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1、行政權(quán)力事項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)施清單專用航標(biāo)設(shè)置、撤除、位置移動(dòng)和其他狀況改變審批1事項(xiàng)類型行政許可2基本編碼3實(shí)施編碼4事項(xiàng)名稱主項(xiàng)名稱專用航標(biāo)設(shè)置、撤除、位置移動(dòng)和其他狀況改變審批子項(xiàng)名稱無(wú)5實(shí)施主體防城區(qū)交通運(yùn)輸局行政審批局(承接自治區(qū)交通廳委托下放)6實(shí)施主體性質(zhì)法定機(jī)關(guān)7承辦機(jī)構(gòu)防城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心交通運(yùn)輸局窗口8聯(lián)辦機(jī)構(gòu)無(wú)。9辦理地點(diǎn)防城港市防城區(qū)防港大道164號(hào)交通運(yùn)輸局窗口10辦理時(shí)間工作日:夏季上午8:30-12:00 下午15:00-17:30冬季上午8:30-12:00 下午14:30-17:0011咨詢及監(jiān)督電話咨詢電督電話0770-327109912設(shè)定
2、依據(jù)(一)中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例(1987年8月22日國(guó)務(wù)院發(fā)布,2008年12月27日予以修改)第二十一條 在沿海和通航河流上設(shè)置專用標(biāo)志必須經(jīng)交通主管部門同意;設(shè)置漁標(biāo)和軍用標(biāo),必須報(bào)交通主管部門備案。(二)中華人民共和國(guó)航標(biāo)條例(1995年12月3日國(guó)務(wù)院令第187號(hào),2011年1月8日予以修改)第六條第二款 專業(yè)單位可以自行設(shè)置自用的專用航標(biāo)。專用航標(biāo)的設(shè)置、撤除、位置移動(dòng)和其他狀況改變,應(yīng)當(dāng)經(jīng)航標(biāo)管理機(jī)關(guān)同意。13實(shí)施對(duì)象在自治區(qū)內(nèi)沿海和通航河流上申請(qǐng)?jiān)O(shè)置、撤除、位置移動(dòng)和以其他狀況改變專用航標(biāo)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人。14行使層級(jí)此事項(xiàng)屬于自治區(qū)、市、縣三級(jí)分級(jí)管
3、理。15權(quán)限劃分(一)中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例第二十一條 在沿海和通航河流上設(shè)置專用標(biāo)志必須經(jīng)交通主管部門同意;設(shè)置漁標(biāo)和軍用標(biāo),必須報(bào)交通主管部門備案。(二)中華人民共和國(guó)航標(biāo)條例第六條 專業(yè)單位可以自行設(shè)置自用的專用航標(biāo)。專用航標(biāo)的設(shè)置、撤除、位置移動(dòng)和其他狀況改變,應(yīng)當(dāng)經(jīng)航標(biāo)管理機(jī)關(guān)同意。根據(jù)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳航道管理職責(zé)分工,自治區(qū)航道(內(nèi)河)由自治區(qū)港航管理局直屬南寧、柳州、桂林、梧州航道管理局實(shí)施;地方航道(內(nèi)河)由設(shè)區(qū)市、縣交通主管部門或航道管理機(jī)構(gòu)實(shí)施;沿海航道由自治區(qū)北部灣港口管理局實(shí)施。16行使內(nèi)容防城區(qū)交通運(yùn)輸局實(shí)施地方航道(內(nèi)河)專用航標(biāo)設(shè)置、撤除、位置移動(dòng)和其他狀況改
4、變審批。17通辦范圍無(wú)。18辦結(jié)時(shí)限法定辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日。承諾辦結(jié)時(shí)限12個(gè)工作日。19實(shí)施條件根據(jù)中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例(1987年8月22日國(guó)務(wù)院發(fā)布,2008年12月27日予以修改)第七條規(guī)定和中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則(1991年8月29日交通部發(fā)布 2009年6月23日交通運(yùn)輸部令2009年第9號(hào)關(guān)于修改中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則的決定修正)第十八條、第二十七條20申請(qǐng)材料申請(qǐng)材料目錄、申請(qǐng)表空表、示范文本詳見附件2-1、3-1、21特殊環(huán)節(jié)(含中介服務(wù))環(huán)節(jié)名稱(含中介服務(wù)):專家咨詢、委托第三方技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)開展技術(shù)咨詢, 辦結(jié)時(shí)限30個(gè)工作日。22審查方式
