大力開展節(jié)能工作的實施方案x

1、大力開展節(jié)能工作的實施方案大力開展節(jié)能工作的實施方案文章標(biāo)題：大力開展節(jié)能工作的實施方案*大力開展節(jié)能工作的實施方案為全面貫徹落實全國節(jié)能工作會議和自治區(qū) 人民政府關(guān)于大力開展節(jié)能工作的意見、市人民政府關(guān)于大力開展節(jié)能工 作的實施意見精神，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，大幅度降低能源消耗，有效提高 能源利用率，確保市人民政府下達我縣“十一五”期間節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成， 特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以控制和減少能耗、建設(shè)節(jié)約型社會、促進經(jīng)濟社會可 持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進步為突破口， 以法治為保障，創(chuàng)新管理機制，完善工作措施，促進能源有效利用，

2、推動經(jīng)濟社 會又好又快發(fā)展。二、目標(biāo)任務(wù)全縣單位gdp能耗“十一五”期末比“十五”末降低 25,年平均節(jié)能率為5。 到20xx年主要產(chǎn)品（工作量）單位能耗及主要耗能設(shè)備能效達到國家規(guī)定的指 標(biāo)要求。初步建立起比較完善的節(jié)能法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、政策支持體系、監(jiān)督管理體系和技術(shù)服務(wù)體系。突出抓好重點領(lǐng)域節(jié)能工程（一）工業(yè)領(lǐng)域：工業(yè)是我縣能源消耗的重點領(lǐng)域，抓好工業(yè)領(lǐng)域中重點耗能行業(yè)的節(jié)能工作是 實現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)的關(guān)鍵所在。依法對電力、冶金、化工、生物發(fā)酵四大耗能行業(yè)和 企業(yè)實行單位產(chǎn)品能耗限額管理。 對國家、自治區(qū)、市確定的重點耗能企業(yè)按照 下達的節(jié)能指標(biāo)考核監(jiān)督。電力行業(yè)：嚴(yán)禁新建單機5萬千瓦及以下常規(guī)火

3、力發(fā)電機組，重點推動 60萬 千瓦以上超臨界及雙超臨界火力發(fā)電機組的建設(shè)。到20xx年單位綜合耗能達到國內(nèi)先進水平。重點推動50萬千伏輸變電項目建設(shè)，降低電網(wǎng)損耗，網(wǎng)損率下 降到市政府下達的控制指標(biāo)之內(nèi)。冶金行業(yè)：淘汰小煉鐵、小煉鋼等高耗能、低效率的落后冶金企業(yè)。推進高爐 和轉(zhuǎn)爐大型化，大力推廣干法熄焦技術(shù)、高爐爐頂壓差發(fā)電技術(shù)、純燒高爐二煤 氣鍋爐技術(shù)、蓄熱式軋鋼加熱爐技術(shù)，連鑄連軋技術(shù)及自動化控制技術(shù)。到20xx 年，鋼鐵行業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗達到國內(nèi)先進水平?；ば袠I(yè)：重點開發(fā)與建設(shè)煤化工項目，加大煤化工替代石油化工的力度， 使 煤基燃料（煤制油、二甲醚等）、煤制烯烴產(chǎn)品單位能耗達到世界先

4、進水平。大 力推廣尾氣回收項目、開發(fā)硅酸鹽系列產(chǎn)品，切實提高尾氣和附產(chǎn)品的利用率。生物發(fā)酵行業(yè)：大力推廣循環(huán)水高濃縮項目，減少循環(huán)水系統(tǒng)一次水的用量。 降低超濾沖水比，減少超濾的開啟時間，加大壓濾機的處理量。實施蒸汽冷凝水 回收，代替一次水項目，有效提高純化水的利用率。推廣發(fā)酵過程中增加放罐后 不開罐批，在不進行沖洗及消毒操作的情況下連續(xù)進罐技術(shù)，加大發(fā)酵罐空氣分布器的改造力度，提高空氣利用效率。積極引進和推廣丙酮及丁醇尾氣回收、 廢 丁醇回收工藝改進、6-apa母液回收、旋風(fēng)分離器逃液收集、丙酮尾氣回收工作 液循環(huán)套用等項目，全面提高資源利用水平，大幅度減少排污總量。（二）建筑領(lǐng)域：大力推動

