關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘PPT培訓(xùn)資料

1、1,關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘,一、關(guān)稅的含義、特點(diǎn)、作用及種類 二、關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 三、關(guān)稅的貿(mào)易條件效應(yīng)最優(yōu)關(guān)稅 四、有效保護(hù)率 五、非關(guān)稅壁壘的含義、特點(diǎn)及種類 六、進(jìn)口配額、出口補(bǔ)貼和進(jìn)口制裁的 經(jīng)濟(jì)效應(yīng),2,第十二章 關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘,一、關(guān)稅的含義、特點(diǎn)、作用及種類 1、含義：指進(jìn)出口商品經(jīng)過一國關(guān)境時，政府對進(jìn)出口商品所征收的一種稅。具有強(qiáng)制性、無償性和固定性特點(diǎn)。 2、特點(diǎn)： （1）是間接稅，由進(jìn)出口商支付，最終由消費(fèi)者負(fù)擔(dān)； （2）稅收主體是本國進(jìn)出口商人； （3）稅收客體是進(jìn)出口商品； （4）征稅機(jī)構(gòu)是海關(guān),3,第十二章 關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘,3、作用： （1）保護(hù)國內(nèi)市場； （2）保護(hù)

2、本國幼稚工業(yè)； （3）調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)； （4）調(diào)節(jié)國際收支差額； （5）增加政府收入,4,第十二章 關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘,4、種類： （1）按征收對象分：進(jìn)口稅、出口稅和過境稅； （2）按征收目的分：財(cái)政關(guān)稅和保護(hù)關(guān)稅； （3）按待遇等級分： 普通稅：適用于沒有貿(mào)易協(xié)定的國家,5,第十二章 關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘,最惠國待遇稅：適用于簽定有最惠國待遇條款的貿(mào)易協(xié)定的國家； 普惠稅：發(fā)達(dá)國家承諾對發(fā)展中國家或地區(qū)輸入的商品，給予普遍的、非歧視的和非互惠的優(yōu)惠關(guān)稅待遇； 特惠稅：對某些國家或地區(qū)的進(jìn)口商品給予特別優(yōu)惠的關(guān)稅。最有影響的是洛美協(xié)定,6,第十二章 關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘,按稅收水平高低排序： 普通稅最惠

3、國待遇稅普惠稅特惠稅 進(jìn)口附加稅：反補(bǔ)貼稅、反傾銷稅和差價(jià)稅 反補(bǔ)貼稅是對直接或間接受到補(bǔ)貼的外國商品所征收的一種進(jìn)口附加稅，以抵制不公平競爭,7,第十二章 關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘,直接補(bǔ)貼是指直接付給出口商的現(xiàn)金補(bǔ)貼，間接補(bǔ)貼是政府對出口商品給予財(cái)政上的優(yōu)惠。 反傾銷稅：是對實(shí)行傾銷的外國商品所征收的一種進(jìn)口附加稅，以抵制不公平競爭。 傾銷是指一國出口商以低于國內(nèi)市場的價(jià)格，甚至低于商品生產(chǎn)成本的價(jià)格，向國外拋售商品，從而打擊競爭對手，占領(lǐng)國外市場,8,第十二章 關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘,傾銷分掠奪性傾銷、偶然性傾銷和長期性傾銷。 判斷傾銷的標(biāo)準(zhǔn)是正常的可比價(jià)格 出口國國內(nèi)市場的批發(fā)價(jià)格。 征收反補(bǔ)貼稅和

4、反傾銷稅的條件： 必須證實(shí)補(bǔ)貼或傾銷存在，并對本國工業(yè)造成了重大威脅或重大損害；征收,9,第十二章 關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘,反補(bǔ)貼稅和反傾銷稅不得超過補(bǔ)貼數(shù)額和傾銷額度；兩者不得同時征收。 差價(jià)稅：是按國內(nèi)價(jià)格高于進(jìn)口價(jià)格的額度征稅。是歐盟為保護(hù)本身農(nóng)產(chǎn)品 市場而采取的關(guān)稅措施。 （4）按征稅標(biāo)準(zhǔn)分： 從量稅：按商品的計(jì)量單位為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征的關(guān)稅，保護(hù)效果與價(jià)格變化成反比,10,第十二章 關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘,從價(jià)稅：按商品的價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征的關(guān)稅，保護(hù)效果不隨價(jià)格變化而變化； 計(jì)稅價(jià)格以實(shí)際價(jià)格為依據(jù)，實(shí)際價(jià)格是在特定時間和地點(diǎn)，處于充分競爭的正常貿(mào)易條件下進(jìn)口商品或類似商品的售價(jià)。 復(fù)合稅：同時訂立和征收

