鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作情況匯報(bào)材料

1、鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作情況匯報(bào)材料x(chóng)x鄉(xiāng)是一個(gè)以漢族為主，回、藏、土等多個(gè)民族聚居的鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)共有10個(gè)行政村，37個(gè)生產(chǎn)合作社，2331戶10439人，其中少數(shù)民族占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?3%。全鄉(xiāng)耕地面積43295畝，共有各類牲畜14276頭。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)純收入萬(wàn)元，人均純收入元。一、所做的主要工作，xx鄉(xiāng)在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署下，堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的工作理念，按照“發(fā)展與穩(wěn)定并重，平安與和諧并進(jìn)”的思路，緊緊圍繞“平安門(mén)源”創(chuàng)建工作的總體目標(biāo)，把深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工程之一，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，落實(shí)責(zé)任，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立健全了“

2、保穩(wěn)定、創(chuàng)平安、促發(fā)展”的長(zhǎng)效機(jī)制，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。主要做法可概括為“四個(gè)到位”、“四個(gè)結(jié)合”：確?！八膫€(gè)到位”，推進(jìn)平安創(chuàng)建工作確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位，為平安創(chuàng)建工作提供強(qiáng)有力的組織保障根據(jù)平安創(chuàng)建工作要求，我鄉(xiāng)及時(shí)成立了西灘鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)平安創(chuàng)建工作需要，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了流動(dòng)人口治安管理、刑釋解教人員安置幫教工作、預(yù)防青少年違法犯罪工作、學(xué)校及周邊治安綜合治理工作四個(gè)重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了“平安村社”、“平安校園”、“平安家庭”、“平安大道”、“平安寺院”、“平安企業(yè)”等六個(gè)專門(mén)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，各重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各專門(mén)工作領(lǐng)導(dǎo)小組既相互配合

3、、相互協(xié)作，又分工負(fù)責(zé)、各司其職，確保了全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作“面上有人抓，點(diǎn)上有人管”。年初召開(kāi)平安創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)，安排部署平安創(chuàng)建工作，按照一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作目標(biāo)，鄉(xiāng)與村、鄉(xiāng)屬單位簽訂平安創(chuàng)建工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。各村平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組還與各農(nóng)戶簽訂了文明公約和平安家庭公約。特別是按不同領(lǐng)域，分門(mén)別類，簽訂農(nóng)村用電安全、農(nóng)機(jī)安全、食品安全、藥品安全、防汛安全、防火安全、水利設(shè)施安全、安全生產(chǎn)等專項(xiàng)安全責(zé)任書(shū)，建立完善了檢查、監(jiān)督、定性定量相結(jié)合的考評(píng)制度。制定了矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制、綜治工作目標(biāo)管理制度、等一系列規(guī)章制度。建立了社會(huì)治安及平安創(chuàng)建形勢(shì)分析會(huì)議制度、述職制度和匯報(bào)請(qǐng)示

4、制度，每月召開(kāi)一次治安形勢(shì)分析會(huì)，并堅(jiān)持重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)、及時(shí)研究、及時(shí)解決，每年召開(kāi)一次述職評(píng)議會(huì)，由鄉(xiāng)屬單位和各村第一責(zé)任人向鄉(xiāng)綜治委述職并進(jìn)行評(píng)議。落實(shí)了駐村特派員協(xié)調(diào)抓，派出所干警重點(diǎn)抓，司法助理員全面抓的機(jī)制。結(jié)合全鄉(xiāng)“十一五”規(guī)劃的編制和全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作實(shí)際，制定了切合鄉(xiāng)情的西灘鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作五年規(guī)劃，確保宣傳教育到位，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍在宣傳工作上，我們采取分層推進(jìn)、步步深入的宣傳方式。一是在創(chuàng)建工作開(kāi)始之初，首先組織鄉(xiāng)村兩級(jí)干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣傳骨干，全鄉(xiāng)共培訓(xùn)宣傳骨干52名，通過(guò)舉辦普法骨干培訓(xùn)班，每村都培訓(xùn)了12名普法宣傳員，成立了由35人組成的普法宣傳小分隊(duì)，分頭包片進(jìn)行宣

