鐘山瓶桶裝飲用水專項(xiàng)整治工作方案

1、鐘山縣瓶（桶）裝飲用水專項(xiàng)整治工作方案 為切實(shí)有效解決當(dāng)前我縣瓶（桶）裝飲用水行業(yè)中存在的突出問題，保障人民群眾飲水安全?？h局決定在全縣范圍內(nèi)開展為期6個(gè)月瓶（桶）裝飲用水專項(xiàng)整治，重點(diǎn)整治瓶（桶）裝飲用水產(chǎn)品產(chǎn)生銅綠假單胞菌可能的因素，特制定本工作方案。1、 整治對(duì)象 全縣瓶（桶）裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營戶。二、整治目標(biāo)堅(jiān)持以問題導(dǎo)向?yàn)樵瓌t，通過對(duì)瓶（桶）裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生銅綠假單胞菌的因素進(jìn)行專項(xiàng)整治，摸清企業(yè)生產(chǎn)狀況，分析和排查銅綠假單胞菌污染等行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)隱患。進(jìn)一步督促生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營戶落實(shí)食品安全主體責(zé)任，防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，提高和保障產(chǎn)品質(zhì)量合格率，切實(shí)解決瓶（桶）裝飲用水行業(yè)存在的質(zhì)量問

2、題，提升我縣瓶（桶）裝飲用水食品安全水平。3、 整治重點(diǎn)（一）源水監(jiān)測(cè)1.檢查瓶（桶）裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)源水水質(zhì)是否符合GB5749-2006生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2.檢查水源是否采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施，避免對(duì)水源造成污染。（二）進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票1.檢查瓶（桶）裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)原輔材料、包材進(jìn)貨是否查驗(yàn)、是否索證索票。使用的桶是否是食品級(jí)聚碳酯（PC）等材料制成。2.檢查回收的水桶是否破損，是否受到其他污染物的污染。（三）生產(chǎn)控制1.檢查瓶（桶）裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)是否建立生產(chǎn)過程管理制度，對(duì)生產(chǎn)過程中水的處理、配料（有該工藝的）、殺菌、灌裝封蓋（口）、清洗消毒、儲(chǔ)運(yùn)和交付環(huán)節(jié)質(zhì)量安全進(jìn)行管控

3、。2.檢查循環(huán)使用的桶的內(nèi)部清洗消毒設(shè)備是否為連續(xù)自動(dòng)化設(shè)備，至少包括：預(yù)清洗、洗滌劑清洗、消毒劑清洗、水沖洗、成品水或符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)包裝飲用水（GB19298）要求的水沖洗等，且不少于10個(gè)清洗消毒工位（含瀝干工藝）。3.檢查水處理裝置（如沙濾、碳濾、精濾和反滲透過濾等）是否定期維護(hù)，是否定期更換濾膜、濾料、定期反沖洗和清洗，是否定期檢查濾膜性能，是否保留相關(guān)記錄。采用臭氧消毒工藝的，檢查是否嚴(yán)格控制臭氧濃度，保證殺菌效果，并防止溴酸鹽超標(biāo)；采用紫外線消毒工藝的，是否定期監(jiān)控紫外線強(qiáng)度，當(dāng)紫外線強(qiáng)度降低到規(guī)定要求以下時(shí)，是否及時(shí)更換。4.檢查所有的桶、瓶子及其蓋子在灌裝前是否經(jīng)過嚴(yán)格的

4、清洗和消毒。生產(chǎn)過程中是否定期檢查清洗劑和消毒劑濃度（或參數(shù)），驗(yàn)證瓶、桶及蓋的清洗消毒效果、消毒劑殘留情況，并記錄。清洗循環(huán)使用的桶的沖洗時(shí)間、壓力、洗滌劑和消毒劑的濃度等，是否符合工藝文件的要求，確?？胀扒逑聪拘Ч?；灌裝封蓋（口）是否封蓋（口）嚴(yán)密（禁止人工灌裝和封口）；是否違禁使用防腐劑。（四）質(zhì)量安全管理檢查瓶（桶）裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)是否落實(shí)檢驗(yàn)管理制度；是否做到產(chǎn)品出廠批批檢驗(yàn)；是否落實(shí)不合格產(chǎn)品管理制度。（5） 其他檢查瓶（桶）裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)入水處理車間以及灌裝間是否經(jīng)洗手消毒，工作服和工作帽是否每天更換、定期消毒。（6） 銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管以銷售環(huán)節(jié)瓶（桶）裝飲用水批發(fā)點(diǎn)、

5、代銷點(diǎn)、配送中心、經(jīng)營店鋪，供水、送水站（店）為重點(diǎn)整治對(duì)象，著重檢查以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：一是瓶（桶）裝飲用水經(jīng)營戶是否證、照齊全且合法有效，依法取締無證照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營等違法行為。二是經(jīng)營者是否嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度，桶裝飲用水的來源是否合法。三是外包裝是否清晰標(biāo)示瓶（桶）裝飲用水的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，是否有質(zhì)量合格證明，廠名、廠址、聯(lián)系方式是否真實(shí)有效，其標(biāo)簽標(biāo)識(shí)是否完整、真實(shí)，內(nèi)容是否符合食品安全法等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。依法查處無標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽?zāi)：?、不完整等不合格桶裝飲用水，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、虛假標(biāo)注等違法行為。四、整治步驟及措施這次專項(xiàng)整治工作從4月開始至9月結(jié)束，共分為3個(gè)階

