在全市工業(yè)發(fā)展項目大推進(jìn)流動現(xiàn)場會上的講話

1、在全市工業(yè)發(fā)展項目大推進(jìn)流動現(xiàn)場會上的講話近年來，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體上呈現(xiàn)快速健康發(fā)展的良好局面，今年以來全市工業(yè)發(fā)展項目建設(shè)更是運(yùn)行好于預(yù)期、當(dāng)前好于年初。*月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)增加值*.*億元，同比增長*.*，比預(yù)期目標(biāo)高*.*個百分點。工業(yè)銷售收入、利稅總額同比分別增長*.*和*.*。新開工總投資*萬元以上工業(yè)項目*個，年初確定的*項重點竣工技改項目已有*項竣工投產(chǎn)，*項重點開工技改項目已有*項竣工投產(chǎn)、*項開工建設(shè)。主要有以下幾個特點：一是項目投入逐步擴(kuò)大。*月，全市完成全社會工業(yè)投入*.*億元，同比增長*.*，其中規(guī)模以上工業(yè)投入完成*億元，同比增長*.*。在建工業(yè)項目數(shù)量

2、增多、大項目增多，投資*億元以上項目達(dá)到*項。二是項目質(zhì)量明顯提高。項目投向結(jié)構(gòu)改善，縣區(qū)投入快速增長，“三新”產(chǎn)業(yè)投資比例進(jìn)一步提高，項目投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步外向化，總投資過*萬元在建項目中，利用外資和市外內(nèi)資的占*.*。三是項目拉動作用增強(qiáng)。前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值*.*的增幅中，全社會固定資產(chǎn)投資貢獻(xiàn)*.*個百分點，其中工業(yè)投資貢獻(xiàn)了*.*個百分點，比去年同期提高*.*個百分點。在建投資千萬元以上項目建成后，可新增銷售收入*多億元，實現(xiàn)利稅約*億元，吸納就業(yè)近*萬人。四是項目集聚態(tài)勢顯現(xiàn)。各級各類開發(fā)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚功能進(jìn)一步發(fā)揮，特色得到強(qiáng)化。在建投資過*萬元的項目，*以上設(shè)立在各類園區(qū)。但是，從整

3、個區(qū)域發(fā)展比較看，我市目前在全省仍處于加快發(fā)展中的“第三板塊”。前三季度，盡管我市地區(qū)生產(chǎn)總值增幅創(chuàng)近*年來最好水平，但仍比全省平均低*.*個百分點。就工業(yè)而言，我市總量偏小，效益不高，工業(yè)化進(jìn)程相對滯后。作為主體經(jīng)濟(jì)，我市要實現(xiàn)趕超發(fā)展，重點潛力在工業(yè)，主要希望在工業(yè)。我們必須發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，按照走新型工業(yè)化道路的要求，充分借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，立足本地實際，加快轉(zhuǎn)變工業(yè)增長方式，提高工業(yè)競爭力，努力探索一條科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展、健康發(fā)展、有地方特色的新型工業(yè)化之路，具體就是堅持走“*”模式的六條路。第一條路，堅持工業(yè)向園區(qū)集中，全力辦好園區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚是現(xiàn)代工業(yè)集中發(fā)展、集約發(fā)展

4、的必然要求。各級各類開發(fā)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的有效載體。要堅持園區(qū)發(fā)展工業(yè)的主導(dǎo)作用、主流作用，高起點、高水平辦好園區(qū)工業(yè)。一要充分把握和利用我市園區(qū)的比較優(yōu)勢。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市園區(qū)建設(shè)起步較晚，開發(fā)水平較低，但后發(fā)優(yōu)勢和發(fā)展空間明顯。主要有三種空間：首先是資源空間。我市園區(qū)土地豐裕，電力供應(yīng)充足，臨近優(yōu)良海港，這些戰(zhàn)略性資源優(yōu)勢獨特，是發(fā)展各類工業(yè)項目的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時，我市區(qū)各類開發(fā)園區(qū)目前還沒有布滿項目，擁有較多的增量空間。第二是成本空間。我市園區(qū)土地成本較低，省級以上開發(fā)園區(qū)工業(yè)用地總成本平均在*萬元/畝左右，同時，勞動力資源豐富、素質(zhì)較高、成本低廉，綜合商務(wù)成本具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢，可以直接