5、傳，并配合駐村特派員對(duì)全鄉(xiāng)中小學(xué)生進(jìn)行法制講座和法制輔導(dǎo)。二是組織駐村特派員、駐村鄉(xiāng)干部等宣傳骨干分赴各村，利用黑板報(bào)、宣傳欄、召開(kāi)座談會(huì)、群眾會(huì)等形式廣泛宣傳黨的民族宗教政策和法律法規(guī)。三是在宣傳對(duì)象上，除面向干部群眾外，還加強(qiáng)了對(duì)宗教教職人員、寺管會(huì)成員、青少年、刑釋解教人員及流動(dòng)人口的專門(mén)宣傳教育工作。四是在宣傳內(nèi)容上，重點(diǎn)突出了對(duì)平安創(chuàng)建工作的重大意義、目標(biāo)任務(wù)及相關(guān)的法律法規(guī)、各類安全防范措施、自護(hù)常識(shí)的宣傳，充分發(fā)動(dòng)廣大群眾參與平安創(chuàng)建工作。通過(guò)開(kāi)展各項(xiàng)工作，使群眾受到了教育，進(jìn)一步了解了平安創(chuàng)建工作的相關(guān)知識(shí)，調(diào)動(dòng)了群眾參與平安創(chuàng)建工作的積極性，形成了人人想平安、家家保平安、村村

6、創(chuàng)平安的濃厚氛圍。確保防控措施到位，構(gòu)建全方位的防控網(wǎng)絡(luò)一是建立了鄉(xiāng)屬單位內(nèi)部治安防控網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)了值班守護(hù)力量，采取了安裝摩托車防盜鎖、車庫(kù)內(nèi)鎖法等辦法，形成人防、物防相結(jié)合的內(nèi)部防控機(jī)制。二是加強(qiáng)農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡(luò)。對(duì)十個(gè)村的治保、調(diào)解組織及群防群治隊(duì)伍進(jìn)行了整建，明確了職責(zé)，完善了治安聯(lián)防等各項(xiàng)工作制度。全鄉(xiāng)共劃分村社治安聯(lián)防小區(qū)37個(gè)，組建十戶聯(lián)防小組214個(gè)，確定中心戶長(zhǎng)214名，并組建了護(hù)草隊(duì)11個(gè)75人，護(hù)秋隊(duì)30個(gè)148人，田管隊(duì)10個(gè)30人，治安巡邏隊(duì)10個(gè)80人。為維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)村”，提供了強(qiáng)有力的組織保證和堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。三是認(rèn)真做好對(duì)重點(diǎn)人口的教育、管理工作

7、，對(duì)刑釋解教人員、五種監(jiān)管對(duì)象和違法青少年實(shí)行結(jié)對(duì)幫教，有針對(duì)性地組織重點(diǎn)人口進(jìn)行普法學(xué)習(xí)，加強(qiáng)普法宣傳與教育，同時(shí)，注重做好刑釋解教人員的就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)和社會(huì)救濟(jì)工作。四是將國(guó)家安全法和保密法作為“五五”普法的重要內(nèi)容，加強(qiáng)宣傳，做好隱蔽戰(zhàn)線工作。五是建立和完善了應(yīng)急預(yù)案處置機(jī)制。根據(jù)需要，制定和完善了群體性事件應(yīng)急處置預(yù)案、公共安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、破壞性地震應(yīng)急預(yù)案、民族宗教突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及防火、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，成立了搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)，確保了突發(fā)性事件發(fā)生后及時(shí)妥善處置。同時(shí)實(shí)行了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)包村工作制度，鄉(xiāng)黨委成員聯(lián)系宗教寺院和宗教職業(yè)人員制度等，有力地促進(jìn)了平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施的落實(shí)

