《行政公文寫作講稿》PPT課件.ppt

1、機(jī)關(guān)應(yīng)用文概說(shuō),概 念 機(jī)關(guān)應(yīng)用文是國(guó)家黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體企事業(yè)單位在公務(wù)活動(dòng)中為處理各種事務(wù)而使用的文字材料,特 點(diǎn),使用和運(yùn)轉(zhuǎn)范圍各類機(jī)關(guān) 內(nèi)容是有關(guān)公務(wù)的 具有行政效力 為機(jī)關(guān)立言,以機(jī)關(guān)名義發(fā)布,應(yīng)用文分類,應(yīng)用文,公務(wù)文書(shū),私務(wù)文書(shū),通用公文,專用公文,法定公文,普通事務(wù)文書(shū),機(jī)關(guān)應(yīng)用文概說(shuō),國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文,概 念 國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文(簡(jiǎn)稱行政公文)是行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中所形成的具有法定效力的規(guī)范體式的公務(wù)文書(shū)，也稱法定公文,最基本特點(diǎn) 具有法定效力 具有規(guī)范體式區(qū)別于,其他公文的顯著標(biāo)志之一,國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文,按內(nèi)容作用標(biāo)準(zhǔn)- 指揮性公文、知照性公文等,按行文方向標(biāo)準(zhǔn),按種類標(biāo)

2、準(zhǔn)：13種 (國(guó)務(wù)院頒發(fā)的公文處理辦法的通知,上行文,下行文,平行文,分 類,狹義的公文包括通用公文，專用公文,決定,通知 通報(bào),報(bào)告 請(qǐng)示,批復(fù),函,紀(jì)要,意見(jiàn),決議,公報(bào),條例,規(guī)定,命令,議案,公告,通告,行政,黨組織,通用公文即法定公文,國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文,眉首,版記,國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文,格 式 眉 首,份數(shù)序號(hào) 秘密等級(jí) 緊急程度,文件名稱,發(fā)文字號(hào) 簽發(fā)人,位置：首頁(yè)上端，占全頁(yè)1/3,國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文,發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí),應(yīng)當(dāng)使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱,文件名稱的組成 發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱 + 文件 如 北京市人民政府文件,聯(lián)合行文時(shí)，主辦機(jī)關(guān)排列在最前面,國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文,發(fā)文字號(hào)

3、,組成 機(jī)關(guān)代字 + 年份 + 序號(hào) 要求 每個(gè)機(jī)關(guān)都有代字；年份要寫全稱 并加六角括號(hào)；序號(hào)不可編虛號(hào)，不加 “第”字。 如 國(guó)發(fā) 2000 23號(hào),位置 在首頁(yè)發(fā)文機(jī)關(guān)下空兩行,聯(lián)合行文，只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào),國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文,簽發(fā)人 指本機(jī)關(guān)簽發(fā)公文文稿的領(lǐng)導(dǎo)人簽名 一經(jīng)簽發(fā)，公文正式生效,上行文必須在公文首頁(yè)標(biāo)注簽發(fā)人及姓名,眉首部分與主體部分之間要用一條 紅色間隔線隔開(kāi),會(huì)簽人 指聯(lián)合行文非主辦機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽名,標(biāo) 題 主送機(jī)關(guān)： 正 文 附件： 機(jī)關(guān)落款 成文時(shí)間(印章) (附注,格式 主 體,國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文,標(biāo)題組成 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí) + 事由 + 文種,例：國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第一

4、次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知,事由的寫作 內(nèi)容上要概括主要內(nèi)容(事) 形式上用“關(guān)于的,國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文,發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí) + 文種,事由 + 文種,標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書(shū)名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào),主送機(jī)關(guān),指公文的主要受理機(jī)關(guān)，即負(fù)責(zé)辦理和答復(fù)公文的機(jī)關(guān),位置 標(biāo)題之下、正文之上，靠 左頂格書(shū)寫，用冒號(hào),上行文，一般主送機(jī)關(guān)是一個(gè) 普發(fā)性、周知性下行文,可以主送 兩個(gè)以上的下級(jí)機(jī)關(guān),主送機(jī)關(guān)必須使用 全稱或規(guī)范化的簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱,國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文,國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文,正文 開(kāi)頭、主體、結(jié)尾 草擬公文：辦法中共九條要求， 其中第2條規(guī)定： 情況確實(shí)，觀點(diǎn)明確， 表述準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清楚， 直述不曲，字詞