6、段。（一）調(diào)查部署階段(2018年4月)各所根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)轄區(qū)所有獲證瓶(桶)裝飲用水企業(yè)和瓶(桶)裝飲用水經(jīng)營戶開展調(diào)查摸底，認(rèn)真了解核對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營地址、聯(lián)系人、許可范圍等基本信息，匯總形成本轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)信息表，確定開展監(jiān)督檢查的食品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營戶名單，同時(shí)，結(jié)合日常監(jiān)管和監(jiān)督抽檢工作實(shí)際，按照職責(zé)分工，按照方案，落實(shí)工作目標(biāo)、措施、步驟和責(zé)任，做到目標(biāo)明確、措施有力、步驟合理、責(zé)任到崗到人。（二）集中整治階段(2018年5月至2018年8月)1.督促生產(chǎn)企業(yè)自查。要督促生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，根據(jù)自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查指導(dǎo)意見(試

7、行)的通知(桂食藥監(jiān)食生20176號(hào))有關(guān)內(nèi)容，按照企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)全面開展自查，查找問題，及時(shí)整改并提交自查整改材料到當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門，消除安全隱患，各所要及時(shí)將企業(yè)自查整改有關(guān)材料整理歸檔。2.開展監(jiān)督檢查。要按照屬地管理原則，采取集中整治與規(guī)范治理相結(jié)合，嚴(yán)格依法規(guī)范生產(chǎn)與曝光違法問題相結(jié)合等方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有瓶(桶)裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要督促企業(yè)立即排查風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行整改，限時(shí)提交整改報(bào)告，限時(shí)進(jìn)行整改后復(fù)查。對(duì)拒不整改和整改不到位的的企業(yè)，要嚴(yán)格按照食品安全法的規(guī)定進(jìn)行處罰,7月30日前，完成企業(yè)全覆蓋（含停產(chǎn)企業(yè)）監(jiān)督檢查。8月30日前，完成企業(yè)整改情況的復(fù)查

8、，并提交瓶（桶）裝飲用水專項(xiàng)整治工作情況統(tǒng)計(jì)表（生產(chǎn)環(huán)節(jié)）（附件2）。食品藥品稽查大隊(duì)還應(yīng)結(jié)結(jié)合年度抽計(jì)劃，統(tǒng)籌安排對(duì)瓶(桶)飲用水的專項(xiàng)抽檢，對(duì)不合格產(chǎn)品依法處置。3.加大巡查力度，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。各所要加強(qiáng)對(duì)瓶（桶）裝飲用水批發(fā)點(diǎn)、配送中心、代銷點(diǎn)、經(jīng)營店鋪，供水、送水站（店）等重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查和監(jiān)管，按照有關(guān)規(guī)定和要求，嚴(yán)格審查經(jīng)營條件，把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)；對(duì)轄區(qū)桶裝飲用水經(jīng)營戶開展拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)查經(jīng)營者的證照情況，確保主體資質(zhì)合法有效。對(duì)瓶（桶）裝飲用水經(jīng)營戶做到底數(shù)清、情況明。完善相關(guān)安全信用檔案，實(shí)行信用分類監(jiān)管，有針對(duì)性地開展市場(chǎng)巡查，嚴(yán)肅查處和取締無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營瓶（桶）裝

9、飲用水的違法行為。4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范經(jīng)營行為。各所要監(jiān)督轄區(qū)瓶（桶）裝飲用水批發(fā)商和經(jīng)營戶嚴(yán)格履行建立臺(tái)帳、進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度，能夠出具合法有效的質(zhì)量合格證明以及檢測(cè)報(bào)告，保證瓶（桶）裝飲用水來源可控可溯。要求經(jīng)營戶進(jìn)一步完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度，建立健全安全溯源管理制度和經(jīng)營信用檔案，提高經(jīng)營者的責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)把瓶（桶）裝飲用水進(jìn)貨關(guān)、貯藏關(guān)、銷售關(guān)。要進(jìn)一步強(qiáng)化瓶（桶）裝飲用水經(jīng)營者的責(zé)任，督促經(jīng)營者建立落實(shí)食品安全制度，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。5.創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)誠信體系建設(shè)。加快食品安全信用體系建設(shè)步伐，建立不合格桶裝水經(jīng)營戶“黑名單”數(shù)據(jù)庫和不良行為記錄制度，健全瓶（桶）裝飲用水

