高中政治 第二課 第二框《民主選舉 投出理性的一票》 新人教版必修2

1、整理課件,第一單元 公民的政治生活,公民的政治生活,整理課件,公民的 政治參與,途徑方式,民主選舉 民主決策 民主管理 民主監(jiān)督,第二課 我國公民的政治參與,整理課件,第一框 民主選舉：投出理性的一票,整理課件,回顧知識(shí)： 公民的基本的政治權(quán)利是什么？ 公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)的含義、地位分別是什么,整理課件,1、選舉方式的選擇,從選民的角度看,從候選人的角度看,1）各種選舉方式,整理課件,更直接反映民意，實(shí)現(xiàn)選民意志； 加強(qiáng)了選民與當(dāng)選者的聯(lián)系,不適用于選民較多、分布較廣的情況,縣及縣級(jí)以下人大代表的選舉、城市的居民委員會(huì)選舉、農(nóng)村的村民委員會(huì)選舉,適用于選民較多、分布較廣的情況下（操作性簡(jiǎn)單

2、，成本低，效率高。,使選民與當(dāng)選者之間的聯(lián)系受到阻隔，影響選民意愿的表達(dá),縣以上的各級(jí)人大代表、鄉(xiāng)以上各級(jí)政府的組成人員,整理課件,據(jù)統(tǒng)計(jì)，（直接選舉）舉行一次全國性的鄉(xiāng)級(jí)人大代表的選舉，至少需要433萬人的人力投入，3億元以上的財(cái)力支出；舉行一次全國性的縣級(jí)人大代表的選舉，至少需要533萬人的人力投入，6億元的財(cái)力支出而實(shí)際支出要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這些,知識(shí)延伸：關(guān)于選舉成本,整理課件,知識(shí)拓展,注：對(duì)于中國這樣的人口大國來講，十億選民需要招募不少于800萬的選務(wù)工作人員來開展工作，假設(shè)每三千人設(shè)置一個(gè)投票點(diǎn)，那么中國需要設(shè)置35萬個(gè)投票點(diǎn)，如果需要10個(gè)工作日完成的話，每人每天工資補(bǔ)貼150，需要1

3、20億元，這還僅僅是人力支出，其次在宣傳組織、印制各種票證等的費(fèi)用（10億選民*20元），假設(shè)200億，那么中國現(xiàn)在組織一次大選也只需要320（120+200）億人民幣。所以不能在所有的行政區(qū)域采用直接選舉的方式,整理課件,從候選人的角度看,可以充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)合理性,一定程度上限制了選民的自由選擇，選民誤以為已“內(nèi)定”，積極性受影響,提供了選擇的余地，被選舉人之間形成了競(jìng)爭(zhēng)，有助于選民了解候選人,易導(dǎo)致虛假宣傳、金錢交易,正式候選人名額=應(yīng)選名額,正式候選人名額 應(yīng)選名額,整理課件,中華人民共和國主席,整理課件,主席團(tuán)提名，各代表團(tuán)討論、醞釀、協(xié)商，確定主席候選人1名,人大代表在全體會(huì)議上

4、以無記名投票方式進(jìn)行選舉或者表決 （投贊成、反對(duì)票,獲得的贊成票超過全體代表的半數(shù)，始得當(dāng)選,若未得半數(shù)，則重新提名候選人，重新選舉,國家主席選舉流程,整理課件,小結(jié)： 直接選舉、間接選舉，等額選舉、差額選舉等各種選舉方式都各有其優(yōu)點(diǎn)，也各有其局限性,我國的選舉方式是怎樣呢？ 制約選舉方式選擇的因素又有哪些,整理課件,2）制約選舉方式選擇的因素,整理課件,我國建國初期采用的選舉方式,豆選,為什么建國初期選舉方式是采用“豆選”,受選民的文化素質(zhì)的影響,整理課件,全國人大代表選舉 國家領(lǐng)導(dǎo)人,新中國初期，農(nóng)民用豆子投 票選出自己信賴的村干部,建國以來，選舉方式的變化,整理課件,我國民主選舉的歷程,

5、1953年12月，我國進(jìn)行首次普選，采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表實(shí)行直接選舉，各級(jí)人大代表的選舉實(shí)行等額選舉。1979年，我國擴(kuò)大了直接選舉人大代表的范圍，規(guī)定實(shí)行差額選舉。1986年，我國各級(jí)人大代表一律實(shí)行差額選舉。2007年，人大代表進(jìn)行換屆選舉，采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式，其中，縣、鄉(xiāng)人大代表實(shí)行直接選舉，各級(jí)人大代表實(shí)行差額選舉。 2010年，城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,整理課件,時(shí)政鏈接：選舉法修改 制定于年的我國首部選舉法對(duì)農(nóng)村和城市每一代表所代表的人口數(shù)作了不同的規(guī)定，比如，規(guī)定全國人大代表的選舉，各省按每萬人選代表人，直轄市和人口在

