干部工作規(guī)劃,計(jì)劃規(guī)劃

1、干部工作規(guī)劃 ,計(jì)劃規(guī)劃為貫徹落實(shí)總局、省局教育培訓(xùn)工作會(huì)議精神，結(jié)合揚(yáng)州 實(shí)際，按照“實(shí)施全員培訓(xùn)、促進(jìn)終身學(xué)習(xí)、注重綜合素質(zhì)、提 升崗位技能”的思路，制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 深入推進(jìn)人才興稅戰(zhàn)略， 大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)工 作，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力： （ 1）全系統(tǒng)干部思想素質(zhì)普遍提高，事 業(yè)心、責(zé)任心明顯增強(qiáng)，規(guī)范執(zhí)法、依法行政能力顯著提高，各 類(lèi)先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn)； （2）科學(xué)文化素質(zhì)普遍提高，今后新招錄 公務(wù)員以本科以上學(xué)歷和財(cái)會(huì)稅收專(zhuān)業(yè)為主， 并鼓勵(lì)現(xiàn)有在職干 部加強(qiáng)文化知識(shí)學(xué)習(xí)，提高學(xué)歷層次，提高文化素養(yǎng)； （

2、3）稅收 專(zhuān)業(yè)技能普遍提高，通過(guò)省局組織的專(zhuān)業(yè)等級(jí)考試中級(jí)人員由 34.61%提高到 60%，高級(jí)人員由 5.31%提高到 10%；（ 4）稅收專(zhuān)業(yè) 人才不斷涌現(xiàn)，每年選拔 100 名市級(jí)征管、稽查能手，參加省局 高層次復(fù)合型人才進(jìn)修班培訓(xùn)的人員由2.06%提高到 3%，通過(guò)注 冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、律師（簡(jiǎn)稱(chēng)“三師”）資格考試人員由 6.67%提高到 10%。二、教育培訓(xùn)主要職責(zé)劃分（一）市局主要職責(zé)1 、負(fù)責(zé)全系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、 組織實(shí)施和指導(dǎo) 考核工作。2 、負(fù)責(zé)市局機(jī)關(guān)工作人員的日常思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。3 、組織市局機(jī)關(guān)和市直分局人員、各縣（市、區(qū)）局領(lǐng)導(dǎo) 班子和基層分局

3、主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行更新知識(shí)培訓(xùn)。4 、組織干部參加執(zhí)法資格考試、專(zhuān)業(yè)等級(jí)考試。5 、開(kāi)展征管能手、稽查能手競(jìng)賽，選拔和培養(yǎng)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人 才，建立市級(jí)人才庫(kù)。6 、其他。二）市局機(jī)關(guān)處（室）主要職責(zé)1 、負(fù)責(zé)本處（室）人員的日常思想教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工 作。2 、組織本處（室）人員參加省局、市局統(tǒng)一組織的各級(jí)各 類(lèi)培訓(xùn)。3 、負(fù)責(zé)全系統(tǒng)內(nèi)部的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)， 每年 2 月底前提出本 年度培訓(xùn)的內(nèi)容、形式、時(shí)間安排等計(jì)劃需求送人教處，人教處 于 3 月底前提出本年度干部技能培訓(xùn)實(shí)施方案。4 、其他。（1）征管處負(fù)責(zé)市直分局稅收管理員、各縣（市、區(qū)）局 相關(guān)職能部門(mén)的骨干的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作；（2）稽查局負(fù)責(zé)

4、市直稽查人員、各縣（市、區(qū)）局稽查骨 干的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作；（3）國(guó)際稅務(wù)管理處負(fù)責(zé)市直涉外稅務(wù)管理人員、 各縣（市、區(qū)）局骨干的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作；（4）進(jìn)出口稅收管理處負(fù)責(zé)全市所有進(jìn)出口稅收管理人員 的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作；（5）計(jì)劃統(tǒng)計(jì)處（財(cái)務(wù)管理處）負(fù)責(zé)全市計(jì)統(tǒng)人員的業(yè)務(wù) 技能培訓(xùn)工作；（6）辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)本單位人員的教育培訓(xùn)工作。（7）其他部門(mén)負(fù)責(zé)相關(guān)職能業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。（三）市直分局主要職責(zé)1 、制訂和實(shí)施本分局教育培訓(xùn)工作規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃。2 、負(fù)責(zé)本分局人員的日常思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。3 、結(jié)合實(shí)際，組織開(kāi)展形式多樣的、日常的崗位練兵和業(yè) 務(wù)技能競(jìng)賽等活動(dòng)，提高干部實(shí)際操作能力

