煤礦安全緊急會議發(fā)言稿范文

1、煤礦安全緊急會議發(fā)言稿范文 同志們：3月14日，全縣召開了安全生產(chǎn)暨煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會議，今天我們又在這里召開煤礦安全生產(chǎn)緊急會議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對煤礦安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天的會議有兩項任務(wù)，一是通報4月7日*區(qū)下海子煤礦透水事故，警醒我們在座的各位負責人，進一步增強煤礦安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感;二是傳達學習各級領(lǐng)導(dǎo)對煤礦事故的批示精神，以此警醒、警示大家，全面履行好煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，并對下一步煤礦安全生產(chǎn)工作進行安排部署。4月7日凌晨4時50分許，*區(qū)*鎮(zhèn)*實業(yè)有限公司下海子煤礦井下一采區(qū)放炮引發(fā)透水事故，當班下井26人，4人安全升井，22人被困，目前正在緊張有序地救援。事

2、故的發(fā)生再次敲響了煤礦安全生產(chǎn)的警鐘。事故發(fā)生后，國務(wù)院、省、市各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，分別作了重要批示。國務(wù)院副總理馬凱批示：要加快派工作組趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)地方進行科學施救，盡全力搶救遇險人員，嚴密防范次生災(zāi)害，確保救援人員安全。同時要查明事故原因，做好相關(guān)善后工作。國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長楊晶批示：請安監(jiān)局協(xié)調(diào)有關(guān)方面抓緊搶險救援，密切跟蹤并跟隨要情。國務(wù)委員王勇批示：請安監(jiān)局指導(dǎo)配合地方全力搜救被困人員，盡量減少人員傷亡。同時盡快查明事故原因，防止次生災(zāi)害。要采取措施進一步加強對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管，嚴防重特大事故發(fā)生。國家煤礦安監(jiān)局副局長李萬疆在現(xiàn)場指揮救援時強調(diào)：當務(wù)之急就是要加大排水、細

3、化救援方案;要分析水源，科學研判水位變化情況;要確保統(tǒng)一指揮救援隊伍，避免次生災(zāi)害發(fā)生，保障救援安全;公安部門要參與核查，進一步核實人數(shù);要做好傷員救治準備工作，確保傷員一旦出井能夠得到及時救治;要做好善后和礦區(qū)穩(wěn)定工作;要加強輿論引導(dǎo)，客觀、準確、及時發(fā)布信息;要舉一反三，吸取教訓，全省煤礦隱患致災(zāi)因素沒有搞清楚的一律停產(chǎn)。省委書記秦光榮在事故現(xiàn)場指揮救援時要求：一要全力搶救被困人員。二要科學有序有效救援。三要切實做好家屬安撫和善后工作。四要切實做好宣傳報道和輿論引導(dǎo)工作。五要采取有效措施，全力維護社會穩(wěn)定，加強社會治安管理。六要按照對事故的原因沒有查清不放過，責任人員沒有受到處理不放過，整

4、改措施沒有落實不放過，有關(guān)人員沒有受到教育不放過的原則，抓緊組織開展事故原因調(diào)查，嚴肅追究相關(guān)責任人責任。七要切實做好安全生產(chǎn)工作，立即組織對全省煤礦安全生產(chǎn)進行全面排查，舉一反三、消除隱患、吸取教訓，防止同類事故再次發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，牢固樹立安全發(fā)展的理念，認真落實安全生產(chǎn)規(guī)程，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項制度。省長李紀恒在現(xiàn)場指揮救援時指示：一要全力以赴搶救被困人員。二要加強救援工作的組織協(xié)調(diào)。三要切實做好被困人員家屬的安撫工作。四要盡快開展事故調(diào)查工作。五要加強

