2021年建設工程質量安全監(jiān)管執(zhí)法計劃.

1、此資料由網(wǎng)絡收集而來，如有侵權請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負責傳遞知識。2021年建設工程質量安全監(jiān)管執(zhí)法計劃為切實加強我市建設工程質量安全監(jiān)督管理，預防和減少質量安全事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。加強對全市各參建單位質量安全的實際監(jiān)督指導，促進工程建設各方責任主體進一步增強質量安全意識，履行質量安全責任，確保工程質量安全和規(guī)范建筑市場，結合我市實際，特制定2021年度建設工程質量安全監(jiān)管執(zhí)法計劃。 一、指導思想 堅持以鄧小平理論何“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，自覺堅持

2、“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持速度、質量、效益與安全的有機統(tǒng)一。科學合理的確定執(zhí)法檢查次數(shù)，強化對我市建設工程五大責任主體進行質量安全監(jiān)管執(zhí)法，進一步督促各責任單位落實質量安全主體責任，最大限度地防止和減少各類質量安全事故，切實促進和維護全市建設行業(yè)質量安全的協(xié)調發(fā)展。 二、工作目標 通過對建設工程質量安全的監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范建筑市場秩序，及時發(fā)現(xiàn)、嚴厲打擊非法違法建筑施工行為，通過集中執(zhí)法切實消除建筑施工質量安全監(jiān)管盲區(qū)、特區(qū)，同時，促進工程建設各方責任主體增強質量安全意識、落實質量安全責任，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)質量安全事故的發(fā)生。 三、主要任務 全面開展質量安全執(zhí)法檢查。年內(nèi)對已

3、辦理質量安全報監(jiān)手續(xù)的建設項目的執(zhí)法檢查覆蓋面達到100%，對保障性住房、民生工程等重點工程的執(zhí)法檢查覆蓋面達到100%。 深入開展重點部位和重點環(huán)節(jié)質量安全專項整治。對建筑工程建筑起重機械、深基坑、高支模、腳手架、施工用電等重大危險源進行專項檢查；對進場鋼筋、水泥等建筑材料進行隨機抽查；嚴把建筑工程的基槽、基礎結構、主體結構及竣工驗收關。 繼續(xù)開展“打非治違”專項行動。嚴厲打擊無證無照和證照不全、依法取締關閉又死灰復燃以及瞞報事故、拒不執(zhí)行質量安全監(jiān)管指令和抗拒質量安全執(zhí)法等嚴重違法行為，關閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和不具備質量安全生產(chǎn)條件的經(jīng)營單位，有效遏制建設行業(yè)非法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象。 大力

4、開展質量安全宣傳教育執(zhí)法檢查。將政府質量安全監(jiān)督人員、施工、監(jiān)理等企業(yè)從業(yè)人員安全教育情況，特別是特種作業(yè)人員持證上崗情況，始終作為行政執(zhí)法日常檢查的重點內(nèi)容，督促相關單位切實履行教育的相關法律法規(guī)，動員和組織從業(yè)人員依法接受相關部門單位的培訓、考核，力爭企業(yè)負責人、質量安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓持證率達100%。 四、監(jiān)管執(zhí)法工作日的確定 （一）總法定工作日（2250天） 國家法定工作日=365-104-11=250日，其中：1、全年總天數(shù)365天;2、雙休日=52周2天/周=104天;3、元旦、春節(jié)、清明節(jié)、五一、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等共計11天法定假日總法定工作日=250個工作日監(jiān)

5、督員數(shù)量（9人）=2250天。 （二）有效監(jiān)管工作日（1570天） 有效監(jiān)管工作日=總法定工作日-非監(jiān)管工作日（包括學習、開會、病事假等工作日） 1、工程質量執(zhí)法工作日1250天 法定工作日=250個工作日5人=1250天 其中：行政審批工作日的確定（480天） 工作日=行政審批受理審查數(shù)受理審批工作日受理審批人數(shù)=120個2天2人=480天 說明：a.預計行政審批受理審查數(shù)100個；b.每一個行政許可需要2個工作日；c.共2人進行審查。 有效監(jiān)管工作日的確定（770天） 有效監(jiān)管工作日=法定工作日-非監(jiān)管工作日=1250天-480天=770天。 2、工程安全執(zhí)法工作日1000天 法定工作日=

6、250個工作日4人=1000天 其中：行政審批工作日的確定（200天） 工作日=行政審批受理審查數(shù)受理審批工作日受理審批人數(shù)=100個1天2人=200天 說明：a.預計行政審批受理審查數(shù)100個；b.每一個行政許可需要1個工作日；c.共2人進行審查。 有效監(jiān)管工作日的確定（800天） 有效監(jiān)管工作日=法定工作日-非監(jiān)管工作日=1000天-200天=800天。 五、監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容 （一）按照國家及省、有關工程質量安全的法律、法規(guī)、工程建設技術標準和設計文件，對建設工程的關鍵部位和環(huán)節(jié)進行施工現(xiàn)場的監(jiān)督。出具質量監(jiān)督報告，按程序對工程進行備案； （二）檢查建設項目的建設、勘察、設計、監(jiān)理、施工

7、、圖紙審查、工程檢測等單位的法定資質和人員的資格，監(jiān)督其是否在資質等級允許范圍內(nèi)，按法定建設程序從事工程建設活動。對其各方施工過程中的質量、安全行為進行監(jiān)督檢查； （三）對有違反建設質量安全有關法律、法規(guī)、標準和規(guī)范條文的相關單位調查取證，上報主管部門給予行政處罰，記載不良記錄； （四）受理工程安全、質量監(jiān)督，并對施工現(xiàn)場工程建設各方主體的質量行為、安全文明施工進行監(jiān)督檢查；抽查工程的實物質量，對涉及建設工程結構安全和嚴重影響使用功能的質量進行監(jiān)督抽查、檢測； （五）負責組織開展建設工程質量安全檢查，掌握本地區(qū)建設工程質量安全狀況，及時總結、交流和推廣先進的工程質量安全管理經(jīng)驗； （六）負責對