10、經(jīng)營戶信用檔案。對(duì)輕微違法者實(shí)行定期和不定期約談，督促其守法經(jīng)營；對(duì)屢次違法和造成嚴(yán)重社會(huì)后果的，依法吊銷其證照；尤其要加大對(duì)嚴(yán)重失信者的整治力度，適時(shí)通過指定網(wǎng)站予以曝光，力震懾食品違法經(jīng)營行為。充分發(fā)揮12331消費(fèi)者申訴舉報(bào)平臺(tái)，及時(shí)受理、高效查處瓶（桶）裝飲用水違法案件。在全社會(huì)營造人人關(guān)注食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。（三）鞏固完善階段(2018年9月)收集、整理、匯總專項(xiàng)整治工作的各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作的成效和經(jīng)驗(yàn)，分析查找存在的問題和不足，提出針對(duì)性的對(duì)策措施，推動(dòng)瓶(桶)裝飲用水生產(chǎn)和銷售監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。五、有關(guān)要求(一)高度重視，落實(shí)責(zé)任。各所要高度重

11、視，嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，明確進(jìn)度，推動(dòng)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作順利開展。(二)專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)信息報(bào)送。各所要指定專人負(fù)責(zé)整治工作的材料，臺(tái)賬收集整理歸檔工作，并于2018年9月5日前將整治工作總結(jié)(包含工作基本情況、措施成效、亮點(diǎn)典型、存在問題、意見建議，以及下一工作打算）、圖片、檢查表、瓶（桶）裝飲用水經(jīng)營戶情況統(tǒng)計(jì)表（銷售環(huán)節(jié)）、瓶（桶）裝飲用水專項(xiàng)整治情況統(tǒng)計(jì)表 （銷售環(huán)節(jié)）(附件3、4)蓋章掃描件和wrod電子版一并報(bào)送縣局食品生產(chǎn)和流通監(jiān)管股。聯(lián)系人：石薇，聯(lián)系電話郵箱：。附件：1.鐘山縣食品藥品監(jiān)督管理局瓶(桶)裝飲用水專項(xiàng)整治工作領(lǐng)

12、導(dǎo)小組成員名單2.瓶（桶）裝飲用水專項(xiàng)整治工作情況統(tǒng)計(jì)表（生產(chǎn)環(huán)節(jié)）3.瓶（桶）裝飲用水經(jīng)營戶情況統(tǒng)計(jì)表（銷售環(huán)節(jié)）4.瓶（桶）裝飲用水專項(xiàng)整治情況統(tǒng)計(jì)表 （銷售環(huán)節(jié)）附件1鐘山縣食品藥品監(jiān)督管理局瓶(桶)裝飲用水專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組 長：胡曉川 黨組書記、局長副組長：廖繼強(qiáng) 副局長 成 員：李科林 稽查大隊(duì)大隊(duì)長李 琳 食品生產(chǎn)和流通監(jiān)管股股長蔣志軍 辦公室副主任李家忠 鐘山鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所所長董榮化 同古鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所所長李兆文 回龍鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所所長潘 亮 石龍鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所所長何世衡 珊瑚鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所副所長張壯軍 鳳翔鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所所長鐘金

13、忠 公安鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所所長廖可樂 燕塘鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所所長鐘 海 紅花鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所所長陳 偉 清塘鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所所長盧呈良 兩安瑤族鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)督管理所所長陳建榮 花山瑤族鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)督管理所所長領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣局食品生產(chǎn)和流通監(jiān)管股。辦公室主任由李琳同志兼任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)上傳下達(dá)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及工作材料的收集、整理和上報(bào)工作。電話電子郵箱：。附件2瓶（桶）裝飲用水專項(xiàng)整治工作情況統(tǒng)計(jì)表（生產(chǎn)環(huán)節(jié)）填報(bào)單位： 填報(bào)人及電話： 填報(bào)時(shí)間：轄區(qū)瓶（桶）裝飲用水企業(yè)（家）停產(chǎn)企業(yè)（家）開展整治企業(yè)（家）整治存在問題企業(yè)（家）其中：整治發(fā)現(xiàn)銅綠假單胞菌污染企業(yè)（家）存在問題現(xiàn)場(chǎng)整改完畢（家）提交整改報(bào)告企業(yè)（家）完成整改復(fù)查企業(yè)（家）監(jiān)督抽檢（批次）監(jiān)督抽檢不合格（批次）不合格項(xiàng)目及批次附件3瓶（桶）裝飲用水經(jīng)營戶情況統(tǒng)計(jì)表（銷售環(huán)節(jié)）填報(bào)單位： 填報(bào)人及聯(lián)系電話： 日期：序號(hào)經(jīng)營者桶裝水商標(biāo)和品牌經(jīng)營地址經(jīng)營者聯(lián)系電話生產(chǎn)廠家備注附件4瓶（桶）裝飲用水專項(xiàng)整治情況統(tǒng)計(jì)表（銷售環(huán)節(jié)）填報(bào)單位： 填報(bào)人： 填報(bào)時(shí)間： 年 月 日類 別數(shù) 量出動(dòng)執(zhí)法人員（人次）人次檢查瓶（桶）裝飲用水經(jīng)營主體（戶）戶檢查瓶（桶