竣工經(jīng)驗收合格后，由項目施工單位做決算書，經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部審核，安環(huán)部審核、確認后到財務(wù)結(jié)賬。第五章 安全費用的使用和管理規(guī)定第十二條 安全環(huán)保部門要組織礦業(yè)公司各單位、部室做好年度安措項目計劃及安全費用的使用計劃，并經(jīng)匯總審查后送交礦業(yè)公司安委會審查通過。第十三條 安全環(huán)保部門要對安全費用的使用情況進行跟蹤和監(jiān)督。第十四條 安全環(huán)保部門和財務(wù)部門要定期向礦業(yè)公司安委會匯報安全費用的提取和使用情況。第十五條 安全費用要按月提取，專戶核算，按規(guī)定的使用范圍安排使用，不得挪作他用。當(dāng)年累計提取的安全費用不足以用于支

13、付實際發(fā)生費用的，按實際支出在正常成本費用渠道列支。第十六條 利用安全費用形成的資產(chǎn)，納入相關(guān)資產(chǎn)進行管理。第十七條 已提取維持簡單再生產(chǎn)費用的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提取維持簡單再生產(chǎn)費用，但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。第十八條 安全費用的財務(wù)會計處理，要符合國家統(tǒng)一的財務(wù)會計制度的規(guī)定。第十九條 xx礦業(yè)公司安全環(huán)保部門每季度要將xx公司安全費用的使用情況上報xxxx礦業(yè)有限責(zé)任公司。附1: 安措工程項目審批及實施流程生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)項目施工過程中的質(zhì)量、安全管理，安環(huán)部負責(zé)項目使用單位監(jiān)管計劃外申請通過公文流轉(zhuǎn)報經(jīng)理辦計劃內(nèi)項目審批表報安環(huán)部中標施工單位合同生效后編寫施工預(yù)算書上報生產(chǎn)技術(shù)部、安環(huán)部審批后實施中標單位由生產(chǎn)技術(shù)部組織簽署施工合同外委工程由安環(huán)部委托經(jīng)理辦實施招議標自營工程編寫施工預(yù)算書上報規(guī)劃部、安環(huán)部審批后實施設(shè)計方案(自營工程設(shè)計方案)由設(shè)計單位領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報生產(chǎn)技術(shù)部、安環(huán)部審核由安環(huán)部委托設(shè)計單位設(shè)計返回經(jīng)理辦，由主管經(jīng)理審批安環(huán)部組織相關(guān)部室現(xiàn)場勘察，拿出處理意見牽頭部