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1、國(guó)庫(kù)集中支付制度的問題與對(duì)策,指導(dǎo)教師:周治濱,答辯人:雷曉葵,2011-6-14,前言,支付制度變革 歷史原因 改革試點(diǎn)情況,前言,國(guó)庫(kù)集中支付概述 國(guó)庫(kù)集中支付制度涵義,國(guó)庫(kù)集中支付制度的基本內(nèi)容,改革現(xiàn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理體制 機(jī)構(gòu)分設(shè),預(yù)算編制和執(zhí)行分離 財(cái)政部門國(guó)庫(kù)資金管理機(jī)構(gòu) 資金支付中心 改進(jìn)資金管理方式 規(guī)范資金運(yùn)行程序,國(guó)庫(kù)集中支付制度的意義,根本上解決了財(cái)政資金多環(huán)節(jié)撥付、多頭管理、多戶頭存放的弊端,提高了財(cái)政資金使用效益 降低了財(cái)政資金運(yùn)行成本 強(qiáng)化了財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行,推進(jìn)了部門預(yù)算改革步伐 真實(shí)反映了財(cái)政資金的實(shí)際支出數(shù),國(guó)庫(kù)集中支付制度的意義,真實(shí)反映了財(cái)政資金的實(shí)際支出數(shù)

2、 有效防止了對(duì)財(cái)政資金的擠占、挪用和截留,從源頭上預(yù)防和遏制了腐敗 提高了資金到位速度,國(guó)庫(kù)集中支付改革的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì),國(guó)庫(kù)集中支付改革的現(xiàn)狀分析 國(guó)庫(kù)集中支付改革的發(fā)展趨勢(shì),國(guó)庫(kù)集中支付改革中存在的問題,思想認(rèn)識(shí)上的問題 在資金支付過程中存在違規(guī)現(xiàn)象 受相關(guān)配套措施不全及限額等多方影響,公務(wù)卡結(jié)算受限 國(guó)庫(kù)集中支付的監(jiān)管存在問題 國(guó)庫(kù)集中支付制度運(yùn)行中存在風(fēng)險(xiǎn) 改革發(fā)展不平衡,健全國(guó)庫(kù)集中支付制度的對(duì)策,繼續(xù)推進(jìn)改革的基本原則 增強(qiáng)改革意識(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平 建立國(guó)庫(kù)單一賬戶制度,實(shí)行財(cái)政資金集中管理 完善和全面推行政府采購(gòu)制度 建立財(cái)政管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)國(guó)庫(kù)的信息

3、收集與處理功能,健全國(guó)庫(kù)集中支付制度的對(duì)策,繼續(xù)推進(jìn)改革的基本原則 增強(qiáng)改革意識(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平 建立國(guó)庫(kù)單一賬戶制度,實(shí)行財(cái)政資金集中管理 完善和全面推行政府采購(gòu)制度 建立財(cái)政管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)國(guó)庫(kù)的信息收集與處理功能,健全國(guó)庫(kù)集中支付制度的對(duì)策,強(qiáng)化監(jiān)督,完善國(guó)庫(kù)監(jiān)督控制體系,確保財(cái)政資金安全 建立國(guó)庫(kù)集中收付預(yù)審系統(tǒng) 建立對(duì)公共財(cái)政支出的追蹤監(jiān)控制度 完善對(duì)國(guó)庫(kù)集中收付的事后檢查制度 建立健全財(cái)政監(jiān)督法律體系及監(jiān)管配套制度 建立財(cái)政部門內(nèi)部分工制衡的內(nèi)部控制制度 正確處理好管理、監(jiān)督和服務(wù)三者之間的關(guān)系 建立與其他監(jiān)督機(jī)構(gòu)的配合協(xié)作機(jī)制,健全國(guó)庫(kù)集中支付制度對(duì)策,減少國(guó)庫(kù)集中支付制度的實(shí)行阻力 取消了在商業(yè)銀行的各種賬戶,銀行不樂意 失去資金的直接支付權(quán),既得利益被打破 統(tǒng)一的政府采購(gòu)加上國(guó)庫(kù)集中支付制度后,“權(quán)錢交易”會(huì)不樂意,結(jié)論,國(guó)庫(kù)集中支付改革極大地提高財(cái)政資金的

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