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文檔簡介

1、 綠園蔬菜經(jīng)濟(jì)調(diào)查報告 - 調(diào)查研究報告鎮(zhèn)組建綠園蔬菜經(jīng)濟(jì)合作社, 帶動蔬菜生產(chǎn)迅猛發(fā)展, 增加農(nóng)民收入, 這是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的一種好形式。短短兩年時間, 全鎮(zhèn)商品型蔬菜種植由1995年不足3000畝, 發(fā)展到2021年6000余畝。蔬菜大棚畝均效益由原來不足5000元, 增至現(xiàn)在12021元, 露天蔬菜由原來每畝不足2021元增至現(xiàn)在的5000元。種植蔬菜已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加收入的重要途徑, 菜農(nóng)人均收入達(dá)5000元。蔬菜經(jīng)濟(jì)也成為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要增長點。一、合作社的由來鎮(zhèn)商品蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展經(jīng)歷了三個階段:第一, 起步階段。從1998年至2021年8月走的是由政府引導(dǎo)、扶持, 能人

2、示范帶動的路子, 政府工作人員親自考察市場, 引進(jìn)蔬菜品種, 能人示范, 帶動農(nóng)戶發(fā)展, 甚至組織干部幫助農(nóng)民賣菜。經(jīng)過艱苦的努力, 面積和品種有所擴(kuò)大, 發(fā)展到千畝菜園、三個主產(chǎn)品種。由于種植分散、規(guī)模小, 指導(dǎo)困難, 種植效益低, 發(fā)展緩慢。第二、成立蔬菜協(xié)會, 摸索推進(jìn)階段。2021年8月起成立蔬菜協(xié)會, 培植經(jīng)紀(jì)人隊伍, 使產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)走入市場化。初期促進(jìn)了生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展, 但由于協(xié)會的松散性, 服務(wù)的質(zhì)量難以維系、經(jīng)紀(jì)人隊伍惡性競爭, 出現(xiàn)大起大落的增加銳減增加的多次反復(fù), 影響銷售服務(wù);或集體打壓菜價, 侵占菜農(nóng)利益, 導(dǎo)致農(nóng)戶種植蔬菜積極性不高, 發(fā)展不穩(wěn)。第三, 走上

3、規(guī)范發(fā)展階段。2021年8月, 由鎮(zhèn)政府倡導(dǎo), 在原蔬菜協(xié)會的基礎(chǔ)上, 由蔬菜經(jīng)紀(jì)人宇爾兵等40余人發(fā)起, 按照“民辦、民管、民受益”的原則, 堅持入社自愿、退社自由, 組建了全市第一家蔬菜經(jīng)濟(jì)合作社綠園蔬菜經(jīng)濟(jì)合作社。二、合作社運行的基本情況合作社組建后, 首先召開了首屆社員大會。制定通過了合作社章程, 完善了相關(guān)制度。民主選舉產(chǎn)生了合作社理事會、監(jiān)事會、理事長、監(jiān)事長, 理事會下設(shè)市場營銷部、生產(chǎn)服務(wù)部、技術(shù)服務(wù)部、財務(wù)管理部四個職能部門, 分別負(fù)責(zé)市場調(diào)查、市場開拓、收購銷售產(chǎn)品;生產(chǎn)資料供應(yīng)、生產(chǎn)管理服務(wù);試驗示范技術(shù)指導(dǎo)和財務(wù)結(jié)算、財務(wù)核實, 公積金、公益金、風(fēng)險金的提取和管理使用。

4、合作社組建后, 建設(shè)了8.1畝的蔬菜交易市場, 建設(shè)500平方米的彩鋼交易大棚及農(nóng)資供應(yīng)門市部, 配備了5輛運輸車輛, 蔬菜安全檢測設(shè)備和電腦、TEL、傳真機(jī)等辦公設(shè)施。在運行機(jī)制上, 以堅持家庭聯(lián)系承包責(zé)任制為基礎(chǔ), 走合作社基地會員的路子, 合作社負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)和銷售并全程承擔(dān)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)工作。會員負(fù)責(zé)種植。在合作社內(nèi)部實行“十統(tǒng)一”:統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一生產(chǎn)資料供應(yīng)(成本價供應(yīng)給會員)、統(tǒng)一生產(chǎn)規(guī)程、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一收購(會員產(chǎn)品按年初確定的保護(hù)價)、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一提取公積金(利潤部分30)、公益金(利潤部分30)、風(fēng)險金(利潤部分40)、統(tǒng)一分配方案。合作社根

