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文檔簡介
1、核算人員提高能力水平工作心得我從事核算工作整整有十年了,可以說是伴隨GDP成長起來的。在這十年里,見證了GDP核算方法制度的發(fā)展與改革??梢哉f,全國廣大國民經濟核算工作者扎實工作,不斷改革和創(chuàng)新,推動國民經濟核算工作不斷進步。這十年里,GDP核算方法和地區(qū)GDP數據審核方法不斷完善,GDP數據修訂和發(fā)布制度不斷健全。但是,隨著改革開放的逐步深入和社會主義市場經濟日益發(fā)展,統(tǒng)計環(huán)境、統(tǒng)計對象和統(tǒng)計需求等各個方面都發(fā)生了巨大的變化,統(tǒng)計和國民經濟核算工作在新形勢下面臨著許多新的挑戰(zhàn),也存在一些問題。按照學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求,有針對性解決其中的突出問題,提高國民經濟核算工作水平和數據質量,是
2、核算系統(tǒng)當前的主要任務。下面我主要結合核算工作中的問題來談談我個人的一些看法和建議:一、專業(yè)統(tǒng)計制度改革方法滯后,影響專業(yè)數據質量,從而使GDP數據質量大打折扣眾所周知,GDP核算現在所需要用到的數據很多來自統(tǒng)計內部數據和外部門數據。因此,這些數據是否準確,就意味著GDP是否準確。從現在來看,由于一些統(tǒng)計專業(yè)方法制度改革滯后,從而影響了數據的準確性。比如農林牧漁業(yè)產值統(tǒng)計,全面統(tǒng)計早已不適應目前的現狀,而且鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎的薄弱,全面統(tǒng)計難以準確反映農業(yè)發(fā)展趨勢。使用抽樣調查和全面統(tǒng)計相結合的辦法,則有利于搞準數據,又能減輕基層統(tǒng)計人員負擔,何樂而不為?還有,勞動工資統(tǒng)計,我認為也可以采用抽樣
3、調查方法,勞動工資數據很可能還準一些。我認為,抽樣調查方法明明是一個很好的統(tǒng)計方法,但我們很多專業(yè)還是解放思想不夠,改革力度明顯不夠。二是核算方法有待進一步改進。我認為現行核算方法中,最大的問題是工業(yè)增加值的核算方法。根據現行工業(yè)增加核算方法,工業(yè)增加值現價是根據當期規(guī)模以上工業(yè)增加值可比增速和規(guī)模以下工業(yè)可比速度分別上年規(guī)上和規(guī)下現價增加值在全部工業(yè)中的比重來計算全部工業(yè)增長速度,再結合工業(yè)品出廠價格指數來推算全部工業(yè)增加值現價。這樣算的結果是,如果一個地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)在全部工業(yè)中的比重較大,而且規(guī)模以上工業(yè)價格指數又大于工業(yè)品價格指數,很有可能規(guī)模以下工業(yè)增加值推算出來很小,有的甚至是負數
4、。如我們高新區(qū)就是這種情況。我們認為,全部工業(yè)現價增加值可以采用規(guī)模以上現價和規(guī)模以下現價相加的辦法,這樣比較合理,也不會出現以上的情況。而且我們南縣還出現了另一種奇怪的現象,明明20XX年規(guī)模以上工業(yè)速度比規(guī)模以下工業(yè)快很多,但出現20XX年規(guī)模以上工業(yè)占全部工業(yè)的比重下降的情況。三是加強對專業(yè)數據的評估力度。GDP評估工作是一項很重要的工作。核算工作不光要“算”,而且在“算”之前一定要“評”,一定要以科學的方法對核算的基礎數據進行評估。省局對評估還是相當重視的,每個季度都會開一個數據評估會。我們也強調加強數據評估,但評估的力度有待加強,評估的方法有待進一步改進。四是適當地要增加一些科學性和靈活性。國家要求各地區(qū)要不折不扣地執(zhí)行全國統(tǒng)一的GDP核算方案要求,當然有其必要性,但在實際中,也要有科學性和靈活性。比如,對一個縣而言,你如果完全按住宿業(yè)的稅收增速去核算它的住宿業(yè)的增長速度,顯然不太合適。因為一個縣的住宿業(yè)稅收也就幾十萬,由于基數小,增幅變化起伏很大。況且稅收的征收還有一個時間和力度的問題。所以,在下算縣級GDP的時候,應適當的考慮這些因素,變通一下。五是加強數據協(xié)調管理工作。核算工作是統(tǒng)計業(yè)務的龍頭,必須加強數據的協(xié)調平衡。當前的主要工作是做好第二次經濟普查的數據質量控制,要制定各科室、區(qū)縣市可操作的數據質量控制方
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