5、新建住宅和公共建筑節(jié)能，嚴(yán)格執(zhí)行建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，采用節(jié)能型的建 筑結(jié)構(gòu)、材料、設(shè)備，提高建筑物保溫隔熱性能，推廣應(yīng)用新型墻體材料，全面 禁止使用粘土實心磚、禁止現(xiàn)場砼攪拌。加大太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉吹膽?yīng) 用推廣力度。（三）交通領(lǐng)域：加快強制淘汰高能耗、污染重的老舊車輛，特別是要加大對報廢車輛的清理工 作，嚴(yán)勵打擊拼裝機動車，鼓勵使用能耗低、性能好、排放少的節(jié)能環(huán)保清潔燃 料車輛，加大推進工交車燃汽化和車用乙醇汽油、 甲醇及二甲醚等新型燃料的推 廣應(yīng)用。重點推廣節(jié)油新技術(shù)、降低營運機動車能耗。加快公路建設(shè)、提高交通 工具的能效。（四）商用和民用領(lǐng)域：在公用設(shè)施、賓館商廈、民用住宅中推廣采用高效

6、節(jié)能辦公設(shè)備、 家用電器和照明產(chǎn)品。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品能效標(biāo)識制度，推動蓄能空調(diào)系統(tǒng)、太陽能熱水器、太 陽能光電互補系統(tǒng)在商業(yè)、公共建筑和民用住宅中的應(yīng)用。（五）開發(fā)利用可再生能源：加快生物能源利用技術(shù)的推廣應(yīng)用。利用工業(yè)廢液和生活垃圾開發(fā)沼氣， 最大 限度地減少民用燃煤。三、主要工作措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化管理。我縣是*地區(qū)耗能大戶之一，能源消耗能否實現(xiàn) 控制目標(biāo)事關(guān)全市大局，為確保我縣“一五”期間年節(jié)能指標(biāo)不突破市政府下 達目標(biāo)值，縣人民政府決定成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定縣經(jīng)貿(mào)局為節(jié)能執(zhí)法主體， 負責(zé)全縣節(jié)能工作的組織協(xié)調(diào)。縣建設(shè)、交通、農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生、機關(guān)事業(yè) 管理等部門分別負責(zé)各系統(tǒng)節(jié)能降

7、耗工作?？h發(fā)展計劃局、財政、科技、統(tǒng)計、 環(huán)保、質(zhì)檢等部門按照各自職責(zé)，協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作。各鎮(zhèn)也要建立健全節(jié)能工 作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機制。各企業(yè)要組建由企業(yè)主要負責(zé)人為主的節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)和管理機構(gòu)， 設(shè)立節(jié)能管理崗位，明確職責(zé)，通力合作，為大力推進全社會節(jié)能工作提供完善的組織保障。（二）切實加強節(jié)能基礎(chǔ)工作。要盡快建立健全節(jié)能統(tǒng)計制度，落實節(jié)能統(tǒng)計 責(zé)任。統(tǒng)計部門進一步完善能源統(tǒng)計制度、依法行使節(jié)能統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計執(zhí)法和 數(shù)據(jù)通報等工作。（三）要把節(jié)能與環(huán)保結(jié)合起來。嚴(yán)格控制新建高能耗項目，提高節(jié)能環(huán)保市 場準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格執(zhí)行新建項目節(jié)能評估審查、 環(huán)境影響評價制度。堅決淘汰小 煉鐵、小煉鋼等高能耗低效益的