5、規(guī)范，標(biāo)點(diǎn)正確， 篇幅力求簡(jiǎn)短,國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文,附件 附屬于公文正文的文字材料,兩種形式 A 補(bǔ)充說(shuō)明正文的材料 B 實(shí)際上是公文的主體(如轉(zhuǎn)發(fā)通知的附件,方式 左空二字標(biāo)識(shí)“附件”，冒號(hào)， 然后注明附件的順序和名稱,附件序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字，附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào),附件說(shuō)明 在正文之后注明附件說(shuō)明,國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文,印章 印章是作為機(jī)關(guān)權(quán)力象征的圖章， 它是公文合法生效的標(biāo)志之一,辦法規(guī)定“除會(huì)議紀(jì)要和以電報(bào)形式發(fā)出的外，應(yīng)當(dāng)加蓋印章。聯(lián)合上報(bào)的公文，由主辦 機(jī)關(guān)加蓋印章；聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)都 應(yīng)當(dāng)加蓋印章。,用印要求：上不壓正文，下要騎年蓋月,國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文,成文日期 一般情況下是公

6、文的生效日期,要求 必須寫公元全稱，漢字書(shū)寫 如 “二OO三年九月十六日,位置 正文右下方右空4字,公文以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn),國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文,版記部分,主題詞、抄送機(jī)關(guān)、 印發(fā)機(jī)關(guān)和時(shí)間三項(xiàng)內(nèi)容,主題詞 抄送機(jī)關(guān) 印發(fā)機(jī)關(guān) 印發(fā)時(shí)間,國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文,主題詞 是確切表達(dá)公文主題的規(guī)范化名詞 或名詞性詞組,辦法規(guī)定 公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞， 上行文按照上級(jí)機(jī)關(guān)的要求標(biāo)注主題詞,抄送機(jī)關(guān) 除主送機(jī)關(guān)外 需要執(zhí)行或知曉公文的 其他機(jī)關(guān),國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文,下列情況應(yīng)用抄送,向下級(jí)機(jī)關(guān)或本系統(tǒng)的重要行文，應(yīng)當(dāng)抄送直接上級(jí)機(jī)關(guān) 受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)

7、關(guān)向上級(jí)行文，應(yīng)當(dāng)寫明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān) 上級(jí)機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送其另一上級(jí)機(jī)關(guān) 因特殊情況必須越級(jí)請(qǐng)示時(shí)，應(yīng)當(dāng)抄送被越過(guò)的上級(jí)機(jī)關(guān),要求 使用全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱,國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文,行文規(guī)則公文在運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)遵循的各種規(guī)則,1、行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定,隸屬關(guān)系,上下級(jí),上級(jí)主管業(yè)務(wù)部門 下級(jí)主管業(yè)務(wù)部門,同一組織 系統(tǒng)中,非隸屬 關(guān)系,同一組織系統(tǒng)中的同級(jí)機(jī)關(guān),非同一組織系統(tǒng)的任何機(jī)關(guān),2、一般不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告,國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文,3、關(guān)于部門行文,一般不得向下一級(jí)政府正式行文，只能用函的形式。 須經(jīng)政府審批的事項(xiàng)，經(jīng)政府同意也可由部門行文，文中應(yīng)當(dāng)注明經(jīng)政府同意。 屬于主管部門職權(quán)范圍內(nèi)的具體問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送主管部門處理。 部門之間對(duì)有關(guān)問(wèn)題未經(jīng)協(xié)商一致， 不得各自向下行文,4、部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳(室)外不得對(duì)外正式行文,國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文,5、關(guān)于聯(lián)合行文,6、關(guān)于報(bào)送公文,除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)外，不得以機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送“請(qǐng)示” 、 “意見(jiàn)”和“報(bào)告”,屬于主管部門職權(quán)范圍的具體問(wèn)題，直接報(bào)送其處理,7、正確處理主送和抄送,國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文,主送機(jī)關(guān) 與 抄送機(jī)關(guān),向下