8、。確保具體工作到位，為平安創(chuàng)建工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)一是以村民自治推動(dòng)平安創(chuàng)建。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)深入推行民主法制化建設(shè)，鄉(xiāng)、村兩級(jí)都設(shè)立了政務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi)欄，成立了鄉(xiāng)村兩級(jí)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及監(jiān)督小組，選派駐村干部為村務(wù)公開(kāi)督察員，進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)的督察。對(duì)各村的重大村務(wù)、財(cái)務(wù)定期張榜公布，接受群眾監(jiān)督，實(shí)行“一事一議”制度，增加工作的透明度，預(yù)防不穩(wěn)定因素產(chǎn)生，消除了干群矛盾，融洽了干群關(guān)系。二是加強(qiáng)來(lái)信來(lái)訪工作，保障群眾合法權(quán)益。為了妥善接待群眾來(lái)信來(lái)訪，鄉(xiāng)上設(shè)立信訪辦公室，確定了鄉(xiāng)信訪接待員，并由鄉(xiāng)黨委成員隨時(shí)接待來(lái)訪人員。各村黨支部書(shū)記、村主任兼任本村信訪接待員，負(fù)責(zé)本村的來(lái)

9、信來(lái)訪工作。我們切實(shí)把群眾來(lái)信來(lái)訪工作作為依法保護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，營(yíng)造安定和諧社會(huì)環(huán)境的大事來(lái)抓，對(duì)群眾合情合理的要求，予以及時(shí)解決或回復(fù)，對(duì)一些不合理的要求，進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋說(shuō)服工作，以理服人、化解矛盾。三是建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。鄉(xiāng)上成立了矛盾糾紛排查調(diào)處中心，建立健全了確保工作順利開(kāi)展的一整套規(guī)章制度，確定了鄉(xiāng)村人民調(diào)解員，明確了調(diào)解人員職責(zé)。在具體調(diào)解工作中，由鄉(xiāng)村調(diào)解員與各駐村特派員共同進(jìn)村入戶，對(duì)矛盾糾紛集中進(jìn)行排查調(diào)處，確保了調(diào)解第一道防線作用的發(fā)揮，有效解決了群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，防止了矛盾糾紛的進(jìn)一步激化和群體性事件的發(fā)生。四是深入開(kāi)展“無(wú)毒鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動(dòng)

10、。在集中開(kāi)展禁種鏟毒工作的基礎(chǔ)上，積極申報(bào)“無(wú)毒單位”和“無(wú)毒村”，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考評(píng)。全鄉(xiāng)10個(gè)村均達(dá)到“無(wú)毒村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，被縣委、縣政府命名為“無(wú)毒鄉(xiāng)”。五是全面開(kāi)展了“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。與全鄉(xiāng)各農(nóng)戶簽訂了平安公約，全面開(kāi)展了平安家庭十星級(jí)競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)，評(píng)出“十星級(jí)平安家庭戶”2281戶，占總戶數(shù)的%。堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，促進(jìn)平安創(chuàng)建工作將平安創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合不斷拓寬平安建設(shè)的領(lǐng)域，注重將平安創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。一是大力倡導(dǎo)破除陳規(guī)陋習(xí)，提倡紅白事簡(jiǎn)辦新辦。并加強(qiáng)道德教育，樹(shù)立尊老愛(ài)幼、互敬互助的思想，使不文明、不道德的行為得到遏制。二是開(kāi)展村容村貌整治。對(duì)村道路兩旁亂占亂圈的圍

