公共場所實施細(xì)則海淀-PPT課件

1、公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則,衛(wèi)生部令第80號,海淀區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所綜合監(jiān)督三科,公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則,1991年衛(wèi)生部令 第11號,2011年衛(wèi)生部令 第80號,2011年2月14日經(jīng)衛(wèi)生部審議通過，自2011年5月1日起施行 1991年衛(wèi)生部令第11號同時廢止。,華麗的分割,一、背景 二、特點(diǎn) 三、衛(wèi)生要求及法律責(zé)任,內(nèi)容概要,一、背景,職能調(diào)整 內(nèi)容不適應(yīng)形勢變化 人民群眾對生活提出了更高的要求,二、特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)企業(yè)的管理責(zé)任：第一責(zé)任人 第7條（老細(xì)則7條 新細(xì)則15條+許可7） 由結(jié)果管理轉(zhuǎn)向過程管理 （第7、8檔案管理） 強(qiáng)調(diào)企業(yè)自我培訓(xùn)的重要性 （第9條） 體檢項目的調(diào)整 （第

2、10條） 控?zé)?（第18條）,集中空調(diào) （第8、11、23條） 量化分級 （第29、30） 公示 （第19、25、30） 檢測 （第19條，次/年，空調(diào)） 罰款以及新的手段,三、衛(wèi)生要求及法律責(zé)任,（一）衛(wèi)生行政許可,第二十三條 公共場所經(jīng)營者申請衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)提交下列資料： （一）衛(wèi)生許可證申請表； （二）法定代表人或者負(fù)責(zé)人身 份證明； （三）公共場所地址方位示意圖 平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布 局圖； （四）公共場所衛(wèi)生檢測或者評 價報告； （五）公共場所衛(wèi)生管理制度； （六）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生 行政部門要求提供的其他 材料 使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，還 應(yīng)當(dāng)衛(wèi)生檢測或者評價報告。,第二

3、十五條：公共場所衛(wèi)生許可證有效期限為四年，每兩年復(fù)核一次。公共場所衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所醒目位置公示。第二十六條：公共場所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)。,衛(wèi)生許可證,第二十七條：公共場所經(jīng)營者變更單位名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門辦理變更手續(xù)。公共場所經(jīng)營者變更經(jīng)營項目、經(jīng)營場所地址的，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門重新申請衛(wèi)生許可證。公共場所經(jīng)營者需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前，向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門提出申請。,第三十五條 對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的，由

4、縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；,有下列情形之一的，處以五千元以上三萬元以下罰款： （一）擅自營業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰的 （二）擅自營業(yè)時間在三個月以上的； （三）以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許 可證擅自營業(yè)的。 對涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣有效衛(wèi)生許可證的由原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門予以注銷。,（二）健康合格證明,This is an example text. Go ahead an replace it with your own text.,逾期不改正的，處以五千元以上一萬五千元以下罰款。,第十條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員每年進(jìn)行健康檢

5、查，從業(yè)人員在取得有效健康合格證明后方可上崗。 患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。,（三）清洗、消毒、檢測,（一）未按照規(guī)定對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測的； （二）未按照規(guī)定對顧客用品用具進(jìn)行清洗、消毒保潔，或者重復(fù)使用一次性用品用具的。,第三十六條,檢測每年不得少于一次； 檢測結(jié)果不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的應(yīng)當(dāng)及時整改。 不具備檢測能力的，可以委托檢測。,可以反復(fù)使用的用品用具應(yīng)當(dāng)一客一換， 按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求清

6、洗、消毒、保潔。 禁止重復(fù)使用一次性用品用具。,（四）衛(wèi)生管理要求,第三十七條 公共場所經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監(jiān)督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證：,建制建檔,培訓(xùn)考核,洗消設(shè)施,四害設(shè)施,索證索票,公示情況,新改擴(kuò)建,集中空調(diào),許可復(fù)核,第三十七條 公共場所經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監(jiān)督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)

7、重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證：,建制建檔,（一）未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員或者未建立衛(wèi)生管理檔案的,第八條 公共場所衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)主要包括下列內(nèi)容： （一）衛(wèi)生管理部門、人員設(shè)置情況及衛(wèi)生管理制度； （二）空氣、微小氣候（濕度、溫度、風(fēng)速）、水質(zhì)、采光、照 明、噪聲的檢測情況； （三）顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測情況； （四）衛(wèi)生設(shè)施的使用、維護(hù)、檢查情況； （五）集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的清洗、消毒情況； （六）安排從業(yè)人員健康檢查情況和培訓(xùn)考核情況； （七）公共衛(wèi)生用品進(jìn)貨索證管理情況； （八）公共場所危害健康事故應(yīng)急預(yù)案

