制度建設(shè)的重要性

1、制度建設(shè)的重要性什么是制度？制度就是規(guī)程，是一個(gè)社會(huì)組織或團(tuán)體中要求其成員共同遵守并按一定程序辦事的規(guī)程，它是一種行為規(guī)范，是用來(lái)規(guī)范和約束人們思想行為的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，是人們共同遵守的規(guī)章、條例、規(guī)則、辦法等的總稱。正如*書(shū)記6月12日在全縣“加強(qiáng)制度建設(shè)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上所講的“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，缺少了制度的約束，國(guó)家就會(huì)陷入無(wú)政府狀態(tài)，就有走向衰亡的危險(xiǎn)；沒(méi)有制度約束，權(quán)力就會(huì)失去控制，管理就會(huì)迷失方向，就有步入歧途的可能；沒(méi)有了制度的約束，機(jī)關(guān)工作就會(huì)失去組織原則，必將呈現(xiàn)混亂無(wú)序的狀態(tài)”。所以，必須加強(qiáng)制度建設(shè)。制度建設(shè)是權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的有效約束和得力保障。制度建設(shè)是一個(gè)制度制約

2、、執(zhí)行制度并在實(shí)踐中檢驗(yàn)和完善制度的理論上沒(méi)有終點(diǎn)的動(dòng)態(tài)過(guò)程，制度沒(méi)有“最好”，只有“更好”，科學(xué)的積極的制度的建立，能降低“風(fēng)險(xiǎn)”、堅(jiān)持“勤政”、促進(jìn)“發(fā)展”。就行政事業(yè)資產(chǎn)管理中心而言，它的職能是：負(fù)責(zé)制定全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置、處置、調(diào)劑、出租、出借和事業(yè)單位對(duì)外投資的審批和監(jiān)督管理；制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，審核編制資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算和審批購(gòu)置事項(xiàng)；負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)清查等工作；負(fù)責(zé)全縣清產(chǎn)核資工作。為此，為確保工作職能的完整體現(xiàn)和工作的順利開(kāi)展，我們參照行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法（

3、財(cái)政部令第35號(hào)）、事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法（財(cái)政部令第36號(hào)）和河南省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法（省政府令第108號(hào)）制定了*行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法，同時(shí)又以商政20101號(hào)文下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作的意見(jiàn)，同時(shí)結(jié)合我縣實(shí)際，這次又起草了*行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法。今后這些剛領(lǐng)性的制度和文件，就是我們工作的指南針，就是我們必須共同遵守的規(guī)章和執(zhí)法依據(jù)。這樣，有了制度就有了明確，具體的標(biāo)尺。有了這樣的標(biāo)尺，既便于衡量，也便于檢查監(jiān)督全縣的行政事業(yè)單位是如何管理國(guó)有資產(chǎn)的，有利于防止和及時(shí)糾正各種形式的不正之風(fēng)。有了這些制度的建立和制定，將會(huì)對(duì)全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作具有強(qiáng)制性、約束力和保障作用，將會(huì)對(duì)全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作起著促進(jìn)和推動(dòng)的作用，為逐步完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作科學(xué)化、信息化、規(guī)范化提供共有力