5、，培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干。4 、積極主動(dòng)落實(shí)市局及其處室安排的培訓(xùn)任務(wù)。5 、其他。（四）縣（市、區(qū)）局主要職責(zé)1 、負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、 組織實(shí)施和指導(dǎo)考核工 作。2 、負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)干部的日常思想政治教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工 作。3 、組織開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)干部更新知識(shí)培訓(xùn)。4 、組織開(kāi)展崗位練兵和各類(lèi)能手競(jìng)賽活動(dòng)， 選拔和培養(yǎng)專(zhuān) 業(yè)人才和業(yè)務(wù)骨干，建立縣級(jí)人才庫(kù)。5 、其他。三、教育培訓(xùn)主要內(nèi)容（一）加強(qiáng)思想政治教育1 、加強(qiáng)理想信念教育。 組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大會(huì)議文獻(xiàn)， 深入開(kāi)展黨的基本理論、 基本路線和基本國(guó)情教育， 深入開(kāi)展稅 收工作宗旨教育和稅情稅史教育， 引導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)自己的社會(huì)責(zé)任， 確立聚財(cái)

6、為國(guó)、 執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)， 自覺(jué)把個(gè)人追求與國(guó)家的 前途命運(yùn)、與國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)，立足本職，自覺(jué)為 國(guó)稅事業(yè)發(fā)展無(wú)私奉獻(xiàn)、多做貢獻(xiàn)。2 、加強(qiáng)職業(yè)道德教育。 深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育， 開(kāi)展以熱愛(ài)稅收、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明辦稅、 誠(chéng)信服務(wù)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德主題實(shí)踐活動(dòng)， 引導(dǎo)干部干一行、 愛(ài)一行、鉆一行、精一行，在實(shí)踐中加強(qiáng)道德修養(yǎng)，遵守職業(yè)首 先規(guī)范，恪盡職業(yè)責(zé)任， 增強(qiáng)“敬業(yè)、 精業(yè)、創(chuàng)業(yè)”的職業(yè)意識(shí)。3 、加強(qiáng)法規(guī)紀(jì)律教育。結(jié)合普法教育，組織干部深入學(xué)習(xí) 和掌握通用法律法規(guī)， 使干部知法、 懂法、守法；以學(xué)習(xí)貫徹 中 國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例 、行政機(jī)關(guān)公務(wù)

7、員處分條例為重點(diǎn)， 結(jié)合國(guó)稅系統(tǒng)的各項(xiàng)廉政規(guī)定， 開(kāi)展多種形式的紀(jì)律教育， 使干 部明紀(jì)、守律，做到有令則行、有禁則止，筑牢法紀(jì)防線；以建 立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系為契機(jī)，加 強(qiáng)廉政教育，提高拒腐防變能力。二）加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)1 、加強(qiáng)科學(xué)文化教育。鼓勵(lì)干部通過(guò)多種方式，利用業(yè)余 時(shí)間加強(qiáng)科學(xué)文化知識(shí)學(xué)習(xí)， 不斷提升學(xué)歷層次和個(gè)人綜合素質(zhì)； 在此基礎(chǔ)上， 對(duì)系統(tǒng)內(nèi)緊缺型的人才， 要通過(guò)公務(wù)員招錄等渠道 引進(jìn)，還要選派重點(diǎn)骨干到相關(guān)院校培養(yǎng)。2 、加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)。 加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的宏觀經(jīng)濟(jì)知識(shí) 培訓(xùn)，掌握稅收與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，更好地發(fā)揮稅收職能作用，服務(wù) 經(jīng)濟(jì)大局；高度重視

8、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)和稅收政策法規(guī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)， 更好地加強(qiáng)納稅申報(bào)審核、 強(qiáng)化企業(yè)納稅評(píng)估、 有效實(shí)施稅務(wù)稽 查；加強(qiáng)外語(yǔ)和國(guó)際稅收知識(shí)培訓(xùn)，提高涉外稅收管理水平，加 強(qiáng)反避稅工作， 更有效地開(kāi)展國(guó)際稅收交流與合作； 加強(qiáng)計(jì)算機(jī) 知識(shí)和技能培訓(xùn)， 充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段， 提高數(shù)據(jù)分析監(jiān) 控能力； 加強(qiáng)內(nèi)部行政管理知識(shí)培訓(xùn)， 促使全系統(tǒng)上下進(jìn)一步加 強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高工作質(zhì)量和工作效率。四、教育培訓(xùn)主要形式（一）改進(jìn)思想教育方法1 、加強(qiáng)日常思想教育。在干部加強(qiáng)自我教育、提高自身修 養(yǎng)的基礎(chǔ)上， 堅(jiān)持每月兩次的政治學(xué)習(xí)日、 每季一次的考廉日制 度，緊密結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化以及干部關(guān)注的熱點(diǎn)、 難點(diǎn)問(wèn)題