5、社會輿論引導(dǎo)，做好新聞報道工作。六要全力維護社會穩(wěn)定。七要吸取教訓，加強隱患排查。省政府辦公廳要立即下發(fā)緊急通知，要求全省各州、市、縣、區(qū)立即開展安全生產(chǎn)大檢查，總結(jié)經(jīng)驗、舉一反三，排查隱患，對隱蔽致災(zāi)因素沒有解決的一律關(guān)閉，確保全省煤礦生產(chǎn)安全有序。市委書記高勁松，市長范華平，市委常委、副市長張鐳率領(lǐng)煤炭、煤監(jiān)、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門人員，第一時間趕赴現(xiàn)場組織開展搶險救援工作。國家安監(jiān)局副局長，省委、省政府，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都在第一時間趕赴現(xiàn)場指揮救援，讓我們感到巨大的壓力。今天召開會議的目的之一就是要落實好各級領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，重點在于隱患排查、整改落實和監(jiān)督管理。*是全國首批重點產(chǎn)

6、煤縣，我們要按照省、市領(lǐng)導(dǎo)對這次事故的批示精神，總結(jié)經(jīng)驗，舉一反三，強化安全監(jiān)管，深入排查治理隱患，確保我縣煤礦生產(chǎn)安全。下面，我講三點意見。一、警鐘長鳴，進一步深化對我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的認識安全問題，不僅僅是一個經(jīng)濟問題，更是一個重大的民生問題。在“1110”事故發(fā)生后，在座的各位和全縣人民對煤礦事故的認識非常深刻。有的同志說“煤礦安全事故發(fā)生具有周期性”，這種說法有一定道理，就是說煤礦事故發(fā)生后，不管是企業(yè)法人，還是監(jiān)管部門，還有各級政府，都會高度重視煤礦安全，都會深入治理隱患，都會把安全生產(chǎn)作為重中之重的大事，大家重視，大家來發(fā)現(xiàn)問題，大家來抓整改落實，大家都按規(guī)則辦事，當然事故就會少

7、。但并不是說，安全事故發(fā)生后就不會發(fā)生了，關(guān)鍵在于我們是不是高度重視，是不是真正來抓隱患排查整改。當前，我縣煤礦安全生產(chǎn)仍面臨兩個方面的嚴峻形勢。(一)我縣煤礦安全基礎(chǔ)相對薄弱。*大部分煤礦年生產(chǎn)能力都在6萬噸左右，全縣的產(chǎn)能非常低，井下的條件和設(shè)施設(shè)備非常落后，我也下過井，并且還是條件好的井，許多落后的設(shè)施設(shè)備還在運轉(zhuǎn)，我們的產(chǎn)能是靠大量的人力來保障。煤炭行業(yè)整體還存在著較多的問題：比如，技術(shù)裝備落后、投入不足、本質(zhì)安全水平較低的問題;比如，隨著礦井開采深度的不斷延伸，地質(zhì)條件安全隱患不斷加大的問題;還比如，煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì)不高等問題。(二)我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨。我縣煤礦小、散、弱問

8、題未徹底解決，國家加強宏觀調(diào)控，進一步提高煤礦準入門檻，重點關(guān)閉9萬噸/年及以下不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，年產(chǎn)9萬噸以下的煤礦基本沒有生存空間，都在關(guān)閉的范圍。還有煤礦安全生產(chǎn)壓力非常大，“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，安全生產(chǎn)“一票否決”等等。煤炭產(chǎn)業(yè)過去是、現(xiàn)在是、今后也依然是*的重點支柱產(chǎn)業(yè)，我們不會因為發(fā)生過事故，存在安全隱患，就放棄這個產(chǎn)業(yè)。相反地，我們要最大限度，盡最大的努力，提高安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)的能力。沒有安全就沒有煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。二、突出重點，認真抓好煤礦安全生產(chǎn)工作形勢雖然嚴峻，工作仍需努力，全縣上下要軟硬兼施抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。硬件方面要加快推進