5、降低投資者投入。據(jù)測算，同樣規(guī)模的項目，在連云港投資成本費用僅僅相當(dāng)于蘇南的一半、甚至三分之一。第三是產(chǎn)業(yè)空間。連云港園區(qū)發(fā)展各具特色，位置近海臨港，區(qū)位交通優(yōu)勢明顯，綜合環(huán)境優(yōu)良，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)已形成一定基礎(chǔ)，具備絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)布局的良好條件。如臨近城區(qū)的海州開發(fā)區(qū)，建設(shè)都市工業(yè)園基礎(chǔ)良好，目前已經(jīng)形成一定的規(guī)模。要進(jìn)一步放大優(yōu)勢效應(yīng)，努力吸引產(chǎn)業(yè)積聚，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長極。二要抓好機(jī)遇加快各類園區(qū)建設(shè)。當(dāng)前，開發(fā)園區(qū)發(fā)展面臨新的良好機(jī)遇，我們要積極把握機(jī)遇，在新的起點上推進(jìn)園區(qū)加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，為工業(yè)項目集聚提供良好平臺。*個省級以上開發(fā)區(qū)，要按照走新型工業(yè)化道路的要求，及時修編調(diào)整總體規(guī)劃，充分

6、體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特色和功能定位。在土地清理整頓中擬保留的*個園區(qū)，要超前做好規(guī)劃，全力做好爭取報批工作。要深入研究園區(qū)投入市場化、運(yùn)行企業(yè)化的機(jī)制和協(xié)調(diào)推進(jìn)園區(qū)共建共用共享的措施，為項目集聚創(chuàng)造條件。三要狠抓項目帶動壯大園區(qū)工業(yè)實力。堅持“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)工業(yè)化”的工作思路，大力推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中。根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)優(yōu)勢和發(fā)展條件，明確各類園區(qū)功能定位，突出產(chǎn)業(yè)特色，注重錯位競爭，互補(bǔ)發(fā)展，以特色吸引項目，以產(chǎn)業(yè)吸引配套，增強(qiáng)項目集聚的吸引力和資源綜合利用效率，努力打造產(chǎn)業(yè)集聚、項目匯聚的“塊狀經(jīng)濟(jì)”。明年全市新上投資過*萬元的工業(yè)項目，*以上要進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。到*年，省級以上園區(qū)要集中全市*以上的規(guī)模

7、企業(yè)，產(chǎn)出占全市工業(yè)總量的*以上。第二條路，堅持以“兩化”帶動工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化是提高工業(yè)化水準(zhǔn)、促進(jìn)社會生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的重要途徑。必須大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，切實轉(zhuǎn)變工業(yè)增長方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。一要著力加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。近年來，我市積極采取措施，加大扶持力度，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭取了國債項目*項，“雙高一優(yōu)”項目*項，項目數(shù)分別位居蘇北第一和第二，共獲國家貼息*萬元。目前，全市共有省級以上高新技術(shù)企業(yè)*家，*月份累計實現(xiàn)產(chǎn)值*.*億元，同比增長*.*，總量占全省比重的*.*，居蘇北第二位，增速低于全省平均*.*個百分點。有

8、鑒于此，我市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不能滿足蘇北領(lǐng)先的地位，要爭取與蘇中抗衡，在某些領(lǐng)域勇于和蘇南叫板。要進(jìn)一步落實有效措施，加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要盡快打造新醫(yī)藥、硅材料等具有特色和優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，進(jìn)一步加強(qiáng)新醫(yī)藥、新材料兩個國家級特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，重點組織創(chuàng)新藥物與中藥現(xiàn)代化的工程化與產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)，集中實施硅材料產(chǎn)業(yè)化的共性和關(guān)鍵技術(shù)研究。在“三新”產(chǎn)業(yè)、電子信息與光機(jī)電一體化等重點領(lǐng)域選擇一批重大項目、重點產(chǎn)品，重點突破，培育壯大骨干企業(yè)，提高核心競爭力。明年要新培育市級高新技術(shù)企業(yè)*家、省級高新技術(shù)企業(yè)*家，初步建成國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地*個，培育建設(shè)高新技術(shù)企業(yè)*家。二要大力推進(jìn)

9、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化。實踐表明，運(yùn)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出比可達(dá)到*:*以上，可以縮短產(chǎn)品從設(shè)計到投產(chǎn)時間的*，降低廢次品率*，提高設(shè)備利用率*倍，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的平均倍增比率達(dá)到*:*。市鷹游紡織機(jī)械公司今年新上三維計算機(jī)輔助設(shè)計系統(tǒng)和PDM工程圖檔管理系統(tǒng)后，新產(chǎn)品開發(fā)量增長率達(dá)到了*以上。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占主要地位。*年全市規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占*以上。要著力加快企業(yè)技術(shù)升級步伐，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化改造，積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，有重點、有步驟地對機(jī)械、紡織、化工、輕工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性改造，大力推進(jìn)重點技改項目的實施，積極推廣應(yīng)用和消化吸收先進(jìn)制造技術(shù)