6、萬以上的省轄市按每萬人選代表人。年對(duì)選舉法進(jìn)行重新修訂，其后又經(jīng)歷了4次修改。第三次修改將全國和省、自治區(qū)農(nóng)村與城市每一代表所代表的人口數(shù)比例確定為 選舉法修改，兩會(huì)代表的城鄉(xiāng)比例由過去4：1變成1：1,整理課件,我國民主選舉的歷程,1953年12月，我國進(jìn)行首次普選，采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表實(shí)行直接選舉，各級(jí)人大代表的選舉實(shí)行等額選舉。1979年，我國擴(kuò)大了直接選舉人大代表的范圍，規(guī)定實(shí)行差額選舉。1986年，我國各級(jí)人大代表一律實(shí)行差額選舉。2007年，人大代表進(jìn)行換屆選舉，采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式，其中，縣、鄉(xiāng)人大代表實(shí)行直接選舉，各級(jí)人大代

7、表實(shí)行差額選舉。 2010年，城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,從中看出我國的民主選舉有何變化？為何變化,整理課件,英國金融時(shí)報(bào)主編巴伯問溫家寶，“有人說問這個(gè)政治問題得特別小心，因?yàn)橛弥袊说脑拋碚f，如果不小心就會(huì)被戴帽子、穿小鞋。談到中國未來政治體制的發(fā)展，您認(rèn)為能不能在10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)中國全國人民代表大會(huì)代表的直選？” 溫家寶表示，我們要建立的社會(huì)應(yīng)該是一個(gè)公平正義的社會(huì)，是一個(gè)讓每一個(gè)人在自由和平等的條件下得到全面發(fā)展的社會(huì)。公平正義是社會(huì)主義制度的首要價(jià)值。在西方人看來，中國人好像怕民主、怕選舉，其實(shí)不然。 我們現(xiàn)在實(shí)行的是村級(jí)的直接選舉，鄉(xiāng)、縣和不設(shè)區(qū)的市人民代表的直接選舉，縣以上實(shí)行的

8、是間接選舉。但是我堅(jiān)信，群眾能管好一個(gè)村，就一定能夠管好一個(gè)鄉(xiāng)，一個(gè)縣，也就能夠管好一個(gè)省。但要按中國的實(shí)際情況，發(fā)展具有自己特色的民主方式，循序漸進(jìn),整理課件,法國的總統(tǒng)選舉 由每個(gè)法國公民直接投票選舉產(chǎn)生，以有效票的絕對(duì)多數(shù)（50%以上）當(dāng)選。如果第一輪投票無人獲得絕對(duì)多數(shù)，則在投票后的第二個(gè)星期日舉行第二輪投票。這一輪投票僅在前一輪中得票最多的兩個(gè)候選人中進(jìn)行。如果前兩名中有人退出競(jìng)選，則由得票次多者遞補(bǔ)組成第二輪投票中的二個(gè)候選人，即“多數(shù)兩輪投票制”,2007年5月7日，執(zhí)政的人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟主席尼古拉薩爾科齊以53%的支持率贏得大選,選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國家性質(zhì)，并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)

9、步狀況相適應(yīng),整理課件,2）.制約選舉方式選擇的因素,采取什么樣的選舉方式，在不同的時(shí)期、不同的地區(qū)，要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民文化水平等具體來確定,社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度,物質(zhì)生活水平,選民文化水平,國家性質(zhì),選舉方式,整理課件,選舉方式,2.社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度,3.物質(zhì)生活水平,1.國家性質(zhì),4.選民文化水平,1.我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，選舉方式必須要體現(xiàn)廣大人民的根本利益,2.我國處于社會(huì)主義初級(jí)階段，人口眾多，發(fā)展不平衡,直接選舉和間接選舉相結(jié)合,整理課件,前些日子坐長途汽車到縣區(qū)辦事，幾位農(nóng)村婦女正在議論著村里換屆選舉的事情。其中一位興致勃勃地講“誰誰為拉選票昨天給俺家里又送來

