2021新版汛期安全施工應急預案

1、2021新版汛期安全施工應急預案2020年新版汛期安全施工應急預案 目錄 TOC o 1-5 h z 一、總則 1 （一）編制目的 1（二）使用范圍 1（三）指導思想 1（四）工作原則 1二、應急救援組織機構體系與職責 2三、工作要求 7四、預警和預防 10（一）監(jiān)測預警 10（二）預警預防 10五、物資保證 12六、應急響應 14七、災后處置 15八、附則 15德務高速公路 DWTJ-6項目部汛期施工安全應急救援預案一、總則（一）編制目的為認真貫徹落實上級有關部門的文件精神， 切實加強汛期安全生 產(chǎn)工作，嚴防各類事故發(fā)生，做好預警預防工作，有效地控制不安全 因素的發(fā)展和擴大， 把可能發(fā)生的事

2、故消滅在萌芽狀態(tài)， 以保障人員 生命安全，減少國家財產(chǎn)損失，使災害降到最低限度。結合工程項目 的實際情況，制定本預案。（二）使用范圍本項目部建設所屬全線施工范圍（三）指導思想 為貫徹落實科學發(fā)展觀，以關愛生命為前提，堅持以人為本，預 防為主的方針， 在汛期當中最大限度的減少施工安全事故的發(fā)生， 建 立快速、有效的應急反應機制， 確保國家財產(chǎn)和施工人員的生命財產(chǎn) 不受損失，保證本項目部施工建設的順利實施。（四）工作原則1）依據(jù)管生產(chǎn)必須管安全的原則，針對汛期施工過程中存在的 重大危險源，通過強化安全管理，落實各項汛期安全防范措施，查堵 各種事故隱患，做到防患于未然。緊密結合施工的實際情況，做好相

3、 關應急準備工作。2）本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，高度重視汛 期強降雨、洪水、泥石流、山體滑坡、雷電、高溫、高濕等自然災害 對安全生產(chǎn)工作帶來的不利影響， 充分認識做好汛期安全生產(chǎn)工作的 重要性和緊迫性，切實把汛期安全生產(chǎn)工作擺到重要位置抓實抓好。3）堅持統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、緊急處置、分級負責、協(xié)調一致 的原則；按照“一崗雙責”的要求，健全工作機構、強化組織領導， 層層落實責任，立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，特別是針 對災害性極端天氣情況，早部署、早安排、早發(fā)動、早準備，尤其要 加強各類搶險救援物資的儲備工作，特別要認真落實好抗災搶險隊 伍、搶險物資、搶險機具、應急預案，

4、做到有備無患、及時處置，保 證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)， 有效的避免或降低人員傷 亡和財產(chǎn)損失，確保汛期安全生產(chǎn)。4）快速反應、科學應對。對“防汛”的“測、報、防、抗、救、 援”等環(huán)節(jié)堅持效率第一的原則，及時獲取和研判信息，快速反應， 果斷決策，依靠新聞、報紙、廣播等即時信息，迅速處置，最大限度 地減少危害和影響。二、應急救援組織機構體系與職責1、成立以項目經(jīng)理任組長、總工、副總工、安全負責人任副組 長、其它各職能部門負責人為成員的應急救援領導小組， 應急救援領 導小組組成人員如下：組 長 : 夏國鋒副組長：葛慶雷 石春林 章華峰成 員：童洋彪 馬梁明 盛新宇 童永能 虞中秋章莉莎專

5、職安全員及各工區(qū)安全人、班組長、安全員領導小組下辦公室設在安全環(huán)保部， 負責應急救援日常工作的布置、檢查和落實工作。辦公室負責人：章華峰聯(lián)系電話：2、應急組織體系框圖德務高速DWTJ-飽急總指揮現(xiàn) 場 搶 救 組德務高速DWTJ-飽急總指揮現(xiàn) 場 搶 救 組事故現(xiàn)場3、工作職責安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部下設六個應急救援組：現(xiàn)場指揮 組、現(xiàn)場搶救組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、通訊組、善后處理組。1）應急指揮部職責（1）研究制定、修訂本項目應對汛期安全事故的政策措施和指導意見；（2）負責指揮汛期安全事故的具體應對工作;3）分析總結本項目建設工程汛期施工突發(fā)事故應對工作；（ 4）承辦上級交辦的其他事項