8、落后企業(yè)。努力做到經(jīng)濟建設(shè)與節(jié)能降耗、環(huán)境 保護相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。（四）把節(jié)能與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來。 一是積極推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要充分 發(fā)揮我縣現(xiàn)有四大支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在 工業(yè)中的比重。加快淘汰高能耗、高污染、低效益的工藝、技術(shù)和設(shè)備。抓好產(chǎn)品鏈條的延伸，努力增加產(chǎn)品的附加值和加工深度， 提高產(chǎn)品的經(jīng)濟效益。二是 大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快發(fā)展能耗少、貢獻大的第三產(chǎn)業(yè)和高新 技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。同時，加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā) 展利用風(fēng)能、太陽能和生物質(zhì)能等可再生能源。（五）依法落實節(jié)能降耗資金，加大政府對節(jié)能降耗工作的支持力

9、度。 我縣要 按照有關(guān)法律和上級有關(guān)文件要求，加大公共財政對節(jié)能降耗管理和節(jié)能技術(shù)改 造的投入，縣人民政府每年從財政預(yù)算列支節(jié)能專項資金， 主要用于支持重點節(jié) 能技術(shù)改造項目和重大示范工程、宣傳、培訓(xùn)。（六）建立健全節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制度。從 20xx年開始gdp耗能指標(biāo)納入年 度干部實績考核體系。并在每年經(jīng)濟工作會上縣人民政府要與節(jié)能主管單位、相 關(guān)部門、耗能重點企業(yè)簽訂節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任狀。（七）加強能源統(tǒng)計工作?？h統(tǒng)計局、經(jīng)貿(mào)局要切實加強能源統(tǒng)計工作，強化能源統(tǒng)計準(zhǔn)確性，完善統(tǒng)計制度，提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計的真實性和可靠性。（八）完善獎懲制度，引進競爭激勵機制。每年對節(jié)能降耗成效顯著的單位（企 業(yè)）和

10、節(jié)能工作做出突出貢獻的個人給予表彰獎勵。凡獲獎企業(yè)符合規(guī)定條件的 節(jié)能項目縣人民政府將上報上級主管部門， 積極幫助爭取專項資金支持。對不按 要求進行技術(shù)改造，造成能源浪費的企業(yè)，依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲處罰。（九）經(jīng)貿(mào)局要切實加大對年耗能5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上企業(yè)節(jié)能監(jiān)控工作。 依法對電力、冶金、化工、生物發(fā)酵四大耗能行業(yè)和企業(yè)實行單位產(chǎn)品能耗限額 管理。要把深入企業(yè)進行調(diào)研作為常項工作來抓，及時了解掌握企業(yè)節(jié)能動態(tài)， 杜絕超標(biāo)耗能生產(chǎn)，為淘汰、取締耗能嚴(yán)重企業(yè)提供真實可靠的決策依據(jù)。（十）建設(shè)規(guī)劃局要大力提倡節(jié)能型新建住宅和公共建筑，積極推廣、應(yīng)用新型墻體材料，全面禁止使用粘土實心磚，加大太陽

11、能、地?zé)崮艿仍偕茉吹膽?yīng)用 推廣力度。（一）交通局要加快淘汰高能耗、污染重的老舊車輛，嚴(yán)厲打擊拼裝機動車 輛。鼓勵使用節(jié)能環(huán)保清潔燃料車輛。加大推進新型燃料的推廣應(yīng)用。（十二）農(nóng)牧局、水利局要著實強化節(jié)水灌溉，盡可能減少水電投資。一是要 強化合理計劃用水；二是繼續(xù)加大節(jié)水工程建設(shè)力度，力爭20xx年節(jié)水灌溉面積達到63萬畝，年遞增20；三是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，減少用水量，大力提倡節(jié)水保濕種植。大力推廣秸桿、糞便廢液開發(fā)沼氣項目，提高再生能源利用率。（十三）切實加強重點能耗企業(yè)內(nèi)部節(jié)能管理和清潔生產(chǎn)，加快技術(shù)改造步伐, 推廣節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用，進一步加大對重點耗能企業(yè)節(jié)能 工作的引導(dǎo)、管理力度，確保單位 g