10、、機(jī)電一體化等共性技術(shù)，以及先進(jìn)的技術(shù)裝備和工藝，進(jìn)一步提高企業(yè)科技水平和產(chǎn)品科技含量，努力改變我市工業(yè)以中低檔加工技術(shù)為主的現(xiàn)狀，加快構(gòu)建新的競爭優(yōu)勢。初步考慮*年安排重點技術(shù)改造項目*項，完成全社會工業(yè)技改投資*億元以上，剔除核電因素增長*以上。三要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和引進(jìn)。積極引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)企業(yè)在市場上的生存和競爭能力。加快建設(shè)以高校和科研單位為主體的知識創(chuàng)新體系和以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，加大技術(shù)創(chuàng)新力度。明年組織實施火炬計劃項目*項，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品*個，組建工程技術(shù)研究中心、重點實驗室*個。要以科技成果轉(zhuǎn)化和項目合作為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，不斷開拓與高等院校、科研

11、院所長期穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系，明年要實施產(chǎn)學(xué)研合作項目*項?！盎ü健憋L(fēng)鵝就是產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)產(chǎn)品的成功典型，興云集團(tuán)非常重視產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，在產(chǎn)品開發(fā)之前，他們和南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等知名院校以及一流質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，科學(xué)研制風(fēng)鵝產(chǎn)品技術(shù)配方，產(chǎn)品投入市場一炮打響，取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會效益。恒瑞公司在上海建立產(chǎn)品研發(fā)中心，正大天晴集團(tuán)到南京設(shè)了博士后流動站，都是推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，吸引智力、技術(shù)和資本積聚的典型范例。希望明年的項目現(xiàn)場會能看到更多的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合現(xiàn)場典型。第三條路，堅持做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體競爭力產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粋€地區(qū)工業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是最具核心的競爭力。當(dāng)前，地區(qū)之間發(fā)展要素資源爭奪

12、日趨激烈，在政策優(yōu)惠、環(huán)境條件差距縮小的情況下，完善產(chǎn)業(yè)配套功能，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，對于加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升整體競爭力非常重要。一要依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是地區(qū)工業(yè)實力的重要標(biāo)志，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的現(xiàn)實基礎(chǔ)。我市新醫(yī)藥、新能源、新材料、精細(xì)化工、機(jī)械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，關(guān)聯(lián)度高、發(fā)展?jié)摿Υ?，在推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程中，要放大鏈條效應(yīng)，廣泛吸引配套產(chǎn)業(yè)。新醫(yī)藥行業(yè)在提高技術(shù)創(chuàng)新和市場開拓能力的基礎(chǔ)上，推進(jìn)管理體制“二次創(chuàng)新”，促進(jìn)裂變式擴(kuò)張，努力再造一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。新材料行業(yè)要大力推進(jìn)國家*計劃成果基地建設(shè)，重點抓好華威、氨綸公司擴(kuò)建和技改項目，為引進(jìn)上下游配套產(chǎn)業(yè)提供條件。新

13、能源行業(yè)重點做好核電一期的投產(chǎn)運(yùn)營，開展二期工程及風(fēng)力發(fā)電等項目的爭取工作，打造華東地區(qū)新能源基地。*年，我市化工、紡織、建材、食品加工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)增加值達(dá)*。要通過改革改制和技術(shù)改造，進(jìn)一步發(fā)展壯大，形成整體競爭力不斷提高的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)鏈。二要依托骨干企業(yè)拉長產(chǎn)業(yè)鏈。骨干企業(yè)具有較強(qiáng)的吸引力和擴(kuò)散力，能夠有效帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。昨天我們看到，灌南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)引進(jìn)的江蘇大盛板業(yè)有限公司，從英國引進(jìn)世界先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，利用麥草資源年生產(chǎn)秸桿均質(zhì)板*萬平方米，屬高科技、環(huán)保型項目，產(chǎn)品全部出口日本和歐美，有效解決灌南及周邊地區(qū)農(nóng)民秸桿處理難的問題，項目建成后可實現(xiàn)利稅*.*億元，同時當(dāng)?shù)剞r(nóng)民