10、一只不銹鋼盆”，另一個(gè)哈哈大笑道“俺廚房里光是不銹鋼鍋就有好幾個(gè)，全是咱們村那幾個(gè)想當(dāng)官的老爺們比著送的，管他選誰不選誰呢，先收下再說”。你一言我一語，分明是“三個(gè)女人一臺(tái)戲”。但作為“觀眾”的我聽在耳里，卻亂在心頭。 截選自新華網(wǎng),作者對(duì)長途汽車上的一幕感到了心亂，為何會(huì)心亂,閱讀思考,提示： （1）選民的公民意識(shí)不強(qiáng)、主人翁意識(shí)不強(qiáng)。 （2）選民的政治參與能力還有待加強(qiáng),整理課件,湖南衡陽破壞選舉案,2012年12月28日至2013年1月3日，湖南省衡陽市召開第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，共有527名市人大代表出席會(huì)議。在差額選舉湖南省人大代表的過程中，發(fā)生了嚴(yán)重的以賄賂手段破壞選舉的違

11、紀(jì)違法案件,整理課件,整理課件,蒼南縣靈溪鎮(zhèn)張家山村去年換屆選舉中出了怪事，一個(gè)有經(jīng)濟(jì)問題、且受到黨紀(jì)處分的人當(dāng)選“村長”。據(jù)了解，這個(gè)當(dāng)選的村委會(huì)主任張某在1995年至1998年任村支書期間，非法出賣宅基地200多處，村里400多萬元支出多項(xiàng)不清。村里群眾上訪過百次后，張某被免去支書職務(wù)，并受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。但這樣一個(gè)人，為何能獲得過半選票？ 村民張約漢說，選舉開始之前，張某和一些代理人就四處活動(dòng)，給群眾送煙、送洗衣粉和糖果，還許下多批宅基地等好處，從而拉走了很多選票。村民郭軍良說，“王某送給我一包中華，我家兩張選票都投給了他。,選民參與選舉的素養(yǎng)（態(tài)度和能力）會(huì)影響選舉的效果,是否積極

12、參加選舉，是衡量公民參與感、責(zé)任感重要尺度,10元錢“賣掉”的民主權(quán)利,怎樣行使選舉權(quán)，是公民政治參與能力、素養(yǎng)高低的體現(xiàn),整理課件,珍惜自己的選舉權(quán)利,鄭重投出每一票,怎樣行使選舉權(quán),整理課件,2、珍惜自己的選舉權(quán)利,1）從態(tài)度上講,2）從能力上講,意義：公民只有不斷地提高參與民主選舉的素養(yǎng)（態(tài)度和能力），才能選出代表人民利益和意志的人，才能更好地管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù),公民應(yīng)積極參加選舉，認(rèn)真行使這一權(quán)利，不斷增強(qiáng)公民意識(shí)和主人翁意識(shí)，增強(qiáng)公民的參與感和責(zé)任感,要不斷提高公民的政治參與能力，在周全考慮、理性判斷的基礎(chǔ)上，鄭重地投出自己的一票,整理課件,知識(shí)總結(jié),類型

13、,選舉方式,珍惜選舉權(quán) 選舉效果、公民權(quán)利,直接選舉 間接選舉 等額選舉 差額選舉,民主 選舉,制約因素,我國,政治、經(jīng)濟(jì)、文化,直接選舉與間接選舉相結(jié)合,整理課件,課堂鞏固,1、下列屬于公民直接參與選舉的有（）縣及縣以下的人大代表的選舉 縣級(jí)以上各級(jí)人大代表的選舉 城市居民委員會(huì)的選舉 農(nóng)村村民委員會(huì)的選舉 鄉(xiāng)以上各級(jí)政府的組成人員 A.B. C.D,C,整理課件,2、直接選舉是選民直接投票選舉被選舉人的方式。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是（,A.能使選出的代表或干部反映每個(gè)選民的意愿 B.能使每個(gè)選民都有表達(dá)意愿的機(jī)會(huì) C.能保證文化素質(zhì)高的人當(dāng)選 D.能夠減少選舉腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,B,整理課件,3、差額

14、選舉為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地，在被選舉人之間也形成了相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，差額選舉也有自己的局限性，主要表現(xiàn)為（ ） A、如果不加以有效規(guī)范，容易導(dǎo)致虛假宣傳、金錢交易等情況的發(fā)生 B、不能產(chǎn)生讓選民滿意的結(jié)果 C、可能造成競(jìng)選秩序的混亂，造成惡性競(jìng)爭(zhēng) D、導(dǎo)致選民與被選舉人矛盾激化，不利于社會(huì)穩(wěn)定,A,整理課件,4.在我國由直接選舉產(chǎn)生的人民代表是（,C,A.全國人民代表大會(huì)的代表 B.省級(jí)人民代表大會(huì)的代表 C.縣鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)的代表 D.各級(jí)人民代表大會(huì)的代表,整理課件,5、在公民的政治生活中，衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度是（ ） A、是否直接參與了國家事務(wù)的管理 B、是否直接