5、及標(biāo)準(zhǔn)(一)、審查方式:書面審查。標(biāo)準(zhǔn)如下:1、申請(qǐng)文件(公函)的審查標(biāo)準(zhǔn)(1)申請(qǐng)人應(yīng)如實(shí)填寫各項(xiàng)內(nèi)容,對(duì)提交材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),不得虛構(gòu)、偽造或編造事實(shí);(2)申請(qǐng)材料中的表格應(yīng)使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4或A3型紙對(duì)開正面印制;(3) 正式文件,有文號(hào)、加蓋單位公章。2、證明文件等復(fù)印件的審查標(biāo)準(zhǔn)(1)其他各項(xiàng)提交的材料應(yīng)使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙打印、復(fù)印或按照A4型紙的規(guī)格裝訂;(2)“證明文件”、“身份證”等均為復(fù)印件,身份證復(fù)印件經(jīng)申請(qǐng)人簽名確認(rèn)并注明日期,受理人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)復(fù)印件與原件是否一致;建設(shè)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、成立文件等機(jī)構(gòu)證明文件復(fù)印件加蓋單位公章。(3)申請(qǐng)個(gè)人或單
6、位提供的材料應(yīng)齊全并符合法定形式。3專業(yè)材料的審查標(biāo)準(zhǔn)(1)格式要求:文字部分使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4紙雙面印制;表格使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4或A3型紙對(duì)開正面印制;圖紙內(nèi)容清晰并折疊成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4紙大??;裝訂成冊(cè),加蓋單位公章。(2)材料要求: 在沿海和通航河流上設(shè)置專用助航標(biāo)志許可應(yīng)當(dāng)符合下列條件:設(shè)置的標(biāo)志符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)河助航標(biāo)志和內(nèi)河助航標(biāo)志的主要外形尺寸的有關(guān)要求;符合國(guó)家其它有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求;不能侵占航道、惡化通航條件,不能危及航道設(shè)施及其他建筑物的效能、穩(wěn)定和安全具備航標(biāo)維護(hù)設(shè)備和具有航標(biāo)維護(hù)職業(yè)資格的管理人員現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)一些重點(diǎn)的施工項(xiàng)目,在審批之前需經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘,并提供符合航道行政審批所需的有關(guān)資
7、料沿海和通航河流上撤除、位置移動(dòng)和以其他狀況改變審批應(yīng)當(dāng)符合下列條件:航標(biāo)志搬遷、撤除的必要性要充分符合國(guó)家其它有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求在審批之前需經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘,并提供符合航道行政審批所需的有關(guān)資料(二)審查方式:專家評(píng)審或委托第三方技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)開展技術(shù)咨詢。標(biāo)準(zhǔn)如下:根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況,邀請(qǐng)35位有相應(yīng)資質(zhì)的專家進(jìn)行評(píng)審。或委托具有資質(zhì),并具備相關(guān)專業(yè)業(yè)務(wù)能力的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)技術(shù)咨詢工作。(三)審查方式:實(shí)地核查。標(biāo)準(zhǔn)如下:1.擬設(shè)標(biāo)志與上下游標(biāo)志是否銜接;2.擬設(shè)標(biāo)示是否能標(biāo)示航道的方向、界限與礙航物,揭示有關(guān)航道信息;3.通視條件良好。23辦理流程詳見附件1-1。24數(shù)量限制無(wú)數(shù)量限制25收
8、費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其依據(jù)是否收費(fèi)不收費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)。收費(fèi)依據(jù)無(wú)。26結(jié)果名稱專用航標(biāo)設(shè)置、撤除、位置移動(dòng)和其他狀況改變審批27結(jié)果樣本詳見附件1-5。(提供行政許可后形成的批文或證照等結(jié)果文書樣本,證照、批文采用安全通用的文件格式,圖片清晰美觀,圖片中涉及企業(yè)、個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)隱藏)28辦件類型承諾件。29辦理形式窗口辦理30預(yù)約辦理可預(yù)約31網(wǎng)上支付無(wú)32物流快遞自取。33運(yùn)行系統(tǒng)防城區(qū)政務(wù)服務(wù)通用軟件系統(tǒng)。34常見問(wèn)題及注意事項(xiàng)1. 漁業(yè)港口的專用航道設(shè)置的航標(biāo)是否也由航道管理機(jī)構(gòu)受理?答:不是,由漁政部門受理。2.航標(biāo)生產(chǎn)制作是否由專業(yè)資質(zhì)的部門生產(chǎn)制作?答:不是,只要航標(biāo)符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)志及與所在航區(qū)