8、或者方案； （九）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門要求記錄的其他情況。 專人管理，分類記錄，至少保存兩年。,第三十七條 公共場所經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監(jiān)督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證：,（二）未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)，或者安排未經(jīng)相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)考核的從業(yè)人員上崗的,第九條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生培訓(xùn)制度，組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識，并進(jìn)行考

9、核。對考核不合格的不得安排上崗,培訓(xùn)考核,第三十七條 公共場所經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監(jiān)督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證：,洗消設(shè)施,許可復(fù)核,（三）未按照規(guī)定設(shè)置與其經(jīng)營規(guī)模、項目相適應(yīng)的清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間，或者擅自停止使用、拆除上述設(shè)施設(shè)備，或者挪作他用的；,第十五條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、項目設(shè)置清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間。 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備維護(hù)制度，定期

10、檢查衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，確保其正常運(yùn)行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用。公共場所設(shè)置的衛(wèi)生間，應(yīng)當(dāng)有單獨(dú)通風(fēng)排氣設(shè)施,保持清潔無異味。,第三十七條 公共場所經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監(jiān)督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證：,四害設(shè)施,（四）未按照規(guī)定配備預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，或者擅自停止使用、拆除預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備的；,第十六條 公共場

11、所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備安全、有效的預(yù)防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，并保證相關(guān)設(shè)施設(shè)備的正常使用，及時清運(yùn)廢棄物。,第三十七條 公共場所經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監(jiān)督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證：,合格證明,（五）未按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗合格證明和其他相關(guān)資料的；,新改擴(kuò)建,（六）未按照規(guī)定對公共場所新建、改建、擴(kuò)建項目辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)的；,第三十七條 公共場所經(jīng)營者有下列情形之一的，由

12、縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監(jiān)督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證：,第二十六條 公共場所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)。 預(yù)防性衛(wèi)生審查程序和具體要求由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門制定。,新改擴(kuò)建,（七）公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未經(jīng)衛(wèi)生檢測或者評價不合格而投入使用的；,第三十七條 公共場所經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一

13、千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監(jiān)督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證：,第十一條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持公共場所空氣流通，室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。公共場所采用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)符合公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范和規(guī)定的要求。,（八）未按照規(guī)定公示公共場所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢測結(jié)果和衛(wèi)生信譽(yù)度等級的；,第三十七條 公共場所經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監(jiān)督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整

14、頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證：,第二十五條：公共場所衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所醒目位置公示。 第十九條：公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在醒目位置如實公示檢測結(jié)果。 第三十條 ：公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級應(yīng)當(dāng)在公共場所醒目位置公示。,公示情況,（九）未按照規(guī)定辦理公共場所衛(wèi)生許可證復(fù)核手續(xù)的。,第三十七條 公共場所經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監(jiān)督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證：,第二十五條 公共場所衛(wèi)生許可證有效期限為四年，每兩年復(fù)核一次。,公示情況,（四）危害

15、健康事故,第二十一條 公共場所發(fā)生危害健康事故的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即處置，防止危害擴(kuò)大，并及時向縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告 任何單位或者個人對危害健康事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。,第三十九條 公共場所經(jīng)營者對發(fā)生的危害健康事故未立即采取處置措施，導(dǎo)致危害擴(kuò)大，或者隱瞞、緩報、謊報,處以五千元以上 三萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的 責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證。,構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任,第三十三條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對發(fā)生危害健康事故的公共場所，可以依法采取封閉場所、封存相關(guān)物品等臨時控制措施。經(jīng)檢驗，屬于被污染的場所、物品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消毒或者銷毀；對未被污染的場所、物品或者經(jīng)消毒后可以使用的物品，應(yīng)當(dāng)解除控制措施。,（五）其他,公共場所的法定代表人或者負(fù)責(zé)人是其經(jīng)營場所衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人。,公共場所的采光照明、噪聲、游泳場（館）和公共浴室水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。,公共場所室內(nèi)裝飾裝修期間不得營業(yè)。 進(jìn)行局部裝飾裝修的，經(jīng)