15、參與了社會(huì)事務(wù)的管理 C、是否向國家機(jī)關(guān)提出建議以及被采納的多少 D、是否積極參加選舉、認(rèn)真行使選舉權(quán)和被選舉權(quán),D,整理課件,6、我國各級(jí)人大代的選舉（ ） A、一律實(shí)行直接選舉 B、大多實(shí)行差額選舉 C、采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的方式，各級(jí)人大代表的選舉實(shí)行差額選舉 D、反映所有公民的意愿，維護(hù)所有公民的利益,C,整理課件,7、制約選舉方式選擇的主要因素是（ ） 物質(zhì)生活條件 國家性質(zhì) 選民文化水平 候選人的結(jié)構(gòu)構(gòu)成 A B C D,C,整理課件,直接選舉比間接選舉更民主” 題目觀點(diǎn)是片面的。 （1）直接選舉和間接選舉各有其優(yōu)點(diǎn)和局限性，不能簡(jiǎn)單地說哪種選舉方式更民主。 （2）采取什么

16、樣的選舉方式，在不同時(shí)期、不同地區(qū)，要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定。 （3）我國的選舉方式必須體現(xiàn)國家性質(zhì)，與社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。我國的國家性質(zhì)決定我國要采取符合廣大人民根本利益的選舉方式。根據(jù)我國處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情，我國將在相當(dāng)長的時(shí)間里采用直接選舉和間接選舉相結(jié)合的選舉方式,整理課件,高考真題1.（2009寧夏、遼寧16）在某省2007年的村民委員會(huì)換屆選舉中，有的實(shí)行指定候選人的差額選舉，有的實(shí)行“海選”（不指定候選人的選舉）.與差額選舉相比，“海選”的局限性主要在于（ ） 增加了選舉成本 加劇了被選舉人之間的競(jìng)爭(zhēng) 不利于選民意愿的集中

17、 不利于增強(qiáng)選舉結(jié)果的合理性 A. B. C. D,D,整理課件,選D。村民委員會(huì)“海選”是由有選舉權(quán)的村民直接提名確定候選人，直接投票選舉產(chǎn)生村民委員會(huì)的一種方式，這種選舉方式，由于是一次投票產(chǎn)生村委會(huì)全部成員，故可以減少選舉成本，應(yīng)排除；同時(shí)由于“海選”事先沒有確定候選人，參加競(jìng)選的人數(shù)事先處于不確定狀態(tài)，若參加競(jìng)選的人數(shù)過多，極容易造成選票分散，故符合題意，而是差額選舉的特點(diǎn),整理課件,2、 (2010廣東卷27題)十一屆全國人大三次會(huì)議通過的新選舉法規(guī)定：城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，選舉委員會(huì)應(yīng)組織候選人與選民見面，回答選民的問題。這些規(guī)定 體現(xiàn)了國家機(jī)構(gòu)民主集中制的組織原則 有利

18、于保障公民平等地享有選舉權(quán) 體現(xiàn)了差額選舉和等額選舉的結(jié)合 有利于選民了解和鑒別候選人 A B C D,整理課件,分析】由規(guī)定的前半句直接得出，選舉委員會(huì)應(yīng)組織候選人與選民見面有利于選民了解和鑒別候選人故選。本身正確，但材料沒涉及，故排除；是一個(gè)干擾項(xiàng)，記住只有與題干的中心意思聯(lián)系最直接、最貼近的才能選，不能作無限延伸。故選C項(xiàng),整理課件,3、. (2010山東21)自1953年以來，我國農(nóng)村與城市每一名全國人大代表所代表的人口數(shù)的比例經(jīng)歷了從81到41再到11的變化。這一比例的變化體現(xiàn)了( ) 公民享有的政治權(quán)利更加廣泛 社會(huì)主義民主政治進(jìn)一步發(fā)展 選舉制度要與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng) 人大代表的選舉更具有平等性 A B C D,C,整理課件,解析】本題以我國選舉法的修改為背景，考查考生對(duì)我國選舉制度的理解、運(yùn)用能力。一個(gè)國家的選舉制度必須體現(xiàn)國家性質(zhì)，并與經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)，我國選舉法的修改，是與我國現(xiàn)階段的國情相適應(yīng)的，是更好地保障公民的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利的平等，故正確且符合題意。說法不準(zhǔn)確，我國人民民主