9、執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)要求相一致,并經(jīng)航標(biāo)管理機(jī)關(guān)認(rèn)可即可。35責(zé)任事項(xiàng)1. 受理責(zé)任:公示應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。 2. 審查責(zé)任:審查申請(qǐng)材料。3. 決定責(zé)任:作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由)。4. 送達(dá)責(zé)任:準(zhǔn)予許可的,制發(fā)林業(yè)采伐許可證書,送達(dá)并信息公開;不予許可的,送達(dá)不予許可決定書。5. 監(jiān)管責(zé)任:建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度,開展定期和不定期檢查,依法采取相關(guān)處置措施。6. 其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。36追責(zé)情形因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)
10、承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:1.對(duì)符合法定條件的材料不予受理、許可的;2.不公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的;3.在受理、審查、決定行政許可過(guò)程中,未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的;4.申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式,不一次性告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)交的全部?jī)?nèi)容的;5.未依法說(shuō)明不受理行政許可申請(qǐng)或者不予行政許可的理由的;6.依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的;7.對(duì)不符合法定條件申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;8.對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;9.其他違反法律法規(guī)規(guī)定的行為。37備注廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)量表現(xiàn)形式等級(jí)防控措施責(zé)任人41
11、.審查環(huán)節(jié):收受好處,對(duì)特定關(guān)系人的申請(qǐng)材料審查不嚴(yán)格、不公正高1.嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)航道法、中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例廣西壯族自治區(qū)航道管理?xiàng)l例等有關(guān)要求執(zhí)行;2.規(guī)范工作程序,加強(qiáng)制度建設(shè);3.加強(qiáng)對(duì)工作人員教育和培訓(xùn);4.重大事項(xiàng)須經(jīng)集體討論決定。政務(wù)服務(wù)中心窗口首問(wèn)責(zé)任人 2.審核環(huán)節(jié):對(duì)特定關(guān)系人的申請(qǐng)材料不按照規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格審核低窗口負(fù)責(zé)人/授權(quán)審批人 3.相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒能嚴(yán)格審批、把關(guān)中窗口負(fù)責(zé)人/授權(quán)審批人4.對(duì)特定關(guān)系人的申請(qǐng)事項(xiàng),不按照規(guī)定審議,受他人請(qǐng)托,打招呼或產(chǎn)生影響審批公正性的行為高各環(huán)節(jié)有關(guān)人員備注附件:1-1. 林木采伐許可權(quán)力運(yùn)行流程圖1-2. 申請(qǐng)材料目錄1-
12、3. 國(guó)有林木采伐申請(qǐng)審批表(空白)(略)1-4. 國(guó)有林木采伐申請(qǐng)審批表(示范文本)(略)1-5. 林木采伐許可證書樣本(圖片)(略)(附件1-3、1-4、1-5在正式報(bào)送權(quán)力運(yùn)行流程材料時(shí)一并報(bào)送)附件1-1附件2-1申請(qǐng)材料目錄序號(hào)申請(qǐng)材料名稱申請(qǐng)材料依據(jù)材料類型(原件/復(fù)印件)是否需電子材料份數(shù)規(guī)格必要性及描述來(lái)源渠道簽名簽章要求備注一在沿海和通航河流上設(shè)置專用助航標(biāo)志許可提交如下材料:1申請(qǐng)文件(公函)中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例第二十一條和中華人民共和國(guó)航標(biāo)條例第六條原件否1份A4紙必要建設(shè)單位蓋章沿海2份2助航標(biāo)志配布方案中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例第二十一條和中華人民共和國(guó)航標(biāo)條例