8、本市工程質量檢測單位、建筑構配件生產(chǎn)廠家和商品砼攪拌站的監(jiān)督管理； （七）參與重大建設工程質量、安全事故的調查、鑒定和處理；負責本轄區(qū)內(nèi)受監(jiān)工程項目在建過程中和保修期內(nèi)的質量投訴處理、協(xié)調工作； 六、監(jiān)督檢查企業(yè)時間安排、工作日 （一）工程質量安全2021年度檢查計劃（見附表1） 七、執(zhí)法計劃的實施 （一）規(guī)范行政執(zhí)法程序。要嚴格執(zhí)行工程質量安全法律、法規(guī)、規(guī)章關于管轄、立案、回避、調查、取證、聽證、呈批、審批、送達、執(zhí)行、備案、立卷歸檔、期限等規(guī)定，依據(jù)法定程序行使權利、履行職責。要科學合理地具體設計并嚴格規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確、文書正確。 （二）規(guī)范自

9、由裁量行為。要嚴格依照規(guī)定實行行政處罰。 （三）規(guī)范記錄與完善案卷。要嚴格執(zhí)行監(jiān)督檢查記錄制度和行政處罰等行政執(zhí)法案卷的評查制度。要嚴格執(zhí)法程序，切實規(guī)范監(jiān)督檢查記錄，充分完善各類行政執(zhí)法案卷。 八、工作要求 （一）規(guī)范程序，嚴格執(zhí)法。單位在行政執(zhí)法時，要嚴格按國家、省、市相關法律法規(guī)規(guī)定要求，做到程序合法、事實清楚、證據(jù)確鑿，適用法律法規(guī)準確。 （二）突出重點，整體推進。在全面推進工程質量安全監(jiān)管的同時，要突出重點，加大對重點部位、重點環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查力度，嚴厲查處質量安全領域嚴重違法違規(guī)行為，排查整改重大事故隱患，努力杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故，不斷促進全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好

10、轉。 （三）提高素質，文明執(zhí)法。要加強行政執(zhí)法自身建設，進行必要的業(yè)務培訓和執(zhí)法形象教育，努力提高干部執(zhí)法素質，加強廉政建設，樹立良好的行政執(zhí)法形象。 （四）擬定方案，嚴格執(zhí)行。單位要根據(jù)本計劃，結合各時期、階段監(jiān)管重點，制定相應的執(zhí)法工作計劃和執(zhí)法檢查方案，明確檢查的時間、地點、企業(yè)及具體負責人，并嚴格按計劃執(zhí)行，單位負責人對編制的執(zhí)法計劃和執(zhí)法檢查方案的落實負責。對落實執(zhí)法計劃不到位而造成事故的部門和個人，將按照法律法規(guī)和機關制定的相關制度進行責任追究。5 1、最靈夢想是一個天真的詞，實現(xiàn)夢想是個殘酷的詞。21.2.22.2.202108:3808:38:592月-2108:382、只有收

11、獲，才能檢驗耕耘的好處；只有貢獻，方可衡量人生的價值。二二一二二一年二月二日2021年2月2日星期二3、不要放棄，你要配的上自己的野心，也不要辜負了所受的苦難。08:382.2.202108:382.2.202108:3808:38:592.2.202108:382.2.20214、找一個理由，否認憂傷，笑容就會燦爛到無所不在。2.2.20212.2.202108:3808:3808:38:5908:38:595、成功與不成功之間有時距離很短只要后者再向前幾步。二月 21星期二, 二月 2, 20212/2/20216、只要努力抬起你的雙腳，勝利將屬于你。8時38分8時38分2-2月-212.

12、2.20217、青春如此華美，卻在煙火在散場。21.2.221.2.221.2.2。2021年2月2日星期二二二一二二一年二月二日8、真正沒有資格談明天的人，是那個不懂得珍惜今日的人。08:3808:38:592.2.2021星期二, 二月 2, 20211、你始終不屬于我，屬于我的只是我自己。21.2.22.2.202108:3808:38:592月-2108:382、一份信心，一份努力，一份成功；十分信心，十分努力，十分成功。二二一二二一年二月二日2021年2月2日星期二3、你是唯一的，你是十分獨特的，你就是你生命中的第一名。08:382.2.202108:382.2.202108:380

13、8:38:592.2.202108:382.2.20214、要跟成功者有同樣的結果，就必須采取同樣的行動。2.2.20212.2.202108:3808:3808:38:5908:38:595、我們的生命，就是以不斷出發(fā)的姿勢得到重生。二月 21星期二, 二月 2, 20212/2/20216、只要站起來的次數(shù)比倒下去的次數(shù)多，那就是成功。8時38分8時38分2-2月-212.2.20217、自知之明是最難得的知識。21.2.221.2.221.2.2。2021年2月2日星期二二二一二二一年二月二日8、勇氣通往天堂，怯懦通往地獄。08:3808:38:592.2.2021星期二, 二月 2, 20211、最靈繁的人也看不見自己的背脊。21.2.22.2.202108:3808:38:592月-2108:382、最困難的事情就是認識自己。二二一二二一年二月二日2021年2月2日星期二3、有勇氣承擔命運這才是英雄好漢。08:382.2.202108:382.2.202108:3808:38:592.2.202108:382.2.20214、與肝膽人共事，無字句處讀書。2.2.20212.2.202108:3808:3808:38:59