5、據(jù)市場需求情況, 產(chǎn)品發(fā)展到大棚西紅柿、辣椒、茄子、黃瓜、韭菜、豇豆, 露天韭菜、茄子、黃瓜、豇豆、青菜、鮮食甜玉米等, 年保護(hù)價訂單生產(chǎn)各類蔬菜5000畝, 鮮食玉米700畝。在銷售渠道上, 合作社除了在南京、上海、蘇州、無錫、常州、合肥、滁城等地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場設(shè)置固定攤位掛牌銷售外, 產(chǎn)品還進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和蘇果等大型超市。在品種選擇上, 堅持以市場為導(dǎo)向, 合作社擇優(yōu)試種, 成熟迅速推廣。生產(chǎn)管理上, 堅持嚴(yán)格按照無公害蔬菜生產(chǎn)規(guī)程操作, 并建立蔬菜生產(chǎn)檔案, 每一批蔬菜, 通過安全檢測后方可進(jìn)入市場。經(jīng)過兩年努力, 鎮(zhèn)已被市農(nóng)委菜辦列為滁城蔬菜基地, 被南京市商務(wù)局定為南京市無公害蔬

6、菜生產(chǎn)供應(yīng)基地及蘇果等超市的蔬菜定點供應(yīng)單位。目前, 合作社社員由建社初的40人, 發(fā)展到現(xiàn)在416戶, 并帶動周邊1000余戶, 年生產(chǎn)銷售各類蔬菜1000多萬公斤。更可喜的是, 合作社的訂單現(xiàn)已輻射到施集、烏衣、大王等鎮(zhèn)辦, 取得了種植戶、合作社“雙贏”的良好局面。合作社理事長宇爾兵被評為市“首屆十強經(jīng)紀(jì)人”, 綠園蔬菜經(jīng)濟(jì)合作社被評為“市十強合作社”。三、合作社的良好效應(yīng)1、帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。合作社一頭連著市場, 一頭連著農(nóng)戶, 市場的信息通過合作社較為準(zhǔn)確地傳遞給農(nóng)戶, 合作社通過自身經(jīng)營引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn), 形成規(guī)?;?、專業(yè)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系, 推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

7、的調(diào)整和升級。農(nóng)民針對市場需求, 大力發(fā)展蔬菜、, 并進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營, 市場化運作, 使全鎮(zhèn)蔬菜種植面積占農(nóng)作物面積的11%, 主產(chǎn)村達(dá)70%。2、推動了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的形成。合作社將當(dāng)?shù)厥卟速忎N大戶、加工大戶、種植大戶等按自愿、民主原則組織起來, 為農(nóng)民統(tǒng)一提供種苗、傳播種植技術(shù), 拓展銷售網(wǎng)絡(luò), 初步形成了科技、生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈。合作社真正將產(chǎn)、加、銷、供諸環(huán)節(jié)有機(jī)銜接, 解決了農(nóng)戶與市場、農(nóng)戶與龍頭企業(yè)之間的矛盾, 實現(xiàn)了資源的合理流轉(zhuǎn)和優(yōu)化配置, 促進(jìn)了優(yōu)勢整合和利益互補, 夯實了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ), 提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平, 成為聯(lián)系政府、企業(yè)和農(nóng)民

8、的橋梁。3、提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量層次。合作社為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推廣提供了有效的載體, 為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系的推廣提供了組織保證。合作社通過組織分散的農(nóng)戶實行統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng), 積極注冊產(chǎn)品商標(biāo), 打造優(yōu)質(zhì)知名品牌, 推廣綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn), 極大提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。合作社組建短短兩年, 就注冊了“爾兵”、“美中之玉”兩個農(nóng)產(chǎn)品品牌商標(biāo), 為拓展市場打開了綠色通道。4、提高了農(nóng)民的收入水平。合作社是由蔬菜經(jīng)紀(jì)人和種植大戶牽頭組建的。這些能人利用自己市場信息靈、銷售渠道穩(wěn)的優(yōu)勢, 積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 提高生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品科技水平, 生產(chǎn)適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品, 穩(wěn)