11、墻進(jìn)行清理，整理清掃道路兩邊的死角垃圾，統(tǒng)一規(guī)劃了廁所、草院、畜圈、畜棚建設(shè)，村莊臟亂差、人畜混居、道路不暢、綠化滯后的問(wèn)題得到改觀，三是通過(guò)增加農(nóng)民收入來(lái)促進(jìn)穩(wěn)定工作。積極引導(dǎo)和動(dòng)員農(nóng)村閑散勞力外出務(wù)工，爭(zhēng)當(dāng)新型農(nóng)民，提高農(nóng)民發(fā)家致富的積極性，改變閑散勞力特別是近幾年初高中返鄉(xiāng)青年無(wú)業(yè)可為、無(wú)事可做的現(xiàn)狀。我們對(duì)全鄉(xiāng)的588名返鄉(xiāng)青年逐一登記造冊(cè)，并確定了他們的技能培訓(xùn)趨向，以不同渠道幫助他們參加不同專業(yè)的技能培訓(xùn)，到目前，已有83名返鄉(xiāng)青年參加了技能培訓(xùn)，拿到了證書(shū)，走上了工作崗位。將平安創(chuàng)建與黨建精神文明建設(shè)相結(jié)合以開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“黨員責(zé)任崗”、“四培三帶”、“文化中心戶”、“五好文

12、明家庭”等活動(dòng)為載體，加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。為全鄉(xiāng)235名無(wú)職黨員分別設(shè)置了“理論政策法律宣傳學(xué)習(xí)崗”、“社會(huì)治安維護(hù)崗”等職責(zé)崗，使無(wú)職黨員充分發(fā)揮一技之長(zhǎng)，積極配合村“兩委”班子廣泛宣傳法律、法規(guī)，自覺(jué)帶頭維護(hù)社會(huì)治安，成為了平安創(chuàng)建的義務(wù)宣傳員和治安協(xié)管員，黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，同時(shí)，鄉(xiāng)黨委對(duì)精神文明建設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。大力倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困良好風(fēng)尚，崖頭村黨員帶頭為本村特困群眾張玉秀募捐醫(yī)療費(fèi)1萬(wàn)余元。老龍灣、邊么掌、崖頭等村上崗黨員主動(dòng)幫助五保戶、特困戶、因?yàn)?zāi)倒塌房屋戶拉運(yùn)砂石、投工投勞，先后幫助2戶五保戶、7戶特困戶、8戶因?yàn)?zāi)倒塌房屋群眾重建了住房。以創(chuàng)建

13、“文化中心戶”、“五好文明家庭”為契機(jī)，在全鄉(xiāng)營(yíng)造了民族團(tuán)結(jié)、鄰里團(tuán)結(jié)，尊老愛(ài)幼、互幫互助、遵紀(jì)守法、勤勞致富的新風(fēng)尚。將平安創(chuàng)建與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強(qiáng)政府服務(wù)能力建設(shè)相結(jié)合富裕與平安是人民群眾的最大愿望，致富與治安是黨和政府的重大責(zé)任。因而，我們圍繞建設(shè)服務(wù)型政府，進(jìn)一步加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變，以“抓作風(fēng)建設(shè)、促工作落實(shí)”主題活動(dòng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，制定相關(guān)的規(guī)章制度，著力解決了政府職能“錯(cuò)位”和“不到位”的問(wèn)題，更加關(guān)注民生與和諧社會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)了社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，進(jìn)一步規(guī)范了行政行為、執(zhí)法行為和服務(wù)行為。在村級(jí)財(cái)務(wù)支出、道路硬化、飲水入戶等公益性建設(shè)中向群眾的收費(fèi)情況，特困戶、五保

14、戶危房改造，受資助大學(xué)生的確定，合作醫(yī)療的報(bào)帳，中小學(xué)“兩免一補(bǔ)”資金落實(shí)，計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的落實(shí)等工作中，我們嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”和“村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)”制度，并及時(shí)足額發(fā)放糧食直補(bǔ)和退耕還林補(bǔ)助。使群眾有了充分的參與權(quán)和知情權(quán)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)了各項(xiàng)工作透明度。至今未發(fā)生因政府行為“不到位”和“錯(cuò)位”而引起群體性上訪和越級(jí)上訪的現(xiàn)象，也未引發(fā)各類內(nèi)部矛盾，確保了全鄉(xiāng)公共安全，維護(hù)了一方平安。堅(jiān)持經(jīng)常性開(kāi)展對(duì)弱勢(shì)群體、農(nóng)民工等的法律援助工作。在鄉(xiāng)黨委、政府的支持和積極爭(zhēng)取下，為因工致殘的勞務(wù)工馬繼鴻從用工方甘肅省肅北縣金廟溝煤礦業(yè)主手中追回傷殘金9萬(wàn)元；為納隆村因務(wù)工發(fā)生事故導(dǎo)致雙目失