14、出售麥草每年可增加收入*萬元，綜合效益明顯。要充分發(fā)揮骨干企業(yè)強(qiáng)勁的鏈接功能，以國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)為重點對象，以臨港產(chǎn)業(yè)為重點領(lǐng)域，密切關(guān)注投資動態(tài)，千方百計加強(qiáng)重大項目招引，加快推進(jìn)大型石化等一批項目洽談，盡快突破工業(yè)大項目招商，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。羅蓋特精細(xì)化工項目來連落戶后，隨之吸引法國泛亞莫斯工業(yè)設(shè)備、日本賴氨酸配套項目等下游產(chǎn)業(yè)，即將形成連接緊密、分工明確的產(chǎn)業(yè)鏈。要加大優(yōu)強(qiáng)企業(yè)扶持力度，大力實施大企業(yè)培育計劃，每年滾動確定*戶重點企業(yè)進(jìn)行重點扶持，著力培育發(fā)展一批具有較強(qiáng)帶動力和輻射力的大企業(yè)、大集團(tuán)，帶動上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要依托地方資源做長產(chǎn)業(yè)鏈。我市擁有大型海港、珍稀礦產(chǎn)資源、

15、豐富的農(nóng)副產(chǎn)品等地方特色資源，是做長做粗產(chǎn)業(yè)鏈的有效載體。要充分發(fā)揮港口岸優(yōu)勢，集中力量加快引進(jìn)一批臨港工業(yè)項目，積極興辦相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，迅速壯大港口經(jīng)濟(jì)總量，延長臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。我市已初步形成具有一定規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢的硅資源產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)群，其中硅微粉、石英玻璃管、石英玻璃原料等的產(chǎn)量均占全國*以上，優(yōu)質(zhì)壓電石英晶體產(chǎn)量占全國*以上，石英玻璃燈具產(chǎn)量占全國*以上，有的產(chǎn)品填補(bǔ)了國內(nèi)空白。要推進(jìn)深度開發(fā)，提升產(chǎn)業(yè)水平，加快構(gòu)建硅系列產(chǎn)品深度加工產(chǎn)業(yè)鏈。要依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，逐步提高加工層次，重點配套后續(xù)深加工產(chǎn)業(yè)，不斷延長下游產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值。第四條路，堅持廣

16、聚外來資源，努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)開放度堅持“發(fā)展靠開放”的理念，廣泛借助外力，善于引進(jìn)外來資本、先進(jìn)管理理念和先進(jìn)生產(chǎn)力，不斷開拓國際市場，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)外向度，在更廣范圍內(nèi)、更高層次上集聚資源，實現(xiàn)更高水平上的加快發(fā)展。一要強(qiáng)化招商引進(jìn)項目。連云港要實現(xiàn)趕超發(fā)展，僅僅靠自身積累遠(yuǎn)遠(yuǎn)不行，必須廣泛吸納加快發(fā)展迫切需要的外來資源，千方百計擴(kuò)大招商引資，多上項目、上好項目。當(dāng)前，要圍繞投資者普遍關(guān)心的投資成本、社會誠信度以及項目成功率等問題，擴(kuò)大針對性宣傳，強(qiáng)勢推介紹連云港的優(yōu)勢和基礎(chǔ)，結(jié)合我市外資流入特點，狠抓臺胞、僑胞、友好城市資源以及總部經(jīng)濟(jì)資源的為我所用，擴(kuò)張“徐福文化名片”效應(yīng)，抓住與韓國班輪

17、航線開通良好機(jī)遇，精心準(zhǔn)備，加大力度，進(jìn)一步做好對日、韓的招商。要結(jié)合地方實際，重點招引與地方資源和產(chǎn)業(yè)對接程度高的項目，特別是綜合效益好、帶動能力強(qiáng)的工業(yè)項目，以及符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目。二要眼光向外靠大聯(lián)強(qiáng)。企業(yè)靠大靠強(qiáng)，才能迅速做大做強(qiáng)。要進(jìn)一步更新觀念，舍得“靚女先嫁”，抓住國際和國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)資本、產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，積極尋求與大公司、大集團(tuán)開展多層次多形式的合資合作，通過掛靠聯(lián)合，利用對方在資金、技術(shù)、市場、管理等方面的優(yōu)勢，發(fā)揮企業(yè)要素潛能，借助外力求生存、謀發(fā)展，迅速壯大自身規(guī)模。如華威公司主動與中電公司合作，發(fā)展很快。最近又與德國漢高公司進(jìn)行洽談，若能成功，不僅能使其成為國內(nèi)同