5、從量稅和從價(jià)稅,11,第十二章 關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘,選擇稅：同時訂立從量稅和從價(jià)稅，選擇其中一種征收。 5、海關(guān)稅則： 指一國對進(jìn)出口商品計(jì)征關(guān)稅的規(guī)章及各類商品分類和稅率一覽表。包括兩部分：海關(guān)征稅規(guī)章和關(guān)稅稅率表。 關(guān)稅稅率表包括：稅則號列、貨物分類目錄和稅率,12,第十二章 關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘,目前采用的貨物分類目錄是“海關(guān)合作理事會稅則目錄”（CCCN），又叫“布魯塞爾稅則目錄”（BNT）。 各國海關(guān)稅則還分為單式稅則和復(fù)式稅則，前者一個稅目下只有一個稅率，對來自不同國家的商品采用相同的稅率；后者一個稅目下訂有兩個或兩個以上的稅率，對來自不同國家的商品采用不同的稅率,13,第十二章 關(guān)稅與

6、非關(guān)稅壁壘,二、關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 1、貿(mào)易小國的關(guān)稅經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 局部均衡分析（略） 2、貿(mào)易大國的關(guān)稅經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 局部均衡分析（略,14,第十二章 關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘,三、關(guān)稅的貿(mào)易條件效應(yīng)最優(yōu)關(guān)稅 最優(yōu)關(guān)稅又稱科學(xué)關(guān)稅，是這樣一種稅率，它使得一國貿(mào)易條件的改善相對于其貿(mào)易量減少的負(fù)面影響的凈利益最大化。即以自由貿(mào)易為起點(diǎn)，當(dāng)一國提高其關(guān)稅稅率時，其福利逐漸增加到最大值（最優(yōu)關(guān)稅率），然后當(dāng)關(guān)稅率超過最優(yōu)關(guān)稅率時，其福利又逐漸下降，最終這個國家又通過禁止性關(guān)稅回到自給自足的生產(chǎn)點(diǎn)。 最優(yōu)關(guān)稅稅率T=1/Sm， 其中Sm為進(jìn)口供給彈性,15,第十二章 關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘,四、有效保護(hù)率 1、名義保護(hù)率：指

7、一國實(shí)行保護(hù)使某商品的國內(nèi)市場價(jià)格高于國際市場價(jià)格的百分比。 名義保護(hù)率,16,第十二章 關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘,2、有效保護(hù)率：指一國實(shí)行保護(hù)使本國某產(chǎn)業(yè)加工增值部分被提高的百分比。 其中：Te為有效保護(hù)率 V為進(jìn)口加工增值 V為國內(nèi)加工增值,17,第十二章 關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘,3、有效保護(hù)率的計(jì)算公式： 其中：T為某產(chǎn)品的名義關(guān)稅率； ai為自由貿(mào)易條件下，某項(xiàng)投入原 料的價(jià)值占該產(chǎn)品價(jià)值的比例； ti為該項(xiàng)投入原料的名義關(guān)稅,18,第十二章 關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘,當(dāng)產(chǎn)品的名義關(guān)稅等于原料的名義關(guān)稅時，該產(chǎn)業(yè)的有效保護(hù)率等于名義保護(hù)率。 當(dāng)產(chǎn)品的名義關(guān)稅大于原料的名義關(guān)稅時，該產(chǎn)業(yè)的有效保護(hù)率大于名義

8、保護(hù)率。 當(dāng)產(chǎn)品的名義關(guān)稅小于原料的名義關(guān)稅時，該產(chǎn)業(yè)的有效保護(hù)率小于名義保護(hù)率,19,第十二章 關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘,為了避免負(fù)保護(hù)現(xiàn)象，并且盡可能提高有效保護(hù)率，目前各國普遍采用“升級式”關(guān)稅結(jié)構(gòu)，即產(chǎn)品的稅率隨著產(chǎn)品的加工程度而上升：最終產(chǎn)品的稅率大于中間產(chǎn)品、零配件的稅率，后者又大于原材料的稅率，使得整個產(chǎn)業(yè)的有效保護(hù)率大大高于名義保護(hù)率,20,第十二章 關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘,五、非關(guān)稅壁壘的含義、特點(diǎn)及種類 1、含義：指除關(guān)稅以外的一切限制進(jìn)口的措施。 2、特點(diǎn)： 更具靈活性和針對性；更具強(qiáng)制性； 更具隱蔽性。 3、種類,21,第十二章 關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘,1）進(jìn)口配額： 分為絕對配額和關(guān)稅配

9、額、 全球配額和國別配額、 優(yōu)惠性關(guān)稅配額和非優(yōu)惠性關(guān)稅配額； 配額的分配方法： 公開拍賣、無償頒發(fā)和由出口國掌握； （2）“自愿”出口配額 （3）進(jìn)口許可證： 分為有定額許可證和無定額許可證、 公開一般許可證和特種許可證,22,第十二章 關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘,4）外匯管制： 分為數(shù)量性外匯管制和成本性外匯管制； （5）進(jìn)出口的國家壟斷 （6）歧視性的政府采購 （7）各種國內(nèi)稅 （8）最低限價(jià),23,第十二章 關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘,9）進(jìn)口押金 （10）技術(shù)性貿(mào)易壁壘： 工業(yè)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)、包裝和標(biāo)簽規(guī)定； （11）海關(guān)壁壘： 海關(guān)估價(jià)、海關(guān)程序； （12）法律與慣例沖突,24,第十二章 關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘,1