15、明的梁俊龍追回傷殘補(bǔ)償金27萬(wàn)元，為在海南州興?？h賽什塘銅礦務(wù)工發(fā)生事故不幸身亡的納隆村村民祁生虎追回賠償金萬(wàn)元，切實(shí)維護(hù)了勞務(wù)工的合法權(quán)益。進(jìn)一步強(qiáng)化基層民主建設(shè)，推進(jìn)村民自治。依照村民委員會(huì)自治法的規(guī)定，實(shí)行村民自治管理，因地制宜地修訂完善了各村村規(guī)民約，并以此來(lái)界定村里的大小事務(wù)，處理各類矛盾，奠定了全鄉(xiāng)穩(wěn)定、平安的基石。將平安創(chuàng)建與黨風(fēng)廉政建設(shè)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合西灘鄉(xiāng)黨委、政府采取一系列措施，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以黨內(nèi)的和諧促進(jìn)社會(huì)的和諧，并堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定兩手抓，深入持久地開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，平安寺院創(chuàng)建活動(dòng)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)各方面的團(tuán)結(jié)協(xié)作

16、，通過(guò)“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)、弘揚(yáng)先進(jìn)”，“結(jié)對(duì)幫帶、排憂解難”，“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”及“五好五優(yōu)、平安寺院建設(shè)”等主題活動(dòng)的開(kāi)展，維護(hù)和促進(jìn)了全鄉(xiāng)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定大局，建立了平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的新型民族關(guān)系。二、主要成效通過(guò)平安創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展，全鄉(xiāng)上下形成了創(chuàng)建平安的濃厚氛圍，建立了矛盾糾紛排查調(diào)處的長(zhǎng)效機(jī)制，全鄉(xiāng)社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，呈現(xiàn)出鄰里團(tuán)結(jié)、尊老愛(ài)幼，廣大群眾聚精會(huì)神謀發(fā)展，一心一意建設(shè)新農(nóng)村的喜人局面。主要表現(xiàn)在：一是刑事、治安案件大幅度下降，截止目前，全鄉(xiāng)刑事案件控制指標(biāo)為？起，實(shí)際發(fā)生2起，比控制指標(biāo)低100%；治安案件控制指標(biāo)為？起，實(shí)際發(fā)生15起，比控制指標(biāo)低？%。二是村級(jí)

17、治保調(diào)解組織的作用得到了充分的發(fā)揮，及時(shí)排查調(diào)處各類矛盾糾紛，今年上半年共排查矛盾糾紛，隱患2起，一是飲水問(wèn)題。二是交通安全問(wèn)題。對(duì)存在的隱患及時(shí)采取措施進(jìn)行化解。一是自去年投資8000元，維修飲水管道500米，新建檢查井3座。二是組織農(nóng)用車車車主和三輪摩托車車主召開(kāi)專題會(huì)議，與他們簽訂了禁止載客運(yùn)營(yíng)的責(zé)任書(shū)，消除了交通安全隱患。達(dá)到了“小糾紛不出社、一般糾紛不出村、矛盾從來(lái)不上交”的目標(biāo)要求。三是村級(jí)防控體系不斷完善，廣大群眾自覺(jué)參與群防群治，全鄉(xiāng)治安秩序良好，人民群眾安全感明顯增強(qiáng)。四是實(shí)現(xiàn)了無(wú)群體性事件、無(wú)重大交通、火災(zāi)、安全生產(chǎn)事故，無(wú)“黃賭毒”案件，無(wú)重新犯罪的創(chuàng)建目標(biāo)。五是全鄉(xiāng)10個(gè)村、4個(gè)寺院、2個(gè)企業(yè)、1個(gè)衛(wèi)生院、2個(gè)單位、9個(gè)校園被命名為平