9、， 組織形勢(shì)報(bào)告、 理論研討和警示教育等活動(dòng)， 增強(qiáng)干部的理想和 信念；堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次由人事、教育、監(jiān)察以及黨群部門(mén)共 同參加的思想分析研討會(huì)， 通報(bào)思想政治工作情況， 把握干部的 思想動(dòng)向；堅(jiān)持每半年召開(kāi)一次以思想政治工作為主題的專(zhuān)題黨 組會(huì)（或分局辦公會(huì)） ，分析思想政治工作形勢(shì)，討論思想作風(fēng) 建設(shè)中的重大問(wèn)題， 研究落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)思想教育工作的具體措 施。2 、深入開(kāi)展主題教育活動(dòng)。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，每年確定 一至兩個(gè)主題開(kāi)展集中性的主題教育活動(dòng)。在縣（市、區(qū)）局評(píng) 比表彰一批先進(jìn)基層分局。 深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)， 市局每年評(píng) 選表彰百名優(yōu)秀稅務(wù)工作者，并積極爭(zhēng)取申報(bào)國(guó)家、省、市級(jí)表

10、 彰獎(jiǎng)勵(lì)，做到發(fā)現(xiàn)典型，培養(yǎng)典型，樹(shù)立典型，發(fā)揮典型的示范 帶動(dòng)作用，促進(jìn)全系統(tǒng)干部思想素質(zhì)的普遍提高。3 、創(chuàng)新思想教育形式。建立談心走訪制度，明確談心走訪 的對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間及要求，及時(shí)了解干部的思想狀況，有的放 矢地做好思想疏導(dǎo)工作； 建立領(lǐng)導(dǎo)干部基層工作聯(lián)系點(diǎn)制度， 結(jié) 合業(yè)務(wù)工作開(kāi)展思想教育， 并把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié) 合起來(lái)，依據(jù)國(guó)家政策，滿腔熱情地為群眾辦實(shí)事、解難事，讓 廣大干部感受溫暖，激發(fā)熱情，增強(qiáng)國(guó)稅的凝聚力和向心力。二）拓展業(yè)務(wù)培訓(xùn)形式1 、鼓勵(lì)干部堅(jiān)持在崗學(xué)習(xí)。廣泛開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、學(xué) 習(xí)型員工活動(dòng)，引導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)、在崗學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)；不斷 拓展在崗學(xué)習(xí)形

11、式，利用省局教育網(wǎng)、市局內(nèi)部辦公網(wǎng)、電教室 以及視頻系統(tǒng)， 提供不同類(lèi)別的培訓(xùn)課件， 通過(guò)課程供給菜單化、 教學(xué)方式多樣化， 嘗試開(kāi)展干部自選培訓(xùn)， 不斷滿足教育培訓(xùn)多 樣化、個(gè)性化、差異化的培訓(xùn)需求。2 加強(qiáng)集中性的教育培訓(xùn)。根據(jù)干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié) 構(gòu)，結(jié)合稅收工作中的熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)舉辦報(bào)告會(huì) 或講座，組織各種興趣小組、攻關(guān)小組、課題研究小組等多種形 式，廣泛開(kāi)展研究式教學(xué)、案例式教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)，把干部有 機(jī)組合起來(lái)，形成學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)。3 分期分批組織更新知識(shí)培訓(xùn)。 在積極完成總局和省局組 織的各類(lèi)培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，市局、各縣（市、區(qū)） 局分期分批組織干部， 到有關(guān)院