9、“五化礦山”建設(shè)，打造本質(zhì)安全礦井。軟件方面要重點抓好安全生產(chǎn)檢查排查和安全生產(chǎn)制度機制的建立健全，深入開展一系列專項活動，突出抓好瓦斯、礦井水、礦井現(xiàn)場管理，加強人員培訓，嚴格按照標準化流程操作，堅決杜絕煤礦較大安全事故發(fā)生，維護好人民生命財產(chǎn)安全。(一)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理活動。事故發(fā)生后，省、市主要領(lǐng)導(dǎo)作出指示，全省要立即開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查、大排查。我們要樹立小題大做的思想，基于對人民生命財產(chǎn)安全的考慮，對全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考慮，對企業(yè)自身利益的考慮，高度重視安全生產(chǎn)，縣安委辦要牽頭組織全縣各行業(yè)開展安全隱患排查整治活動?？h煤炭工業(yè)局要及時組織開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查，全力

10、排查隱患，大問題、小問題，都要排查，排查出的問題要整改落實到位。煤礦安全監(jiān)管部門要認真履行監(jiān)管職責，明確監(jiān)管責任，縣級重檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所(分局)重一線監(jiān)管，駐礦監(jiān)督員重現(xiàn)場24小時盯守，一級抓一級，一級對一級負責，上下聯(lián)動共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。有關(guān)部門要按照管業(yè)務(wù)必須管安全、誰主管誰負責的原則，主動承擔安全監(jiān)管責任。國土部門要嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權(quán)設(shè)置管理，嚴厲打擊無證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門要切實加強火工用品的監(jiān)督管理;供電部門要加大對企業(yè)用電的監(jiān)管力度，禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電，同時要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電;人社部門要強化煤

11、礦用工管理，依法打擊非法用工行為;住建部門要加強對煤礦建設(shè)施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質(zhì)監(jiān)管;縣監(jiān)察局、第五紀工委要發(fā)揮監(jiān)察職能，加強對各級煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查，確保其履職到位。其他有關(guān)部門也要依照各自職責，認真履行相應(yīng)的安全監(jiān)管職責。通過排查，通過整治，最大限度降低安全事故發(fā)生的概率。排查整改活動必須繼續(xù)堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求;必須堅持表格式、精細化的檢查方式;必須做到100%的企業(yè)全覆蓋檢查、100%的隱患掛牌整改、100%建立安全檢查檔案并層層簽字認可，如實填寫檢查表，按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，層層落實責任，及時登記備案。按照定措施、定標準、定期限

12、、定資金、定責任人的“五定”要求，分類治理，限期整改。對限期內(nèi)整改不到位的，依法按相關(guān)規(guī)定辦理。全省到2017年底煤礦數(shù)量在*年基礎(chǔ)上將減少不低于300個，對小礦井的關(guān)閉，縣委、縣人民政府絕不手軟。(二)扎實推進“五化”礦山建設(shè)。打基礎(chǔ)、謀長遠，牢固樹立科技興煤和向科技要安全的理念，著力推進“五化”礦山建設(shè)，打造本質(zhì)安全型礦井。今年要完成安全技改投入億元，11對礦井達到國家二級安全質(zhì)量標準化，29對礦井達到國家三級質(zhì)量標準化，6對礦井通過安全避險“六大系統(tǒng)”驗收，進行改擴建的礦井10對，技術(shù)改造的礦井18對，實現(xiàn)主井皮帶運輸?shù)牡V井5對，10kv高壓下井的礦井4對，應(yīng)用短壁式采煤的礦井28對，安

13、裝地面永久性瓦斯抽放站的礦井18對，實現(xiàn)機械化運送人員下井的礦井14對。這些確定了的工作目標，必須堅定地落實，特別是涉及到安全生產(chǎn)的技術(shù)措施、裝備措施，也要采取強制措施來督促落實。希望在座的企業(yè)積極支持，認真組織抓好落實。(三)認真落實煤礦復(fù)產(chǎn)驗收。前期我們大部分煤礦已經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗收，已驗收的各煤礦要對照驗收標準，開展復(fù)產(chǎn)驗收“回頭看”，切實加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，嚴格落實各項制度，用制度管人，靠制度辦事，做到不安全不生產(chǎn)，不安全不建設(shè)，嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。(四)嚴格煤礦瓦斯管理。堅定“瓦斯超限就是事故”的理念不動搖，突出做好“一通三防”各項工作，嚴格落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控，以風定產(chǎn)”瓦斯