6、。2）應急總 / 副總指揮職責（ 1）指揮、協(xié)調本項目的應急救援工作；（2）應急反應的啟動；（3）分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別，根據(jù)相關危險類型、潛 在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型；（4）與相關的應急反應部門、組織、機構和人員進行聯(lián)絡，協(xié) 調、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現(xiàn)場的應急操作；（5）督促本項目的應急救援工作；（6）應急評估、確定升高或降低應急警報級別；（ 7）總指揮不在或授權時，副總指揮行使總指揮職責。3）應急成員職責（1）組織建立應急救援體系，制定應急救援預案，并報上級主 管部門備案；（2）協(xié)助應急總指揮或副總指揮工作；（3）督促、監(jiān)督應急救援工作；（4）提出應

7、急操作建議；（5）組織應急救援后的總結與評價。（ 6）定期檢查項目常設應急反應組織的準備狀態(tài)和常備應急物 資的配備情況。4）現(xiàn)場搶救組職責（ 1）搶救現(xiàn)場物資；（2）保證現(xiàn)場救援通道的暢通；（5）負責現(xiàn)場傷員的緊急救護；（ 7）協(xié)助 120 和上級部門對傷員的搶救，將傷員送往醫(yī)院。5）安全保衛(wèi)組職責（ 1）負責事故現(xiàn)場的警戒；（2）阻止非搶險救援人員進入現(xiàn)場；（ 3）負責現(xiàn)場車輛疏通；（4）維持治安秩序；（ 5）負責保護搶險人員的人身安全。6）后勤保障組職責（1）按已制訂的應急反應物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應 急反應物資的儲備工作，并建立檔案；（2）定期檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資資源管理

8、人員的到位 和變更情況， 及時更新和調配應急反應物資， 保證應急物資的充足貯 備；（3）定期收集和整理施工場區(qū)的應急反應物資資源信息、建立 檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，做好物資數(shù)據(jù)儲備；（4）應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，迅速地組織應急 反應物資供給， 保障資源能夠及時到達事故現(xiàn)場， 同時提供后勤保障 服務。7）通訊組職責（1）保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)；（ 2） 確保與應急救援各小組的聯(lián)系暢通，內外信息反饋迅速； （3）確保與醫(yī)院和消防部門的聯(lián)系。8）善后處理組職責 （1）做好穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后思想能夠穩(wěn)定，大災之后 不發(fā)生大亂；（2）做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)

9、調處理醫(yī)療救護單 位的相關矛盾；三、工作要求1、提高認識，切實加強汛期安全生產(chǎn)工作的組織領導 汛期歷來是高速公路施工事故易發(fā)的時期，各部門、工區(qū)要本著 對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度， 高度重視汛期強降雨、 洪 水、泥石流、山體滑坡、雷電、高溫、高濕等自然災害對安全生產(chǎn)工 作帶來的不利影響， 充分認識做好汛期安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫 性，切實把汛期安全生產(chǎn)工作擺到重要位置抓實抓好。要按照“一崗雙責”的要求，要成立汛期工作領導小組，健全工作 機構、強化組織領導，層層落實責任，立足于防大汛、抗大洪、搶大 險、救大災，特別是針對災害性極端天氣情況，早部署、早安排、早 發(fā)動、早準備， 尤其要加

10、強各類搶險救援物資的儲備工作，特別要認 真落實好抗災搶險隊伍、搶險物資、搶險機具、應急預案，做到有備 無患、及時處置， 保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，有效 的避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。確保汛期安全生產(chǎn)。2、突出重點，認真做好汛期隱患排查治理工作要針對汛期安全生產(chǎn)工作的特點，組織安全負責人進行汛期前全 面細致拉網(wǎng)式的安全隱患和地質災害隱患的排查，重點檢查棄土場、 取料場、生活區(qū)、施工班組臨時駐地、臨時工棚、橋梁施工現(xiàn)場、路 基挖填方、 邊坡、擋墻、涵洞、涉農設施以及處在山谷中的匯水點 （沖 溝）等極易發(fā)生地質災害的地點。特別要杜絕工人將工棚設在已建成 的涵洞、通道、橋梁下部等泄洪通