13、第六條原件否1份A4紙必要編制單位蓋章沿海2份3航標(biāo)維護(hù)能力的證明材料中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例第二十一條和中華人民共和國(guó)航標(biāo)條例第六條復(fù)印件否1份A4紙必要簽發(fā)機(jī)構(gòu)加蓋“與原件無(wú)異”章沿海2份二沿海和通航河流上撤除、位置移動(dòng)和以其他狀況改變專用航標(biāo)審批提交如下材料:1申請(qǐng)文件(公函)中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例第二十一條和中華人民共和國(guó)航標(biāo)條例第六條原件否1份A4紙必要建設(shè)單位蓋章沿海2份2助航標(biāo)志搬遷、撤除方案中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例第二十一條和中華人民共和國(guó)航標(biāo)條例第六條原件否1份A4紙必要編制單位蓋章沿海2份3與航標(biāo)管理機(jī)構(gòu)達(dá)成的助航標(biāo)志搬遷、撤除補(bǔ)償協(xié)議中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例第二
14、十一條和中華人民共和國(guó)航標(biāo)條例第六條復(fù)印件否1份A4紙必要簽發(fā)機(jī)構(gòu)加蓋“與原件無(wú)異”章沿海2份附件3-1申請(qǐng)公函樣式有限責(zé)任公司201號(hào)關(guān)于申請(qǐng)辦理許可的函交通運(yùn)輸局:有限責(zé)任公司蓋章年月日市縣鄉(xiāng)三級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)(行政許可)實(shí)施清單標(biāo)準(zhǔn)與航道有關(guān)的工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)航道通航條件影響評(píng)價(jià)審核(標(biāo)題:有子項(xiàng)的先寫主項(xiàng)名稱,破折號(hào)后寫子項(xiàng)名稱;無(wú)子項(xiàng)的只寫主項(xiàng)名稱)1事項(xiàng)類型行政許可2基本編碼3實(shí)施編碼4事項(xiàng)名稱主項(xiàng)名稱與航道有關(guān)的工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)航道通航條件影響評(píng)價(jià)審核子項(xiàng)名稱無(wú)5實(shí)施主體防城區(qū)交通運(yùn)輸局行政審批局(承接自治區(qū)交通廳委托下放)6實(shí)施主體性質(zhì)法定機(jī)關(guān)7承辦機(jī)構(gòu)防城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心交通運(yùn)輸局窗
15、口8聯(lián)辦機(jī)構(gòu)無(wú)。9辦理地點(diǎn)防城港市防城區(qū)防港大道164號(hào)交通運(yùn)輸局窗口10辦理時(shí)間工作日:夏季上午8:30-12:00 下午15:00-17:30冬季上午8:30-12:00 下午14:30-17:0011咨詢及監(jiān)督電話咨詢電督電話0770-327109912設(shè)定依據(jù)(一)中華人民共和國(guó)航道法(2014年12月28日主席令第17號(hào))第二十四條 新建、改建、擴(kuò)建(以下統(tǒng)稱建設(shè))跨越、穿越航道的橋梁、隧道、管道、纜線等建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)符合該航道發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級(jí)對(duì)通航凈高、凈寬、埋設(shè)深度等航道通航條件的要求。第二十五條在通航河流上建設(shè)永久性攔河閘壩,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照航
16、道發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級(jí)建設(shè)通航建筑物。通航建筑物應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步投入使用。第二十六條 在航道保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)臨河、臨湖、臨海建筑物或者構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)符合該航道通航條件的要求。第二十七條建設(shè)本法第二十四條、第二十五條第一款、第二十六條第一款規(guī)定的工程(以下統(tǒng)稱與航道有關(guān)的工程),除依照法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定進(jìn)行的防洪、供水等特殊工程外,不得因工程建設(shè)降低航道通航條件。第二十八條 建設(shè)與航道有關(guān)的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程可行性研究階段就建設(shè)項(xiàng)目對(duì)航道通航條件的影響作出評(píng)價(jià),并報(bào)送有審核權(quán)的交通運(yùn)輸主管部門或者航道管理機(jī)構(gòu)審核。第二十九條 國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院有關(guān)