14、治理12字方針，進一步健全“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系。煤與瓦斯突出礦井必須按規(guī)定落實區(qū)域防突措施，開采保護層或?qū)嵤﹨^(qū)域性預(yù)抽，消除突出危險性，做到不采突出面、不掘突出頭。發(fā)現(xiàn)瓦斯超限仍然作業(yè)的，一律嚴肅查處，依法依規(guī)處理責任人。(五)嚴格礦井防治水管理。要在煤礦落實探放水措施的基礎(chǔ)上，全面啟動礦區(qū)水害普查治理，依靠科技查明礦井或采區(qū)水文地質(zhì)條件，劃定礦區(qū)內(nèi)每一個煤礦的禁采線和警戒線。要進一步加強落實各項水害防治措施，認真完成井下儲水、排水系統(tǒng)的清理、檢測和檢修，確保各項儲水、排水設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。(六)嚴格礦井現(xiàn)場管理。各煤礦企業(yè)要按照已經(jīng)制定的各項標準和制度

15、抓好現(xiàn)場管理，堅持“在現(xiàn)場了解情況、在現(xiàn)場狠抓落實、在現(xiàn)場解決難題、在現(xiàn)場整改隱患”的管理方式，全面規(guī)范采、掘、機、運、通、地測防治水等各個專業(yè)、各個環(huán)節(jié)、各個崗位的職工操作行為，做到上標準崗、干標準活，不安全不生產(chǎn)。駐礦監(jiān)督員在崗就要履職，要按制度、按要求切實做好現(xiàn)場監(jiān)督管理，督促煤礦履行好各項監(jiān)管要求。(七)嚴格勞動用工管理和培訓。加強煤礦班組安全建設(shè)，加快變“招工”為“招生”，強化礦工實際操作技能培訓與考核。所有煤礦從業(yè)人員必須經(jīng)培訓合格后持證上崗，嚴厲打擊無證上崗、持假證上崗。三、嚴格落實責任，確保煤礦安全生產(chǎn)各項措施落到實處當前,煤礦安全生產(chǎn)中的關(guān)鍵問題，概括起來講，就是 “嚴不起來

16、，落實不下去”。 所謂“嚴不起來”，就是對安全生產(chǎn)責任的落實不到位;所謂“落實不下去”，就是煤礦安全各項制度落不到實處。每起事故，從直接原因看，都是個別煤礦企業(yè)置各級的三令五申于不顧，置群眾生命財產(chǎn)安全于不顧而違法違規(guī)開采和操作，最終釀成大禍。我們要深刻吸取每一起事故的教訓，總結(jié)好經(jīng)驗，以最高的標準，最嚴的要求，最有力的措施來抓落實，以鐵的決心，鐵的措施，鐵的紀律，鐵的手段來抓落實。(一)貫徹落實好國家煤礦安全生產(chǎn)的各項政策一是國辦發(fā)*99號文件和云政辦發(fā)*5號文件。兩個文件對落后小煤礦關(guān)閉退出、煤礦安全準入、瓦斯綜合治理、普查煤礦隱蔽致災(zāi)因素、煤礦技術(shù)改造、礦長責任和勞動用工管理、煤礦安全監(jiān)管和應(yīng)急救援等各個方面都作了明確規(guī)定。企業(yè)經(jīng)營者只有在熟知政策的情況下，才能最大限度保證企業(yè)按政策推進，長遠看來企業(yè)才會健康發(fā)展。希望主管部門的同志