11、道內以及排水溝、截水溝、路基邊 坡下方和棄方場地內的嚴重違規(guī)情況。同時，要對施工現(xiàn)場臨時用電、 剛構橋施工、高空作業(yè)、梁體架設、安全防護等進行全面的檢查，并 做好強風、 強降雨、暴雨及強雷電等天氣預防措施。在強風、強降雨、 暴雨及強雷電天氣中不得進行高墩施工、高空作業(yè)、梁體架設等。要 落實專人進行監(jiān)測， 一旦有險情預兆必須及時的將人員和物資轉移至 安全地帶。對涵洞、通道、截排水溝逐點進行排查疏通，進出水口必 須接順自然溝渠，以確保汛期安全。1、加強對排水設備設施的檢查和維護保養(yǎng)， 對排水設備進行全面 檢查，確保運轉正常。2、對排水溝、截水溝等進行清理疏通，確保防排水系統(tǒng)暢通。3、對工地臨時用電

12、線路進行一次全面檢查，確保用電安全。4、杜絕工人將工棚設置在開挖后的山體坡腳、 溝谷匯水點（沖溝）、 通道等泄洪通道內以及砌體、排、截水溝下方的嚴重違規(guī)現(xiàn)象。5、采取防山洪、防泥石流、防山體滑坡和防雷擊等措施。6、采取措施防止地表水滲入邊坡的軟弱結構面或直接沖刷邊坡而導致坍塌事故發(fā)生7、臨時油庫要有防雷裝置；民爆物品要嚴格執(zhí)行有關的規(guī)定，要 加強儲存設施的防雷、防靜電管理，定期檢查、維護防雷和防靜電設 施，確保各項設施完好有效。8、落實專人監(jiān)測監(jiān)控重大險情隱患，一有險情預兆，及時將受到 威脅的人員和重要物資轉移到安全地帶，確保人員生命和財產(chǎn)安全。3、完善預案，加強應急值守和處置工作 進一步增強

13、大局意識和責任意識，高度重視應對自然災害各項預 案的編制和完善工作， 建立應急聯(lián)動機制， 配備足夠的應急物資和裝 備，定期組織防強降雨、洪水、泥石流、山體滑坡等專項應急演練， 各項應急預案或應急程序要有效銜接，做到超前謀劃、周密部署。各 類安全生產(chǎn)應急救援隊伍要進入戰(zhàn)備狀態(tài)， 做好搶險救援各項準備工 作，一旦發(fā)生事故，能夠迅速、有力、有序、安全有效地開展救援， 把事故損失減小到最低限度。要加強汛期值班工作， 建立嚴格的汛期 值班制度，堅持領導 24 小時值班制度，靠前指揮，要與地方氣象部 門密切聯(lián)系，隨時掌握雨情汛情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)重要險情及時處理，并按 規(guī)定及時、如實上報。對疏于管理、責任不落實、

14、人員不到位和搶險 不及時而造成重大傷亡事故、財產(chǎn)損失的直接責任人和主要負責人， 要依法依規(guī)嚴肅處理。4、落實責任，加強汛期安全生產(chǎn)的檢查工作 切實履行安全生產(chǎn)職責，加強安全生產(chǎn)檢查，落實防汛搶險的各 項措施和要求， 及時解決處理防汛工作中出現(xiàn)的矛盾和問題， 確保責任到人、措施到位、科學防范。要把汛期安全生產(chǎn)工作作為“打非治 違”專項行動以及開展安全百日整頓活動的重要內容， 結合安全生產(chǎn) 標準化，全面落實責任，切實抓出成效。切實做好防汛抗洪工作，確 保汛期安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。成立專項檢查組對各工區(qū)施工點隨時進行排查， 對發(fā)現(xiàn)的隱患要 立即進行整改， 對于拒不整改或不在規(guī)定時間內進行整改的， 要按照

15、 項目部相應處罰辦法及管理辦法進行嚴厲處罰。四、預警和預防（一）監(jiān)測預警根據(jù)當?shù)貧庀蟛块T對“汛期”的預警信息，結合各自實際，認 真做好“汛期” 對工程施工影響及危害的分析預測，做好預警預報工 作，及時向上級應急領導小組辦公室報告。（二）預警預防1、1、預警“防汛”期間，項目部應急領導小組辦公室要建立預警預防日常 值班制度。主要做好天氣氣象監(jiān)測預警信息和收集， 并對各類信息分 類分析評估； 及時傳達上級有關部門工作指令， 擬定相關應急工作通 報。2、預防 針對汛期安全生產(chǎn)工作的特點， 組織安全負責人進行汛期前全 面細致拉網(wǎng)式的安全隱患和地質災害隱患的排查，重點檢查棄土場、 取料場、砂石料場、生活