17、部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,以及與國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門直接管理的航道有關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的航道通航條件影響評(píng)價(jià),由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門審核;其他建設(shè)項(xiàng)目的航道通航條件影響評(píng)價(jià),按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定由縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門或者航道管理機(jī)構(gòu)審核。 (二)中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例(1987年8月22日由國(guó)務(wù)院發(fā)布,根據(jù)2008年12月27日國(guó)務(wù)院關(guān)于修改中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例的決定修訂,國(guó)務(wù)院令第545號(hào)公布,自2009年1月1日起施行)第十四條第一款 修建與通航有關(guān)的設(shè)施或者治理河道、引水灌溉,必須符合國(guó)家規(guī)定的通航標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,并應(yīng)當(dāng)事先征求交通主管部門的意見。
18、13實(shí)施對(duì)象自治區(qū)內(nèi)建設(shè)與航道有關(guān)的工程的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、個(gè)人14行使層級(jí)此事項(xiàng)屬于自治區(qū)、市、縣三級(jí)分級(jí)管理。15權(quán)限劃分(一)中華人民共和國(guó)航道法第二十八條 建設(shè)與航道有關(guān)的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程可行性研究階段就建設(shè)項(xiàng)目對(duì)航道通航條件的影響作出評(píng)價(jià),并報(bào)送有審核權(quán)的交通運(yùn)輸主管部門或者航道管理機(jī)構(gòu)審核。第二十九條 國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,以及與國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門直接管理的航道有關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的航道通航條件影響評(píng)價(jià),由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門審核;其他建設(shè)項(xiàng)目的航道通航條件影響評(píng)價(jià),按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定由縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門或者航
19、道管理機(jī)構(gòu)審核。 (二)中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例第十四條第一款 修建與通航有關(guān)的設(shè)施或者治理河道、引水灌溉,必須符合國(guó)家規(guī)定的通航標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,并應(yīng)當(dāng)事先征求交通主管部門的意見。根據(jù)自治區(qū)交通運(yùn)輸廳航道管理職責(zé)分工:自治區(qū)交通運(yùn)輸廳實(shí)施跨越航道的橋梁的通航條件影響評(píng)價(jià)審核;自治區(qū)港航管理局實(shí)施跨越、穿越航道的隧道、管道、渡槽、纜線等建筑物、構(gòu)筑物;通航河流上的永久性攔河閘壩;航道保護(hù)范圍內(nèi)的臨河、臨湖、臨海的碼頭等建筑物、構(gòu)筑物的通航條件影響評(píng)價(jià)審核;自治區(qū)港航管理局直屬南寧、柳州、桂林、梧州航道管理局實(shí)施自治區(qū)直管內(nèi)河航道保護(hù)范圍內(nèi)的臨河建筑物、構(gòu)筑物,包括?。ㄅ牛┧?、棧橋、護(hù)岸、船臺(tái)
20、、滑道、船塢、圈圍工程等與航道有關(guān)的工程通航條件影響評(píng)價(jià)審核;設(shè)區(qū)市、縣交通運(yùn)輸主管部門或航道機(jī)構(gòu)實(shí)施地方內(nèi)河航道保護(hù)范圍內(nèi)的臨河建筑物、構(gòu)筑物,包括取(排)水口、棧橋、護(hù)岸、船臺(tái)、滑道、船塢、圈圍工程等與航道有關(guān)的工程通航條件影響評(píng)價(jià)審核;自治區(qū)北部灣港口管理局實(shí)施沿海航道保護(hù)范圍內(nèi)的臨海建筑物、構(gòu)筑物,包括取(排)水口、棧橋、護(hù)岸、船臺(tái)、滑道、船塢、圈圍工程等與航道有關(guān)的工程通航條件影響評(píng)價(jià)審核。16行使內(nèi)容防城區(qū)交通運(yùn)輸局內(nèi)河航道保護(hù)范圍內(nèi)的臨河建筑物、構(gòu)筑物,包括?。ㄅ牛┧?、棧橋、護(hù)岸、船臺(tái)、滑道、船塢、圈圍工程等與航道有關(guān)的工程通航條件影響評(píng)價(jià)審核17通辦范圍無(wú)。18辦結(jié)時(shí)限法定辦