18、行業(yè)規(guī)模最大的企業(yè)，還能把她帶出連云港，走向世界。類似與此的事情一定要盡力多做，多支持、多促成。三要積極開拓國際市場。*年，我市外貿(mào)依存度為*.*，分別比蘇南、全省、全國平均水平低很多。在加快新型工業(yè)化的進(jìn)程中，必須主動參與國際市場競爭，不斷提高連云港工業(yè)經(jīng)濟(jì)的外向度。當(dāng)前，要抓好國家對出口經(jīng)營權(quán)實行登記備案制度，放寬申請條件的機(jī)遇，大力培育市場主體開拓國際市場。相關(guān)部門要加強(qiáng)宣傳，積極鼓勵支持有產(chǎn)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)抓緊申報出口經(jīng)營權(quán)，培育更多的國際市場競爭主體，爭取更廣闊的市場空間。要瞄準(zhǔn)國際市場需求，多層次調(diào)整傳統(tǒng)優(yōu)勢出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷改善產(chǎn)品質(zhì)量和性能，改進(jìn)外觀設(shè)計，努力降低成本，增加附

19、加值，使其在國際同類產(chǎn)品中形成特色，提高競爭能力。要鼓勵支持產(chǎn)品科技含量高、附加值高的出口企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)更新，提升產(chǎn)品檔次，增加產(chǎn)品種類，努力爭取更多的市場份額。要積極擴(kuò)大對外投資開拓國際市場。我市作為沿海開放城市，到目前只有*家境外投資企業(yè)，相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，積極推動優(yōu)勢生產(chǎn)企業(yè)，主動抓住國家鼓勵對外投資的政策機(jī)遇，果斷“走出去”，積極開拓國際市場，盡快做大做強(qiáng)。第五條路，加強(qiáng)環(huán)境資源保護(hù)和有序利用，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是我市下一步加快發(fā)展的一張“王牌”。今年連云港相繼被國家環(huán)?？偩衷u為全國五大環(huán)境污染控制最好城市之一和全國十大安靜城市之一。但我市人口密度較高，環(huán)境容量較小，

20、資源相對短缺，妥善處理好發(fā)展工業(yè)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，努力做到合理配置資源、有效保護(hù)環(huán)境、循環(huán)永續(xù)發(fā)展，是我市加快新型工業(yè)化進(jìn)程的必然選擇。一要促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，擯棄以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，努力避免重蹈發(fā)達(dá)地區(qū)“先污染、后治理”的覆轍。眾所周知的太湖污染治理，花了*年時間，耗資*億元，基本工程今年才完成，代價巨大，教訓(xùn)深刻。要堅持項目與環(huán)境綜合決策，認(rèn)真把好項目評審關(guān)口，在加大招商引資力度的同時，切實防止“引進(jìn)型污染”。實踐已經(jīng)證明，不以犧牲環(huán)境為代價，在連云港照樣可以引來好項目。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，在實施基礎(chǔ)設(shè)施建

21、設(shè)的同時，一定要同步建設(shè)環(huán)保配套設(shè)施，在發(fā)展工業(yè)的同時注重環(huán)境保護(hù)。要大力加強(qiáng)污染治理，鼓勵和支持企業(yè)采用污染控制和治理新工藝、新技術(shù)，積極推廣清潔生產(chǎn)、節(jié)能技術(shù)，在推動經(jīng)濟(jì)增長的同時，努力控制“增長型污染”。二要突出土地資源集約利用。我市人多地少，人均土地面積*.*畝，是全國平均的*.*。要堅持把土地作為戰(zhàn)略性資源，加強(qiáng)集約使用、高效利用。最近，省政府對集約利用土地資源，嚴(yán)格限制開發(fā)區(qū)單位面積投資強(qiáng)度作出了規(guī)定，蘇南的開發(fā)區(qū)不低于*萬元/畝，蘇中不低于*萬元/畝，蘇北不低于*萬元/畝。要按照“規(guī)劃定方向、項目定土地、投入產(chǎn)出密度定面積”的工作路子，建立項目和土地聯(lián)動協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)供地管理，中小項目要逐步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房發(fā)展，集中成片土地興辦和招引大項目，爭取以有限的資源換取最大的產(chǎn)出效益。三要注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新的技術(shù)范式，一種新的生產(chǎn)力發(fā)展方式，為實施新型工業(yè)化開辟了新的道路。要總結(jié)新海發(fā)電公司等先期試點企業(yè)的經(jīng)驗做法，擴(kuò)大試點范圍，從企業(yè)小循環(huán)開始，逐步延伸到工業(yè)小區(qū)、開發(fā)區(qū)。贛榆縣易達(dá)酒業(yè)公司與寧波萬隆酒精公司合資興建的食用酒精項目，利用廢料制沼環(huán)保處理法，每年可節(jié)約燃料費用*余萬元，有良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。要借鑒推廣這些好的做法，加強(qiáng)對