16、區(qū)、施工班組臨時駐地、臨時工棚、橋梁、 隧道施工現(xiàn)場、路基挖填方、邊坡、擋墻、涵洞、涉農設施以及處在 山谷中的匯水點（沖溝）等極易發(fā)生地質災害的地點。特別是杜絕工 人將工棚設在已建成的涵洞、通道、橋梁下部等泄洪通道內以及排水 溝、截水溝、路基邊坡下方和棄方場地內的嚴重違規(guī)情況。對施工現(xiàn)場臨時用電、鋼構橋施工、高空作業(yè)、梁體架設、安 全防護等進行全面的檢查，并做好強風、強降雨、暴雨及強雷電等天 氣預防措施。在強風、強降雨、暴雨及強雷電天氣中不得進行鋼構橋（掛籃、高墩）施工、高空作業(yè)、梁體架設等。要落實專人進行監(jiān)測， 一旦有險情預兆必須及時的將人員和物資轉移至安全地帶。對涵洞、 通道、截排水溝逐點

17、進行排查疏通，進出水口必須接順自然溝渠，以 確保汛期安全。、要加強對排水設備設施的檢查和維護保養(yǎng)，對排水設備進行 全面檢查，確保運轉正常。、要對排水溝、截水溝等進行清理疏通，確保防排水系統(tǒng)暢通。、要對工地臨時用電線路進行一次全面檢查， 切斷所有外接線 路的臨時用電，對電線桿設施進行加固，確保用電安全。、要杜絕工人將工棚設置在開挖后的山體坡腳、 溝谷匯水點（沖 溝）、通道等泄洪通道內以及砌體、排、截水溝下方的嚴重違規(guī)現(xiàn)象。、要采取防山洪、防泥石流、防山體滑坡和防雷擊等措施。、要采取措施防止地表水滲入邊坡的軟弱結構面或直接沖刷邊 坡而導致坍塌事故發(fā)生。、臨時油庫要有防雷裝置；民爆物品要嚴格執(zhí)行有關

18、的規(guī)定, 要加強儲存設施的防雷、防靜電管理，定期檢查、維護防雷和防靜電 設施，確保各項設施完好有效。、要落實專人監(jiān)測監(jiān)控重大險情隱患，一有險情預兆，及時將受到威脅的人員和重要物資、機械設備及車輛轉移到安全地帶，確保 人員生命和財產(chǎn)安全。塔吊吊臂放到地面，拉攔風繩；對龍門架進行固定防止倒塌； 對水泥拌和樓和瀝青拌和樓進行加固等。停止高空作業(yè)，對作用平臺 進行加固，必要時拆除作業(yè)平臺。五、物資保證1、救援物資清單序 號種類名稱數(shù)量存放地1急救器材擴音喇叭6只空氣檢測儀2臺照明工具（手電筒）60只鐵鍬30把鋤頭30把蛇皮袋_ 個擔架2副2急救藥品中暑、燙傷等常用藥品，紗布、消毒 藥品等若干藥箱6個雨

19、具（雨衣、雨鞋等）60雙絕緣手套、絕緣膠鞋10雙防護服、護目鏡、口罩、頭盔、防毒 面具各60套4消防用品滅火器:20個工兵鍬30個消防斧5把4急救車輛接送車5輛裝載機龍工502臺挖掘機2臺工地上任何可以使用工程的機械若干5通信工具對講機、手機3對2、成立應急小分隊，進行分工合作1）通訊及值班、防汛實行24小時值班制度，值班人員逐日填寫值班登記表。、值班人員對上級有關防汛的來文、 來電要快速傳遞給有關領 導，不得有誤。、認真做好交接班手續(xù)。、值班人員必須堅守崗位，如在誰的班上出現(xiàn)問題，由誰直接 負責。2）資金保障要安排一定經(jīng)費，用于“防汛”處置的相關工作。3）應急措施：、施工人員駐地、料場將做為重防地段。、各施工隊駐地在汛期來臨時應撤離危險地段，并設立巡視員 加強警戒，實行24小時值班。、防汛人員，要做到任務到人、明確。、一旦有汛情發(fā)生，各重防地段責任人立即展開搶險，然后上 報項目部辦公室，由項目部指揮搶險。、汛情發(fā)生后，搶險人員一切聽從項目部防汛辦公室指揮和調、在汛期，防汛工程車輛一律嚴禁超載，確保行車安全、對危橋險路要維修加固，保證汛期車輛暢通無阻。、發(fā)生人身傷亡事故，應啟動項目部緊急安全預案。、嚴格檢查各用電設備，地勢低洼段拉下閘刀，關閉