21、結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日。承諾辦結(jié)時(shí)限12個(gè)工作日。19實(shí)施條件根據(jù)航道通航條件影響評(píng)價(jià)審核管理辦法(交通運(yùn)輸部令2017年第1號(hào)),與航道有關(guān)的工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)航道通航條件影響評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章; (二)符合內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)(GB50139)、通航海輪橋梁通航標(biāo)準(zhǔn)(JTJ311)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn); (三)符合航道、港口等相關(guān)規(guī)劃; (四)符合建設(shè)項(xiàng)目所在河段、湖區(qū)、海域航道建設(shè)養(yǎng)護(hù)、通航安全、航運(yùn)發(fā)展的相關(guān)要求。20申請(qǐng)材料申請(qǐng)材料目錄、申請(qǐng)表空表、示范文本詳見附件2-2、3-2、21特殊環(huán)節(jié)(含中介服務(wù))環(huán)節(jié)名稱(含中介服務(wù)):根據(jù)航道通航條件影響評(píng)價(jià)審核管理辦法(交通運(yùn)輸
22、部令2017年第1號(hào))第十五條,專家咨詢、委托第三方技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)開展技術(shù)咨詢。 辦結(jié)時(shí)限30個(gè)工作日。22審查方式及標(biāo)準(zhǔn)(一)、審查方式:書面審查。標(biāo)準(zhǔn)如下:1、申請(qǐng)文件(公函)的審查標(biāo)準(zhǔn)(1)申請(qǐng)人應(yīng)如實(shí)填寫各項(xiàng)內(nèi)容,對(duì)提交材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),不得虛構(gòu)、偽造或編造事實(shí);(2)申請(qǐng)材料中的表格應(yīng)使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4或A3型紙對(duì)開正面印制;(3)正式文件,有文號(hào)、加蓋單位公章。2、證明文件等復(fù)印件的審查標(biāo)準(zhǔn)(1)其他各項(xiàng)提交的材料應(yīng)使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙打印、復(fù)印或按照A4型紙的規(guī)格裝訂;(2)“證明文件”、“身份證”等均為復(fù)印件,身份證復(fù)印件經(jīng)申請(qǐng)人簽名確認(rèn)并注明日期,受理人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)復(fù)印件
23、與原件是否一致;建設(shè)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、成立文件等機(jī)構(gòu)證明文件復(fù)印件加蓋單位公章。(3)申請(qǐng)個(gè)人或單位提供的材料應(yīng)齊全并符合法定形式。3、專業(yè)材料的審查標(biāo)準(zhǔn)(1)格式要求:文字部分使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4紙雙面印制;表格使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4或A3型紙對(duì)開正面印制;圖紙內(nèi)容清晰并折疊成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4紙大?。谎b訂成冊(cè),加蓋單位公章。(2)材料要求:圍繞航評(píng)報(bào)告內(nèi)容是否全面,程序是否合規(guī),論證是否充分,結(jié)論是否客觀,擬采取的措施是否得當(dāng)?shù)确矫鎯?nèi)容,針對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審核: 攔河閘壩的選址,總平面布置,運(yùn)量預(yù)測(cè),代表船型,通航建筑物設(shè)計(jì)通航標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模、設(shè)計(jì)通航水位及流量、上下游梯級(jí)通航水位銜接、回水變動(dòng)區(qū)
24、淤積及壩下清水沖刷影響,施工期通航方案,通航建筑物施工組織計(jì)劃,航道與通航安全保障措施等; 橋梁、纜線等跨越航道建設(shè)項(xiàng)目的選址,河床演變分析,設(shè)計(jì)通航水位,代表船型,通航凈空尺度,橋跨布置方案,墩柱防撞標(biāo)準(zhǔn),航道與通航安全保障措施等; 隧道、管道等穿越航道建設(shè)項(xiàng)目的選址、河床演變、埋設(shè)深度、出入土點(diǎn)、沖刷深度、應(yīng)急拋錨影響,航道與通航安全保障措施等; 臨河、臨湖、臨海建設(shè)項(xiàng)目的選址及工程布置對(duì)航道通航條件的影響,航道與通航安全保障措施等。 建設(shè)項(xiàng)目涉及航道、通航的以下事項(xiàng)發(fā)生較大調(diào)整且對(duì)航道通航條件可能產(chǎn)生不利影響的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)開展補(bǔ)充或者重新評(píng)價(jià),并重新報(bào)送審核部門審核: 工程選址; 攔河
25、閘壩總平面布置,通航建筑物型式、有效尺度及規(guī)模,設(shè)計(jì)通航水位等; 跨越航道建設(shè)項(xiàng)目的通航凈空尺度、通航孔布置、墩柱布置等; 穿越航道建設(shè)項(xiàng)目的埋設(shè)深度、出入土點(diǎn)等; 臨河、臨湖、臨海建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)代表船型、工程布置、功能用途、結(jié)構(gòu)形式等; 其他可能對(duì)航道條件、通航安全、航運(yùn)發(fā)展產(chǎn)生較大影響的事項(xiàng)。(二)、審查方式:專家評(píng)審或委托第三方技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)開展技術(shù)咨詢。標(biāo)準(zhǔn)如下:根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況,邀請(qǐng)35位有相應(yīng)資質(zhì)的專家進(jìn)行評(píng)審?;蛭芯哂匈Y質(zhì),并具備相關(guān)專業(yè)業(yè)務(wù)能力的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)技術(shù)咨詢工作。(三)、審查方式:實(shí)地核查。標(biāo)準(zhǔn)如下: 根據(jù)內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)(GB50139)、通航海輪橋梁通航標(biāo)準(zhǔn)(