12、?；蜓?qǐng)專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行更新知識(shí) 培訓(xùn)；市局和各縣（市、區(qū)）局的機(jī)關(guān)職能部門(mén)，應(yīng)根據(jù)工作分 工，定期不定期地組織開(kāi)展有針對(duì)性的專(zhuān)題教育培訓(xùn)， 幫助干部 提高崗位技能和工作效率。 每個(gè)干部參加更新知識(shí)、 專(zhuān)題業(yè)務(wù)培 訓(xùn)的時(shí)間，一般每年累計(jì)不少于 12 天。4 、定期組織業(yè)務(wù)考試和能手競(jìng)賽。 按照省局的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真做好專(zhuān)業(yè)等級(jí)考試的學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)和參考工作；同時(shí)市 局每年組織一次能手競(jìng)賽活動(dòng)， 選拔和培養(yǎng)百名征管、 稽查能手， 并選派人員參加省局組織的各類(lèi)業(yè)務(wù)競(jìng)賽和高層次復(fù)合型人才 培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能手，樹(shù)立一批業(yè)務(wù)典型，建設(shè)一支專(zhuān) 業(yè)齊全、素質(zhì)優(yōu)良、充分滿足揚(yáng)州國(guó)稅發(fā)展需要的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。

13、五、激勵(lì)與考核機(jī)制（一）健全教育培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制進(jìn)一步完善各類(lèi)先進(jìn)典型評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對(duì)思想先進(jìn)、業(yè) 績(jī)突出，被評(píng)為市局級(jí)以上先進(jìn)典型的，除給予精神獎(jiǎng)勵(lì)外，將 按不同級(jí)次給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。 進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)辦法， 對(duì)現(xiàn)有 獎(jiǎng)勵(lì)辦法進(jìn)行修定。建立先進(jìn)典型和稅收專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)和使用機(jī)制。市局、縣 局應(yīng)分別建立先進(jìn)典型和稅收業(yè)務(wù)人才庫(kù)， 并加強(qiáng)對(duì)人才庫(kù)人員 的跟蹤管理， 重視人才的后續(xù)教育和培養(yǎng)使用， 對(duì)人才庫(kù)人員優(yōu) 先安排競(jìng)爭(zhēng)上崗和交流換崗，努力形成人盡其才、才盡其用、優(yōu) 秀人才脫穎而出的良好用人機(jī)制。（二）完善教育培訓(xùn)考核辦法完善干部個(gè)人教育培訓(xùn)考核辦法。全面推行干部思想教育 和業(yè)務(wù)培訓(xùn)積分管理制度，按

14、照干部參加思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的 時(shí)間、專(zhuān)業(yè)等級(jí)考試成績(jī)、“三師”資格考試結(jié)果、業(yè)務(wù)競(jìng)賽名次和先進(jìn)典型評(píng)選層次， 分別設(shè)定相應(yīng)分值，逐項(xiàng)考評(píng)累計(jì)積 分，對(duì)學(xué)習(xí)懈怠、不求進(jìn)取，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不完成規(guī)定積分的， 予以待崗學(xué)習(xí)。完善單位教育培訓(xùn)考核辦法。市局每年對(duì)各單位教育培訓(xùn) 工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)、培訓(xùn)質(zhì)量和效果、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投 入、培訓(xùn)項(xiàng)目創(chuàng)新等情況進(jìn)行綜合考評(píng)，對(duì)不能按期完成教育培訓(xùn)任務(wù)、達(dá)不到規(guī)定教育培訓(xùn)效果的單位，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并在 年度千分制目標(biāo)管理考核中予以扣分；對(duì)連續(xù)兩年教育培訓(xùn)綜合考核得分較差的單位，將追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé) 任。六、保障措施（一）加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。按照內(nèi)外結(jié)合和專(zhuān)兼結(jié)合的思路，充分利用系統(tǒng)內(nèi)外兩個(gè)資源：一方面，在系統(tǒng) 內(nèi)明確由市、縣兩級(jí)的各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和各類(lèi)業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任兼 職教師，負(fù)責(zé)日常思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；另一方面，利用社 會(huì)資源，請(qǐng)高等院校專(zhuān)業(yè)講師、教授，開(kāi)展高層次、前沿性的形 勢(shì)教育和理論培訓(xùn)。（二）加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作信息化建設(shè)。一方面，加強(qiáng)“江蘇稅務(wù)教育網(wǎng)”揚(yáng)州管理端的信息更新維護(hù)，開(kāi)通市局內(nèi)部辦公網(wǎng)的思想教育專(zhuān)欄和稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)專(zhuān)欄， 并充分利用視頻系統(tǒng)和 電教室，為干部在線學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育提供支持；另一方面，進(jìn)一步拓展教育培訓(xùn)信息系統(tǒng)管理功能，對(duì)各單位思想教育、業(yè)務(wù)培 訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施情況、干