9、定和提高了農(nóng)民生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。合作社的返利、分紅制度直接帶動農(nóng)戶增收;合作社向入社農(nóng)戶無償提供農(nóng)技、市場信息, 低價提供優(yōu)質(zhì)種子、農(nóng)資等社會化服務(wù)項目, 間接地節(jié)約了農(nóng)戶的生產(chǎn)成本, 也促進(jìn)了農(nóng)民增收。在合作社的帶動下, 菜區(qū)農(nóng)戶人均純收入2021年預(yù)計為5550元, 戶收入3萬元以上的社員占入社的菜農(nóng)戶20215、促進(jìn)了行業(yè)的自律和規(guī)范。由于農(nóng)民整體素質(zhì)不高, 生產(chǎn)、銷售會有很大的自發(fā)性、趨同性和盲目性, 容易導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的大起大落。通過組建農(nóng)民專業(yè)合作社, 運行機(jī)制實行“十統(tǒng)一”, 有效地促進(jìn)了行業(yè)的自律和規(guī)范, 避免了農(nóng)戶之間、農(nóng)戶與經(jīng)紀(jì)人或加工企業(yè)之間的無序競爭, 維護(hù)了農(nóng)民的利益,

10、實現(xiàn)了行業(yè)整體優(yōu)勢互補, 促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展??傊? 鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)生雖然只有短短的兩年時間, 但已經(jīng)取得了比較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。促進(jìn)了農(nóng)村基層政府職能的轉(zhuǎn)變;對于完善家庭承包經(jīng)營制度, 解決了小農(nóng)戶與大市場的矛盾;對于改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提高農(nóng)產(chǎn)品適度規(guī)模經(jīng)營, 促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域分工和專業(yè)化水平;對于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品的競爭力, 增加農(nóng)民收入都具有很重要的意義。四、合作社發(fā)展的成功經(jīng)驗1、機(jī)制創(chuàng)新, 是鎮(zhèn)綠園蔬菜經(jīng)濟(jì)合作社蓬勃發(fā)展的動力源泉。合作社運行機(jī)制創(chuàng)新, 防止了政府對合作社的扶持政策包括合作社自身的盈余過于向少數(shù)人集中, 使以生產(chǎn)者為主的農(nóng)民真正享受到合作社的好

11、處。在利益分配上, 按農(nóng)產(chǎn)品投售量進(jìn)行分配。在決策機(jī)制上, 采用一人多票制, 農(nóng)民擁有的股份越多或投售的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量越多, 在合作社的發(fā)言權(quán)就越大。正是這些農(nóng)民從實踐中摸索出來的機(jī)制, 使鎮(zhèn)綠園蔬菜經(jīng)濟(jì)合作社真正成為農(nóng)民自己的以生產(chǎn)者為主的合作經(jīng)濟(jì)組織。2、圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)辦社, 按照現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念管理。鎮(zhèn)綠園蔬菜經(jīng)濟(jì)合作社在建社時充分依托當(dāng)?shù)刈匀毁Y源, 圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行組建, 區(qū)以上工商部門登記, 以經(jīng)濟(jì)法人資格參與市場競爭, 在生產(chǎn)上實行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。合作社非常重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè), 從產(chǎn)前優(yōu)良品種、安全農(nóng)用物資的統(tǒng)一供應(yīng), 產(chǎn)中統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)、操作規(guī)程, 產(chǎn)后統(tǒng)一的

12、市場準(zhǔn)入條件等方面作了系統(tǒng)的科學(xué)規(guī)定, 保證了農(nóng)產(chǎn)品從田頭到餐桌的全程質(zhì)量安全, 為打造信得過農(nóng)產(chǎn)品品牌奠定了基礎(chǔ)。申報綠色產(chǎn)品、無公害產(chǎn)品, 使產(chǎn)品提高檔次和“身份”, 在營銷上實施品牌策略, 進(jìn)行品牌銷售, 已形成了“爾兵”、“美中之玉”等名牌。3、依托營銷種植大戶, 滾大專業(yè)合作“雪球”。綠園蔬菜經(jīng)濟(jì)合作社是依托當(dāng)?shù)氐臓I銷大戶和種植大戶牽頭組建承辦起來的。在組建時就發(fā)揮了當(dāng)?shù)氐馁Y源和種植優(yōu)勢, 并按市場需求指導(dǎo)、組織生產(chǎn), 使合作社在建社之初就具有一定程度上的競爭優(yōu)勢, 為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。通過這些“能人”牽頭組建的合作社, 實行聯(lián)合銷售, 有效地解決了分散農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品市場銷售的弱勢地位問題, 促進(jìn)了農(nóng)民增收, 深受農(nóng)戶喜愛。因此, 隨著入社農(nóng)戶的增多, 合作社規(guī)模效益顯著, “雪球”越滾越大, 越做越強。4、堅持農(nóng)民自愿原則, 黨委政府扶持力度大。鎮(zhèn)綠園蔬菜經(jīng)濟(jì)合作社是建立在農(nóng)民入社自愿、退社自由的基礎(chǔ)上的。農(nóng)民之所以愿意加入合作社, 一

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