26、JTJ311)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的要求,進(jìn)行實(shí)地核查。23辦理流程詳見附件1-2。24數(shù)量限制無(wú)數(shù)量限制25收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其依據(jù)是否收費(fèi)不收費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)。收費(fèi)依據(jù)無(wú)。26結(jié)果名稱專用航標(biāo)設(shè)置、撤除、位置移動(dòng)和其他狀況改變審批27結(jié)果樣本詳見附件1-5。(提供行政許可后形成的批文或證照等結(jié)果文書樣本,證照、批文采用安全通用的文件格式,圖片清晰美觀,圖片中涉及企業(yè)、個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)隱藏)28辦件類型承諾件。29辦理形式窗口辦理30預(yù)約辦理可預(yù)約31網(wǎng)上支付無(wú)32物流快遞自取。33運(yùn)行系統(tǒng)防城區(qū)政務(wù)服務(wù)通用軟件系統(tǒng)。34常見問(wèn)題及注意事項(xiàng)1. 漁業(yè)港口的專用航道設(shè)置的航標(biāo)是否也由航道管理機(jī)構(gòu)受理?答:不是,
27、由漁政部門受理。2.航標(biāo)生產(chǎn)制作是否由專業(yè)資質(zhì)的部門生產(chǎn)制作?答:不是,只要航標(biāo)符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)志及與所在航區(qū)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)要求相一致,并經(jīng)航標(biāo)管理機(jī)關(guān)認(rèn)可即可。35責(zé)任事項(xiàng)1. 受理責(zé)任:公示應(yīng)當(dāng)提交的材料,一次性告知補(bǔ)正材料,依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。 2. 審查責(zé)任:審查申請(qǐng)材料。3. 決定責(zé)任:作出行政許可或者不予行政許可決定,法定告知(不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由)。4. 送達(dá)責(zé)任:準(zhǔn)予許可的,制發(fā)林業(yè)采伐許可證書,送達(dá)并信息公開;不予許可的,送達(dá)不予許可決定書。5. 監(jiān)管責(zé)任:建立實(shí)施監(jiān)督檢查的運(yùn)行機(jī)制和管理制度,開展定期和不定期檢查,依法采取相關(guān)處置措施。6. 其他法律
28、法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。36追責(zé)情形因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:1.對(duì)符合法定條件的材料不予受理、許可的;2.不公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的;3.在受理、審查、決定行政許可過(guò)程中,未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的;4.申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式,不一次性告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)交的全部?jī)?nèi)容的;5.未依法說(shuō)明不受理行政許可申請(qǐng)或者不予行政許可的理由的;6.依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的;7.對(duì)不符合法定條件申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;8.對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;9.其他違反法律法規(guī)規(guī)定的行為。37備注廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)量表現(xiàn)形式等級(jí)防控措施責(zé)任人41.審查環(huán)節(jié):收受好處,對(duì)特定關(guān)系人的申請(qǐng)材料審查不嚴(yán)格、不公正高1.嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)航道法、中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例廣西壯族自治區(qū)航道管理?xiàng)l例等有關(guān)要求執(zhí)行;2.規(guī)范工作
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